1、2014 年山東省錄用申論卷（B）資料 1專利是專利權(quán)的簡(jiǎn)稱，指國(guó)家按專利法授予申請(qǐng)人在一定時(shí)間內(nèi)對(duì)其發(fā)明創(chuàng)造成果所享有的獨(dú)占、使用和處分的權(quán)利。專利數(shù)量反映的是一個(gè)國(guó)家或企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的活躍程度。專利受理數(shù)量等指標(biāo)排行榜的榜首位置曾長(zhǎng)期被德、日、美三國(guó)輪番占據(jù)。據(jù)2012年世界指標(biāo)顯示，2011 年中國(guó)受理專利申請(qǐng)的數(shù)量已經(jīng)超過(guò)，成為世界最大的專利受理國(guó)。然而由全球最大的專業(yè)信息服務(wù)提供商年度全球創(chuàng)新力百?gòu)?qiáng)”榜單中，專利申請(qǐng)第一的中國(guó)，無(wú)論是企業(yè)、推出的“2012機(jī)構(gòu)，還是學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，無(wú)一入選。中國(guó)區(qū)介紹，該評(píng)選的標(biāo)準(zhǔn)是專利，目的在于衡量企業(yè)在專利創(chuàng)新方面的能力和。我國(guó)專利法把專利分為發(fā)明專利、

2、實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)專利三種。從保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新的角度而言，發(fā)明專利技術(shù)含量高、創(chuàng)新價(jià)值大、保護(hù)期長(zhǎng)，更具有意義。從年月到年月，各項(xiàng)專利申請(qǐng)總量中，發(fā)明專利所占較低，僅占 32.9%，其中還有相當(dāng)一部分屬于國(guó)外申請(qǐng)人申請(qǐng)的發(fā)明專利。我國(guó)專利法第二十二條規(guī)定：授予專利權(quán)的發(fā)明和實(shí)用新型，應(yīng)當(dāng)具備新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性。因此大部分發(fā)明專利申請(qǐng)后，因其不符合發(fā)明專利申請(qǐng)條件而未獲，2010 年、2011 年的量均僅占申請(qǐng)量的約三分之一。我國(guó)發(fā)明專利申請(qǐng)量比例最高的領(lǐng)域是中后為非酒飲料、食品等，而國(guó)外申請(qǐng)的發(fā)明專利則主要集中在高新技術(shù)領(lǐng)域，如無(wú)線電傳輸、移動(dòng)通訊等。與此同時(shí)，近年隨著我國(guó)專利申請(qǐng)數(shù)量的迅

3、速增加，也出現(xiàn)了一些“專利”?！皩＠敝傅氖悄切]有任何創(chuàng)新內(nèi)容的專利，盡管也有人認(rèn)為“利”的比例還是反映了整體專利的質(zhì)量。資料 2專利”有其自身價(jià)值，但“專2011 年國(guó)家“十二五”規(guī)劃中首次將“每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量”列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展綜合考核指標(biāo)體系，提出 2015 年每萬(wàn)人發(fā)明專利權(quán)擁有量要從 2010 年的 1.7 件提高到 3.3 件。此后，各地也陸續(xù)出臺(tái)了專利發(fā)展規(guī)劃，明確了量化的專利目標(biāo)。浙江省提出，“十二五”期間專利申請(qǐng)、總量年均增長(zhǎng) 15%，至 2015 年底實(shí)現(xiàn)翻一番。省計(jì)劃到 2015 年，每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)到 3.4 件。利擁有量達(dá)到 9 件。市提出，“十二五

4、”期間每萬(wàn)人發(fā)明專不少地方管理辦都出臺(tái)了專門政策對(duì)專利申請(qǐng)進(jìn)行資助和。如江蘇省省級(jí)專利資助定，“國(guó)內(nèi)發(fā)明專利的申請(qǐng)費(fèi)、實(shí)審費(fèi)，由省級(jí)專利資助資助 50%，其余由申請(qǐng)人所在地市、縣財(cái)政承擔(dān)?！币恍┛蒲袡C(jī)構(gòu)和高校也對(duì)專利進(jìn)行資助和。如交通大學(xué)就規(guī)定，“專利申請(qǐng)與登記所發(fā)生的費(fèi)用、發(fā)明專利后的費(fèi)和三年內(nèi)的年費(fèi)、實(shí)用新型與外觀設(shè)計(jì)授權(quán)后的費(fèi)和當(dāng)年的年費(fèi)，由學(xué)校支付。專利后，發(fā)明專利每項(xiàng)現(xiàn)金 2000 元，實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利每項(xiàng)現(xiàn)金 500 元”。但當(dāng)這些專利通過(guò)獲得，專利律師通知去繳費(fèi)以領(lǐng)取專利時(shí)，有的居然放棄領(lǐng)證。還有一些地方為了完成年度專利申請(qǐng)數(shù)量，向所屬企業(yè)和科研下達(dá)硬性指標(biāo)，要求每年必須達(dá)

