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文檔簡(jiǎn)介

1、安全生產(chǎn)管理知識(shí)北京國(guó)家安監(jiān)總局培訓(xùn)資料全國(guó)注冊(cè)安全工程師考試輔導(dǎo)整理ppt注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試是由人事部和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局共同組織實(shí)施的一項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度的考試,每年在全國(guó)范圍內(nèi)舉行一次。該考試為滾動(dòng)考試(每?jī)赡隇橐粋€(gè)滾動(dòng)周期),參加四個(gè)科目考試的人員必須在任意連續(xù)兩個(gè)考試年度內(nèi)通過(guò)全部應(yīng)試科目,免試部分科目的人員必須在一個(gè)考試年度內(nèi)通過(guò)應(yīng)試科目的考試。 安全生產(chǎn)管理知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)考試題型為客觀題,使用答題卡。安全生產(chǎn)管理知識(shí)有70個(gè)單項(xiàng)選擇題,每題1分;15個(gè)多項(xiàng)選擇題,每題2分。整理ppt安全生產(chǎn)管理知識(shí)目錄第一章 安全生產(chǎn)管理概述第二章 生

2、產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理第三章 安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察第四章 安全評(píng)價(jià)第五章 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控第六章 事故預(yù)警機(jī)制整理ppt安全生產(chǎn)管理知識(shí)目錄第七章 事故應(yīng)急救援第八章 職業(yè)危害與職業(yè)病管理第九章 職業(yè)健康安全管理體系第十章 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理第十一章 安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析整理ppt基本要求: 考查安全生產(chǎn)管理的基本概念,現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論,安全生產(chǎn)政策。第一節(jié) 安全生產(chǎn)管理基本概念第二節(jié) 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論第三節(jié) 我國(guó)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀 第一章 安全生產(chǎn)管理概述整理ppt一、安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)管理安全生產(chǎn):是為了使生產(chǎn)過(guò)程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行,防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)

3、事故,消除或控制危險(xiǎn)、有害因素,保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。安全生產(chǎn)管理:就是針對(duì)人們生產(chǎn)過(guò)程的安全問(wèn)題,運(yùn)用有效的資源,發(fā)揮人們的智慧,通過(guò)人們的努力,進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧,達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)是,減少和控制危害,減少和控制事故,盡量避免事故所造成的損失。安全生產(chǎn)管理的基本對(duì)象是企業(yè)的員工及其物質(zhì)。第一節(jié) 安全生產(chǎn)管理基本概念整理ppt安全生產(chǎn)管理內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)策劃、安全培訓(xùn)教育、安全生產(chǎn)檔案等。二、事故

4、、事故隱患、危險(xiǎn)、危險(xiǎn)源與重大危險(xiǎn)源事故:多指生產(chǎn)、工作上發(fā)生的意外損失或?yàn)?zāi)禍。生產(chǎn)安全事故事故為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的事件。按企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn),工傷事故分為20類:物體打擊、車(chē)輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害等。第一節(jié) 安全生產(chǎn)管理基本概念整理ppt二、事故、事故隱患、危險(xiǎn)、危險(xiǎn)源與重大危險(xiǎn)源事故隱患:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的

5、物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為:一般事故隱患和重大事故隱患。危險(xiǎn):指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過(guò)了人們的承受程度。必須指明危險(xiǎn)的具體對(duì)象。一般用危險(xiǎn)度來(lái)表示危險(xiǎn)的程度。危險(xiǎn)度用生產(chǎn)系統(tǒng)中事故發(fā)生的可能性與嚴(yán)重性給出,一般: 危險(xiǎn)度R = 事故頻率F 嚴(yán)重度C第一節(jié) 安全生產(chǎn)管理基本概念整理ppt二、事故、事故隱患、危險(xiǎn)、危險(xiǎn)源與重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源:是指可能造成人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)??梢允俏锘蛉说取V卮笪kU(xiǎn)源:廣義上說(shuō),可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的危險(xiǎn)源就是重大危險(xiǎn)源。安全生產(chǎn)法規(guī)定,是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)

