海關(guān)實(shí)務(wù)第七章進(jìn)出口商品檢驗(yàn)-課件_第1頁
海關(guān)實(shí)務(wù)第七章進(jìn)出口商品檢驗(yàn)-課件_第2頁
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文檔簡介

1、第七章進(jìn)出口商品檢驗(yàn)與檢疫第一節(jié) 海關(guān)與商檢的關(guān)系一、商檢的職責(zé) 商檢是商品檢驗(yàn)檢疫的簡稱。1998年 體制改革后,將原來的出入境衛(wèi)生檢疫、動(dòng)植物檢疫和商品檢驗(yàn)的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)并為一處,設(shè)立國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局,是國務(wù)院主管全國質(zhì)量、計(jì)量、出入境商品檢驗(yàn)、出入境衛(wèi)生檢疫、出入境動(dòng)植物檢疫和認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)化等工作,并行使行政執(zhí)法職能的直屬機(jī)構(gòu)。 以一般貨物貿(mào)易進(jìn)口的基本過程中發(fā)生的海關(guān)監(jiān)管為例說明了解和掌握海關(guān)的業(yè)務(wù)流程的必要性(海運(yùn))載貨船入境(領(lǐng)海)制備運(yùn)輸“合法證明”按照規(guī)定的路線行進(jìn)到達(dá)并辦理申報(bào)通關(guān)手續(xù)、接受檢查中途停泊或拋卸貨報(bào)告起卸貨物并提交單證貨存海關(guān)監(jiān)管區(qū)或其他承擔(dān)保管責(zé)任的

2、企業(yè)收貨人申報(bào)提交單證收貨人接受查驗(yàn)收貨人繳納稅款海關(guān)簽印放行提貨、交付 二、海關(guān)與商檢業(yè)務(wù)在國際貿(mào)易中的銜接 對(duì)出入境的貨物或物品依法進(jìn)行檢驗(yàn)檢是使其順利通關(guān)的前提條件,是構(gòu)成海關(guān)放行的“合法證明”的組成部分。在具體的國貿(mào)流程中要約承諾簽訂合同訂艙檢驗(yàn)裝船出口清關(guān)海上運(yùn)輸進(jìn)口報(bào)關(guān)檢驗(yàn)提貨第二節(jié) 進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫概述 (一)、概念 出入境檢驗(yàn)檢疫(import & export commodity inspection and quarantine),由國家設(shè)置的檢驗(yàn)檢疫管理機(jī)構(gòu),或由經(jīng)政府注冊(cè)批準(zhǔn)的第三方民間公證鑒定機(jī)構(gòu),對(duì)進(jìn)出口商品的品質(zhì)、數(shù)量、重量、包裝、安全、衛(wèi)生、檢疫以及裝運(yùn)條件等

3、進(jìn)行的檢驗(yàn),鑒定和管理并對(duì)涉及人、動(dòng)物、植物的傳染病、病蟲害、疫情等進(jìn)行檢疫的工作。 一、進(jìn)出口商品驗(yàn)檢疫的含義及內(nèi)容出入境檢驗(yàn)檢疫 國境衛(wèi)生檢疫 (涉及傳染病、衛(wèi)生監(jiān)督) 動(dòng)植物檢疫進(jìn)出口商品檢驗(yàn) 貨物檢驗(yàn)內(nèi)容:1、品質(zhì)檢驗(yàn):主要是對(duì)貨物的外觀、化學(xué)成分、物理性能等進(jìn)行檢驗(yàn)。2、數(shù)量和重量檢驗(yàn):按合同規(guī)定的計(jì)量單位和計(jì)量方法對(duì)商品的數(shù)量和重量進(jìn)行檢驗(yàn)。3、包裝檢驗(yàn):對(duì)貨物包裝的牢固度、完整性進(jìn)行檢驗(yàn)。4、衛(wèi)生檢驗(yàn):對(duì)肉類罐頭食品、奶制品、禽蛋及蛋制品、水果等貨物進(jìn)行檢驗(yàn)。5、殘損鑒定:對(duì)受損貨物的殘損部分予以鑒定,分析致殘?jiān)蚣捌鋵?duì)商品實(shí)用價(jià)值的影響。二、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫的作用、保護(hù)動(dòng)物、

4、植物與人類生命和健康安全的需要(法定檢驗(yàn));2、買賣合同的需要(自行或委托檢驗(yàn));3、國際貿(mào)易中有關(guān)部門的需要(付款結(jié)算、理賠、運(yùn)費(fèi)計(jì)算、關(guān)稅計(jì)算及待遇)。作用(一) 保護(hù)動(dòng)物、植物與人類生命和健康安全的需要(法定檢驗(yàn)) 商檢機(jī)構(gòu)及其指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法對(duì)進(jìn)出口商品實(shí)施法定檢驗(yàn),經(jīng)檢驗(yàn)合格并簽發(fā)證單后,方準(zhǔn)進(jìn)口或者出口或使用、銷售。資料:入侵我國的外來植物 目前,外來入侵植物共有131種 。其中比較熱點(diǎn)的有:紫莖澤蘭,菊科,源墨西哥、哥斯達(dá)黎加;假高粱,喬本科,地中海;單刺仙人掌,美洲;含羞草,美洲熱帶;大米草,喬本科,歐洲;豚草,菊科,北美;空心蓮子草,又叫長梗滿天星等,莧科,巴西;水葫蘆,鴨

5、舌草科,美洲熱帶;微苷菊,菊科,歐洲等。 外來入侵物種已經(jīng)對(duì)中國的生態(tài)系統(tǒng)、野生動(dòng)植物和遺傳資源造成了巨大危害。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),外來雜草引起的農(nóng)業(yè)損失約為每年近9億元人民幣。作用(二) 國際貨物買賣合同的需要 國際貨物買賣合同中的買方要根據(jù)第三方公證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)貨物質(zhì)量、數(shù)量、重量和包裝等方面進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定后簽發(fā)的證書確定貨款的支付以及索賠的金額。作用(三) 國際貿(mào)易相關(guān)部門的需要港航企業(yè)承運(yùn)人、倉儲(chǔ)企業(yè)等,計(jì)算運(yùn)費(fèi)、棧租、裝卸、理貨等費(fèi)用收貨人、保險(xiǎn)公司殘損、海損鑒定,索賠和理賠的依據(jù)海關(guān)關(guān)稅稅率及各類優(yōu)惠關(guān)稅的確定依據(jù)司法證據(jù)文件積載證明、監(jiān)裝、監(jiān)卸、集裝箱的驗(yàn)箱、拆箱證明、驗(yàn)艙證明、封艙證明、