5、到多少件專利申請(qǐng)數(shù)。長(zhǎng)期以來(lái)，唯 SCI、唯數(shù)量、快出成果的考核評(píng)價(jià)體系讓科研，、考核任務(wù)成為不少科研的中心工作。很多科研項(xiàng)目不是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的角度出發(fā)，而是從理論、概念、創(chuàng)新的正確方向。資料 3專利制度通過(guò)給予發(fā)明者在一定時(shí)期內(nèi)的市場(chǎng)等的需要出發(fā)，偏離了科技權(quán)，以獲得經(jīng)濟(jì)利益來(lái)彌補(bǔ)創(chuàng)新所付出的成本。通過(guò)專利來(lái)誘發(fā)專利的產(chǎn)生，從而形成從“研發(fā)端”到“應(yīng)用端”的推動(dòng)力，這也是專利制度設(shè)計(jì)的根本目的。某市一家中小型科技企業(yè)約有 100 名科研。2012 年，企業(yè)申請(qǐng)專利 160 項(xiàng)，2013年計(jì)劃突破 200 項(xiàng)。鼓勵(lì)科研申請(qǐng)專利，承諾只要撰寫的專利通過(guò)申請(qǐng)受理，就兌現(xiàn)獎(jiǎng)金。坦言，多申請(qǐng)專利就可

6、以多向要錢。按照當(dāng)?shù)氐膶＠撸?dāng)企業(yè)的年專。該企業(yè)通過(guò)這些專利又能申請(qǐng)到各種利申請(qǐng)量超過(guò) 100 件時(shí)，專利申請(qǐng)費(fèi)就將由名目的科研經(jīng)費(fèi)達(dá)幾百萬(wàn)元。嘗到了甜頭后，企業(yè)成立了專利經(jīng)營(yíng)部門，專門申請(qǐng)專利，再向伸手要錢。專利經(jīng)營(yíng)部門是全公司投入產(chǎn)出比最好的部門。某資深而是另有打算?！叭送嘎叮簧倨髽I(yè)申請(qǐng)專利不是為了“使用”或“獨(dú)占”，有的客戶在提出申請(qǐng)獲得受理申請(qǐng)書后，就可以拿著受理書去參加招投標(biāo)，一般招標(biāo)方都是認(rèn)可的。有的企業(yè)申請(qǐng)專利就是為了以后申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)或獲得稅費(fèi)減免政策，還有的純粹就為了宣傳博個(gè)噱頭”，“高校也一樣，專利也是評(píng)有力砝碼”。、掙優(yōu)秀的目前我國(guó)已有專利機(jī)構(gòu) 870 多家，包括

7、機(jī)構(gòu)。我國(guó)年均專利申請(qǐng)的 70%左右是經(jīng)專利完成的。專利以其專業(yè)性保證發(fā)明人正確地辦理獲得和維持專利權(quán)的各種法定手續(xù)，并具有細(xì)致簡(jiǎn)單、省時(shí)高效的優(yōu)勢(shì)。據(jù)某事務(wù)所的耿先生介紹：“申請(qǐng)實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利的費(fèi)用是 1500 元，你如果再交 5000 元，給你。申請(qǐng)發(fā)明專利的費(fèi)用是 5000 元，發(fā)明專利因?yàn)橛袑?shí)質(zhì)，所以通過(guò)比較難，要根據(jù)你的專利技術(shù)情況，一般保過(guò)費(fèi)要 4萬(wàn)元左右?！睂?duì)于費(fèi)用過(guò)高的問(wèn)題，他們表示可以通過(guò)其所在的事務(wù)所向企業(yè)所在區(qū)的局申請(qǐng)減免，申請(qǐng)費(fèi)、公布費(fèi)、費(fèi)都可以減免 70%?！皞€(gè)人和企業(yè)也可以申請(qǐng)減免政策，但資料 42012 年，自己申請(qǐng)會(huì)很難，因?yàn)楸容^熟悉系統(tǒng)流程，而且也有自

8、己的關(guān)系。”某公司識(shí)別筆爆出“烏龍”，誤將兒童有聲讀物鑒定為。從原理為發(fā)來(lái)看，這一冠以“創(chuàng)新”頭銜的“GLD識(shí)讀筆”之所以會(huì)將兒童有聲讀物票，是因?yàn)槠湫畔⒕幋a與有聲讀物通用的松翰 OID 信息編碼類似，實(shí)際上就是毫無(wú)技術(shù)可言的“教育點(diǎn)讀筆”。世界各國(guó)的專利制度主要有“形式”和“實(shí)質(zhì)”兩種?！靶问健敝饕獙?duì)該專利申請(qǐng)的申請(qǐng)文件及相關(guān)手續(xù)、文件的格式、繳納申請(qǐng)費(fèi)等形式上的條件進(jìn)行審核，合格后，即予登記、授予專利權(quán)。而“實(shí)質(zhì)之外，還要對(duì)該發(fā)明創(chuàng)造的技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)”則是除了對(duì)專利申請(qǐng)進(jìn)行“形式”，即對(duì)該項(xiàng)專利是否具有新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性進(jìn)行如在此次。目前針對(duì)實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)采取的是形式制度