6、存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元 (包括場(chǎng)所和設(shè)施)。重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(GB18218-2000)標(biāo)準(zhǔn)給出了142種危險(xiǎn)物質(zhì)及臨界量。當(dāng)單元中有多種物質(zhì)時(shí),判別公式為:第一節(jié) 安全生產(chǎn)管理基本概念整理ppt第一節(jié) 安全生產(chǎn)管理基本概念三、安全、本質(zhì)安全安全與危險(xiǎn)是相對(duì)的概念。安全:生產(chǎn)過(guò)程中的安全,即安全生產(chǎn),指不發(fā)生工傷事故、職業(yè)病、設(shè)備或財(cái)產(chǎn)損失。安全是相對(duì)的,安全性與危險(xiǎn)性互為補(bǔ)數(shù)。 本質(zhì)安全:是指通過(guò)設(shè)計(jì)等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性,即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會(huì)造成事故。本質(zhì)安全具體包括失誤一安全功能和故障一安全功能,這兩種安全功能應(yīng)該是設(shè)備、設(shè)施

7、和技術(shù)工藝本身固有的,即在它們的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段就被納入其中。本質(zhì)安全是安全生產(chǎn)的最高境界,目前很難做到。整理ppt安全生產(chǎn)管理隨著安全科學(xué)技術(shù)和管理科學(xué)的發(fā)展而發(fā)展,系統(tǒng)安全工程原理和方法的出現(xiàn),使安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容、方法、原理有了很大的拓展。一、安全生產(chǎn)管理發(fā)展歷史 安全管理是隨著生產(chǎn)的產(chǎn)生而生產(chǎn),生產(chǎn)的發(fā)展而發(fā)展的。我國(guó)公元前8世紀(jì);18世紀(jì)中葉,工業(yè)革命;20世紀(jì)初;20世紀(jì)中;20實(shí)際末,職業(yè)健康安全管理體系;新世紀(jì):企業(yè)安全生產(chǎn)管理是風(fēng)險(xiǎn)管理。第二節(jié) 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論整理ppt二、安全生產(chǎn)管理原理與原則安全生產(chǎn)原則是指在生產(chǎn)管理原理的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)安全生產(chǎn)活動(dòng)的通用規(guī)則。 (一)系統(tǒng)

8、原理是現(xiàn)代管理學(xué)的一個(gè)最基本原理,即用系統(tǒng)論的觀點(diǎn)、 理論和方法來(lái)認(rèn)識(shí)和處理管理中出現(xiàn)的問(wèn)題。(1)動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則。構(gòu)成管理系統(tǒng)的各要素是運(yùn)動(dòng)和發(fā)展的,它們相互聯(lián)系又相互制約。顯然,如果管理系統(tǒng)的各要素都處于靜止?fàn)顟B(tài),就不會(huì)發(fā)生事故。(2)整分合原則。高效的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理必須在整體規(guī)劃下明確分工,在分工基礎(chǔ)上有效綜合,這就是整分合原則。運(yùn)用該原則,要求企業(yè)管理者在制定整體目標(biāo)和宏觀決策時(shí),必須將安全生產(chǎn)納入其中。第二節(jié) 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論整理ppt(一)系統(tǒng)原理(3)反饋原則。反饋是控制過(guò)程中對(duì)控制機(jī)構(gòu)的反作用。反饋原則是指 成功、高效的管理,離不開(kāi)靈活、準(zhǔn)確、快速的反饋。企業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)部條

