1、嚴(yán) 重 不 良 行 為附件 2廣州市水務(wù)建設(shè)市場監(jiān)理企業(yè)市場行為評價標(biāo)準(zhǔn)序號1234567評價項目累計中標(biāo)額獲獎獎項資質(zhì) 管理評價標(biāo)準(zhǔn)一、加分部分近二年在廣州地區(qū)中標(biāo)的水務(wù)工程， 其累計中標(biāo)額排名第 1 10 名的得10 分， 排名第 1120 名的得 8 分， 排名第 2130 名的得 6 分， 排名第 3149 名的得 4 分， 排名第 50150 名的得 2 分， 排名第 150 名之后的 得 1 分，無中標(biāo)項目的得 0 分。1. 本項只計算最近二年內(nèi)的獎項2. 本項加分，最多加 20 分；3. 本項同一工程多次獲獎的，按檔次得分最高的分?jǐn)?shù)計算；二、扣分部分超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的，

2、誠信評價總分清零，有效期為三年。 未取得資質(zhì)證書承攬工程的，誠信評價總分清零，有效期為三年。以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的，誠信評價總分清零，有效期為三 年。允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的，誠信評價總分清零， 有效期為三年。涂改、 偽造、 出借、 轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的， 誠信評價總分清零，有效期為三年。認(rèn)定依據(jù) 備注廣州公共資源交易中心發(fā) 出的中標(biāo)通知書； 無上述中 標(biāo)通知書的，以項目法人 （建設(shè)單位） 與監(jiān)理企業(yè)合 同成立首次確立的價格認(rèn) 定。獲獎文件、 認(rèn)定或頒獎部門 的網(wǎng)頁鏈接1. 企業(yè)通過系統(tǒng)上傳獲 獎文件、認(rèn)定或頒獎部 門的網(wǎng)頁鏈接申報，市 水務(wù)行政主管部門查詢

3、確認(rèn)；2. 獎項詳見“附件1- 1”、“附件 1- 2”。有關(guān)行政主管部門行政處理或認(rèn)定的文件嚴(yán) 重 不 良 行 為廣州市水務(wù)建設(shè)市場監(jiān)理企業(yè)市場行為評價標(biāo)準(zhǔn)序號8910評價項目招標(biāo) 投標(biāo)招標(biāo) 投標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)申請企業(yè)資質(zhì)時，隱瞞有關(guān)真實情況或者提交虛假材料的，誠信評價總 分清零，有效期為三年。以串通、欺詐、脅迫、賄賂等不正當(dāng)競爭手段承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的，誠信評 價總分清零，有效期為三年。出現(xiàn)以下情形的， 誠信評價總分清零， 有效期為三年。 相互串通投標(biāo) （包括但不限于： 1. 投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容； 2.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人； 3. 投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；

4、4. 屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求 協(xié)同投標(biāo)； 5. 投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動； 6. 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制； 7. 不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜； 8. 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人； 9. 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異； 10. 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝； 11. 不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出； 的投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容存在兩處以上細節(jié)錯誤一致；不同投標(biāo)人編制 12. 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一電子設(shè)備編制、打包加密或者上傳，不

5、同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一投標(biāo)人的電子設(shè)備打印、復(fù)??； 13. 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一投標(biāo)人送達或者分發(fā)； 14. 參加投標(biāo)活動的人員為同一標(biāo)段其他投標(biāo)人的在職人員； 15. 不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從投標(biāo)人各自的基本賬戶轉(zhuǎn)出，但是，所需資金來自同一單位或者個人賬戶。）；以向招 標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。認(rèn)定依據(jù) 備注有關(guān)行政主管部門行政處理或認(rèn)定的文件嚴(yán) 重 不 良 行 為廣州市水務(wù)建設(shè)市場監(jiān)理企業(yè)市場行為評價標(biāo)準(zhǔn)序號111213141516171819評價項目轉(zhuǎn)包 或違 法分 包質(zhì)量 或安 全生 產(chǎn)事 故其它評價標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)

6、的（包括但不限于： 1. 使用偽造、變造的許可證件； 2. 提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績； 3. 提供虛假的項目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；4. 提供虛假的信用狀況； 5. 使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、 資質(zhì)證書投標(biāo)； 6. 其他弄虛作假的行為），誠信評價總分清零，有效期 為三年。捏造或者虛構(gòu)事項投訴干擾招標(biāo)工作正常進行的，誠信評價總分清零， 有效期為三年。出現(xiàn)以下情形的，誠信評價總分清零，有效期為三年。中標(biāo)人將中標(biāo)項 目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標(biāo)項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違反本法規(guī)定 將中標(biāo)項目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包發(fā)生重大及以上工程質(zhì)量安全