9、。比識(shí)別烏龍事件中，該廠家提出所謂的“GLD 防偽認(rèn)證專利技術(shù)”申請(qǐng)，只要手續(xù)齊全，程序無(wú)瑕疵，就能夠獲得國(guó)家的專利；對(duì)于這項(xiàng)技術(shù)是否具有防偽功能，則不在專利范圍之內(nèi)。這種制度設(shè)計(jì)的考慮是，這樣可以使申請(qǐng)審批迅速、及時(shí)、費(fèi)用少，由于公布早，使得科技情報(bào)得以及時(shí)資料 5。61 歲的 D 先生搞發(fā)明在當(dāng)?shù)厥浅隽嗣?，他現(xiàn)在已經(jīng)成功申請(qǐng)到 22 項(xiàng)專利，像他這樣的人被稱為草根專利發(fā)明人。然而，他至今只賣出過(guò) 1 項(xiàng)專利，由于專利需要交年費(fèi)，他已經(jīng)“主動(dòng)”放棄了其中 16 項(xiàng)專利的所。D 先生從搞發(fā)明到現(xiàn)在，累計(jì)投入達(dá)十幾萬(wàn)元，如果他一直握有這二十多項(xiàng)專利權(quán)，那么每年要支付的年費(fèi)就將近 2 萬(wàn)元，而他

10、現(xiàn)在每月的退休工資只有 1000 多元，這是他無(wú)論如何也承受不了的?！拔曳艞壛?，別人誰(shuí)想用誰(shuí)用，也算為國(guó)家做了貢獻(xiàn)?！盌 先生這樣安慰著自己，“老伴對(duì)我意見很大，覺得我亂花錢，投錢不少還掙不來(lái)錢，只是管不住罷了?！盌 先生唯一賣出的 1 項(xiàng)專利是被東營(yíng)一家企業(yè)買走的，其實(shí)賣出這項(xiàng)專利，也實(shí)屬偶然?！拔宜诘脑仁且粋€(gè)廠子，后來(lái)廠子了，東營(yíng)這家企業(yè)不知道這個(gè)情況，來(lái)這個(gè)廠子訂貨。在閑談中看到了發(fā)明，最終買下了它?！盌 先生現(xiàn)在手里還有 5 項(xiàng)專利，其中有 3 項(xiàng)正在與一家建筑公司談合作的事。D 先生說(shuō)，他的這 3 項(xiàng)專利是關(guān)于空心磚保溫的，但現(xiàn)在雙方還沒有達(dá)成正式的合作意向。因?yàn)樗膶＠婕暗浇?/p>

11、筑材料，需要經(jīng)過(guò)質(zhì)監(jiān)部門鑒定之后才能被應(yīng)用到建筑上。此前他去找過(guò)質(zhì)監(jiān)部門，要求做一個(gè)鑒定，但質(zhì)監(jiān)部門只對(duì)企業(yè)做，對(duì)個(gè)人沒有這項(xiàng)業(yè)務(wù)，所以他的想法也沒能實(shí)施。前兩年，他看到建筑工地上有些短木料使用時(shí)需要拼接，但所有的工地都沒有這樣的設(shè)備，于是他費(fèi)了一番功夫都來(lái)訂貨。越來(lái)越多的人要求出一臺(tái)專門的拼接機(jī)，幾個(gè)建筑隊(duì)用了之后都覺得效果不錯(cuò)，他的這一設(shè)備，再后來(lái)有人參照他的設(shè)備作出了仿制品，也很暢銷，“當(dāng)我覺得它市場(chǎng)價(jià)值大的時(shí)候，產(chǎn)品已經(jīng)投放市場(chǎng)，已不再符合專利申請(qǐng)的條件”，D 先生說(shuō)，雖然自己心里覺得可惜，但也只能放棄，好在通過(guò)這種設(shè)備，他賺到了幾萬(wàn)元錢，用這些賺到的錢，他可以繼續(xù)搞發(fā)明。D 先生的最

12、新專利是適宜城市路口的立交橋設(shè)計(jì)方案?！澳菚r(shí)候我在女兒家?guī)椭u菜，出去都要經(jīng)過(guò)一個(gè)很大的路口、每次等紅綠燈的時(shí)間都很長(zhǎng)?！盌 先生眼瞅著車和人都停下等紅綠燈，自己就想為什么不研制一種新的立交橋，讓人和車各行其道呢？有了一個(gè)想法，他便利用賣菜間隙去搞自己的立交橋模型，“以往的專利都需要一年左右的時(shí)間，但我這次的專利特別快，僅用了 8 個(gè)月，現(xiàn)在我已經(jīng)讓女兒托朋友去相關(guān)的交通和建設(shè)部門一下，看有沒有愿意采用方案”。D 先生知道，他的這項(xiàng)專利與城市規(guī)劃和建設(shè)有關(guān)，涉及到眾多部門，沒有資料 6的政策扶持，專利是很難轉(zhuǎn)化的。芬蘭是一個(gè)創(chuàng)新意識(shí)很強(qiáng)的國(guó)家，同時(shí)也是世界上擁有最佳創(chuàng)新環(huán)境的國(guó)家之一，由芬蘭主