6、艙口檢視證明、對(duì)散裝液體提供的油溫、空距證明、冷藏箱溫度證明、取樣或封樣證明等。 三、檢驗(yàn)時(shí)間和地點(diǎn) 1、在出口國檢驗(yàn) (1)工廠檢驗(yàn)(產(chǎn)地檢驗(yàn))檢驗(yàn)時(shí)間:貨物在產(chǎn)地出運(yùn)或工廠出廠前檢驗(yàn)人員:產(chǎn)地或工廠的檢驗(yàn)部門或買方的驗(yàn)收人員檢驗(yàn)對(duì)象:出口貨物的質(zhì)量、數(shù)量、規(guī)格及包裝等方面 (2)裝運(yùn)港(地)檢驗(yàn):“離岸品質(zhì),離岸重量”檢驗(yàn)時(shí)間:在貨物裝船時(shí)或裝船前檢驗(yàn)人員:買賣合同規(guī)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)對(duì)象:出口貨物的質(zhì)量、數(shù)量、規(guī)格及包裝等方面 上述兩種檢驗(yàn)方法賣方對(duì)交貨后貨物所發(fā)生的變化不承擔(dān)責(zé)任。2、在進(jìn)口國檢驗(yàn)(1)目的港(地)檢驗(yàn):“到岸品質(zhì),到岸重量”檢驗(yàn)時(shí)間:貨物到達(dá) 目的港或目的地時(shí)檢驗(yàn)人員:

7、合同規(guī)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)對(duì)象:進(jìn)口商品(2)買方營業(yè)處所檢驗(yàn)檢驗(yàn)時(shí)間:合同規(guī)定的時(shí)間檢驗(yàn)人員:合同規(guī)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)對(duì)象:一些因食用前不便拆開包裝、或因不具備檢驗(yàn)條件而不能在目地港和目的地檢驗(yàn)的貨物,如密封包裝貨物、精密儀器等。3、出口國檢驗(yàn)、進(jìn)口國復(fù)驗(yàn)1、定義:指賣方在出口國裝運(yùn)貨物時(shí),以合同規(guī)定的裝運(yùn)港或裝運(yùn)地檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)證書,作為賣方向銀行收取貨款的憑證之一,貨物運(yùn)抵目的地或目的港后,由雙方約定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在規(guī)定的地點(diǎn)和期限內(nèi)對(duì)貨物進(jìn)行復(fù)檢。2、復(fù)檢后,如貨物與合同不符,而且由于賣方責(zé)任所至,買方有權(quán)憑該檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)證書在規(guī)定的期限內(nèi)向賣方索賠。 4、裝運(yùn)港檢驗(yàn)重量、目的港檢驗(yàn)品

8、質(zhì) 這種檢驗(yàn)方法是指交貨重量以裝運(yùn)港買賣雙方約定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)貨物后所出具的重量檢驗(yàn)證明為最后依據(jù),交貨品質(zhì)以目的港雙方約定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)貨物所出具的品質(zhì)檢驗(yàn)證書為最后依據(jù),這種方法習(xí)慣上稱為離岸重量、到岸品質(zhì)。 第三節(jié) 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的設(shè)置一、國外的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)1、官方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu) 指由國家或地方政府投資,按照國家有關(guān)法律法令對(duì)出入境商品實(shí)施強(qiáng)制性檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)。如:美國食品藥物管理局。2、半官方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu) 指一些有一定權(quán)威的、由國家政府授權(quán)、代表政府行使某項(xiàng)商品檢驗(yàn)或某一方面檢驗(yàn)管理工作的民間機(jī)構(gòu)。3、非官方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu) 主要是由私人創(chuàng)辦的、具有專業(yè)檢驗(yàn)、鑒定技術(shù)能力的公證行或檢驗(yàn)公司。如:瑞士日內(nèi)瓦通用公證

9、行 我國的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu) 1、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 2、中國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)總公司 3、其他出入境檢驗(yàn)檢疫部門 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 (1)、在我國,主管質(zhì)量監(jiān)督和檢驗(yàn)檢疫工作的最高行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)是國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局,簡稱國家質(zhì)檢總局,該機(jī)構(gòu)是在原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和原國家出入境檢驗(yàn)檢疫局合并的基礎(chǔ)上設(shè)立的。(2)、國家出入境檢驗(yàn)檢以及檢驗(yàn)檢疫的主要工作內(nèi)容 a、進(jìn)出口檢驗(yàn) b、進(jìn)出口商品安全質(zhì)量許可 c、進(jìn)口廢料原料裝運(yùn)前檢驗(yàn) d、食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn) e、出口商品運(yùn)輸包裝檢驗(yàn) f、貨物裝載和殘損鑒定 g、衛(wèi)生檢疫與處理等中國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)總公司 主要業(yè)務(wù): 1、受理各種進(jìn)出口商品檢驗(yàn)

10、2、提供對(duì)外貿(mào)易鑒定服務(wù) 3、受理其他檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù) 4、受理各國安全認(rèn)證的技術(shù)咨詢服務(wù) 5、承接ISO9000、ISO14000質(zhì)量體系認(rèn)證 咨詢服務(wù)。其它檢疫部門:1、藥品檢驗(yàn)部門;2、專業(yè)部門負(fù)責(zé)的其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu).如:國家計(jì)量部門、船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)適航檢驗(yàn)的民航部門等。 第四節(jié) 出入境檢驗(yàn)檢疫的依據(jù) 一、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫的的依據(jù) 在進(jìn)行商品檢驗(yàn)時(shí)主要是以買賣合同中約定的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和國家的法律、法規(guī)所規(guī)定的強(qiáng)制性的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。(1)法律、法規(guī)規(guī)定有強(qiáng)制性檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn) ,或其他必須執(zhí)行的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的,按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢驗(yàn)。(2)法律、法規(guī)沒有規(guī)定的 ,按對(duì)外貿(mào)易合同約定的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn);憑樣品成交