7、事故的，誠信評價總分清零，有效期為三 年。1 年內(nèi)累計發(fā)生 2 次及以上較大工程質(zhì)量安全事故的，誠信評價總分清 零，有效期為三年。發(fā)生性質(zhì)惡劣、危害性嚴(yán)重、社會影響大的較大工程質(zhì)量安全事故，受 到行政處罰的，誠信評價總分清零，有效期為三年。拖欠工人工資引發(fā)群體性事件或造成人員死亡等其他惡劣社會影響的，誠信評價總分清零，有效期為三年。被人力資源社會保障主管部門列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”的， 誠信 評價總分清零，有效期為三年。經(jīng)法院判決或仲裁機構(gòu)裁決，認(rèn)定為拖欠工程款 , 且拒不履行生效法律文書確定的義務(wù)的，誠信評價總分清零，有效期為三年。認(rèn)定依據(jù) 備注有關(guān)行政主管部門行政處理或認(rèn)定的文件26

8、招投標(biāo)活動安全生產(chǎn)事故27 質(zhì)量事故25廣州市水務(wù)建設(shè)市場監(jiān)理企業(yè)市場行為評價標(biāo)準(zhǔn)序號202122評價項目 評價標(biāo)準(zhǔn)隱瞞有關(guān)情況、 拒絕提供材料或者提供虛假材料的， 誠信評價總分清零， 有效期為三年。在“廣州市水務(wù)工程企業(yè)信息庫及誠信管理”系統(tǒng)錄入的信息或向有關(guān)行政部門、專業(yè)部門提供的信息存在故意隱瞞真實情況、弄虛作假情 況的，誠信評價總分清零，有效期為三年。有行賄、受賄違法記錄的，誠信評價總分清零，有效期為三年。23 其它符合本辦法第十四條嚴(yán)重不良行為的，誠信評價總分清零，有效期為三年。24 招投標(biāo)監(jiān)督 投標(biāo)人不配合或者拒絕協(xié)助有關(guān)行政監(jiān)督部門監(jiān)督、 檢查、 調(diào)查取證的。 每發(fā)生一次扣 15

9、 分，扣分有效期為二年。放棄中標(biāo)資 投標(biāo)人因自身原因放棄中標(biāo)人或中標(biāo)候選人資格。 每發(fā)生一次扣 10 分，格 扣分有效期為一年。本表上述規(guī)定以外，在審計、稽查、市級以上有關(guān)部門檢查中發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)方面存在問題的， 或者在招投標(biāo)活動中因違法被司法機關(guān)追究行政刑事責(zé)任的，或者在招投標(biāo)活動中因違法違規(guī)被有關(guān)行政監(jiān)督機關(guān)處理 的。每發(fā)生一次扣 15 分，扣分有效期為二年。工程建設(shè)發(fā)生一般質(zhì)量事故的，每發(fā)生一次扣責(zé)任單位 20 分；發(fā)生較大質(zhì)量事故的，每發(fā)生一次扣責(zé)任單位 30 分。本項扣分有效期二年。工程建設(shè)發(fā)生一般安全生產(chǎn)事故的，每發(fā)生一次扣責(zé)任單位 20 分；發(fā)28 生較大安全生產(chǎn)事故的，每發(fā)生一次扣

10、責(zé)任單位 30 分。本項扣分有效期二年。認(rèn)定依據(jù) 備注有關(guān)紀(jì)委監(jiān)委、 檢察部、 法院和行政主管部門行政處理或認(rèn)定的文件有關(guān)部門行政處理或認(rèn)定的文件行政監(jiān)督部門認(rèn)定。招標(biāo)人提供相關(guān)證明材料（蓋章）確認(rèn)。上述單位的書面報告。相關(guān)行政主管部門的書面調(diào)查報告或行政處罰決定書。相關(guān)行政主管部門的書面調(diào)查報告或行政處罰決定書。廣州市水務(wù)建設(shè)市場監(jiān)理企業(yè)市場行為評價標(biāo)準(zhǔn)序號 評價項目29 通報批評30 投訴評價標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)受區(qū)水務(wù)部門通報批評 1 次扣 2 分； 受廣州市水務(wù)局通報批評 1 次扣 4 分；受廣州市人民政府通報批評 1 次扣 8 分，扣分有效期半年。對本表上述評價進行投訴，但投訴情況不實且不屬于本