13、持的芬蘭研發(fā)創(chuàng)新政策定期有關(guān)科技的重要議題。每年，芬蘭在教育方面的支出僅次于社會(huì)福利開支，在國(guó)家預(yù)算中占第二位。芬蘭在教育方面的大量投入形成了完善的教育機(jī)制，為國(guó)家和企業(yè)培養(yǎng)出大批具有創(chuàng)新能力的專業(yè)。20 世紀(jì) 80 年代以來(lái)，芬蘭在研發(fā)方面的投入增長(zhǎng)速度是世界上最快的，即使是在 20世紀(jì) 90 年代初經(jīng)濟(jì)大時(shí)期，芬蘭也沒有減少在科技研發(fā)方面的投入。20 世紀(jì) 90 年代，芬蘭就已建立了適合本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技創(chuàng)新體系：即以企業(yè)為主體、市場(chǎng)、產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)（企業(yè)、高等院校和機(jī)構(gòu)）結(jié)合的創(chuàng)新體系。芬蘭鼓勵(lì)企業(yè)、高等院校和密切合作，技術(shù)開發(fā)及科技成果轉(zhuǎn)化。芬蘭國(guó)家技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新中心主要為具有高風(fēng)險(xiǎn)性和創(chuàng)

14、新性的研發(fā)項(xiàng)目提供無(wú)償資助或低息，目的在于創(chuàng)造新產(chǎn)品、新技術(shù)、新的服務(wù)、新的生產(chǎn)方式與程序以及新的商業(yè)理念。研發(fā)項(xiàng)目越具有性和創(chuàng)新性，所獲得的資助比例越大，的比例則相對(duì)越小。的總部申請(qǐng)企業(yè)在計(jì)劃進(jìn)行研發(fā)和產(chǎn)品研制項(xiàng)目的初期階段，就可以向該中心設(shè)在研發(fā)項(xiàng)目的資助或，各地分中心也可以向總部有關(guān)研發(fā)項(xiàng)目。該中心資助的重點(diǎn)是中小型企業(yè)，將 50%至 60%的資助提供給中小型企業(yè)。此外，該中心還根據(jù)新的形勢(shì)和需要不斷調(diào)整其資助的重點(diǎn)領(lǐng)域，目前資助的重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)槟茉春铜h(huán)保、信息和通信技術(shù)以及服務(wù)行業(yè)。在韓國(guó)，企業(yè)是創(chuàng)新的主體，每一個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者都深刻地，如果缺乏知識(shí)產(chǎn)的品牌，權(quán)，就不會(huì)得到的支持，更不會(huì)得到民

15、眾的理解和歡迎，因此，在韓國(guó)擁有成為創(chuàng)業(yè)者最原始的動(dòng)力。韓國(guó)認(rèn)為，只有掌握了技術(shù)才能走出“引進(jìn)、落后、再引進(jìn)、再落后”的怪圈。亞洲金融后，韓國(guó)進(jìn)一步完善科技和配套科技政策，從、信息、等方面加大對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的扶持，重點(diǎn)扶持企業(yè)擁有的。韓國(guó)大力改造風(fēng)險(xiǎn)投資，更加注重其穩(wěn)定性、引導(dǎo)性和帶動(dòng)作用，有效解決了企業(yè)創(chuàng)新的融資問(wèn)題，推動(dòng)企業(yè)真正成為創(chuàng)新的主體。韓國(guó)企業(yè)實(shí)行職務(wù)發(fā)酬制度，這是推進(jìn)科技創(chuàng)新、保護(hù)的一大舉措。韓國(guó)對(duì)高新技術(shù)研發(fā)實(shí)行集中咨詢和審議制度，根據(jù)市場(chǎng)需要確定研發(fā)項(xiàng)目，集中力量發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用大和市場(chǎng)潛力大的項(xiàng)目，很多項(xiàng)目在研發(fā)初期便與市場(chǎng)掛鉤，研發(fā)成果很快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)、商品化，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新

16、成果的評(píng)價(jià)也是以市場(chǎng)為標(biāo)準(zhǔn)，看重、商品化，是否能幫助提高市場(chǎng)占有率；另一方面，像當(dāng)年成果能夠順利實(shí)花很大的力氣培養(yǎng)國(guó)民消費(fèi)當(dāng)中的審美意識(shí)一樣，韓國(guó)舉辦一些活動(dòng)，讓公民來(lái)評(píng)選優(yōu)秀設(shè)計(jì)作品；辦一些專門的講座、畫展等，來(lái)提高公民在消費(fèi)過(guò)程中的選擇意識(shí)和選擇能力，由此，需求了，企業(yè)家才會(huì)更加迫切地去進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。資料 7專利價(jià)值體現(xiàn)在其轉(zhuǎn)化后帶來(lái)的上，如果獲得了專利權(quán)而不轉(zhuǎn)化，則是對(duì)專利資產(chǎn)的一種浪費(fèi)，科技部火炬中心技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展咨詢表示，我國(guó) 22 萬(wàn)個(gè)項(xiàng)目合同數(shù)作分母，那么專利轉(zhuǎn)讓實(shí)施率中，只有 2571 個(gè)是專利轉(zhuǎn)讓合同，如果以只有 0.41%。的專利市局 2013 年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，企業(yè)、高校和民