11、的,應(yīng)當(dāng)按照樣品檢驗(yàn)。(3)法律、法規(guī)規(guī)定的強(qiáng)制性檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn) ,低于合同約定的標(biāo)準(zhǔn),按約定的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢驗(yàn)。(4)法律、法規(guī)未規(guī)定有強(qiáng)制性檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn) ,對(duì)外貿(mào)易合同也沒有約定檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)或約定不明確的,按照生產(chǎn)國標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)或者國家商檢機(jī)構(gòu)指定的標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)二、中國出入境檢驗(yàn)檢疫的依據(jù) 出入境檢驗(yàn)檢疫的依據(jù)(一)法律依據(jù) 中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法中華人民共和國食品衛(wèi)生法 (二)行政法規(guī)依據(jù) 中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法實(shí)施細(xì)則中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例(三)規(guī)章依據(jù)(四)地方性法規(guī)

12、、規(guī)章依據(jù) (五)國際條約、國際慣例和貿(mào)易合同依據(jù) 第五節(jié) 進(jìn)出口商品的檢驗(yàn)程序一 、 報(bào)檢 報(bào)驗(yàn),是指申請(qǐng)人按照法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)檢驗(yàn)檢驗(yàn)工作的手續(xù)。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)接受申請(qǐng)人報(bào)驗(yàn),是檢檢驗(yàn)檢疫的工作開始。 1、報(bào)驗(yàn)單位 有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的國內(nèi)企業(yè) 入境貨物收貨人或其代理人 出境貨物生產(chǎn)企業(yè)或代理人 三資企業(yè) 國外企業(yè)、商社常駐中國代表機(jī)構(gòu)等 其他對(duì)外貿(mào)易關(guān)系人2、報(bào)檢的范圍: 法定檢驗(yàn)的商品目錄中的商品 輸入國有規(guī)定或與我國有協(xié)議/協(xié)定,必須憑檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具有關(guān)證書(明)方準(zhǔn)入境的 有關(guān)國際公約規(guī)定須經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫的 對(duì)外貿(mào)易合同、信用證規(guī)定由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)

13、出證的 對(duì)外貿(mào)易關(guān)系人申請(qǐng)的鑒定業(yè)務(wù) 委托檢驗(yàn)檢疫的業(yè)務(wù) 一般原產(chǎn)地證和普惠制產(chǎn)地證的簽證業(yè)務(wù)3、報(bào)驗(yàn)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供的單證資料 入境報(bào)檢:入境貨物報(bào)檢單合同發(fā)票提單所要求的相關(guān)證明 出境報(bào)檢:出境報(bào)檢單外貿(mào)合同、確認(rèn)書或函電信用證發(fā)票裝箱單所要求的其他證明4、報(bào)檢的時(shí)限和地點(diǎn)入境報(bào)檢應(yīng)在入境前或入境時(shí)申報(bào)檢驗(yàn);索賠檢驗(yàn)應(yīng)在索賠有效期(合同約定)前不少于20天內(nèi)報(bào)檢;輸入微生物、人體組織、血液等,入境前30天; 其他動(dòng)物15天; 植物等7天報(bào)檢。出境報(bào)驗(yàn)最遲應(yīng)于報(bào)關(guān)或裝運(yùn)前10天報(bào)檢;出境的運(yùn)輸工具和人員在出境前報(bào)檢需隔離的動(dòng)物在出境前60天預(yù)報(bào),隔離前7天報(bào)檢報(bào)檢人對(duì)檢驗(yàn)證單有特殊要求的,應(yīng)注明5

14、、報(bào)檢的要求報(bào)檢人必須按規(guī)定認(rèn)真填寫報(bào)檢單,按照同一合同、發(fā)票、提單填寫同一份報(bào)檢單。做到書寫工整,字跡清楚,不得隨意涂改;項(xiàng)目填寫齊全,譯文準(zhǔn)確,中英文內(nèi)容一致, 并加蓋報(bào)檢單位公章。報(bào)檢人對(duì)所需檢驗(yàn)檢疫證書的內(nèi)容如有特殊要求的,應(yīng)預(yù)先在報(bào)檢單上申明。申請(qǐng)報(bào)檢時(shí)應(yīng)按規(guī)定預(yù)繳檢驗(yàn)檢疫費(fèi)。報(bào)檢人應(yīng)預(yù)先約定抽樣檢驗(yàn)檢疫、鑒定的時(shí)間,并提供進(jìn)行抽樣和檢驗(yàn)檢疫鑒定等必要的工作條件。報(bào)檢人如因特殊原因需撤銷報(bào)檢時(shí),經(jīng)書面申明原因后,可辦理撤銷手續(xù)。6、重新報(bào)檢A、撤消:應(yīng)書面申明原因 B、重新報(bào)檢:(返還原簽發(fā)的證單,并按規(guī)定交納檢驗(yàn)檢疫費(fèi))超過檢驗(yàn)檢疫有效期限或逾期報(bào)運(yùn)出境的。 變更輸入國家或地區(qū)、并

15、有不同的檢驗(yàn)要求改換包裝或重新拼裝需重新檢驗(yàn)的報(bào)驗(yàn)后30日內(nèi)未聯(lián)系檢驗(yàn)檢疫事宜或自動(dòng)撤消報(bào)檢的 證單的更改,應(yīng)先提出申請(qǐng),附原簽發(fā)的全部單證,經(jīng)審核同意后,由原簽發(fā)單位更換或換發(fā)單證。 內(nèi)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的證書,如發(fā)現(xiàn)問題,屬于檢驗(yàn)檢疫項(xiàng)目內(nèi)容的更正和補(bǔ)充,應(yīng)由報(bào)檢人與原簽證機(jī)構(gòu)聯(lián)系處理。 7、證單的更改 已報(bào)檢的出境貨物,如國外開來信用證修改函時(shí),凡涉及與檢驗(yàn)檢疫有關(guān)的條款,報(bào)檢單位須及時(shí)將修改函送檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu),辦理更改手續(xù)。 注:品名、數(shù)(重)量、檢驗(yàn)檢疫結(jié)果、包裝、發(fā)貨人、收貨人等項(xiàng)目更改后于合同信用證不符的,不能更改。二、抽樣和制樣三、檢驗(yàn)檢疫四、衛(wèi)生除害處理五、收費(fèi)六、簽發(fā)證書、放

