1、項目名稱：龍巖市中心城區(qū)主城區(qū) 350802-01 分區(qū)單元控制性詳細規(guī)劃委托：龍巖市城鄉(xiāng)規(guī)劃局編制：龍巖市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院資質(zhì)等級、： 甲級 建城規(guī)編第（ 121258）院長：李碧江（ 高級工程師）副院長：謝大捷（ 高級工程師）審定人：李碧江審核人：謝大捷校對人：陳雄超（ 高級工程師）項目：邱增鋒（ 工程師）項目組成員：李貴銘（ 助理工程師）第一部分文本文本目錄第一章總則.1第二章發(fā)展方向及定位.2第三章土地使用及建設(shè)控制 .2第四章土地開發(fā)強度.3第五章“五線”控制.3第六章配套設(shè)施.3第七章道路交通.7第八章城市設(shè)計引導(dǎo)及其他要求 .8第九章環(huán)境保護規(guī)劃.9第十章防災(zāi)規(guī)劃11第一章總則第0

2、1條為明確指導(dǎo)位于龍巖中心城區(qū)主城區(qū)西北部的組團（350802-01 分區(qū)單元）的城市建設(shè)與管理，提出規(guī)劃管理及相關(guān)的控制要求，特制定龍巖中心城區(qū)主城區(qū) 350802-01 分區(qū)單元控制性詳細規(guī)劃文本（下簡稱：本文本）。本文本與土地利用規(guī)劃圖是規(guī)定規(guī)劃主要控制內(nèi)容的文件。本文本適用于 350802-01 分區(qū)單元（下簡稱：本分區(qū)單元）規(guī)劃范圍內(nèi)各地塊和各類用地的規(guī)劃管理工作，是本分區(qū)單元建設(shè)和發(fā)展的法定性指導(dǎo)文件，凡在規(guī)劃范圍內(nèi)進行的各項土地及空間利用規(guī)劃的一切建設(shè)活動，均應(yīng)符合本文本的規(guī)定和要求。本文本未包括的內(nèi)容應(yīng)符合國家、福建省和龍巖市有關(guān)政策、法律、規(guī)范、標準的規(guī)定。在本分區(qū)單元規(guī)劃范

3、圍內(nèi)編制經(jīng)營性用地控制性詳細規(guī)劃圖則、修建性詳細規(guī)劃、城市設(shè)計等下一層次規(guī)劃，均應(yīng)以本文本的要求為依據(jù)進行。圖則階段成果技術(shù)規(guī)定另行制定。本分區(qū)單元規(guī)劃范圍東至村美村，西至山塘村，南北至山體，總用地面積 6.59 平方公里，其中城市建設(shè)用地面積 2.06 平方公里。本文本制訂主要依據(jù)是：龍巖市城市總體規(guī)劃（2012-2030）、龍巖第02條第03條第04條第05條中心城區(qū)組團控制性詳細規(guī)劃（2013 年）、龍巖中心城區(qū)主城區(qū)道路紅線專項規(guī)劃（2013-2030）、龍巖城市紫線規(guī)劃（2010-2020）、龍巖中心城市主城區(qū)電力專項規(guī)劃（2011）、龍巖中心城區(qū)主城區(qū)公共停車場專項規(guī)劃（ 2013

4、）、龍巖中心城區(qū)主城區(qū)綠道網(wǎng)規(guī)劃（2012-2020）等。第06條本規(guī)劃主要調(diào)整內(nèi)容：結(jié)合花漾項目單元配套設(shè)施用地；結(jié)合快速路、大道等道路規(guī)劃建設(shè)情況，完善片區(qū)道路系統(tǒng)；完善片區(qū)公共管理與公共服務(wù)設(shè)施、公用設(shè)施和道路交通設(shè)施配套，并預(yù)留公用設(shè)施用地。第07條本規(guī)劃由龍巖市人民修訂權(quán)屬龍巖市人民和龍巖市城鄉(xiāng)規(guī)劃局組織編制，規(guī)劃解釋權(quán)及和龍巖市城鄉(xiāng)規(guī)劃局，如需調(diào)整，必須符合中民城鄉(xiāng)規(guī)劃法的有關(guān)規(guī)定。第08條第09條本規(guī)劃經(jīng)龍巖市人民批準后，自公示之日起實行。本規(guī)劃經(jīng)公示后，由龍巖市人民審批頒布后的規(guī)劃文本及圖則具有法律效力，有關(guān)管理部門、建設(shè)單元和個人必須遵照規(guī)劃嚴格執(zhí)行。如因特殊原因需作適當(dāng)調(diào)整