17、間發(fā)明人專利申請(qǐng)的三大主力，就專利轉(zhuǎn)化而言，企業(yè)申請(qǐng)的專利因貼近市場(chǎng)，轉(zhuǎn)化率相對(duì)高，但高校專利轉(zhuǎn)化率并不高，民間發(fā)明轉(zhuǎn)化率更低，教育部 2011 年發(fā)布的中國(guó)高校如果平均計(jì)算，高校專利轉(zhuǎn)化率也只有 5%。資料 8也顯示，“現(xiàn)在企業(yè)無(wú)論大小，只要有實(shí)實(shí)在在的創(chuàng)新成果，每年就可以據(jù)此申請(qǐng)相應(yīng)的后補(bǔ)助政策。改變了過(guò)去科技部門關(guān)門評(píng)審，企業(yè)為報(bào)項(xiàng)目拿找門路找關(guān)系的問(wèn)題?！焙戏适锌萍季衷谡f(shuō)?？萍脊芾眢w制的同時(shí)，合肥市還不斷完善公共研發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化器、科技金融等創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)，積極探索試點(diǎn)股權(quán)激勵(lì)等新政，激發(fā)創(chuàng)新?！昂鲜彴鰟?chuàng)新試驗(yàn)區(qū)”獲批享受的“中關(guān)村政策”，其是以更靈活的方式激發(fā)科技的創(chuàng)新熱情。根、股權(quán)

18、出售、股亦可獲得一定據(jù)政策，企業(yè)可將近 3 年稅后利潤(rùn)形成的凈資產(chǎn)增值額的 35%，以股權(quán)票等形式激勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的骨干。企業(yè)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化，技術(shù)比例的股權(quán)或分紅等激勵(lì)。面向經(jīng)濟(jì)需求實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局新突破科技創(chuàng)新要有場(chǎng)，那就是面向經(jīng)濟(jì)一線，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。跳出項(xiàng)目科技、部門科技，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)一線是合肥市在推動(dòng)科技創(chuàng)新中牢牢把握的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。合肥在率先組織實(shí)施科技創(chuàng)新型企業(yè)培育計(jì)劃，制定科技創(chuàng)新型企業(yè)評(píng)價(jià)體系，針對(duì)初創(chuàng)型、成長(zhǎng)型、成熟型不同階段，分類培育、引導(dǎo)企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展。通過(guò)鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入培養(yǎng)等政策措施，培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2013年，全市新認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè) 144

19、戶，為最多，總數(shù)達(dá) 708 戶。推進(jìn)科技和金融結(jié)合試點(diǎn)，優(yōu)先推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)上市融資，全市上市企業(yè)中高新企業(yè)達(dá)七成左右。合肥國(guó)軒高科動(dòng)力能源公司是一家擁有技術(shù)，專業(yè)從事新型鋰電子電池及其材料研發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。從斯坦福大學(xué)歸國(guó)的是國(guó)軒高科的院長(zhǎng)，在動(dòng)力電池行業(yè)深耕細(xì)作多年，是相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的。剛回國(guó)創(chuàng)業(yè)之初，國(guó)軒高科發(fā)展并不盡如人意，但是國(guó)軒高科抓住了國(guó)家新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和合肥“國(guó)家首批新能源汽車示范運(yùn)營(yíng)城市”和“首批新能源車補(bǔ)貼城市”的機(jī)遇，乘勢(shì)而上，振翅起飛。銷售收入從起初的幾百萬(wàn)元提高到超過(guò) 2 億元，先后開發(fā)了電池系列新產(chǎn)品近 30 種，并有八款電動(dòng)汽車電池模組隨整車企業(yè)上了國(guó)家電動(dòng)汽

20、車銷售目錄，成為合肥市新能源汽車產(chǎn)業(yè)中的重要一環(huán)。在大力培育企業(yè)的同時(shí)，合肥市還注重培育性新興產(chǎn)業(yè)，先后布局了平板、光伏、新能源汽車、公共安全等新興產(chǎn)業(yè)。以新能源汽車為例，為了培育這一新興產(chǎn)業(yè)，合肥市出臺(tái)了新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并設(shè)立了 5 億元的新能源汽車產(chǎn)業(yè)投資基金，連續(xù) 3 年，每年安排創(chuàng)新4000 萬(wàn)元支持企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)，支持帶動(dòng)相關(guān)企業(yè)研發(fā)投入近 4 億元。同時(shí)，支持設(shè)立新能源汽車等公共研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持示范運(yùn)營(yíng)全球首條純電動(dòng)車線路，采取“定向”模式推廣電動(dòng)轎車。2013 年新推廣純電動(dòng)車 2534 輛，總數(shù)達(dá) 8813輛，占20%，居首位。匯聚全球創(chuàng)新資源打造創(chuàng)新高地2013 年，在合

