1、建設一流配電網(wǎng)助力大同經(jīng)濟建設_典型經(jīng)驗國家電網(wǎng)公司典型經(jīng)驗申報表申報單位：大同供電分公司典型經(jīng)驗I規(guī)劃建設一流配電網(wǎng)，助力大同經(jīng)濟名稱建設申報時間：2011年12月10日專業(yè)類別應用層面發(fā)策規(guī)劃地市（超高壓）區(qū)域、省公司（）公司（，）申報說明：為力爭建設全山西省一流配電網(wǎng)，助力大同市全新的城市改造、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型建設，徹底貫徹“橫到底、縱到底”的規(guī)劃方針，大同供電分公司從2008年起，全面形成高效順暢的規(guī)劃領導體系、溝通及時的聯(lián)動機制、大力發(fā)揮規(guī)劃的前瞻性，合理指導電網(wǎng)建設。2009-2011年間，充分滿足西同型哥iiHP躍發(fā)展所帶來的負荷贈.同意申報2011年12月10日（公章）國家電網(wǎng)公司專業(yè)

2、部門審核意見:年月日（公章）規(guī)劃建設一流配電網(wǎng)，助力大同轉(zhuǎn)型發(fā)展專業(yè)名稱：發(fā)展策劃-配電網(wǎng)規(guī)劃日期：2011年12月填報單位：山西省電力公司大同供電分公司摘要“經(jīng)濟發(fā)展、電力先行”，電能作為助力地方經(jīng)濟發(fā)展最直接的能源，要在大同市整體經(jīng)濟社會大跨步邁進的形勢下保持電網(wǎng)領先的優(yōu)勢就要緊抓規(guī)劃工作。大同供電分公司在切實了解現(xiàn)狀，明晰未來發(fā)展趨勢的前提下，科學有序的開展規(guī)劃工作。依托大同市建設“一軸雙城、分區(qū)發(fā)展”的基本原則與“轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色崛起”的社會經(jīng)濟發(fā)展大趨勢，在2008-2011年間以大規(guī)劃的思想為指導，努力的做到項目有據(jù)可依、經(jīng)濟合理、逐年實施、適度超前；建立日?；幕A數(shù)據(jù)整理、發(fā)現(xiàn)問

3、題、規(guī)劃項目、儲備項目、項目報批、解決問題的良性循環(huán)。使地方經(jīng)濟建設免除后顧之憂，提升供電企業(yè)整體運營水平，建設一流的配電網(wǎng)絡，最終達成了社會與企業(yè)雙贏的良好局面，持續(xù)助推大同經(jīng)濟建設。一、專業(yè)管理目標描述專業(yè)管理的理念從現(xiàn)狀出發(fā)，深入分析尋找電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)，建立并完善供電電網(wǎng)的標準化與規(guī)范化運作。兼顧企業(yè)的經(jīng)濟、社會效益，建設堅強可靠的主網(wǎng)架、優(yōu)化中壓配電網(wǎng)、完善低壓配電網(wǎng)并為其向智能化的配電網(wǎng)過渡做好準備。立足長遠，適度超前，堅持現(xiàn)實性和前瞻性相結合的原則，為大同市電網(wǎng)的長遠發(fā)展打下基礎，切實滿足社會經(jīng)濟社會發(fā)展所帶來的用電需求。專業(yè)管理的策略專業(yè)管理的組織形式：大同供電分公司110kV及以

4、下配電網(wǎng)規(guī)劃管理工作由大同供電分公司規(guī)劃工作領導組負責領導工作，并由規(guī)劃工作辦公室負責規(guī)劃工作的開展、實施、協(xié)調(diào)、修訂工作，同時由下設的專業(yè)工作組負責所屬專業(yè)的詳細規(guī)劃工作。大同供電分公司正在執(zhí)行的配電網(wǎng)規(guī)劃管理文件主要為“大同供電分公司電網(wǎng)規(guī)劃工作領導組（同供電人【2010】27號）”與“大同供電分公司電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃管理辦法（試行）（同供電發(fā)展【2011】12號）組織體系構成為：大同市各相關部門規(guī)劃領導組一規(guī)劃辦公室一規(guī)劃工作組（四個專業(yè)小組）TJJT各縣（區(qū)）支公司、專業(yè)支持單位在外圍社會經(jīng)濟環(huán)境變化日益加快的背景下，更好的把握環(huán)境、緊跟當前發(fā)展的趨勢是做好電網(wǎng)規(guī)劃工作的前提之一。變化愈快，