9、件和外部環(huán)境在不斷變化,所以必須及時(shí)捕獲、反饋各種安全生產(chǎn)信息,以便及時(shí)采取行動(dòng)。 (4)封閉原則。在任何一個(gè)管理系統(tǒng)內(nèi)部,管理手段、管理過(guò)程等必須 構(gòu)成一個(gè)連續(xù)封閉的回路,才能形成有效的管理活動(dòng),這就是封閉原則。這個(gè)原則告訴我們,在企業(yè)安全生產(chǎn)中,各管理機(jī)構(gòu)之間、各種管理制度和方 法之間,必須具有緊密的聯(lián)系,形成相互制約的回路,才能有效。二、安全生產(chǎn)管理原理與原則整理ppt (二)人本原理在管理中必須把人的因素放在首位,體現(xiàn)以人為本的指導(dǎo)思想,這就是人本原理。以人為本有兩層含義:一是一切管理活動(dòng)都是以人為本展開(kāi) 的人既是管理的主體,又是管理的客體,每個(gè)人都處在一定的管理層面 上 離開(kāi)人就無(wú)所

10、謂管理;二是管理活動(dòng)中,作為管理對(duì)象的要素和管理系統(tǒng)各環(huán)節(jié),都是需要人掌管、運(yùn)作、推動(dòng)和實(shí)施。 (1)動(dòng)力原則。推動(dòng)管理活動(dòng)的基本力量是人,管理必須有能夠激發(fā)人的工作能力的動(dòng)力,這就是動(dòng)力原則。對(duì)于管理系統(tǒng),有三種動(dòng)力,即物質(zhì)動(dòng)力、精神動(dòng)力和信息動(dòng)力。二、安全生產(chǎn)管理原理與原則整理ppt(二)人本原理(2)能級(jí)原則?,F(xiàn)代管理認(rèn)為:?jiǎn)挝缓蛡€(gè)人都具有一定的能量,并且可按照能量的大小順序排列,形成管理的能級(jí)。在管理系統(tǒng)中,建立一套合理能級(jí),根據(jù)單位和個(gè)人能量的大小安排其工作,才能發(fā)揮不同能級(jí)的能量,保證結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和管理的有效性。(3)激勵(lì)原則。管理中的激勵(lì)就是利用某種外部誘因的刺激,調(diào)動(dòng)人的積極性

11、和創(chuàng)造性。以科學(xué)的手段,激發(fā)人的內(nèi)在潛力,使其充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,這就是激勵(lì)原則。人工作動(dòng)力來(lái)源于內(nèi)在動(dòng)力、外部壓力和工作吸引力。二、安全生產(chǎn)管理原理與原則整理ppt(三)預(yù)防原理安全生產(chǎn)管理工作應(yīng)做到預(yù)防為主,通過(guò)有效的管理和技術(shù)手段,減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),這就是預(yù)防原理。 (1)偶然損失原則。事故后果以及后果的嚴(yán)重程度,都是隨機(jī)的、難以預(yù)測(cè)的。反復(fù)發(fā)生的同類事故,并不一定產(chǎn)生完全相同的后果,這就是事故損失的偶然性。偶然損失原則告訴我們,無(wú)論事故損失大小,都必須做好預(yù)防工作。(2)因果關(guān)系原則。事故的發(fā)生是許多因素互為因果連續(xù)發(fā)生的最終結(jié)果,只要事故的因素存在

12、,發(fā)生事故是必然的,只是時(shí)間或遲或早而已,這就是因果關(guān)系原則。 二、安全生產(chǎn)管理原理與原則整理ppt(三)預(yù)防原理(3)3E原則。造成人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的原因可歸結(jié)為四個(gè)方面,即技術(shù)原因、教育原因、身體和態(tài)度原因以及管理原因。針對(duì)這四方面的原因,可以采取三種防止對(duì)策,即工程技術(shù) 對(duì)策、教育對(duì)策和法制對(duì)策,即所謂3E原則。(4)本質(zhì)安全化原則。本質(zhì)安全化原則是指從一開(kāi)始和從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)安全化,從根本上消除事故發(fā)生的可能性,從而達(dá)到預(yù)防事故發(fā)生的目的。本質(zhì)安全化原則不僅可以應(yīng)用于設(shè)備、設(shè)施,還可以應(yīng)用于建設(shè)項(xiàng)目。二、安全生產(chǎn)管理原理與原則整理ppt (四)強(qiáng)制原理含義:采取強(qiáng)制管理的手段

