1、浙江省高新技術(shù)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)中心管理辦法第一章總則第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)我省高新技術(shù)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)中心（以下簡(jiǎn)稱“中心”）的建設(shè)和管理，充分發(fā)揮其在科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用，加速我省創(chuàng)新體系建設(shè)，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，特制定本辦法。第二條本辦法所稱中心，是指設(shè)在企業(yè)內(nèi)部相對(duì)獨(dú)立的省級(jí)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的核心，是企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新的主要技術(shù)依托，是我省科技創(chuàng)新體系的重要組成部分。第三條中心主要依托具有一定規(guī)模和研究開(kāi)發(fā)實(shí)力的高新技術(shù)企業(yè)組建，優(yōu)先支持電子信息、生物與新醫(yī)藥技術(shù)、航空航天技術(shù)、新材料技術(shù)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、

2、新能源與節(jié)能技術(shù)、資源與環(huán)境技術(shù)、高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的企業(yè)，適當(dāng)支持其它領(lǐng)域中在全國(guó)行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)所建的高水平研究開(kāi)發(fā)中心。鼓勵(lì)企業(yè)和高校、科研院所等科研機(jī)構(gòu)及其它相關(guān)企業(yè)聯(lián)合組建中心。第四條中心的宗旨和任務(wù)（一）加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化;（二）針對(duì)我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)中的重大技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)和核心技術(shù)，開(kāi)展科技攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化研究開(kāi)發(fā)；（三）以增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力為核心，以形成有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)產(chǎn)品為目標(biāo)，不斷研究開(kāi)發(fā)出有市場(chǎng)前景和競(jìng)爭(zhēng)力的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品；（四）對(duì)我省區(qū)域經(jīng)濟(jì)和相關(guān)行業(yè)發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用；（五）成為培養(yǎng)高水平科研人員、工程技

3、術(shù)人員和科技管理人員的基地。第五條省科技廳統(tǒng)一歸口管理中心，其主要職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)制定我省中心發(fā)展總體規(guī)劃；（二）負(fù)責(zé)制定我省中心年度建設(shè)工作計(jì)劃和編制補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)預(yù)算；（三）負(fù)責(zé)中心的申報(bào)受理、方案論證和立項(xiàng)批復(fù)；（四）對(duì)中心進(jìn)行評(píng)估和管理；（五）其它有關(guān)事項(xiàng)。第六條依托單位指組建中心的高新技術(shù)企業(yè)，其主要職責(zé)是：（一）負(fù)責(zé)對(duì)中心的領(lǐng)導(dǎo)，組織實(shí)施中心建設(shè)計(jì)劃規(guī)定的各項(xiàng)工作；（二）負(fù)責(zé)提供中心建設(shè)和運(yùn)行所必要的資金、物資、人才；（三）負(fù)責(zé)監(jiān)督中心的資產(chǎn)及經(jīng)費(fèi)使用。第二章申報(bào)和立項(xiàng)第七條申請(qǐng)立項(xiàng)的依托單位應(yīng)同時(shí)具備以下條件：（一）在我省注冊(cè)一年以上，具有獨(dú)立法人資格的高新技術(shù)企業(yè)；（二）近三年內(nèi)通過(guò)

4、自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，或通過(guò)5年以上的獨(dú)占許可方式，在其申報(bào)領(lǐng)域擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；（三）擁有1項(xiàng)以上發(fā)明專利或4項(xiàng)以上實(shí)用新型專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種等核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；（四）已經(jīng)批準(zhǔn)建立市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心；（五）上一年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求：1銷售收入小于5000萬(wàn)元的，不低于6%；2銷售收入在5000萬(wàn)元至20000萬(wàn)元的，不低于4%；3銷售收入在20000萬(wàn)元以上的，不低于3%或1000萬(wàn)元。（六）近三年內(nèi)累計(jì)科技成果轉(zhuǎn)化9項(xiàng)以上；（七）有獨(dú)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)，研發(fā)機(jī)構(gòu)專職工作人員不少于15人（軟件類企業(yè)30人），具有本

5、科以上學(xué)歷或中級(jí)以上職稱的工程技術(shù)人員不低于研發(fā)機(jī)構(gòu)職工總數(shù)的60；（八）能保證中心建設(shè)、發(fā)展過(guò)程中所需資金的落實(shí)，并具備科研開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)驗(yàn)、試驗(yàn)條件及基礎(chǔ)設(shè)施?？蒲杏梅?00平方米以上，科研資產(chǎn)總額500萬(wàn)元以上（軟件類企業(yè)100萬(wàn)元以上）；（九）建立完整規(guī)范的技術(shù)創(chuàng)新管理體制，各項(xiàng)規(guī)章制度明確；（十）近三年無(wú)環(huán)境污染事故及知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為。第八條中心申請(qǐng)材料：（一）浙江省高新技術(shù)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)中心建設(shè)申請(qǐng)書（二）浙江省高新技術(shù)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)中心建設(shè)可行性研究報(bào)告（三）依托單位相關(guān)證照（四）依托單位及中心狀況的證明材料（五）其它材料以上材料一式3份，并附電子文檔，報(bào)依托單位