5、對基礎數(shù)據(jù)收集整理與預測工作的要求愈高，在此領導架構下，大同供電分公司規(guī)劃工作對內(nèi)溝通順暢，對外與大同市地方經(jīng)濟建設及時反饋，形成內(nèi)外互聯(lián)，高效互動的良好組織架構。專業(yè)管理中各部門職能：大同供電分公司配電網(wǎng)規(guī)劃工作主要由發(fā)展策劃部歸口牽頭管理。根據(jù)電壓等級，110kV配合部門為生產(chǎn)技術部門、35kV城網(wǎng)配合部門為生產(chǎn)技術部、農(nóng)網(wǎng)為農(nóng)電部、10kV城網(wǎng)配合部門為生產(chǎn)技術部、農(nóng)網(wǎng)為農(nóng)電部?？菩胖行摹⒄{(diào)度所、各縣區(qū)支公司提供技術支持。地市公司主要進行配電網(wǎng)規(guī)劃管理辦法的制定與修訂，負責編寫修訂配電網(wǎng)規(guī)劃（110kV35kV部分）、同時負責各專項規(guī)劃的編寫與修訂，并完成規(guī)劃庫的相關工作、組織指導各縣區(qū)

6、支公司的規(guī)劃編制與審核工作。各縣區(qū)支公司組織編制所轄區(qū)域內(nèi)10千伏及以下電網(wǎng)規(guī)劃，并對上級網(wǎng)絡規(guī)劃和電源建設提出建議；同時配合發(fā)展策劃部編制地區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃，提供所需的文件、資料、圖紙和數(shù)據(jù)，開展必要的調(diào)研活動。專業(yè)管理的目標：大同市電網(wǎng)“十二五”規(guī)劃設計的目標是：（1）通過逐年建設和改造，提升大同電網(wǎng)供電能力及優(yōu)化主網(wǎng)架，并通過計算提出主網(wǎng)合理的運行方式；(2)通過逐年改造和建設，滿足“十二五”期間本地區(qū)用電負荷的增長需要，并適度超前，留有一定裕度；(3)至“十二五”末期，建成結構合理、分層分區(qū)清晰、適應進一步發(fā)展、能夠安全可靠、優(yōu)質(zhì)高效運行的城市電網(wǎng)；對農(nóng)網(wǎng)線路卡脖子、設備老舊、農(nóng)林場、養(yǎng)殖場

7、、人畜飲水等關乎農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活的用電問題等問題予以解決、進一步減少低壓故障率；提高“N-1”線路比例，消除供電孤島區(qū)域，全面提升農(nóng)網(wǎng)運維水平。(4)根據(jù)現(xiàn)有電網(wǎng)的具體情況，遵循制定的技術原則，逐步使變電站主接線形式、主變壓器容量、中壓配電網(wǎng)結構、導線截面等標準化和規(guī)范化；(5)通過優(yōu)化網(wǎng)絡結構、改造薄弱環(huán)節(jié)、更換高損耗變壓器和小截面導線、采用先進裝備、推廣應用節(jié)能技術，逐步提高電網(wǎng)運行的技術指標和經(jīng)濟指標；(6)根據(jù)遠景發(fā)展目標，為與電網(wǎng)主網(wǎng)架相協(xié)調(diào)的通信系統(tǒng)和自動化系統(tǒng)的分步實施打下良好基礎；(7)在主網(wǎng)架規(guī)劃時，從智能電網(wǎng)的角度，充分考慮可再生能源的接入需要，尤其是考慮區(qū)內(nèi)大容量風電場