16、行二、抽樣及制樣 凡需檢驗(yàn)檢疫并出具結(jié)果的出入境貨物,均需檢驗(yàn)檢疫人員列現(xiàn)場抽取樣品。對(duì)所抽取樣品經(jīng)過加工方能進(jìn)行檢驗(yàn)的進(jìn)行制樣。三、檢驗(yàn)檢疫 對(duì)出入境應(yīng)檢對(duì)象,通過感官的、物理的、化學(xué)的、微生物的方法進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫,以判定所檢對(duì)象的各項(xiàng)報(bào)標(biāo),是否符合合同及買方所在國官方機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定。 四、衛(wèi)生除害處理 按照中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法及其實(shí)施細(xì)則、食品衛(wèi)生法、中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)所涉及的衛(wèi)生除害處理的范圍和對(duì)象非常廣泛,包括:入出境的貨物、動(dòng)植物、運(yùn)輸工具、交通工具的衛(wèi)生除害處理以及公共場所、病源地和疫源地的衛(wèi)生除害處理等。實(shí)施衛(wèi)生除害處理的方

17、法 衛(wèi)生除害處理的方法主要包括:物理方法:超聲波、紫外線照射、加熱處理、冷凍處理、捕殺、焚燒、深埋等;化學(xué)方法:藥物蒸熏除害、藥物表面噴灑;另外,人為措施有禁止入出境、過境和封存等。衛(wèi)生除害處理的標(biāo)準(zhǔn)和效果 (一)病媒昆蟲成蟲全部死亡。 (二)嚙齒動(dòng)物全部死亡或未發(fā)現(xiàn)。 (三)貨物表面和集裝箱內(nèi)表面根據(jù)流行病學(xué)的原則,不得檢出檢疫傳染病或監(jiān)測(cè)傳染病的病原體。實(shí)施衛(wèi)生除害處理應(yīng)注意的有關(guān)事項(xiàng) (一)防止對(duì)任何人的健康造成危害。 (二)防止對(duì)交通工具的結(jié)構(gòu)和設(shè)備造成損害。 (三)防止發(fā)生火災(zāi)。 (四)防止對(duì)行李、貨物發(fā)生損害。 根據(jù)商檢法及其實(shí)施條例、動(dòng)植物檢疫法及其實(shí)施條例、衛(wèi)生檢疫法及其實(shí)施細(xì)

18、則、食品衛(wèi)生法的有關(guān)規(guī)定實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的收費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是國家計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部聯(lián)合制定的,收費(fèi)對(duì)象是向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn)、檢疫、鑒定等業(yè)務(wù)的貨主及其代理人。 五、收費(fèi)六、簽證與放行 出境貨物經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的,簽發(fā)“出境貨物通關(guān)單”作為海關(guān)核放貨物的依據(jù);同時(shí),國外有要求簽發(fā)有關(guān)檢驗(yàn)檢疫證書的,根據(jù)對(duì)外貿(mào)易關(guān)系人的申請(qǐng),經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的,簽發(fā)相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫證書。 入境貨物檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)接受報(bào)驗(yàn)后,先簽發(fā)“入境貨物通關(guān)單”,海關(guān)據(jù)以驗(yàn)放貨物。然后,經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫合格的,簽發(fā)“入境貨物檢驗(yàn)檢疫情況通知單”。不合格的對(duì)外簽發(fā)檢驗(yàn)檢疫證書,供有關(guān)方面對(duì)外索賠。七、檢驗(yàn)證書 含義 : 簡稱商檢

19、證書,是由政府或公證機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)出口商品進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫或鑒定后,根據(jù)不同的檢驗(yàn)結(jié)果或鑒定項(xiàng)目出具并簽署的,證明貨物在品質(zhì)、數(shù)量、重量或衛(wèi)生等方面符合特定標(biāo)準(zhǔn)的書面憑證。七、檢驗(yàn)證書作用:1是證明賣方交貨的品質(zhì)、數(shù)量、重量、包裝等是否符合合同規(guī)定的依據(jù)。2當(dāng)信用證要求提供商檢證書時(shí),它是出口人憑以交單結(jié)匯和銀行憑以議付或付款的結(jié)匯單據(jù)之一。3凡屬國家規(guī)定法定檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品,商檢證書是海關(guān)接受申報(bào)的依據(jù)。檢驗(yàn)證書的種類和用途主要有:1.品質(zhì)檢驗(yàn)證書是出口商品交貨結(jié)匯和進(jìn)口商品結(jié)算索賠的有效憑證;法定檢驗(yàn)商品的證書,是進(jìn)出口商品報(bào)關(guān)、輸出輸入的合法憑證。商檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)的放行單和在報(bào)關(guān)單上加蓋的放行章有與商

20、檢證書同等通關(guān)效力;簽發(fā)的檢驗(yàn)情況通知單同為商檢證書性質(zhì)。2.重量或數(shù)量檢驗(yàn)證書是出口商品交貨結(jié)匯、簽發(fā)提單和進(jìn)口商品結(jié)算索賠的有效憑證;出口商品的重量證書,也是國外報(bào)關(guān)征稅和計(jì)算運(yùn)費(fèi)、裝卸費(fèi)用的證件。3.獸醫(yī)檢驗(yàn)證書是證明出口動(dòng)物產(chǎn)品或食品經(jīng)過檢疫合格的證件。適用于凍畜肉、凍禽、禽畜罐頭、凍兔、皮張、毛類、絨類、豬鬃、腸衣等出口商品。是對(duì)外交貨、銀行結(jié)匯和進(jìn)口國通關(guān)輸入的重要證件。4.衛(wèi)生/健康證書是證明可供人類食用的出口動(dòng)物產(chǎn)品、食品等經(jīng)過衛(wèi)生檢驗(yàn)或檢疫合格的證件。適用于腸衣、罐頭、凍魚、凍蝦、食品、蛋品、乳制品、蜂蜜等,是對(duì)外交貨、銀行結(jié)匯和通關(guān)驗(yàn)放的有效證件。5.消毒檢驗(yàn)證書是證明出口