5、或動態(tài)時，必須按法定程序提出申請和進行修訂，并報原審批機關(guān)審批備案。第二章發(fā)展方向及定位第10條第11條發(fā)展方向：集中發(fā)展居住和旅游休閑業(yè)。功能定位：中心城區(qū)后花園、高品質(zhì)休閑住區(qū)、歐洲度假綜合體。第三章土地使用及建設(shè)控制第12條本分區(qū)單元主導(dǎo)屬性是：高品質(zhì)休閑住區(qū)。主導(dǎo)用地性質(zhì)為：居住用地、商服用地、公共管理與公共服務(wù)用地、綠地。本文本所確定的土地用途是對未來土地使用的控制與引導(dǎo)，現(xiàn)狀合法的土地用途在其使用期限內(nèi)與文本規(guī)定用途不符的，原則上可繼續(xù)保持其原有的使用功能，一旦這類土地進行改造與重建時，必須與本文本規(guī)定的用途相符。本文本所確定的配套設(shè)施，若安排在已有土地使用權(quán)的地塊上，可根據(jù)第13

6、條第14條有關(guān)的規(guī)定，在需要時可依法收回土地使用權(quán)，并根據(jù)規(guī)劃確定土地使用性質(zhì)。本文本所涉及地塊土地使用性質(zhì)分類和代碼均按照城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準（GB501372011）。規(guī)劃用地性質(zhì)主要劃分至中類，以中類為主，小類為輔，大部分公建用地劃分至小類，部分公建用地暫無法確定具體項目的劃分至中類。第15條第16條考慮到城市發(fā)展的一些不可預(yù)見，在不城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃的原則基礎(chǔ)上，允許地塊土地使用性質(zhì)具有一定的彈性。規(guī)劃按照福建省城市控制性詳細規(guī)劃編制導(dǎo)則（試行）的要求控制，用地兼容性按照各類建設(shè)用地適建范圍表進行控制。本文本所確定的地塊土地使用性質(zhì)，屬于城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準（G

7、B501372011）同一大類的用地，通過相關(guān)程序批準后可以兼容。本文本所確定的地塊土地使用性質(zhì)，根據(jù)實際情況若需變更，應(yīng)按照相關(guān)程序和審批權(quán)限，經(jīng)批準后執(zhí)行。建設(shè)項目的改建、擴建和新建，其使用性質(zhì)應(yīng)同所在地塊的土地使用性質(zhì)相符，或滿足建設(shè)用地適建范圍的要求。已有建筑物變更使用性質(zhì)及建設(shè)項目的改建、擴建和新建后使用性質(zhì)與所在地塊的土地使用性質(zhì)不符時，必須經(jīng)龍巖市城鄉(xiāng)規(guī)劃局審批，并符合各類建設(shè)用地適建范圍第17條第18條第19條表的規(guī)定。本文本所劃定的地塊界線不代表確實的用地紅線。進行成片開發(fā)時，根據(jù)項目具體用地需求情況可對同類用地性質(zhì)的大地塊細分或?qū)⑿〉貕K合并，地塊界線及地塊內(nèi)部道路可根據(jù)實際