8、的接入需要；(8)在配電網(wǎng)結構方面，考慮故障隔離和負荷轉(zhuǎn)供的需要，為將來實現(xiàn)配電網(wǎng)運行的智能化打下基礎；(9)在通信系統(tǒng)規(guī)劃時，充分考慮智能電網(wǎng)發(fā)展的信息交互需求；二、專業(yè)管理的主要做法附圖：大同供電分公司電網(wǎng)規(guī)劃工作流程圖(見附件)主要流程說明規(guī)劃基礎資料收集整理與分析更據(jù)上級單位的工作要求及大同供電分公司對規(guī)劃進行滾動修訂的年度安排，開始規(guī)劃工作。首先由發(fā)展策劃部委托有資質(zhì)的咨詢機構進行電網(wǎng)規(guī)劃，委托時明確規(guī)劃目標、標準及規(guī)劃年限。咨詢機構接受電網(wǎng)規(guī)劃委托后，開始進行收集相關電網(wǎng)規(guī)劃資料，包括地方社會、經(jīng)濟基本數(shù)據(jù)、電網(wǎng)分電壓等級歷史負荷、電量數(shù)據(jù)、分電壓設備數(shù)據(jù)等；通過不同的歸口整理與分

9、析，立足現(xiàn)狀、順應發(fā)展需求，進行負荷及電量的預測工作，以便為后續(xù)的規(guī)劃項目提供數(shù)據(jù)支持規(guī)劃編制在配電網(wǎng)規(guī)劃編制范圍上，大同供電分公司堅決貫徹落實國網(wǎng)公司精神與省公司具體要求。電壓等級涵蓋220kV0.4kV,做到了全電壓等級規(guī)劃。專業(yè)規(guī)劃方面，包含有高壓配電網(wǎng)規(guī)劃、中低壓配電網(wǎng)規(guī)劃、二次及營銷規(guī)劃、配電自動化規(guī)劃、電力通道規(guī)劃、充電汽車規(guī)劃、煤炭產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃；由此達到了規(guī)劃范圍上的橫向到邊。在配電網(wǎng)規(guī)劃編制內(nèi)容上，大同供電分公司一方面認真詳實的對國網(wǎng)技術導則進行了研究并在此基礎上制定了切實符合本地特征的規(guī)劃技術導則，并在規(guī)劃編寫中堅決貫徹。另一方面，規(guī)劃的編寫大致分為以下幾個部分：A、現(xiàn)狀分析

10、。B、負荷預測。C、電力（電量）平衡。D確定電網(wǎng)規(guī)劃目標。E、規(guī)劃方案的確定。F、投資估算。G結論、H合理化建議；通過踏實客觀的前期調(diào)研、科學細致的編寫研究與領導組的審核修訂，達到規(guī)劃編制的合理性、科學性、經(jīng)濟性，從而做到規(guī)劃內(nèi)容上的縱向到位。大同供電分公司按照省公司上一級電網(wǎng)規(guī)劃成果進行地市區(qū)縣一級的編制。在每一個規(guī)劃編寫周期中，配電網(wǎng)規(guī)劃嚴格按照上級主網(wǎng)規(guī)劃進行編寫、網(wǎng)架及電源點等基礎數(shù)據(jù)均取自上級規(guī)劃。進行規(guī)劃方案的擬定并根據(jù)上級電網(wǎng)規(guī)劃與本地或本區(qū)域現(xiàn)狀及未來用電趨勢進行科學研究、大膽假設、認真求證的方式對方案進行編寫。切實做到220kV-110kV-35kV-10kV-0.4kV各個

11、電壓等級規(guī)劃的一脈相承與各具特色。規(guī)劃審批在電網(wǎng)規(guī)劃期間及收尾時，由大同供電分公司規(guī)劃領導組全盤領導、發(fā)展策劃處牽頭、各專業(yè)部門（生技部、農(nóng)電部、農(nóng)電部、調(diào)度所、設計院）參加并對其對口專業(yè)負責，對規(guī)劃報告及相關成果進行審查，保證電網(wǎng)規(guī)劃的科學性、合理性、時效性。規(guī)劃的滾動修訂大同供電分公司以“年”為一個基本周期對電網(wǎng)進行滾動規(guī)劃。在規(guī)劃內(nèi)容的滾動修訂上，以解決區(qū)域內(nèi)配電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)為主要出發(fā)點，立足區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展狀況，同時與規(guī)劃原則與國網(wǎng)技術導則保持高度一致來進行滾動修訂工作。修訂范圍包含高中低壓配電網(wǎng)及各專項規(guī)劃，其中對高、中低壓配電網(wǎng)規(guī)劃及相關圖紙進行著重修訂。大同供電分公司以“年”為一個