6、所在市科技局審核。第九條省科技廳按照“擇優(yōu)支持、布局合理、公平公正”的原則，自行或委托市科技局組織專家對(duì)申報(bào)單位的申請(qǐng)進(jìn)行可行性論證與考察。第十條可行性論證與考察的主要內(nèi)容包括：（一）審查申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性和規(guī)范性；（二）中心建設(shè)是否符合我省的產(chǎn)業(yè)政策和重點(diǎn)支持的技術(shù)領(lǐng)域；（三）依托單位是否具有中心立項(xiàng)的基本條件；（四）中心技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展方向、目標(biāo)和任務(wù)是否明確可行；（五）中心的管理體系是否完善、運(yùn)行機(jī)制是否有利于中心的發(fā)展；（六）依托單位財(cái)務(wù)狀況能否保證中心順利運(yùn)行。第十一條對(duì)已通過(guò)可行性論證的，由省科技廳擇優(yōu)批復(fù)建設(shè)。批復(fù)建設(shè)的中心名稱應(yīng)規(guī)范使用，采用“依托單位字號(hào)核心研發(fā)方向省級(jí)高

7、新技術(shù)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)中心”的形式。第十二條科技廳優(yōu)先批復(fù)以下依托單位申請(qǐng)建設(shè)的中心：（一）主持制定國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或主持、參與制訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的；（二）與其它企業(yè)、高?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)聯(lián)合組建的。聯(lián)合組建的中心必須有聯(lián)合組建協(xié)議書，明確主要依托單位，以及各個(gè)組建單位在中心組建與運(yùn)行中的權(quán)利與義務(wù)。第三章運(yùn)行管理第十三條中心依托單位應(yīng)根據(jù)省科技廳的批復(fù)，開(kāi)展有關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)。第十四條中心實(shí)行主任負(fù)責(zé)制。第十五條中心應(yīng)制定年度研究、開(kāi)發(fā)，成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的工作計(jì)劃。第十六條中心實(shí)行開(kāi)放、流動(dòng)機(jī)制。積極開(kāi)展多種形式的國(guó)際、國(guó)內(nèi)合作與交流。第十七條中心每年年底應(yīng)向省科技廳上報(bào)年度工作總結(jié)，工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：中心

8、基本情況；本規(guī)定第七條所列條件對(duì)照分析；中心發(fā)展規(guī)劃及本年度執(zhí)行情況；中心存在問(wèn)題及擬解決方案；中心今后發(fā)展思路及打算；其它需要說(shuō)明的情況。第十八條中心或其依托單位發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更發(fā)生后6個(gè)月內(nèi)提出申請(qǐng)，并分情況辦理相關(guān)手續(xù)：僅變更名稱、地址等非實(shí)質(zhì)性情況的，經(jīng)市科技局審核后，報(bào)省科技廳備案；發(fā)生以下變更的，由依托單位提出書面報(bào)告，經(jīng)市科技局按第十條進(jìn)行論證后，報(bào)省科技廳審核。（一）中心需要變更研究開(kāi)發(fā)方向或進(jìn)行重組的；（二）依托單位經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)等發(fā)生重大變化（如并購(gòu)、重組、轉(zhuǎn)業(yè)等）的；（三）中心不再依托原單位的；（四）其它發(fā)生實(shí)質(zhì)性情況變更的。第十九條中心經(jīng)費(fèi)實(shí)行單獨(dú)或相對(duì)獨(dú)

9、立核算。中心建設(shè)經(jīng)費(fèi)以依托單位為主，所在市、縣（市、區(qū)）科技局可根據(jù)中心建設(shè)的需要予以適當(dāng)補(bǔ)助。省科技廳根據(jù)中心運(yùn)行情況，以獎(jiǎng)代補(bǔ)，擇優(yōu)支持。鼓勵(lì)實(shí)行多元化的投資機(jī)制。第二十條省科技廳獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助的建設(shè)經(jīng)費(fèi)用于中心的工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)所必需的儀器、設(shè)備購(gòu)置。中心建設(shè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按要求?？顚Ｓ?，依托單位不得以任何形式截留、挪用和擠占。第二十一條省科技廳按照“公平、公正、科學(xué)、客觀”的原則，自行組織或委托中介機(jī)構(gòu)，對(duì)運(yùn)行兩年以上的中心定期進(jìn)行評(píng)估，運(yùn)行時(shí)間不到兩年的中心可自愿參加評(píng)估。評(píng)估實(shí)施辦法另行制定。評(píng)估結(jié)果將作為省科技廳實(shí)施后續(xù)支持及組建高新技術(shù)研究院的主要依據(jù)。第四章罰則第二十二條在省科技廳批準(zhǔn)建設(shè)之前，以中心名義進(jìn)行宣傳或有其它冒充中心行為的，永久取消其自行或聯(lián)合申報(bào)中心的資格。第二十三條有下述情況之一的，撤銷中心立項(xiàng)、取消其資格并追回已撥的部分或全部補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。（一）在申請(qǐng)認(rèn)定、評(píng)估過(guò)程中提供虛假信息或材料的；（二）有環(huán)境違法事故的；（三）有知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為的；（四）不參加評(píng)估或連續(xù)兩次評(píng)估不合格的；（五）無(wú)正當(dāng)理由不進(jìn)行變更事項(xiàng)申請(qǐng)的；（六）其它違反本規(guī)定行為或