11、評價標(biāo)準(zhǔn)第 21項規(guī)定情形的，每發(fā)生一次扣 5 分。扣分有效期一年。認(rèn)定依據(jù) 備注上述單位的書面報告。市水務(wù)局、 區(qū)水務(wù)局調(diào)查認(rèn)定說明： 1. 本表除涉及“誠信評價總分清零”的款項，其加分部分、扣分部分均指市場行為評價得分。2. 本表“扣分部分”“評價項目”包括廣州市為受益市的水務(wù)工程中存在的情形或行為。3. 除涉及“誠信評價總分清零”外的款項，任一監(jiān)理企業(yè)市場行為評價標(biāo)準(zhǔn)基準(zhǔn)分為 100 分，按上表規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對其市場行為進行加減分，算出評價 得分（ A） , 按下式折算為百分制得分（ B）： B=A100/130 。4. 加分部分：由市水務(wù)局負(fù)責(zé)評價；扣分部分：市水務(wù)局直屬工程及市水投集團組織

12、實施的工程由市水務(wù)局負(fù)責(zé)評價；區(qū)水務(wù)局組織實施的工程由區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)評價。5. 表格中的“評價項目”分別按水利類、給排水類情況進行加分和扣分；6. 表格中“近二年”指截止每季度末之日止前二年時間：“近一年”（一年）指截止每季度末之日止前一年時間。7. 表格中“有效期”如無特別說明，則按“認(rèn)定依據(jù)”的材料或文件發(fā)布的時間之日開始計算；加分、扣分仍處于有效期的，無需錄入，分?jǐn)?shù)由系統(tǒng)自動計算。8. 計算累計中標(biāo)額的項目為廣州地區(qū)的水務(wù)工程。按照本辦法，施工合同價在 400 萬元以上的水務(wù)工程建設(shè)項目，監(jiān)理中標(biāo)額以廣州公共資源交易中心發(fā)出的中標(biāo)通知書為準(zhǔn)，無上述中標(biāo)通知書的，以項目法人（建設(shè)單位）與監(jiān)理

13、企業(yè)合同成立首次確立的價格認(rèn)定，需同時提供對應(yīng)施工項目 的中標(biāo)通知書。9. 若企業(yè)某一扣分行為符合兩項以上（含兩項）扣分標(biāo)準(zhǔn)，則按分值高的標(biāo)準(zhǔn)進行扣分，不重復(fù)扣分。10. 企業(yè)市場行為扣分不封頂。市場行為評價低于零分以下，企業(yè)市場行為評價按零分計算。地地附件 2-1廣州市水務(wù)建設(shè)市場監(jiān)理企業(yè)獲獎獎項認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（給排水類企業(yè)）序號 獎項一、廣州地區(qū)（含廣州市為受益市的）的水務(wù)工程項目1 魯班獎2 市政金杯獎（全國市政金杯示范工程）3 中國土木工程詹天佑獎4 國家優(yōu)質(zhì)工程金質(zhì)獎建設(shè)工程項目施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工 56 華夏建設(shè)科學(xué)技術(shù)獎7 國家優(yōu)質(zhì)工程獎8 全國建筑業(yè)創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用示范工程9 全國綠

14、色建筑創(chuàng)新獎10 中國建筑工程裝飾獎11 中國鋼結(jié)構(gòu)金獎12 工程項目管理優(yōu)秀獎13 工程總承包優(yōu)秀獎14 廣東省建設(shè)工程金匠獎15 廣東省建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)獎16 廣東省建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)獎17 廣東市政金獎18 廣東省市政優(yōu)良樣板工程廣東省市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工 1920 廣東省市政行業(yè)協(xié)會科學(xué)技術(shù)獎?wù)J定或頒獎部門中國建筑業(yè)協(xié)會中國市政工程協(xié)會中國土木工程學(xué)會中國施工企業(yè)管理協(xié)會中國建筑業(yè)協(xié)會建筑安全分會中國建筑設(shè)計研究院（華夏建設(shè)科學(xué)技術(shù)獎勵委員會 ）中國施工企業(yè)管理協(xié)會中國建筑業(yè)協(xié)會住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部或其委托單位（機構(gòu)）中國建筑裝飾協(xié)會中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會中國勘察設(shè)計協(xié)會 / 中國工程咨