8、開發(fā)建設(shè)的需要在地塊控規(guī)或修建性詳細規(guī)劃中做適當(dāng)調(diào)整，但地塊控規(guī)的控制指標不得突破單元控規(guī)中確定相關(guān)總量的控制指標。第20條第四章土地開發(fā)強度第21條本分區(qū)單元規(guī)劃范圍內(nèi)總用地面積 659.32 公頃。其中，城市建設(shè)用地面積 205.57 公頃，規(guī)劃人口規(guī)模 2 萬人。本分區(qū)單元規(guī)劃范圍內(nèi)配套設(shè)施的控制指標詳見配套設(shè)施一覽表。本分區(qū)單元規(guī)劃范圍內(nèi)經(jīng)營性用地指標，按地塊控制性詳細規(guī)劃圖則執(zhí)行。第22條第23條第五章“五線”控制第24條本分區(qū)單元規(guī)劃范圍內(nèi)主要道路紅線：城市快速路：快速路紅線33 米；組團主干路：大道紅線 24 米、路紅線 24 米、中北路 24 米；育秀路紅線 24 米、紅線 2

9、0 米；城市次干路：路紅線 15 米、南路紅線 15 米、紅線 12 米；城市支路：紅線控制 6-9 米不等。本分區(qū)單元規(guī)劃范圍內(nèi)綠線包括： 快速路沿線兩側(cè) 15 米公共綠化帶第25條溪沿線兩側(cè) 20 米濱河綠化帶、沿線 8.5 米公共綠化帶、睡美人觀景臺綠地、公園、社區(qū)及城市廣場等。第26條本分區(qū)單元規(guī)劃范圍內(nèi)主要黃線包括水廠、220Kv 變電站、江首末站、停車場等山消防支隊、村美道路交通設(shè)施。、污水處理廠等。第27條第28條本分區(qū)單元規(guī)劃范圍內(nèi)主要城市紫線：無。本分區(qū)單元規(guī)劃范圍內(nèi)主要城市藍線：寬度為： 6m。溪。河道防洪藍線最小控制第六章配套設(shè)施第29條本分區(qū)單元規(guī)劃范圍內(nèi)配套設(shè)施包括公

10、共管理與公共服務(wù)設(shè)施、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施中的公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點與部分零售商業(yè)設(shè)施、道路與交通設(shè)施、公用設(shè)施。配套設(shè)施的數(shù)量與規(guī)模是強制性規(guī)定要求，不得隨意減少數(shù)量或壓縮規(guī)模，配套設(shè)施的位置若因?qū)嶋H情況變化可在本分區(qū)單元內(nèi)調(diào)整。配套設(shè)施的建設(shè)必須滿足相應(yīng)的防護規(guī)范要求。第30條第31條街道級公共管理與公共服務(wù)設(shè)施包括：龍鎮(zhèn)、派出所、敬老院、衛(wèi)生院、中學(xué)、小學(xué)、集貿(mào)市場、“四合一”環(huán)衛(wèi)設(shè)施等。第32條本分區(qū)單元規(guī)劃范圍內(nèi)共設(shè)置三個基本單元。社區(qū)服務(wù)設(shè)施包括：社區(qū)居委會、。第33條第34條道路交通設(shè)施包括：首末站、社會停車場。公用設(shè)施包括：變電站、給水廠、污水處理廠、消防站等。表 1：配套設(shè)施一覽表類別項

11、目名稱數(shù)量（個）用地面積（Ha）建筑面積（）配置級別控制方式備注公共管理與公共服務(wù)設(shè)施行政管理與社區(qū)服務(wù)鎮(zhèn)11. 329750街道級實位控制現(xiàn)狀保留及擴建派出所1街道級圖標控制現(xiàn)狀保留社區(qū)居委會2社區(qū)級圖標控制銅缽村村部10. 183230社區(qū)級實位控制現(xiàn)狀保留社會福利設(shè)施敬老院11.市級實位控制位設(shè)施郭氏宗祠0. 08街道級實位控制現(xiàn)狀保留園峰寺10. 22街道級實位控制現(xiàn)狀保留教育設(shè)施中學(xué)13. 7229760街道級實位控制現(xiàn)狀保留，36 班中心小學(xué)12. 7922320街道級實位控制現(xiàn)狀保留，30 班規(guī)劃小學(xué)13. 124800街道級實位控制36 班3社區(qū)級圖標控制42 班體育設(shè)施體育公