21、肥市創(chuàng)新大道旁的一棟“X”型建筑吸引了不少海外創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的目光。這棟建筑就是由（簡(jiǎn)稱省、合肥市與大四方合作共建的中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)先進(jìn)技術(shù)大先研院）。和這棟建筑的獨(dú)特造型一樣，這個(gè)先進(jìn)技術(shù)也肩負(fù)著。合肥科技創(chuàng)新的獨(dú)特使命：敢為人先、打破體制、探索政產(chǎn)學(xué)研的協(xié)同創(chuàng)新與目前國(guó)內(nèi)其他先進(jìn)技術(shù)不同，大先研院是集創(chuàng)新服務(wù)、培養(yǎng)、國(guó)際合作和吸納海外于一體的創(chuàng)新。省將其納入省“十二五”專項(xiàng)，省市先后投入 10 多億元，在項(xiàng)目申報(bào)、科研經(jīng)費(fèi)、引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)等方面給予重點(diǎn)支持。開放下屬的百余家科研創(chuàng)新資源，提供科研項(xiàng)目對(duì)接機(jī)會(huì)；大調(diào)動(dòng)海內(nèi)外校友資源，以回國(guó)創(chuàng)業(yè)提供如今，大先研院為吸引國(guó)際科技企業(yè)共建創(chuàng)新研發(fā)，為海外

22、高端，吸收先進(jìn)科技項(xiàng)目落戶。大先研院正吸引著越來(lái)越多的海內(nèi)外尖端，他們?cè)谒固垢４髮W(xué)、華大學(xué)、加州大學(xué)等多個(gè)名校舉行校友交流和招聘宣講活動(dòng)，僅去年就有 400 多人前來(lái)洽談合作。一批國(guó)內(nèi)外知名科技企業(yè)如英特爾、微軟、阿里巴巴、中興等也紛紛前來(lái)，在大先研院設(shè)立研發(fā)中心。資料 9在 2013 年 GII發(fā)布會(huì)上，崑系統(tǒng)地闡述了當(dāng)前的創(chuàng)新體系，由四個(gè)機(jī)制：一是持續(xù)的研發(fā)投入，將每年收入的 10%投入研發(fā)；二是不惜成本在全球建立研發(fā)中心，從而整合最優(yōu)秀的智慧資源，目前已建成 16 個(gè)海外研發(fā)中心；三是協(xié)作開放，尤其是與客戶進(jìn)行聯(lián)合創(chuàng)新，目前已經(jīng)建立了 20 多個(gè)聯(lián)合創(chuàng)新中心；四是尊重與保護(hù)創(chuàng)新成果，在全

23、球已被批準(zhǔn)了 3 萬(wàn)多項(xiàng)專利，同時(shí)每年還會(huì)繳納 3 億美金專利使用費(fèi)。在具體的執(zhí)行層面，崑表示，會(huì)同時(shí)進(jìn)行三個(gè)層面的創(chuàng)新，即應(yīng)用、產(chǎn)品和基礎(chǔ)創(chuàng)新。他尤其強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)創(chuàng)新，“沒有基礎(chǔ)創(chuàng)新，很難持續(xù)保持領(lǐng)先地位，而應(yīng)用產(chǎn)品創(chuàng)新只是冰山一角，只是看得見的那部分?！睄嬇e了一個(gè)例子，低功耗的小得到了全球廣泛應(yīng)用，這是產(chǎn)品的創(chuàng)新，但這是靠在數(shù)學(xué)、無(wú)線算法和材料上的基礎(chǔ)來(lái)支撐的，這就是水面之下的?！八鶆?chuàng)新以你很難想象，在無(wú)線的事實(shí)?！眲?chuàng)新背后，是一群數(shù)學(xué)家和材料學(xué)家在做貢獻(xiàn)，這就是這也是保證在基礎(chǔ)者創(chuàng)新思維的一個(gè)很重要的轉(zhuǎn)變，崑提出一個(gè)有力的證據(jù)是，為了的投入，全球有 2 萬(wàn)人工作在 2012，該在去年成立。顯

24、能比對(duì)手更好更然，的基礎(chǔ)創(chuàng)新亦沒有脫離客戶需求這一根本點(diǎn)，其任務(wù)也是保證快更創(chuàng)新地滿足客戶需求?？烊艘徊降谋澈?，是證明領(lǐng)軍者“燈塔”的能力。采訪了全球 12 位頂級(jí)技術(shù)、內(nèi)部稱為“fellow”的其中兩位，負(fù)責(zé) 5G 項(xiàng)目的童文博士和負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)的技術(shù)些主要的思考和判斷。部部長(zhǎng)朱廣平，他們披露了在基礎(chǔ)創(chuàng)新上的一在 2012中，5G 算是一個(gè)規(guī)模龐大的長(zhǎng)期項(xiàng)目。判斷，按照目標(biāo)流量增長(zhǎng)的趨勢(shì)，2020 年 5G 就能實(shí)現(xiàn)。童文博士同時(shí)亦是 3GPP 相關(guān)小組，他認(rèn)為，5G 帶來(lái)的是 100 倍于網(wǎng)絡(luò)速率的體驗(yàn)，同時(shí)會(huì)實(shí)現(xiàn)終極的全頻譜通信，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)虛擬化和云化，來(lái)實(shí)現(xiàn)全球無(wú)縫的移動(dòng)通信，且支持海量。