12、基本周期對電網(wǎng)進行滾動規(guī)劃。在規(guī)劃內(nèi)容的滾動修訂上，以解決區(qū)域內(nèi)配電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)為主要出發(fā)點，立足區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展狀況，同時與規(guī)劃原則與國網(wǎng)技術導則保持高度一致來進行滾動修訂工作。修訂范圍包含高中低壓配電網(wǎng)及各專項規(guī)劃，其中對高、中低壓配電網(wǎng)規(guī)劃及相關圖紙進行著重修訂。三、評估與改進經(jīng)過近幾年大規(guī)模的建設，大同供電分公司城區(qū)范圍內(nèi)的配電主干線路纜化率現(xiàn)已達到70蛆上，纜化率在全省地級城市內(nèi)名列前茅。通過規(guī)劃與現(xiàn)狀緊密結合、對現(xiàn)狀問題的明晰分析、不懈的改正，使我公司從根本上解決配電網(wǎng)卡脖子線路和城市供電線路走廊緊張的現(xiàn)狀，優(yōu)化城區(qū)電網(wǎng)結構，實現(xiàn)配網(wǎng)自動化提供了堅實的物質(zhì)基礎，完美地體現(xiàn)了政府與電力

13、企業(yè)的雙贏合作。今后的改進方向及對策對政府的幾點建議1、需要政府各級部門繼續(xù)加大對電網(wǎng)建設的支持力度近年來，大同在“轉(zhuǎn)型發(fā)展，綠色崛起”以及“三名一強”等戰(zhàn)略的指引下，城市面貌脫胎換骨，工業(yè)園區(qū)建設日新月異，招商引資取得重大突破，中國重汽、國藥集團等大型企業(yè)落戶大同，為大同下一步的發(fā)展打下了堅實的基礎。電網(wǎng)企業(yè)只有加快電網(wǎng)建設速度才能適應大同市的高速發(fā)展。為此，需要規(guī)劃、土地、環(huán)保、林業(yè)等相關部門在電力設施選址、用地、環(huán)評以及線路走廊等方面予以大力支持。2、風電以及分布式能源并網(wǎng)走廊的預留。大同市風電等新能源開發(fā)蓬勃興起。目前，左云五路山、新榮小窯山、廣靈甸頂山等風電場裝機容量總計219M加入

14、大同電網(wǎng)。“十二五”期間，大同地區(qū)預計規(guī)劃新增風電場8座，新增裝機容量為1041兆瓦。潛在并網(wǎng)風電場19座,總裝機容量為1287兆瓦。新型能源的開發(fā)有利于節(jié)省不可再生資源，有利于可持續(xù)發(fā)展，順應了國家發(fā)展低碳經(jīng)濟的大勢，同時符合我市“綠色崛起”的戰(zhàn)略要求。由于我市風電場為典型的山地風電場，位于電網(wǎng)結構薄弱地帶，且比較分散。如此大規(guī)模的風電開發(fā)，需要政府規(guī)劃部門預留足夠的風電以及新能源開發(fā)并網(wǎng)通道及滿足新能源接入的站點。對公司內(nèi)部的幾點建議1、加強人力資源配置?，F(xiàn)人員配置方面機關本部做到了專項專人負責，但在縣（區(qū)）支公司一級負責配合規(guī)劃編寫的人員基本由安生、調(diào)度、農(nóng)電的同志兼職負責。對于每五年一

15、次的規(guī)劃編寫尚能滿足要求，但對于常態(tài)化的規(guī)劃資料整理、新興熱點區(qū)域分析及滾動修編的要求有所欠缺；建議可以增設專崗專人進行對口管理、對口負責；將規(guī)劃工作做到全口徑常態(tài)化管理。2、大力推進“專業(yè)規(guī)劃”。在現(xiàn)有基礎上進一步細化規(guī)劃人員分工。“電力研究所”或辦公室是一種相對合適的實現(xiàn)方式。使管理、編制、計算人員進一步專業(yè)化、集中化。保證規(guī)劃各環(huán)節(jié)的完整與專業(yè)話。附件：大同供電分公司電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃管理辦法大同供電分公司電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃管理辦法（試行）第一章總則第一條為貫徹落實國家電網(wǎng)公司“集團化運作、集約化發(fā)展、精益化管理、標準化建設”的總體要求，緊緊圍繞省公司“四化”建設的目標，進一步加強分公司電網(wǎng)規(guī)劃管理