12、園10. 925520街道級實位控制醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施衛(wèi)生院11. 6319560街道級實位控制200位“ 四合一” 環(huán)衛(wèi)設(shè)施10. 391170街道級圖標控制商業(yè)設(shè)施農(nóng)貿(mào)市場10. 558250街道級實位控制道路交通設(shè)施首末站10.692070市級實位控制社會停車場5社區(qū)級圖標控制公用設(shè)施水廠128000市級實位控制l lOKv變電站10. 812430市級實位控制類別項目名稱數(shù)量（個）用地面積（Ha）建筑面積（）配置級別控制方式備注污水處理濕地10. 621860街道級實位控制污水處理廠13. 9715880市級實位控制消防支隊10. 64800市級實位控制村美10. 251000市級實位控制現(xiàn)

13、狀保留第七章道路交通第35條 本分區(qū)單元規(guī)劃范圍內(nèi)快速路、路、大道、路、育秀路等道路組成“兩橫兩縱”的組團主干道系統(tǒng)。本分區(qū)單元規(guī)劃范圍內(nèi)主、次干路紅線控制及斷面規(guī)劃詳見表 2。表 2：道路規(guī)劃一覽表第36條本分區(qū)單元規(guī)劃范圍內(nèi)主、次干路的等級、寬度為強制性規(guī)定。若需調(diào)整，應(yīng)考慮與周邊片區(qū)的協(xié)調(diào)，并按照相關(guān)程序和審批權(quán)限，經(jīng)批準后執(zhí)行。本分區(qū)單元規(guī)劃范圍內(nèi)支路因?qū)嶋H情況需要調(diào)整，可做適當(dāng)修改并報規(guī)劃管理部門備案。第37條第38條第39條本分區(qū)單元規(guī)劃范圍內(nèi)交通設(shè)施包括：1 處首末站。本分區(qū)單元規(guī)劃范圍內(nèi)公共停車場為：5 處社會停車場。各地塊配建停車場規(guī)模應(yīng)按龍巖城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（暫行）（2

14、010 年）執(zhí)行。第40條本分區(qū)單元規(guī)劃范圍內(nèi)沿溪、快速路、兩側(cè)綠化帶建設(shè)綠體建設(shè)要求根據(jù) 龍巖中心城區(qū)主城區(qū)綠道網(wǎng)規(guī)劃（2012-2020）和福建省綠道規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則（試行）。等級道路名稱紅線寬度(米)道路長度(米)道路形式橫斷面劃分形式（米)斷面符號主干道規(guī)劃快速路333864兩塊板3-12-3-12-3A-A規(guī)劃大道241099一塊板3-18-3B-B規(guī)劃路241163一塊板3-18-3B-B規(guī)劃中路24190一塊板3-18-3B-B規(guī)劃育秀路24450一塊板3-18-3B-B規(guī)劃203395一塊板2.5-15-2.5C-C次干道規(guī)劃北路151052一塊板3-9-3D-D規(guī)劃南路15117

15、7一塊板3-9-3D-D規(guī)劃121805一塊板3-6-3E-E第八章城市設(shè)計引導(dǎo)及其他要求第41條本分區(qū)單元規(guī)劃范圍內(nèi)公共空間：濱河景觀帶、社區(qū)公園和綠地。重要節(jié)點:綠廊：溪濱河綠地和睡美人觀景臺。第42條快速路兩側(cè) 15 米綠帶、溪20 米綠帶、兩側(cè)中路8.5 米綠帶、育秀路兩側(cè) 15 米綠帶、路東側(cè) 10 米綠帶、兩側(cè) 15 米綠帶。部分組團主、次干道沿線設(shè)置廊。綠地，形成步行通第43條重點界面：濱河景觀帶界面要求以景觀視線通透為主；城市快速路、組團主干道兩側(cè)的界面以滿足車行觀景為主；沿組團次干道及支路的界面以體現(xiàn)生活的活躍氛圍為主組團整體空間形態(tài)控制以溪濱河景觀軸線、和快速路綠化帶景觀軸

