1、地理標(biāo)志運用促進(jìn)項目建設(shè)工作指南（參考資料）一、建設(shè)目標(biāo)任務(wù)正確利用地理標(biāo)志的制度優(yōu)勢，深入實施地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興行動，從提質(zhì)強基、品牌建設(shè)、產(chǎn)業(yè)強鏈、能力提升等四個方面，不斷健全完善地理標(biāo)志工作體制機制，建立健全地理標(biāo)志產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量保證體系與檢測體系等三個體系，推進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，維護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量特色，打造區(qū)域特色產(chǎn)品品牌，加快將具有地方特色的自然、人文資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，促進(jìn)高原特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長和農(nóng)牧民增收，服務(wù)“四個創(chuàng)建”、“四個走在前列”。二、建設(shè)主要內(nèi)容（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。1.健全完善地理標(biāo)志領(lǐng)導(dǎo)和工作機制。各地理標(biāo)志運用促進(jìn)項目要組織成立由地

2、方政府牽頭，發(fā)展改革、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、市場監(jiān)管和產(chǎn)品保護(hù)范圍內(nèi)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與組成的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并按照綜合協(xié)調(diào)、政策支持、生產(chǎn)經(jīng)營、質(zhì)量管控、品牌建設(shè)、檢查考核等工作細(xì)化責(zé)任分工和工作要求，做到領(lǐng)導(dǎo)重視、分工明確，實現(xiàn)政策協(xié)同、業(yè)務(wù)聯(lián)動和信息共享。2.制定項目建設(shè)實施方案。制定地理標(biāo)志運用促進(jìn)項目建設(shè)實施方案，確定項目建設(shè)的核心區(qū)、輻射帶動區(qū)，明確項目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)內(nèi)容、保障措施和責(zé)任要求，細(xì)化建設(shè)時間進(jìn)度安排，做到工作任務(wù)具體、責(zé)任落實到人、時間安排詳細(xì)。.建設(shè)地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)化利益聯(lián)結(jié)機制。有條件的地方要鼓勵地理標(biāo)志企業(yè)、合作社成立本地區(qū)地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會和有關(guān)社會組織，

3、統(tǒng)籌一體，共同發(fā)展。（二）加強政策、資金支持。.政策支持。一是將地理標(biāo)志工作與“四個創(chuàng)建、四個走在前列”、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相融合，納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展工作規(guī)劃、本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會績效考核指標(biāo)內(nèi)容。二是依據(jù)國家地理標(biāo)志制度，建立健全本地區(qū)地理標(biāo)志管理規(guī)范性文件，規(guī)范地理標(biāo)志專用標(biāo)志申報使用、地理標(biāo)志質(zhì)量特色、開展監(jiān)督管理等規(guī)定要求。.資金支持。一是以農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興專項建設(shè)投入資金為主，配套地理標(biāo)志運用促進(jìn)建設(shè)補助資金為輔，加強對地理標(biāo)志運用促進(jìn)項目的資金支持，明確地理標(biāo)志生產(chǎn)經(jīng)營中基本設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)技術(shù)投入、地理標(biāo)志綜合管理、品牌建設(shè)等資金投入計劃。二是多渠道整合資金投入，鼓勵銀行、保

4、險等金融機構(gòu)研發(fā)適合地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點的金融產(chǎn)品和融資模式，或依據(jù)地理標(biāo)志資源開展質(zhì)押融資。（三）維護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量特色。.正確使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志。每個地理標(biāo)志運用促進(jìn)項目必須指導(dǎo)地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或?qū)I(yè)農(nóng)民合作組織按照相關(guān)規(guī)定申請和使用地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志，集中體現(xiàn)地理標(biāo)志產(chǎn)品特征要求，有效發(fā)揮地理標(biāo)志產(chǎn)品的貼牌效益及資源價值。.加強產(chǎn)品質(zhì)量管理體系建設(shè)。針對地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量管理制度，開展質(zhì)量認(rèn)證相關(guān)活動，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。有條件的產(chǎn)品還可以組織開展有機產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品認(rèn)證等活動。.運用標(biāo)準(zhǔn)化手段組織生產(chǎn)。針對地理標(biāo)志生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系