16、工作，推進統(tǒng)一堅強智能電網(wǎng)建設進程，切實將電網(wǎng)規(guī)劃落到實處，更好地服務于地方經(jīng)濟發(fā)展，服務于社會發(fā)展，服務于電力客戶，特制定本管理辦法。第二條電網(wǎng)規(guī)劃堅持統(tǒng)一規(guī)劃，分級管理，協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。下級規(guī)劃要服從上級規(guī)劃，上級規(guī)劃指導下級規(guī)劃；各級電網(wǎng)規(guī)劃要納入相應轄區(qū)國民經(jīng)濟整體規(guī)劃。電網(wǎng)規(guī)劃應做到遠近結合、協(xié)調(diào)發(fā)展、適度超前、標準統(tǒng)一。第三條電網(wǎng)規(guī)劃包括電源規(guī)劃，電力線路走廊和地下電力通道規(guī)劃、變電站和開閉所站址等供電設施用地規(guī)劃等內(nèi)容。按照規(guī)劃項目分為主網(wǎng)電力規(guī)劃、配網(wǎng)電力規(guī)劃、系統(tǒng)二次電力規(guī)劃、營銷系統(tǒng)規(guī)劃、電力通訊規(guī)劃、電力設施改造規(guī)劃、信息系統(tǒng)規(guī)劃等內(nèi)容。第四條電網(wǎng)規(guī)劃目標：1、具有充足的

17、供電能力，滿足國民經(jīng)濟增長和城市社會發(fā)展增長的需求，有利于電力市場的開拓和供售電量的增2、網(wǎng)架結構堅強合理、分層分區(qū)清晰，有較強的適應性，并具備一定的抵抗各類事故和自然災害的能力。3、與上級輸電網(wǎng)相協(xié)調(diào)，各級變電容量相協(xié)調(diào)，有功容量和無功容量相協(xié)調(diào)，二次規(guī)劃和一次規(guī)劃相協(xié)調(diào)，各級短路水平控制在合理范圍。4、輸、變、配電投資規(guī)模達到經(jīng)濟合理、比例適當，更好地體現(xiàn)電網(wǎng)的社會效益和企業(yè)效益。5、技術標準規(guī)范、技術先進。第二章電網(wǎng)規(guī)劃職責分工第五條發(fā)展策劃部職責1、負責編制并修訂大同供電分公司電網(wǎng)規(guī)劃管理辦法，組織本地區(qū)電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃及電網(wǎng)建設與改造實施方案的編制、修改、審查和報批，并監(jiān)督實施。2、負責

18、從地區(qū)政府有關部門收集整理電網(wǎng)規(guī)劃中的各種基礎資料，組織進行電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃編制工作，進行負荷預測和規(guī)劃庫建庫工作。3、負責組織召開電網(wǎng)規(guī)劃工作會議，布置、編制、修訂相關電網(wǎng)規(guī)劃工作，并對有關部門和配合單位的工作完成情況進行配合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查和考核。4、組織、指導各縣（市）級電網(wǎng)規(guī)劃工作，并組織對電網(wǎng)規(guī)劃進行審核，提由有關建議。5、負責將電網(wǎng)規(guī)劃加入到政府國民經(jīng)濟總體發(fā)展規(guī)劃中。6、負責本地區(qū)電源建設立項報批及參與電源項目接入系統(tǒng)方案審定工作。7、負責組織協(xié)調(diào)規(guī)劃庫錄入、報批、滾動修改、維護等工作。8、負責本地區(qū)10千伏及以上專線客戶、最終規(guī)劃容量在1000千伏安及以上客戶供電方案的審定批復；