16、線為框架，控制聯(lián)系睡美人觀景臺和村美水庫的濱河景觀走廊的通暢。溪濱河自然景觀軸線兩側(cè)的建筑高度，保證第44條本分區(qū)單元規(guī)劃范圍內(nèi)特定地區(qū)建（構(gòu)）筑高度控制要求如下：山邊及濱水建筑高度控制應(yīng)凸顯龍巖自然環(huán)境特色，做到“顯山露水”；山地建筑應(yīng)錯落有致，突出空間感。本分區(qū)單元規(guī)劃范圍內(nèi)建筑及環(huán)境設(shè)計應(yīng)遵循下列原則：辦公建筑色彩以莊重的淺黃、白色、青色為主。商業(yè)建筑以飽和度較高的暖色為主。居住建筑以淺黃、深紅、坡屋頂以黑灰色為主。教育建筑以清新簡潔色調(diào)為主，采用淺紅、淺黃和白色為主色調(diào)。第45條第46條本分區(qū)單元規(guī)劃范圍內(nèi)公共空間開發(fā)主要依據(jù)龍巖市人民文件【2012】512，空間開發(fā)利用具體包括結(jié)合地

17、面建筑一并開發(fā)建設(shè)的工程和獨立開發(fā)建設(shè)的工程空間規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃，并與土地利用規(guī)劃和人民防空等其他專業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)?？臻g主要集中于商業(yè)、公共服務(wù)設(shè)施中心組團，可利用公共綠地及學(xué)校場地建設(shè)停車場、人防等設(shè)施。第九章環(huán)境保護規(guī)劃第47條本分區(qū)單元規(guī)劃范圍內(nèi)應(yīng)合理布局環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，提高環(huán)衛(wèi)工作機械化水平，實現(xiàn)處理、減量化、資源化，創(chuàng)建高效、整潔、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)住區(qū)。本分區(qū)單元規(guī)劃范圍內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量劃分為二類區(qū)，規(guī)劃區(qū)大氣執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標準（GB3095-1996）中的二級標準。本分區(qū)單元規(guī)劃范圍內(nèi)地表水執(zhí)行 地表水環(huán)境質(zhì)量標準（GB3838-2002）中各類標準。集中式生活飲用水源的水質(zhì)要達

18、到國家地面水二類標準；主要河流的水質(zhì)要達到國家地面水三類標準。規(guī)劃區(qū)第48條第49條水執(zhí)行水質(zhì)量標準（GB/T14848-9）中的標準。類水適用于集中式生活飲用水水源及農(nóng)業(yè)用水。類水適用于農(nóng)業(yè)，適當(dāng)處理后可作為生活用水。水水質(zhì)達標率需達到 100%。第50條本分區(qū)單元規(guī)劃范圍內(nèi)嚴格執(zhí)行城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準（GB3096-95）的有關(guān)規(guī)定。表 3：城市環(huán)境噪聲功能區(qū)劃及控制目標第51條本分區(qū)單元規(guī)劃范圍內(nèi)合理布置收集點和轉(zhuǎn)運站，鞏固、提高對固體廢棄物的綜合利用，強化安全填埋、及采取特殊處理。生產(chǎn)集中收集，生活逐步推廣分類袋裝收集處理方式，實現(xiàn)外運密閉化、處理化。、作業(yè)機械化，并規(guī)劃逐步實現(xiàn)的減量

19、化和資源第52條本分區(qū)單元規(guī)劃范圍內(nèi)生活及糞便處理率均達到 100%；工業(yè)固體廢棄物綜合處理率達 100%，綜合利用率達 95%以上；有害廢棄物均處理至程度。第53條本分區(qū)單元規(guī)劃范圍內(nèi)嚴格執(zhí)行開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案制度和水土保持“三同時”制度，即建設(shè)項目水土保持設(shè)施必須與主體工程聲環(huán)境功能區(qū)類別主要使用功能區(qū)db(A)晝間夜間0 類山景公園、濱水綠地及河道水體5040類以文教、機關(guān)辦公、居住為主的區(qū)域類以居住、商務(wù)辦公、商業(yè)、公共服務(wù)等為主的區(qū)域類工業(yè)區(qū)、商貿(mào)物流區(qū)65554 類交通干線兩側(cè)7055同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用，要督促開發(fā)建設(shè)依法編報水土保持方案，水土流失防治責(zé)任。第十章防災(zāi)規(guī)劃第54條本分區(qū)單元規(guī)劃范圍內(nèi)所