13、控制人的意愿和行為,使個(gè)人的活動(dòng)、行為等受到安全生產(chǎn)管理要求的約束,從而實(shí)現(xiàn)有效的安全生產(chǎn)管理。所謂強(qiáng)制就是絕對(duì)服從,不必經(jīng)被管理者同意便可采取控制行動(dòng)。(1)安全第一原則。安全第一就是要求在進(jìn)行生產(chǎn)和其他活動(dòng)時(shí)把安全工作放在一切工作的首要位置。當(dāng)生產(chǎn)和其他工作與安全發(fā)生矛盾時(shí),要以安全為主,生產(chǎn)和其他工作要服從安全,這就是安全第一原則。(2)監(jiān)督原則。監(jiān)督原則是指,在安全工作中,為了使安全生產(chǎn)法律規(guī)律得到落實(shí),必須設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén),對(duì)企業(yè)生產(chǎn)中的守法和執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督。二、安全生產(chǎn)管理原理與原則整理ppt三、事故的致因理論 闡明事故發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律。(一)事故頻發(fā)傾向論事故頻發(fā)傾向:

14、是指?jìng)€(gè)別容易發(fā)生事故的穩(wěn)定的個(gè)人內(nèi)在傾向。早期的事故統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明,工廠中存在著事故頻發(fā)傾向者。1939年,法默 和查姆勃等人提出了事故頻發(fā)傾向理論,認(rèn)為:事故頻發(fā)傾向者的存在是工業(yè)事故發(fā)生的主要原因,如果企業(yè)中減少了事故頻發(fā)傾向者,就可以減少工業(yè)事故。許多研究結(jié)果表明,事故頻發(fā)傾向者并不存在。第二節(jié) 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論整理ppt(二)海因里希事故因果連鎖論海因里希事故因果連鎖論,用以闡明導(dǎo)致事故的各種原因因素之間及與事故之間的關(guān)系。該理論認(rèn)為,事故的發(fā)生不是一個(gè)孤立的事件,盡管事故發(fā)生可能在某一瞬間,卻是一系列互為因果的原因事件相繼發(fā)生的結(jié)果。在事故因果連鎖論中,以事故為中心,事故的原因可概

15、括為3個(gè)層次:直接原因,間接原因,基本原因。海因里希最初提出的事故因果連鎖過(guò)程包括如下5個(gè)因素:遺傳及社會(huì)環(huán)境、人的缺點(diǎn)、人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)、事故、傷害。 三、事故的致因理論 整理ppt人們用多米諾骨牌來(lái)形象地描述這種事故因果連鎖關(guān)系。三、事故的致因理論 海因里希認(rèn)為,企業(yè)事故預(yù)防工作的中心就是防止人的不安全行為,消除機(jī)械的或物質(zhì)的不安全狀態(tài),中斷事故連鎖的進(jìn)程而避免事故的發(fā)生。整理ppt(三)能量意外釋放理論1961年吉布森 、1966年哈登等人提出了解釋事故發(fā)生物理本質(zhì)的能量意外釋放論。能量在人類的生產(chǎn)、生活中是不可缺少的,人類利用各種形式的能量做功以實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目的。人類在利用

16、能量的時(shí)候必須采取措施控制能量,使能量按照人們的意圖產(chǎn)生、轉(zhuǎn)換和做功。從能量在系統(tǒng)中流動(dòng)的角度,應(yīng)該控制能量按照人們規(guī)定的能量流通渠道流動(dòng)。如果由于某種原去失去了對(duì)能量的控制,就會(huì)發(fā)生能量違背人的意愿的意外釋放或逸出,使進(jìn)行中的活動(dòng)中止而發(fā)生事故。 三、事故的致因理論 整理ppt(三)能量意外釋放理論能量逆流于人體造成的傷害分兩類:第一類是由于施加了局部或全身性損傷閾值的能量引起的;第二類是由影響了局部或全身性能量交換引起的,主要指中毒窒息和凍傷。在一定條件下某種形式的能量能否產(chǎn)生傷害造成人員傷亡事故取決于能量大小、接觸時(shí)間長(zhǎng)短和頻率以及力的集中程度。根據(jù)能量意外釋放論,可以利用各種屏蔽來(lái)防止