19、編制35千伏及以上專線客戶、最終規(guī)劃容量在1萬千伏安至5萬千伏安客戶的供電方案上報省公司審批。第六條生產(chǎn)技術部職責1、配合發(fā)展策劃部編制地區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃，參加編制相關地區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃、城區(qū)配網(wǎng)建設與改造規(guī)劃的編制與審查工作。制定城市配網(wǎng)建設與改造技術原則。2、提供開展電網(wǎng)規(guī)劃工作所需的電網(wǎng)信息等相關資料，提供電網(wǎng)規(guī)劃所需的資料、圖紙和相關數(shù)據(jù)。3、主要負責城區(qū)10KV及以下配電網(wǎng)建設與改造規(guī)劃，配合完成配網(wǎng)自動化、配網(wǎng)智能化項目的規(guī)劃，并將有關規(guī)劃項目錄入規(guī)劃庫中。4、配合進行公司電網(wǎng)規(guī)劃的編寫、內(nèi)審等工作。第七條農(nóng)電工作部職責1、主要負責公司農(nóng)網(wǎng)系統(tǒng)10千伏及以下電網(wǎng)規(guī)劃編制、內(nèi)審、規(guī)劃庫錄入等工作

20、。配合發(fā)展策劃部編制地區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃，提供電網(wǎng)規(guī)劃所需的資料、圖紙和數(shù)據(jù)。2、指導縣級電網(wǎng)規(guī)劃的相關工作，制定農(nóng)網(wǎng)建設技術原則。3、配合進行公司電網(wǎng)規(guī)劃的編寫、內(nèi)審等工作。第八條營銷部職責1、配合發(fā)展策劃部編制地區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃，主要負責公司營銷系統(tǒng)規(guī)劃的編制、內(nèi)審、營銷規(guī)劃庫錄入等工作。2、提供電網(wǎng)規(guī)劃所需的資料、圖紙和數(shù)據(jù)。負責提供大用戶用電情況及設備運行情況。3、負責編制用電營銷專項規(guī)劃，包括電動汽車、智能小區(qū)、智能樓宇等專項規(guī)劃。4、參與公司相關電網(wǎng)規(guī)劃的內(nèi)審、修改的工作。第九條科技信息中心職責1、結合本地區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃，負責科技規(guī)劃和業(yè)務管理信息系統(tǒng)規(guī)劃的編制、內(nèi)審、信息規(guī)劃庫錄入等工作，并及時進

21、行修改、補充、維護等工作。2、負責全公司信息網(wǎng)絡規(guī)劃編制、內(nèi)審、規(guī)劃庫錄入等工作。3、參與公司相關電網(wǎng)規(guī)劃的內(nèi)審、修改工作。第十條調(diào)度所職責1、配合發(fā)展策劃部編制地區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃，參加編制電網(wǎng)規(guī)劃技術原則、電網(wǎng)規(guī)劃審核工作2、提供電網(wǎng)運行現(xiàn)狀資料以及電網(wǎng)規(guī)劃所需的資料、圖紙和數(shù)據(jù)。3、負責編制全公司調(diào)度、二次、通信自動化規(guī)劃，將相關規(guī)劃錄入對應規(guī)劃庫中，并及時進行修改、補充、維護等工作。4、負責調(diào)度、二次、通信系統(tǒng)技術改造項目規(guī)劃編制等工作。第十一條各縣區(qū)支公司職責1、組織編制所轄區(qū)域內(nèi)10千伏及以下電網(wǎng)規(guī)劃，并對上級網(wǎng)絡規(guī)劃和電源建設提由建議。2、配合發(fā)展策劃部編制地區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃，提供所需的文件、