5、，深入實施產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品以及種植、養(yǎng)殖、加工、流通過程標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求，通過實施農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為創(chuàng)建，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，保障產(chǎn)品質(zhì)量。.建立產(chǎn)品檢測保障體系。按照國家質(zhì)檢總局產(chǎn)品保護(hù)公告的要求，確定1-2家具備資質(zhì)的檢驗機構(gòu)為本地區(qū)地理標(biāo)志產(chǎn)品質(zhì)量檢驗聯(lián)系機構(gòu)，每年定期開展產(chǎn)品質(zhì)量檢測，出具檢測報告。有條件的地區(qū)，可建設(shè)適用于地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營和市場監(jiān)管的資質(zhì)檢驗室。.深入開展技術(shù)服務(wù)。一是組織專家，實地開展生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)技術(shù)指導(dǎo)，分類別分層次向地理標(biāo)志生產(chǎn)經(jīng)營者、農(nóng)牧民群眾等培訓(xùn)地理標(biāo)志制度、質(zhì)量管理要求、技術(shù)生產(chǎn)規(guī)范，提升地理標(biāo)志產(chǎn)品管理、生產(chǎn)、經(jīng)營等能力并建立培訓(xùn)檔案

6、。二是加強地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營溯源機制建設(shè)，健全地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運輸、流通及專用標(biāo)志使用全過程可追溯制度要求并落實。.注重項目建設(shè)成效分析。組織力量，系統(tǒng)收集匯總項目建設(shè)規(guī)模、參與企業(yè)（合作社）及農(nóng)牧民人數(shù)，地理標(biāo)志運用促進(jìn)項目建設(shè)前和建設(shè)后的經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)等綜合效益情況，實時掌握建設(shè)成效和示范帶動情況。（四）加強地理標(biāo)志品牌建設(shè)。.建立品牌培育企業(yè)目錄。根據(jù)本地區(qū)地理標(biāo)志發(fā)展需求，重點遴選一批地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或?qū)I(yè)農(nóng)民合作組織，列入地理標(biāo)志專用標(biāo)志和品牌宣傳推介名單。.開展品牌宣傳推介。加強地理標(biāo)志品牌宣傳推廣，深挖地理標(biāo)志產(chǎn)品價值和歷史人文故事，主動與區(qū)內(nèi)區(qū)域公共品牌相融合，

7、借助各類展會、媒體、互聯(lián)網(wǎng)等平臺，積極推介地理標(biāo)志產(chǎn)品，努力擴大地理標(biāo)志知名度和影響力，塑造品牌形象，彰顯品牌價值，爭創(chuàng)典型標(biāo)桿，使之成為傳承地區(qū)文化和代表區(qū)域形象的載體，推動地理標(biāo)志產(chǎn)品走出高原。（五）依法開展地理標(biāo)志監(jiān)督管理。加強對地理標(biāo)志產(chǎn)品的監(jiān)督管理，依法對地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營、質(zhì)量特色、專用標(biāo)志印制發(fā)放和使用等情況進(jìn)行日常監(jiān)督管理和產(chǎn)品質(zhì)量抽查，依法查處產(chǎn)品質(zhì)量、專用標(biāo)志或假冒偽劣等違法違規(guī)行為。（六）建設(shè)督促協(xié)作機制。1.加強檢查督導(dǎo)。項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要緊盯項目建設(shè)目標(biāo)要求，對表項目建設(shè)進(jìn)度安排，及時跟進(jìn)評估項目建設(shè)階段進(jìn)展情況，充分肯定項目建設(shè)中取得的成績，發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題和不足，檢查督促項目建設(shè)有序?qū)嵤┎⒛軌蛉〉贸尚А?.加強溝通聯(lián)系。對項目建設(shè)具體事宜，項目建設(shè)成員單位之間、成員單位與企業(yè)之間、成員單位與生產(chǎn)農(nóng)牧民之間要加強溝通