21、動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)過消毒處理,保證安全衛(wèi)生的證件。適用于豬鬃、馬尾、皮張、山羊毛、羽毛、人發(fā)等商品,是對(duì)外交貨、銀行結(jié)匯和國外通關(guān)驗(yàn)放的有效憑證。6.熏蒸證書是用于證明出口糧谷、油籽、豆類、皮張等商品,以及包裝用木材與植物性填充物等,已經(jīng)過熏蒸滅蟲的證書。7.殘損檢驗(yàn)證書是證明進(jìn)口商品殘損情況的證件。適用于進(jìn)口商品發(fā)生殘、短、漬、毀等情況;可作為受貨人向發(fā)貨人或承運(yùn)人或保險(xiǎn)人等有關(guān)責(zé)任方索賠的有效證件。8.積載鑒定證書是證明船方和集裝箱裝貨部門正確配載積載貨物,作為證明履行運(yùn)輸契約義務(wù)的證件??晒┴浳锝唤踊虬l(fā)生貨損時(shí)處理爭議之用。9.財(cái)產(chǎn)價(jià)值鑒定證書是作為對(duì)外貿(mào)易關(guān)系人和司法、仲裁、驗(yàn)資等有關(guān)部門索賠

22、、理賠、評(píng)估或裁判的重要依據(jù)。10.船艙檢驗(yàn)證書證明承運(yùn)出口商品的船艙清潔、密固、冷藏效能及其他技術(shù)條件是否符合保護(hù)承載商品的質(zhì)量和數(shù)量完整與安全的要求??勺鳛槌羞\(yùn)人履行租船契約適載義務(wù),對(duì)外貿(mào)易關(guān)系方進(jìn)行貨物交接和處理貨損事故的依據(jù)。11.生絲品級(jí)及公量檢驗(yàn)證書是出口生絲的專用證書。其作用相當(dāng)于品質(zhì)檢驗(yàn)證書和重量/數(shù)量檢驗(yàn)證書。12.產(chǎn)地證明書是出口商品在進(jìn)口國通關(guān)輸入和享受減免關(guān)稅優(yōu)惠待遇和證明商品產(chǎn)地的憑證。13.艙口檢視證書、監(jiān)視裝/卸載證書、艙口封識(shí)證書、油溫空距證書、集裝箱監(jiān)裝/拆證書作為證明承運(yùn)人履行契約義務(wù),明確責(zé)任界限,便于處理貨損貨差責(zé)任事故的證明。14.價(jià)值證明書作為進(jìn)口

23、國管理外匯和征收關(guān)稅的憑證。在發(fā)票上簽蓋商檢機(jī)構(gòu)的價(jià)值證明章與價(jià)值證明書具有同等效力。15.貨載衡量檢驗(yàn)證書是證明進(jìn)出口商品的重量、體積噸位的證件。可作為計(jì)算運(yùn)費(fèi)和制訂配載計(jì)劃的依據(jù)。16.集裝箱租箱交貨檢驗(yàn)證書、租船交船剩水/油重量鑒定證書可作為契約雙方明確履約責(zé)任和處理費(fèi)用清算的憑證。我國對(duì)從美國進(jìn)口鮮食葡萄的檢疫 進(jìn)口商在進(jìn)口前須向國家出入境檢驗(yàn)檢疫局辦理審批手續(xù);要在貿(mào)易合同中列入我國檢疫要求,即進(jìn)口的葡萄必須符合美國加利福尼亞州鮮食葡萄輸華植物衛(wèi)生條件議定書及其工作計(jì)劃;進(jìn)口的葡萄必須產(chǎn)自美國加利福尼亞州Fresno、Kern、Medera和Tular縣的指定果園,并經(jīng)指定冷藏庫儲(chǔ)存

24、;須在船運(yùn),由我國??凇V州、大連、上海、南京和天津口岸入境;葡萄進(jìn)口時(shí)必須附有美國動(dòng)植物健康檢疫局出具的植物檢疫證書。 葡萄運(yùn)抵入境口岸,進(jìn)口商須持有效審批單及其它有關(guān)單據(jù)向口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào),并將貨運(yùn)至指定冷庫,由檢疫人員監(jiān)管開柜卸貨,同時(shí)檢查進(jìn)口檢疫審批單和植物檢疫證書,核對(duì)產(chǎn)地縣、果園和冷藏庫,并按比例抽樣檢疫,帶回可疑癥狀的水果作實(shí)驗(yàn)室鑒定。一旦發(fā)現(xiàn)有議定書規(guī)定的檢疫性有害生物,則按議定書規(guī)定的方式作退貨、銷毀、轉(zhuǎn)口及除害處理;同時(shí)停止有關(guān)果園產(chǎn)的葡萄輸華。若發(fā)現(xiàn)是來自未經(jīng)指定的種植者和果園生產(chǎn)的葡萄,則不準(zhǔn)入境。練習(xí)題 設(shè)立進(jìn)出口商品檢驗(yàn)部門(以下簡稱國家商檢部門),主管全

25、國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作。國家商檢部門設(shè)在各地的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡稱商檢機(jī)構(gòu))管理所轄地區(qū)的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作。 A、外經(jīng)貿(mào)部 B、國務(wù)院 C、農(nóng)業(yè)部 D、衛(wèi)生部必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的出口商品的發(fā)貨人,應(yīng)當(dāng)在 規(guī)定的地點(diǎn)和期限內(nèi),向商檢機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)。A、對(duì)外貿(mào)易合同 B、收貨人 C、承運(yùn)人 D、商檢機(jī)構(gòu)經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格發(fā)給檢驗(yàn)證書或者放行單的出口商品,應(yīng)當(dāng)在商檢機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)報(bào)關(guān)出口,超過期限的,應(yīng)當(dāng) 。A、申請(qǐng)延期 B、重新辦理 C、重新報(bào)檢 D、申請(qǐng)免檢商檢機(jī)構(gòu)依據(jù)商檢法的有關(guān)規(guī)定,對(duì)非法定檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品可以實(shí)施 A、強(qiáng)制檢驗(yàn) B、抽查檢驗(yàn) C、隨機(jī)檢驗(yàn) D、定期檢驗(yàn)報(bào)檢日期按 填寫。