25、構(gòu)建超級(jí)容量的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)，10G 速率無(wú)線時(shí)代，感受光纖接入的體驗(yàn)。朱廣平認(rèn)為，帶寬和架構(gòu)是網(wǎng)絡(luò)的永恒。過(guò)去 10 年，網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)從多種網(wǎng)絡(luò)并存的煙囪網(wǎng)絡(luò)發(fā)展為單一的 ALLIP 網(wǎng)絡(luò)。未來(lái) 10 年，網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)發(fā)展的件定義網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)功能虛擬化和開放創(chuàng)新是行業(yè)的發(fā)展方向。趨勢(shì)是定義。軟基于以上判斷，朱廣平稱，過(guò)去 10 年的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展是基于ALLIP 的FMC 和Single，牽引產(chǎn)品和解決方案的發(fā)展，構(gòu)建了領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。展望未來(lái)，引入以云計(jì)算為代表的 IT理念和 IT 技術(shù)，制定網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，重新定義電信網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)定義網(wǎng)絡(luò)，牽引產(chǎn)品和行業(yè)的發(fā)展方向。童文博士同時(shí)強(qiáng)調(diào)，思考的網(wǎng)絡(luò)未來(lái)，一定會(huì)與最終用戶的福

26、祉聯(lián)系在一起，與市場(chǎng)需求緊密關(guān)聯(lián)，5G 的全面啟動(dòng)也會(huì)隨著標(biāo)準(zhǔn)制定的正式開展而鋪開。除卻自身的創(chuàng)新努力，也在從更廣泛的視野來(lái)思考創(chuàng)新體制。崑認(rèn)為，開放和公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境是造就創(chuàng)新的土壤，完善的保護(hù)則是激發(fā)創(chuàng)新的原動(dòng)力。在這一點(diǎn)上，他認(rèn)為中國(guó)位的重要原因?？胺Q典范，這也是為何在 2013 年中國(guó)躋身全球創(chuàng)新指數(shù)第 8崑認(rèn)為，好的創(chuàng)新土壤就和基礎(chǔ)創(chuàng)新一樣，是水面下的投入，看不見卻非常關(guān)鍵。在開放創(chuàng)新和公平競(jìng)爭(zhēng)上，崑表示，開放市場(chǎng)貿(mào)易仍是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流，從通信技術(shù)發(fā)展歷史來(lái)看，開放的系統(tǒng)獲得的支持，更容易獲得成功，例如早年的 GSM系統(tǒng)和的 LTE，相反，封閉的標(biāo)準(zhǔn)最終退出了市場(chǎng)。而在保護(hù)上，

27、“成功的創(chuàng)新者理應(yīng)對(duì)創(chuàng)新成果擁有產(chǎn)權(quán)和獲得合理回報(bào)，這樣才能激發(fā)出創(chuàng)新的原動(dòng)力，也才能刺激對(duì)于創(chuàng)新的深度投資”，崑強(qiáng)調(diào)。“創(chuàng)新是一場(chǎng)三、作答要求，要做的是讓它變成長(zhǎng)久的競(jìng)爭(zhēng)力?！皪嬚f(shuō)。（一）請(qǐng)根據(jù)給定資料 12，概括當(dāng)前我國(guó)專利申請(qǐng)的主要特點(diǎn)。（15 分）要求：概括準(zhǔn)確，內(nèi)容全面，條理清晰，不超過(guò) 200 字。（二）給定資料 6 介紹了芬蘭和韓國(guó)鼓勵(lì)創(chuàng)新的做法。請(qǐng)談?wù)勥@些做法對(duì)我國(guó)在科技創(chuàng)新中應(yīng)該發(fā)揮的作用提供了哪些有益啟示。（20 分）要求：分析準(zhǔn)確，內(nèi)容全面，條理清晰，不超過(guò) 300 字。（三）給定資料 35 反映了我國(guó)專利申請(qǐng)過(guò)程中存在的一些問(wèn)題。假如你是相關(guān)的，請(qǐng)?zhí)岢鼋鉀Q這些問(wèn)題的建議

28、。（25 分）要求：內(nèi)容全面，條理清晰，針對(duì)性強(qiáng)，不超過(guò) 500 字。（四）請(qǐng)結(jié)合全部給定資料的理解與思考，以專利：“利”與“力”為題，寫一篇文章。（40 分）要求：（1）觀點(diǎn)明確，聯(lián)系實(shí)際；（2）內(nèi)容充實(shí)，論述深刻；（3）結(jié)構(gòu)完整，語(yǔ)言流暢；（4）總字?jǐn)?shù) 10001200 字?！緟⒖肌浚ㄒ唬┱?qǐng)根據(jù)給定資料 12，概括當(dāng)前我國(guó)專利申請(qǐng)的主要特點(diǎn)。（15 分）要求：概括準(zhǔn)確，內(nèi)容全面，條理清晰，不超過(guò) 200 字?！緟⒖肌恐饕攸c(diǎn)為：（1）發(fā)明專利占專利申請(qǐng)總量較低，且大部分發(fā)明專利因不具備新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性而未獲；（2）發(fā)明專利申請(qǐng)主要集中在非高新技術(shù)領(lǐng)域；（3）出現(xiàn)沒有創(chuàng)新內(nèi)容的專利，降