15、詢協(xié)會 中國勘察設(shè)計協(xié)會 / 中國工程咨詢協(xié)會 廣東省建筑業(yè)協(xié)會廣東省建筑業(yè)協(xié)會廣東省建筑業(yè)協(xié)會廣東市政行業(yè)協(xié)會廣東省市政行業(yè)協(xié)會或廣東省建筑業(yè)協(xié)會廣東市政行業(yè)協(xié)會廣東市政行業(yè)協(xié)會加分值1515151515777777777777777備注一等獎廣州市水務(wù)建設(shè)市場監(jiān)理企業(yè)獲獎獎項認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（給排水類企業(yè)）序號2122232425262728293031獎項廣東省建設(shè)工程項目施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 工地廣東省土木工程詹天佑故鄉(xiāng)杯廣州市建設(shè)工程安全文明綠色施工樣板工 地廣州市建設(shè)工程安全文明綠色施工標(biāo)準(zhǔn)化 示范工地廣州市市政公用工程安全文明綠色施工工 地廣州市五羊杯廣州市建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)獎廣州市建設(shè)工程結(jié)構(gòu)

16、優(yōu)質(zhì)獎廣州市建設(shè)工程中小型優(yōu)質(zhì)獎廣州市水務(wù)精品工程市水務(wù)局通報表揚或嘉獎的認(rèn)定或頒獎部門廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳或其委托單位（機構(gòu)）廣東省土木建筑學(xué)會廣州市建筑業(yè)聯(lián)合會廣州市建筑業(yè)聯(lián)合會廣州市市政工程協(xié)會廣州市建筑業(yè)聯(lián)合會或廣州市市政工程協(xié)會廣州市建筑業(yè)聯(lián)合會或廣州市市政工程協(xié)會廣州市建筑業(yè)聯(lián)合會或廣州市市政工程協(xié)會廣州市建筑業(yè)聯(lián)合會或廣州市市政工程協(xié)會廣州水務(wù)協(xié)會廣州市水務(wù)局或其委托單位（機構(gòu)）二、非廣州地區(qū)的水務(wù)工程項目12345魯班獎市政金杯獎（全國市政金杯示范工程） 中國土木工程詹天佑獎國家優(yōu)質(zhì)工程金質(zhì)獎建設(shè)工程項目施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工 地中國建筑業(yè)協(xié)會中國市政工程協(xié)會中國土木工程學(xué)

17、會中國施工企業(yè)管理協(xié)會中國建筑業(yè)協(xié)會建筑安全分會加分值 備注7733333333133333附件 2-2廣州市水務(wù)建設(shè)市場監(jiān)理企業(yè)獲獎獎項認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（水利類企業(yè)）序號 獎項一、廣州地區(qū)（含廣州市為受益市的）的水務(wù)工程項目1 中國水利工程優(yōu)質(zhì)（大禹）獎3 大禹水利科學(xué)技術(shù)獎4 魯班獎5 國家優(yōu)質(zhì)工程金質(zhì)獎7 中國土木工程詹天佑獎6 國家優(yōu)質(zhì)工程獎8 華夏建設(shè)科學(xué)技術(shù)獎9210111213141516171819全國綠色建筑創(chuàng)新獎水利建設(shè)工程文明工地中國建筑工程裝飾獎中國鋼結(jié)構(gòu)金獎工程項目管理優(yōu)秀獎工程總承包優(yōu)秀獎廣東優(yōu)質(zhì)水利工程獎廣東省水利學(xué)會水利科學(xué)技術(shù)獎 （廣東水利科技獎）廣東省土木工程詹天佑

18、故鄉(xiāng)杯廣東省建設(shè)工程金匠獎廣東省建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)獎廣東省建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)獎?wù)J定或頒獎部門中國水利工程協(xié)會中國水利學(xué)會中國建筑業(yè)協(xié)會中國施工企業(yè)管理協(xié)會中國土木工程學(xué)會中國施工企業(yè)管理協(xié)會中國建筑設(shè)計研究院（華夏建設(shè)科學(xué)技術(shù)獎勵委員會 ） 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司）中國水利工程協(xié)會中國建筑裝飾協(xié)會中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會中國勘察設(shè)計協(xié)會 / 中國工程咨詢協(xié)會 中國勘察設(shè)計協(xié)會 / 中國工程咨詢協(xié)會 廣東省水利水電行業(yè)協(xié)會廣東省水利學(xué)會廣東省土木建筑學(xué)會廣東省建筑業(yè)協(xié)會廣東省建筑業(yè)協(xié)會廣東省建筑業(yè)協(xié)會加分值151515151577777777777777備注一等獎廣州市水務(wù)建設(shè)市場監(jiān)理企業(yè)獲獎獎項認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（水利類企業(yè)）序號202122232425獎項廣東省市政優(yōu)良樣板工程廣東省水利建設(shè)工程文明工地廣州市建設(shè)工程安全文明綠色施工樣板工 地廣州市建設(shè)工程安