1、化工行業(yè)PEST分析1PEST分析政策環(huán)境分析 政策出臺(tái)時(shí)間政策內(nèi)容政策意圖2009年12月為了控制新化學(xué)物質(zhì)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，保障人體健康，保護(hù)生態(tài)環(huán)境由國(guó)家環(huán)境保護(hù)部修訂通過(guò)了新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理辦法，2010年10月15日起施行。規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2009年12月經(jīng)國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)第五次全體會(huì)議審議通過(guò)，并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)2010年關(guān)稅實(shí)施方案穩(wěn)定外需2009年10月石油和化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見和石油和化工產(chǎn)業(yè)振興支撐技術(shù)指導(dǎo)意見正式發(fā)布。兩個(gè)意見明確將通過(guò)研究建立產(chǎn)業(yè)退出機(jī)制等多種方式，加快落后產(chǎn)能的淘汰；通過(guò)資本金注入、融資信貸等措施支持優(yōu)勢(shì)、龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施兼并重組。

2、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整2009年8月為純堿生產(chǎn)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)提供技術(shù)支持和導(dǎo)向，國(guó)家環(huán)境保護(hù)部制定了清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 純堿行業(yè)，2009年10月1日起實(shí)施。規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2PEST分析政策環(huán)境分析 政策出臺(tái)時(shí)間政策內(nèi)容政策意圖2009年8月國(guó)家環(huán)境保護(hù)部日前發(fā)布了國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)硫酸工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）。這項(xiàng)新標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌，執(zhí)行嚴(yán)格的控制指標(biāo)，將促進(jìn)我國(guó)硫酸工業(yè)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，由硫酸生產(chǎn)大國(guó)向強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2009年6月國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布通知，自2009年7月1日起，對(duì)部分產(chǎn)品的出口關(guān)稅(包括暫定關(guān)稅和特別關(guān)稅)進(jìn)行調(diào)整。其中，取消了31項(xiàng)產(chǎn)品的出口暫定關(guān)稅，取消部分化肥及化

3、肥原料的特別出口關(guān)稅。穩(wěn)定外需2009年6月國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、國(guó)家發(fā)改委及工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布的關(guān)于貫徹落實(shí)十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃 進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見。其中明確指出，要充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在石化等十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興中的技術(shù)支撐作用。規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2009年5月國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)8日發(fā)布石油價(jià)格管理辦法(試行)規(guī)范價(jià)格行為2009年5月國(guó)務(wù)院正式發(fā)布石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力3PEST分析政策環(huán)境分析 政策出臺(tái)時(shí)間政策內(nèi)容政策意圖2009年3月根據(jù)財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)稅200943號(hào)文件，自2009年4月1日起提高部分紡織服裝、輕工、鋼鐵、有色金屬、石化和電子信息產(chǎn)

4、品的出口退稅率?；なa(chǎn)品中，六氟鋁酸鈉等化工制品、香水等香化洗滌、聚氯乙烯等塑料、部分橡膠及其制品的出口退稅率提高到13%；甲醇、部分塑料及其制品的出口退稅率提高到11%；碳酸鈉等化工制品的出口退稅率提高到9%；商品次氯酸鈣及其他鈣的次氯酸鹽、硫酸鋅的出口退稅率提高到5%。應(yīng)對(duì)金融危機(jī)2009年2月國(guó)務(wù)院審議通過(guò)了石化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，此規(guī)劃中與基礎(chǔ)化工相關(guān)方面包括以下內(nèi)容：1.保持產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行，落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、振興重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和糧食增產(chǎn)等綜合措施，拉動(dòng)石化產(chǎn)品消費(fèi)。2.推廣資源綜合利用和廢棄物資源化技術(shù)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。3.提高農(nóng)資保障能力，調(diào)整化肥農(nóng)藥生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，降低成本，增加供給

5、，完善化肥淡儲(chǔ)制度。4.控制總量，淘汰落后產(chǎn)能，停止審批單純擴(kuò)大產(chǎn)能的焦炭、電石等煤化工項(xiàng)目，堅(jiān)決遏制煤化工盲目發(fā)展勢(shì)頭。5.完善稅收政策，增加技改投入，加大對(duì)石化企業(yè)的信貸支持。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，強(qiáng)調(diào)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高資源使用效率，降低成本4 GDP在經(jīng)歷2007年13個(gè)百分點(diǎn)以上的高速增長(zhǎng)之后，從2008年開始出現(xiàn)回落，受金融危機(jī)影響，2008年第三季度開始首次跌入10%以下，到2009年第一季度一直處于下滑趨勢(shì)。在經(jīng)過(guò)國(guó)家政府一系列宏觀政策調(diào)整之下，GDP從09年二季度開始直線上升，在2009年末達(dá)到8.7個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了“保八”的預(yù)期目標(biāo)。 PEST分析經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析 時(shí)間國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（

6、億元）累計(jì)增速（%）2007.1-12257305.613.02008.1-12300670.09.62009.1-12335352.98.7國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體情況5（1）貨幣供應(yīng)量快速增長(zhǎng)，增速回落（2）金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款快速增長(zhǎng)（3）銀行間市場(chǎng)利率平穩(wěn)（4）貨幣市場(chǎng)交易活躍，利率從低位有所回升 PEST分析經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析 貨幣政策6 2009年，人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定，有貶有升、雙向波動(dòng)。人民幣匯率長(zhǎng)期走勢(shì)取決于一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和變化程度，而今年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速大于世界平均經(jīng)濟(jì)增速，人民幣有巨大升值壓力。 PEST分析經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析 匯率7PEST分析社會(huì)環(huán)境分析 1.環(huán)保節(jié)能2.哥本哈根3.京都議定書4.碳排放 8PEST分析技術(shù)環(huán)境分析 1.生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平已經(jīng)達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平，但同國(guó)外相比，我國(guó)化工裝備還有不少差距。2.化工新材料總體發(fā)展水平有限：自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、附加值、性能、資源利用率等。3.結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩導(dǎo)致利用率降低。4.勞動(dòng)生