17、意外的能量轉(zhuǎn)移,從而防止事故的發(fā)生。 三、事故的致因理論 整理ppt(四)系統(tǒng)安全理論系統(tǒng)安全理論包括很多區(qū)別于傳統(tǒng)安全理論的創(chuàng)新概念:(1)在事故致因理論方面,改變了人們只注重操作人員的不安全行為,而忽略硬件的故障在事故致因中作用的傳統(tǒng)觀念,開(kāi)始考慮如何通過(guò)改善物的系統(tǒng)可靠性來(lái)提高復(fù)雜系統(tǒng)的安全性,從而避免事故。(2)沒(méi)有任何一種事物是絕對(duì)安全的,任何事物中都潛伏著危險(xiǎn)因素,通常所說(shuō)的安全或危險(xiǎn)只不過(guò)是一種主觀的判斷。三、事故的致因理論 整理ppt(四)系統(tǒng)安全理論(3)不可能根除一切危險(xiǎn)源,可以減少來(lái)自現(xiàn)有危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性,寧可減少總的危險(xiǎn)性而不是只徹底去消除幾種選定的風(fēng)險(xiǎn)。(4)由于人的認(rèn)

18、識(shí)能力有限,有時(shí)不能完全認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn),即使認(rèn)識(shí)了現(xiàn)有的危險(xiǎn)源,隨著生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展,新技術(shù)、新工藝、新材料和新能源的出現(xiàn),又會(huì)產(chǎn)生新的危險(xiǎn)源。安全工作的目標(biāo)就是控制危險(xiǎn)源,努力把事故發(fā)生概率減到最低,即使萬(wàn)一發(fā)生事故時(shí),也把傷害和損失控制在較輕的程度上。三、事故的致因理論 整理ppt四、事故預(yù)防與控制的基本原則事故預(yù)防:指通過(guò)采用技術(shù)和管理手段使事故不發(fā)生;事故控制:通過(guò)采取技術(shù)和管理手段使事故發(fā)生后不造成嚴(yán)重后果或便后果盡可能減小。對(duì)于事故的預(yù)防與控制,應(yīng)從安全技術(shù)、安全教育、安全管理等三方面入手,采取相應(yīng)措施。安全技術(shù)對(duì)策著重解決物的不安全狀態(tài)問(wèn)題。安全教育對(duì)策和安全管理對(duì)策則主要著眼

19、于人的不安全行為問(wèn)題。安全教育對(duì)策主要使人知道,在哪里存在危險(xiǎn)源、如何導(dǎo)致事故、事故的可能性和嚴(yán)重程度如何,對(duì)于可能的危險(xiǎn)應(yīng)該怎么做。安全管理措施則是要求必須怎么做。第二節(jié) 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論整理ppt一、安全生產(chǎn)方針中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法第3條規(guī)定:“安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主的方針”。這是我國(guó)安全生產(chǎn)的基本方針。 “安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”。“安全第一”,是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,在處理保證安全與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的關(guān)系上,要始終把安全放在首要位置,優(yōu)先考慮從業(yè)人員的其他人員的人身安全,實(shí)行“安全優(yōu)先”的原則。“預(yù)防為主”,是指按照系統(tǒng)化、科學(xué)化的管理思想,按照事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),預(yù)防事故的發(fā)生,做到防患于未然,將事故消滅在萌芽狀態(tài)?!熬C合治理”,就是標(biāo)本兼治,重在治本,綜合運(yùn)用各種手段保證安全生產(chǎn)。第三節(jié) 我國(guó)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀整理ppt二、安全發(fā)展理念十六屆五中全會(huì)通過(guò)的關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃的建議中,提出“堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”。“安全發(fā)展”,是

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