29、低整體專利的質(zhì)量；（4）一些在專利獲得后因繳費(fèi)而放棄領(lǐng)證；（5）不合理的考核評(píng)價(jià)體系讓科研發(fā)，阻礙科技創(chuàng)新。（162 字）偏離工作方向，科研項(xiàng)目不從產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要出（二）給定資料 6 介紹了芬蘭和韓國(guó)鼓勵(lì)創(chuàng)新的做法。請(qǐng)談?wù)勥@些做法對(duì)我國(guó)在科技創(chuàng)新中應(yīng)該發(fā)揮的作用提供了哪些有益啟示。（20 分）要求：分析準(zhǔn)確，內(nèi)容全面，條理清晰，不超過(guò) 300 字?！緟⒖紗⑹荆海?）】支持，主持會(huì)議定期科技創(chuàng)新議題；（2）在教育方面大量投入，培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的專業(yè)；（32）促進(jìn)科技研發(fā)，建立適合本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技創(chuàng)新體系，鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)密切合作，技術(shù)開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化；（4）完善科技法規(guī)和配套科技政策，為具有性和

30、創(chuàng)新性的研發(fā)項(xiàng)目提供資助或，重點(diǎn)資助中小型企業(yè)，并且根據(jù)新的形勢(shì)和需要調(diào)整資助的重點(diǎn)領(lǐng)域；大力改造風(fēng)險(xiǎn)投資，解決企業(yè)創(chuàng)新的融資問(wèn)題，推動(dòng)企業(yè)成為創(chuàng)新的主體；（5）對(duì)高新技術(shù)研發(fā)實(shí)行集中咨詢和審議制度，根據(jù)市場(chǎng)需要確定研發(fā)項(xiàng)目、評(píng)價(jià)技術(shù)新成果，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化；舉辦活動(dòng)，培養(yǎng)國(guó)民消費(fèi)當(dāng)中的審美意識(shí)。（279 字）（三）給定資料 35 反映了我國(guó)專利申請(qǐng)過(guò)程中存在的一些問(wèn)題。假如你是相關(guān)的，請(qǐng)?zhí)岢鼋鉀Q這些問(wèn)題的建議。（25 分）要求：內(nèi)容全面，條理清晰，針對(duì)性強(qiáng)，不超過(guò) 500 字?！緟⒖肌看嬖谝韵聠?wèn)題：部分企業(yè)申請(qǐng)專利背離了專利制度設(shè)計(jì)的初衷，把專利申請(qǐng)當(dāng)做獲取各方利益的籌碼；專利機(jī)構(gòu)過(guò)高，且個(gè)人和

31、企業(yè)申請(qǐng)減免政策難度大；制度設(shè)計(jì)上的不合理導(dǎo)致劣質(zhì)專利的出現(xiàn)；沒有政策的扶持，專利難以轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)。針對(duì)以上問(wèn)題，建議采取如下措施：第一，完善專利補(bǔ)貼政策。實(shí)行專利補(bǔ)貼分級(jí)制度，利或有助于生產(chǎn)力提高的專利傾斜。和補(bǔ)貼應(yīng)該向發(fā)明創(chuàng)造專第二，規(guī)范專利行業(yè)。出臺(tái)相關(guān)和政策，規(guī)范管理專利行業(yè)，對(duì)專利機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格，對(duì)行業(yè)進(jìn)行。第三，專利申請(qǐng)制度。提高效率，簡(jiǎn)政放權(quán)政策，減少行政環(huán)節(jié)；增加實(shí)質(zhì)的比例，防止劣質(zhì)的專利出現(xiàn)。第四，提高專利的技術(shù)含量：鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人創(chuàng)新，鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)合作；培養(yǎng)創(chuàng)新人才，吸引和鼓勵(lì)高科技創(chuàng)辦科技企業(yè)。第五，出臺(tái)專利轉(zhuǎn)化扶持政策：加大對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)人專利創(chuàng)新的財(cái)政、金融支持，相關(guān)部門增加對(duì)個(gè)人專利的審批專項(xiàng)；鼓勵(lì)生產(chǎn)型、應(yīng)用型的專利創(chuàng)新，引導(dǎo)創(chuàng)新者貼近實(shí)際應(yīng)用創(chuàng)新；制定相關(guān)政策減免維持專利費(fèi)用；建立和完善專利持有者進(jìn)行交易。（482 字），方便企業(yè)和專利（四）請(qǐng)結(jié)合全部給定資料的理解與思考，以專利：“利”與“力”為題，寫一篇文章。（40 分）要求：（1）觀點(diǎn)明確，聯(lián)系實(shí)際；（2）內(nèi)容充實(shí)，論述深刻；（3）結(jié)構(gòu)完整，語(yǔ)言流暢