22、資料、圖紙和數(shù)據(jù)，開展必要的調(diào)研活動。第三章電網(wǎng)規(guī)劃工作的主要內(nèi)容第十二條現(xiàn)狀分析：主要分析地區(qū)的功能定位、社會經(jīng)濟發(fā)展情況、電網(wǎng)狀況以及負荷現(xiàn)狀。需要明確以下問題：1、供電能力（包括外部來電和當?shù)仉娫矗┠芊駶M足現(xiàn)有負荷的需要，能否適應負荷的增長。2、現(xiàn)有電網(wǎng)的供電可靠性能否滿足用戶的需要（主要考慮N-1準則的供電可靠性，故障條件下轉(zhuǎn)供負荷的能力）社會經(jīng)濟發(fā)展是否對電網(wǎng)提由了更高的可靠性要求；3、現(xiàn)有電網(wǎng)正常運行時的電壓水平及主要線路的電壓損失是否在規(guī)定的范圍之內(nèi)；4、現(xiàn)有電網(wǎng)各電壓等級的電能損失是否在規(guī)定的范圍之內(nèi)；5、現(xiàn)有電網(wǎng)的網(wǎng)絡結構和供電設備是否需要更新和改造?，F(xiàn)有電網(wǎng)負荷狀況，電網(wǎng)電

23、源及曲線間隔是否滿足新增負荷用電需求。第十三條負荷預測在現(xiàn)有負荷的基礎上，首先進行負荷調(diào)查，通過地區(qū)政府發(fā)展規(guī)劃項目及電網(wǎng)業(yè)擴增容進行分析預測。負荷預測可采用地區(qū)總量、分區(qū)和空間負荷預測。由于影響負荷需求的不確定因素較多，負荷預測可采用多種方法進。負荷預測時應該提由2-3個預測方案，并選定一個方案作為地區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃設計的基礎。第十四條電力（電量）平衡根據(jù)電網(wǎng)內(nèi)變電容量及電源狀況進行有功（無功）電力和電量平衡，進行電力盈虧分析。除旋轉(zhuǎn)備用的機組外，一般電廠電源按照裝機容量的90%參與電力平衡，供熱機組按照裝機容量的70%參與平衡。220千伏以上變電站變電容量除去站用電以及網(wǎng)損后參加平衡。第十五條確

24、定電網(wǎng)的目標一般根據(jù)地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的總體目標及上一級電網(wǎng)總體發(fā)展目標、電網(wǎng)建設技術原則，確定近、遠期電網(wǎng)規(guī)劃目標。規(guī)劃目標需要以滿足用戶用電需求并適當考慮電力超前經(jīng)濟發(fā)展進行制定。第十六條規(guī)劃方案的確定主要需要考慮電網(wǎng)的適應度。即根據(jù)不同的負荷需求，將目標年的負荷數(shù)據(jù)桂接到規(guī)劃變電站上，進行電力潮流、短路容量、無功優(yōu)化、故障分析、電網(wǎng)可靠性等分析論證，最后進行修改分析確定最優(yōu)方案。第十七條投資估算根據(jù)規(guī)劃年限及近期設備價格水平，按照規(guī)劃項目建設規(guī)模估算相應分項項目投資水平，根據(jù)各規(guī)劃水平年落實年度投資規(guī)模，最后匯總得到電網(wǎng)規(guī)劃目標年總投資。第十八條結論按照規(guī)劃目標及規(guī)劃項目進行財務評價和社會

25、效益評價，分析規(guī)劃項目的投入產(chǎn)生的可行性。第四章規(guī)劃工作管理程序第二十條規(guī)劃技術原則的確定規(guī)劃技術原則應具有一定的前瞻性、適應性、差異性。規(guī)劃技術原則對于規(guī)劃方案的制定尤為重要。因此，規(guī)劃技術原則應由大同供電分公司電網(wǎng)規(guī)劃工作辦公室組織各規(guī)劃小組根據(jù)我市和各縣支公司實際情況、發(fā)展速度，合理制定規(guī)劃技術原則。第二十一條規(guī)劃工作的確定或是接到國網(wǎng)公司或省公司確定開展地市規(guī)劃的通知,分公司決定開展專項及特定區(qū)域的電網(wǎng)規(guī)劃。第二十二條規(guī)劃工作的管理程序編制、內(nèi)審、上報、審查、修改、批準、裝訂成冊、上報、存檔。第二十三條規(guī)劃工作報表制度由各縣支公司定期向發(fā)展策劃部報送電網(wǎng)信息報表，主要報送新裝用戶容量、

