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1、海洋保護區(qū)制度的完善1、什么是海洋保護區(qū)制度2、海洋保護區(qū)制度的缺陷3、制度如何完善海洋保護區(qū) 設(shè)立海洋保護區(qū)被認為是最行之有效的海洋生物多樣性保護方式。通過禁止或控制捕魚、污染以及其他人類活動,海洋保護區(qū)內(nèi)的海洋生物多樣性可以得到迅速的回復(fù)和提升。我國已建成各類海洋保護區(qū)250多處。1、海洋保護區(qū)制度 所謂海洋保護區(qū)制度是指保護和改善海洋環(huán)境,保護海洋資源,防治污染損害,維護生態(tài)平衡,保障人體健康,促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展的基本方針。國內(nèi)主要制度:1982年海洋環(huán)境保護法 1996年中國海洋21世紀議程國際主要制度:1982年聯(lián)合國海洋法公約 1992年21世紀議程 顯而易見,中國在關(guān)于海
2、洋方面的法律制度都是跟隨著國際的腳步,并不存在一部完完全全由中國人自己制定的適合中國海洋保護區(qū)的制度。2、海洋保護區(qū)制度的缺陷、不存在一部完全由中國人自己制定的適合于中國海洋區(qū)域的海洋保護區(qū)制度。、選址規(guī)劃多為近海和大陸海岸,疏于對深海、遠海的保護。、對發(fā)生污染事故后該如何善后缺乏制度安排,對國家生態(tài)損失也缺乏統(tǒng)一的賠償標準。、疏于考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展與漁民利益的單純政府管理制模式導(dǎo)致政府于當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)系緊張。3、如何完善制度?1、努力探索,爭取能編寫一部真正適用于中國海洋保護的法律制度。2、在保護好大陸海岸和近海的前提下,擴大對深海海域的保護。3、將監(jiān)管部門、執(zhí)法主體明確地寫進制度。4、明確關(guān)于污染發(fā)生后的賠償標準。5、明確國家政府與當(dāng)?shù)卣呢?zé)任、規(guī)范漁民的捕撈作
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