26、A、船舶進(jìn)(出)境日期B、合同日期 C、提單日期 D、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理報(bào)檢日期入鏡報(bào)檢時(shí),應(yīng)填寫入境貨物報(bào)檢單并提供合同、發(fā)票、 等有關(guān)單證。A、法人代碼 B、營業(yè)執(zhí)照 C、報(bào)檢員身份證 D、提單2002年5月1日起,國家對(duì)涉及人類健康和安全,動(dòng)植物生命和健康,以及環(huán)境保護(hù)和公共安全的產(chǎn)品實(shí)行 制度。A、強(qiáng)制性認(rèn)證 B、強(qiáng)制性注冊(cè) C、強(qiáng)制性監(jiān)管 D、強(qiáng)制性登記報(bào)檢后 天內(nèi)未聯(lián)系檢驗(yàn)檢疫事宜的,作自動(dòng)撤銷報(bào)檢處理。A、10 B、20 C、30 D、40出境貨物最遲應(yīng)于報(bào)關(guān)或 前7天報(bào)檢,對(duì)于個(gè)別檢驗(yàn)檢疫周期較長的貨物,應(yīng)留有相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫時(shí)間。A、出廠 B、生產(chǎn) C、包裝 D、裝運(yùn)出境貨物報(bào)檢

27、單所列各欄必須填寫完整準(zhǔn)確清晰,沒有內(nèi)容填寫欄目以 表示,不得留空。 A、無 B、/ C、* D、空白需隔離檢疫的出境動(dòng)物在出境前 天預(yù)報(bào),隔離前7天報(bào)檢。A、60 B、30 C、14 D、15第六節(jié) 出入境檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)種類法定檢驗(yàn)監(jiān)督管理外貿(mào)鑒定一、檢驗(yàn)檢疫的業(yè)務(wù)種類1、法定檢驗(yàn) 商檢機(jī)構(gòu)及其指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法對(duì)進(jìn)出口商品實(shí)施法定檢驗(yàn),經(jīng)檢驗(yàn)合格并簽發(fā)證單后,方準(zhǔn)進(jìn)口或者出口或使用、銷售。中華人民共和國海關(guān)總署公告2001年第1號(hào) 根據(jù)國務(wù)院稅則委員會(huì)辦公室調(diào)整的稅則稅目,以及調(diào)整后的海關(guān)進(jìn)出口稅則,國家出入境檢驗(yàn)檢疫局、海關(guān)總署聯(lián)合對(duì)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄(國家

28、出入境檢驗(yàn)檢疫局、海關(guān)總署聯(lián)合公告2000年第1號(hào))作了相應(yīng)調(diào)整,現(xiàn)將調(diào)整部分予以公告,自2001年3月1日起實(shí)行。 現(xiàn)將進(jìn)出口商品檢驗(yàn)種類表、進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫商品與HS目錄對(duì)照表和進(jìn)口衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)食品與HS目錄對(duì)照表(以下簡稱“三表”)合并,調(diào)整為出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄(簡稱檢驗(yàn)檢疫商品目錄)。調(diào)整后的檢驗(yàn)檢疫商品目錄涉及編碼商品4113個(gè)。 凡列入檢驗(yàn)檢疫商品目錄的進(jìn)出境商品,必須經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫,海關(guān)憑出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的入境貨物通關(guān)單或出境貨物通關(guān)單驗(yàn)放。2、監(jiān)督管理 商檢機(jī)構(gòu)依據(jù)國家法律,對(duì)進(jìn)出口商品的質(zhì)量,通過行政和技術(shù)手段進(jìn)行宏觀控制和

29、監(jiān)督管理。對(duì)法定檢驗(yàn)范圍以外的抽查檢驗(yàn);對(duì)重要的進(jìn)出口商品生產(chǎn)企業(yè)派駐質(zhì)量監(jiān)督員制度;對(duì)進(jìn)出口商品質(zhì)量的認(rèn)證工作;對(duì)重要的進(jìn)出口商品及其生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行質(zhì)量許可制度;以及對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)合格的進(jìn)出口商品加施商檢標(biāo)志和封識(shí)管理等3、對(duì)外貿(mào)易鑒定 商檢機(jī)構(gòu)以第三人的身份,根據(jù)對(duì)外貿(mào)易關(guān)系人的申請(qǐng),或者外國公證鑒定機(jī)構(gòu)的委托,或者根據(jù)司法仲裁機(jī)構(gòu)的指定,對(duì)貿(mào)易、運(yùn)輸、保險(xiǎn)等合同各方當(dāng)事人履約的情況、貨損貨差的責(zé)任,提供獨(dú)立的、權(quán)威的、有法律效力的鑒定證明,作為辦理進(jìn)出口商品的交接、結(jié)算、理算、通關(guān)、納稅、訴訟和仲裁的有效憑證。鑒定業(yè)務(wù) Vs 法定檢驗(yàn)業(yè)務(wù)來源 法定檢驗(yàn)源于國家的法律規(guī)定;鑒定業(yè)務(wù)則主要取決于對(duì)外

30、貿(mào)易關(guān)系人的申請(qǐng);業(yè)務(wù)性質(zhì) 法定檢驗(yàn)具有強(qiáng)制性;而鑒定業(yè)務(wù)則取決于申請(qǐng)人的自愿;結(jié)果的效力 法律檢驗(yàn)證書具有較強(qiáng)的法律約束力,可以強(qiáng)制執(zhí)行;而鑒定業(yè)務(wù)的證書具有彈性,當(dāng)事人可以之作為協(xié)商解決爭議的依據(jù),而不可強(qiáng)制執(zhí)行。認(rèn)可檢驗(yàn)機(jī)構(gòu) 國家商檢部門根據(jù)實(shí)際需要,憑申請(qǐng)經(jīng)過審查考核,認(rèn)可符合條件的專業(yè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、科研單位、大專院校、工礦企業(yè)等檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)指定的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)業(yè)務(wù),認(rèn)可檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的權(quán)威性不足,不能出具檢驗(yàn)證書,憑其檢驗(yàn)結(jié)果向商檢機(jī)構(gòu)換發(fā)檢驗(yàn)證書或者其他有關(guān)單證。新法修訂: 許可檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)只能由國家商檢部門認(rèn)可;業(yè)務(wù)限于外貿(mào)委托鑒定二、檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)的具體項(xiàng)目(一)品質(zhì)檢驗(yàn)(二)數(shù)量和重量檢驗(yàn)(