26、負荷性質(zhì)、投產(chǎn)時間等信息，具體格式見附表2。每月一次，固定在月初第三個工作日之前。如進行專項或特定區(qū)域規(guī)劃時，由發(fā)展策劃部提前通知各單位報表內(nèi)容、格式以及時間。第二十四條規(guī)劃庫的錄入管理各專業(yè)管理部門及縣區(qū)支公司應根據(jù)審定的電網(wǎng)規(guī)劃，將專項規(guī)劃或是10千伏及以下的規(guī)劃項目按照規(guī)定時間錄入規(guī)劃庫。第五章規(guī)劃工作流程第二十五條電網(wǎng)規(guī)劃的資料搜集1、發(fā)展策劃部部作為電網(wǎng)規(guī)劃管理的職能部門，負責收集地區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃編制的依據(jù)和有關的數(shù)據(jù)及資料，負責收集地方小火（水）電廠的發(fā)電量情況，全社會用電量和分產(chǎn)業(yè)用電量以及全社會電力負荷情況，未批復接入系統(tǒng)地區(qū)的電廠信息及編制電網(wǎng)規(guī)劃所需的其它數(shù)據(jù)、資料。2、生產(chǎn)技

27、術部負責每年提供電網(wǎng)設備運行狀況，提供主網(wǎng)、城網(wǎng)系統(tǒng)圖冊及輸電線路接線圖，系統(tǒng)或線路若有重大變化，應及時向發(fā)展策劃部提供變更后的情況。同時根據(jù)需要編制電網(wǎng)規(guī)劃所需的其它數(shù)據(jù)、資料。配合發(fā)展策劃部進行有關的調(diào)研活動。3、農(nóng)電部負責每年提供農(nóng)網(wǎng)設備運行情況，提供農(nóng)網(wǎng)系統(tǒng)圖冊，系統(tǒng)或線路若有重大變化，應及時向發(fā)展策劃部提供變更后的情況。同時根據(jù)需要編制電網(wǎng)規(guī)劃所需的其它數(shù)據(jù)、資料。配合發(fā)展策劃部進行有關的調(diào)研活動。4、營銷部配合發(fā)展策劃部進行有關調(diào)研活動。5、調(diào)度所每年向發(fā)展策劃部提供地區(qū)電網(wǎng)年度運行方式和最新版本的大同電網(wǎng)主接線圖，提供冬季和夏季地區(qū)電網(wǎng)由現(xiàn)最大負荷時的潮流分布圖，提供公司所屬35

28、千伏及以上變電站最大負荷及由現(xiàn)時間，并根據(jù)需要隨時提供編制電網(wǎng)規(guī)劃所需的其它數(shù)據(jù)和資料。6、其它部、室和基層單位根據(jù)需要向發(fā)展策劃部提供電網(wǎng)規(guī)劃所需的有關文件和資料。7、各縣（市）供電支公司每年負責向發(fā)展策劃部提供所管轄范圍內(nèi)35千伏及以上電壓等級電網(wǎng)系統(tǒng)圖和輸電線路地理接線圖，遇有重大變化，應及時提供變更后的圖紙。每年提供各自地區(qū)冬季和夏季最大負荷及由現(xiàn)時間。提供編制電網(wǎng)規(guī)劃所需的其它數(shù)據(jù)和資料。接受發(fā)展策劃部委托或配合進行有關調(diào)研活動。第二十六條電網(wǎng)規(guī)劃的編制一般情況下按照省公司安排進行，省公司重大規(guī)劃一般采用集中編制方式進行，專業(yè)規(guī)劃及區(qū)域規(guī)劃按照地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況進行。重大規(guī)劃編制時間一般為三到六個月，專項規(guī)劃或特定區(qū)域規(guī)劃編制時間一般為一個月到兩個月。第二十七條電網(wǎng)規(guī)劃的審查、實施和修改1、發(fā)展策劃部負責召集公司有關部門對電網(wǎng)規(guī)劃進行論證、審查，修改后經(jīng)公司批準，上報山西省電力公司審查通過，并作為企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的組成部分。同時要與城市規(guī)劃管理部門聯(lián)系、協(xié)調(diào)，將地區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃的有關內(nèi)容納入地方政府城市規(guī)劃。2、根據(jù)電網(wǎng)規(guī)劃的分期實施內(nèi)容與目標，推薦進入規(guī)劃