31、三)包裝檢驗(yàn)(四)其他與海運(yùn)貨物鑒定密切相關(guān)的項(xiàng)目二、檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)的具體項(xiàng)目(一)品質(zhì)檢驗(yàn)1、內(nèi)在質(zhì)量2、外觀質(zhì)量3、特定質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目抽樣(Sample Inspection)定義是指從整批商品中隨機(jī)抽取一定數(shù)量、具有代表性的樣品進(jìn)行的檢驗(yàn)。通過一部分樣品的質(zhì)量,來判斷整批商品的質(zhì)量,做出合格與否的結(jié)論。經(jīng)國際貿(mào)易實(shí)踐證明,抽樣檢驗(yàn)已逐漸成為國際貿(mào)易各方愿意接受并采納的習(xí)慣性做法。 抽樣適用的商品破壞性檢查驗(yàn)收數(shù)量大的商品質(zhì)量要求不高的商品連續(xù)性商品檢驗(yàn)項(xiàng)目較多1、百分比抽樣法 依據(jù)商品的批量或件數(shù)按照規(guī)定的百分比隨機(jī)、均等地抽取樣品。批量大時(shí),可按百分比遞減法,適當(dāng)減低百分比率。2、固定樣本

32、抽樣法 從一批商品中抽出規(guī)定的樣品數(shù),并規(guī)定一個(gè)合格判定數(shù)值,當(dāng)樣品中的不合格數(shù)小于或者等于該數(shù)值時(shí),即宣布全部商品合格。注意:某些涉及人身財(cái)產(chǎn)安全的商品必須如數(shù)檢驗(yàn)(二)數(shù)量和重量檢驗(yàn) 1、數(shù)量計(jì)量方式海關(guān)法定的計(jì)量單位名稱及代碼表萬個(gè) 073、百副 075、百支 07、百把 077、百個(gè) 078、百片 079、千只 086、千塊 088、千盒 089、千枝 095、萬套 099、千張 101、萬張 110、司馬擔(dān) 123、司馬斤 124、短擔(dān)129、令 118(紙的數(shù)量單位,原張的紙500 張為一令ream of paper)2、重量計(jì)量方式 毛重(Gross Weight) 凈重(Net

33、 Weight) 以毛作凈(Gross for Net) 公量重(Conditioned Weight)3、計(jì)量單位1公噸=2204.62磅1長噸=2240磅1短噸=2000磅4、計(jì)量方法衡量計(jì)量 水尺計(jì)量 容量計(jì)量 流量計(jì)計(jì)量水尺計(jì)重(1)定義 水尺計(jì)重(Draft Survey),亦稱為水尺檢量,系指通過對(duì)承運(yùn)船舶吃水及船用物料(包括壓載水)的測(cè)定,依據(jù)船舶有關(guān)圖表,測(cè)定船舶的排水量和有關(guān)物量,以計(jì)算貨物重量的一種鑒定方式。(2)計(jì)算方法 B為載貨時(shí)的排水量 b為載貨時(shí)船舶存有的燃油、淡水、壓載水和船舶常數(shù)等總重量 A為未載貨時(shí)的排水量 a為未載貨時(shí)船舶存有的燃油、淡水、壓載水和船舶常數(shù)等

34、的總重量X: 裝貨或卸貨的重量則: X=(B-b)-(A-a)(三)包裝檢驗(yàn)包裝檢驗(yàn)與危險(xiǎn)貨物包裝檢驗(yàn)1包裝檢驗(yàn) 包裝檢驗(yàn)是指對(duì)一般貨物包裝容器、材料和方法等所進(jìn)行的性能鑒定和使用鑒定。危險(xiǎn)貨物包裝檢驗(yàn)則針對(duì)危險(xiǎn)貨物的包裝 容器、材料和方法等所進(jìn)行的性能鑒定和使用鑒定。2危險(xiǎn)貨物包裝檢驗(yàn)采用固定樣本抽樣,必須全部樣品合格才能判定全部報(bào)驗(yàn)商品合格商檢法第17條規(guī)定 為出口危險(xiǎn)貨物生產(chǎn)包裝容器的企業(yè),必須申請(qǐng)商檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行包裝容器的性能鑒定。生產(chǎn)出口危險(xiǎn)貨物的企業(yè),必須申請(qǐng)商檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行包裝容器的使用鑒定。使用未經(jīng)鑒定合格的包裝容器的危險(xiǎn)貨物,不準(zhǔn)出口。跌落試驗(yàn)堆碼試驗(yàn)氣密試驗(yàn)液壓試驗(yàn)性能鑒定(四)其

35、他與海運(yùn)貨物鑒定密切相關(guān)的項(xiàng)目E海損鑒定C集裝箱檢驗(yàn)D進(jìn)口貨物的殘損鑒定A船艙檢驗(yàn)F貨載衡量鑒定B監(jiān)視裝載鑒定(四)其他與海運(yùn)貨物鑒定密切相關(guān)的項(xiàng)目A船艙檢驗(yàn)B監(jiān)視裝載鑒定C集裝箱檢驗(yàn)D進(jìn)口貨物的殘損鑒定E海損鑒定F貨載衡量鑒定A船艙檢驗(yàn)1.干貨艙檢驗(yàn) 對(duì)船艙、船底、污水道、管道、艙壁、艙頂、艙口框、護(hù)貨板等固定設(shè)備情況以及輔墊物料進(jìn)行檢驗(yàn),要求清潔、干燥、無異味、無蟲害、適于裝運(yùn)擬載貨物2. 油艙檢驗(yàn)清潔檢驗(yàn)要求油艙內(nèi)各部位及輸油管道,不得有油污、銹漬、有毒有害物質(zhì),并且清潔、干燥、無異味;對(duì)于裝運(yùn)食用植物油的船艙,執(zhí)行食用衛(wèi)生條件檢驗(yàn)油艙緊固檢驗(yàn)是對(duì)油艙、暖汽管及油艙有關(guān)部位進(jìn)行緊密性試驗(yàn)

36、,通常用水壓、油壓或汽壓試驗(yàn),檢查艙內(nèi)各銜接部位有否泄漏現(xiàn)象,符合技術(shù)要求時(shí),方可裝載液體貨物油液艙密固性沖水實(shí)驗(yàn)噴水高度不少于10cm;噴水直徑不少于16cm;沖水距離不大于3cm;沖水夾角不小于453. 對(duì)冷藏艙的檢驗(yàn) 除檢查清潔、干燥、無異味等項(xiàng)目外,還檢查制冷機(jī)械的定期檢驗(yàn)證書是否超過有效期;檢測(cè)艙(室)溫度是否符合合同規(guī)定或擬裝貨物的溫度要求,冷凍效能是否穩(wěn)定,檢查艙頂、艙壁、艙蓋、絕緣設(shè)備是否清潔衛(wèi)生,有無異味及有無漏水、漏氣現(xiàn)象,絕熱通風(fēng)及排氣設(shè)備是否完好。B 積載鑒定 審核承運(yùn)人的配載計(jì)劃是否合理安全、穩(wěn)固性、防止貨物性質(zhì)相抵、串味等;檢查裝船技術(shù)措施能否保護(hù)貨物,有無良好的加

37、固、隔離、襯墊、通風(fēng)措施等,據(jù)實(shí)出具積載鑒定證書。監(jiān) 視 裝 載 商檢部門在出口貨物裝貨過程中進(jìn)行的監(jiān)視鑒定,并出具監(jiān)視裝載證書。監(jiān)視裝載的要求對(duì)擬裝貨物的受載艙位進(jìn)行清潔檢視根據(jù)貨物的特性審閱配載圖,判斷配載情況是否合理注意貨物和艙單相符,防止錯(cuò)裝、混裝裝運(yùn)過程中,注意防止有關(guān)貨損的出現(xiàn) 要求箱號(hào)清晰,安全銘牌齊全,箱體完好,箱門可開啟270,不漏水、漏光,箱內(nèi)無異物,清潔、干燥、無異味,無活害蟲,無殘留有毒有害物質(zhì),箱內(nèi)前次未裝運(yùn)過有毒有害物質(zhì),箱體外無前次裝運(yùn)危險(xiǎn)品標(biāo)記及其他前次標(biāo)記。干貨類集裝箱對(duì)于冷藏箱 除滿足上述要求之外,還須保持箱內(nèi)通風(fēng)窗通風(fēng)狀況良好,排水管無堵塞現(xiàn)象,預(yù)冷效能良

38、好,溫度設(shè)定正確。對(duì)于其他集裝箱,根據(jù)其特點(diǎn)參照干貨類集裝箱檢驗(yàn)。2集裝箱貨物裝箱鑒定集裝箱的選定集裝箱的性能鑒定集裝箱貨物的裝載集裝箱封識(shí)3集裝箱貨物的拆箱鑒定 由于集裝箱貨物中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)多,極易發(fā)生貨損貨差,為了便利進(jìn)口貨物交接結(jié)算和責(zé)任劃分,有關(guān)貿(mào)易關(guān)系人可申請(qǐng)商檢機(jī)構(gòu)實(shí)施拆箱鑒定。外觀檢查和封識(shí)鑒定檢查箱內(nèi)貨物貨物殘損鑒定拆箱鑒定貨物殘損原因集裝箱不適貨箱子本身有缺陷集裝箱的選定不當(dāng)封箱不當(dāng)箱內(nèi)貨物積載不良集裝箱在船舶上的裝載、固定不合要求海運(yùn)進(jìn)口商品殘損鑒定辦法 為明確進(jìn)口海運(yùn)貨物的致?lián)p原因和責(zé)任歸屬,發(fā)貨人、收貨人、保險(xiǎn)人、承運(yùn)人等,可向商檢機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理艙口檢視、載損鑒定、監(jiān)視卸載、海

39、損鑒定、驗(yàn)殘等殘損鑒定業(yè)務(wù)。用以證明海運(yùn)貨物在發(fā)運(yùn)、裝卸、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸以及交付等環(huán)節(jié)中的貨損貨差責(zé)任。(四)進(jìn)口貨物的殘損鑒定1鑒定的依據(jù)2進(jìn)口貨物殘損原因分析(1)漬損淡水漬損Stained by Fresh Water 船舶不水密、水艙漏水;或因艙內(nèi)水管銹蝕、裂縫、斷裂、脫焊;或污水溝、污水井積水(有時(shí)是半咸水)過多,溢入貨艙漬損貨物;有時(shí)也由于船舶沖洗甲板不慎;或因加裝淡水時(shí),加水管不緊密漏水;甚至加水過滿,經(jīng)空氣管溢出甲板,濕及甲板上堆放或駁船內(nèi)裝載的貨物;通過駁船駁至海船裝運(yùn)的貨物,遭受江、河水的淡水漬損;雨、雪漬損也屬于淡水漬。咸水漬損Stained by Salt Water 海水有時(shí)從船殼、甲板、艙口、通風(fēng)筒、空氣管、測(cè)量管等處進(jìn)入海水,也有時(shí)從壓載水柜、人孔、水管、止回閥等處進(jìn)入。此外,還因貨艙不潔或積載不當(dāng)而造成,如上個(gè)航次裝載過散鹽的貨艙,沒有清掃、沖洗干凈,致使殘留艙內(nèi)或大梁上的散鹽潮解下淌,漬損本航次的貨物;或有咸濕牛皮紙或腸衣等積載于甲板艙,其潮解或撒漏鹵水。其 他 液 漬 油污漬、化學(xué)品污漬和污漬等。其中油漬以燃料油居多,由于船舶存有大量燃油和一部分潤滑油,容易造成因油艙不密、油管銹蝕洞穿以及加油不慎而導(dǎo)致的漏油。有時(shí)也因碼頭、駁船、甲板、貨艙不潔造成油污。

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