1、關(guān)于高職教育推進(jìn)“校企合作、工學(xué)結(jié)合的再認(rèn)識(shí)摘要：校企合作、工學(xué)結(jié)合是當(dāng)前我國(guó)職業(yè)教育改革與開展的方向。當(dāng)前我國(guó)高職教育雖然在校企合作、工學(xué)結(jié)合方面獲得了初步的成績(jī)，但從整體上講還沒有建立起相應(yīng)的運(yùn)行體系和長(zhǎng)效機(jī)制。大力推進(jìn)校企合作、工學(xué)結(jié)合，必須學(xué)校、企業(yè)、政府三方共同努力，針對(duì)目前存在的主要問題實(shí)在采取有效措施，創(chuàng)新校企合作、工學(xué)結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。主題詞：高職教育；校企合作；工學(xué)結(jié)合“校企合作、工學(xué)結(jié)合是當(dāng)前我國(guó)職業(yè)教育改革與開展的方向，國(guó)務(wù)院?關(guān)于大力開展職業(yè)教育的決定?指出，要大力推行校企合作、工學(xué)結(jié)合的培養(yǎng)形式。1教育部?關(guān)于全面進(jìn)步高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的假設(shè)干意見?指出，要積極推行與

2、消費(fèi)勞動(dòng)和社會(huì)理論相結(jié)合的學(xué)習(xí)形式，把工學(xué)結(jié)合作為高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)形式改革的重要切入點(diǎn)。2“校企合作是辦學(xué)層面上的概念，是一種辦學(xué)形式；“工學(xué)結(jié)合是人才培養(yǎng)層面上的概念，是一種育人形式。校企合作的根本內(nèi)涵是產(chǎn)學(xué)合作，是“工學(xué)結(jié)合的根底；工學(xué)結(jié)合是施行校企合作教育的有效途徑和方法。當(dāng)前我國(guó)高等職業(yè)教育在“校企合作、工學(xué)結(jié)合獲得了初步的成績(jī)，但從整體上講還沒有建立起相應(yīng)的運(yùn)行體系和長(zhǎng)效機(jī)制，學(xué)校、企業(yè)、政府三個(gè)層面都存在不少問題。本文就我國(guó)高職教育推進(jìn)“校企合作、工學(xué)結(jié)合中存在的問題及其改革對(duì)策作一闡述。一、當(dāng)前“校企合作、工學(xué)結(jié)合中存在的主要問題一學(xué)校層面1對(duì)“校企合作、工學(xué)結(jié)合辦學(xué)理念認(rèn)識(shí)

3、缺乏一種形式表現(xiàn)為“以工代學(xué)，簡(jiǎn)單地認(rèn)為把學(xué)生推到社會(huì)上實(shí)習(xí)就是“校企合作、工學(xué)結(jié)合，最常見是“放羊式的頂崗實(shí)習(xí)。另一種表現(xiàn)形式是“以學(xué)代工，把工學(xué)結(jié)合等同于以往的“見識(shí)實(shí)習(xí)，仍然強(qiáng)調(diào)學(xué)生以課堂學(xué)習(xí)為主，學(xué)生的綜合技能得不到訓(xùn)練。由于施行真正意義上的“校企合作、工學(xué)結(jié)合，必然會(huì)帶來學(xué)校管理形式、教學(xué)體系的全面變革，對(duì)學(xué)校職能部門以及專業(yè)老師都提出了更高的要求，不僅要求上好課，還要處理好與企業(yè)的關(guān)系，因此，很多學(xué)校管理部門和老師都存在著“多一事不如少一事的心理。尤其是老師，他們是“校企合作、工學(xué)結(jié)合的直接參與者和執(zhí)行者，由于每個(gè)人的認(rèn)識(shí)不同，理論才能不同，對(duì)教學(xué)的理解把握也不同，推進(jìn)的難度很大。

4、2高職院校自身的優(yōu)勢(shì)不明顯本科學(xué)校有科研優(yōu)勢(shì)、技術(shù)效勞優(yōu)勢(shì)和人才培養(yǎng)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，能吸引知名企業(yè)、大型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)開展合作；一些中小企業(yè)由于需求的人才中職學(xué)校就能培養(yǎng)，而且廉價(jià)，因此更樂意與中職學(xué)校合作。高職院校難以吸引行業(yè)企業(yè)參與開展深層次的合作，主要原因還是高職院校自身實(shí)力不強(qiáng)，吸引企業(yè)參與合作的優(yōu)勢(shì)不明顯。1專業(yè)設(shè)置和與社會(huì)需求仍有脫節(jié)。不少高職學(xué)校的專業(yè)設(shè)置仍以文科為主，與地方經(jīng)濟(jì)開展的需求結(jié)合不嚴(yán)密，高職培養(yǎng)的畢業(yè)生，高素質(zhì)、高技能、應(yīng)用型的人才特色不明顯，還表達(dá)不出不可替代性。2課程開發(fā)多數(shù)還不能適應(yīng)職業(yè)崗位需求。高職課程的改革既要符合企業(yè)的需求，又要符合職業(yè)課程的根本要求，要表

5、達(dá)職業(yè)知識(shí)的科學(xué)性、專業(yè)性、開展性、理論性和過程性。但如今高職課程的改革僅依靠由學(xué)校和企業(yè)組成的有關(guān)組織機(jī)構(gòu)來進(jìn)展課程內(nèi)容的選擇、知識(shí)的編排和課程的設(shè)置，沒有較權(quán)威的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)展審核，勢(shì)必存在局限性和片面性。真正構(gòu)建以崗位職業(yè)才能和工作過程為導(dǎo)向的課程體系，還有很長(zhǎng)的路要走。3實(shí)訓(xùn)條件仍需改善。首先是實(shí)訓(xùn)根本條件缺乏，無法滿足學(xué)生根本技能訓(xùn)練，只有局部專業(yè)能做到“邊做邊學(xué)、學(xué)做合一。其次是實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地缺乏，無法滿足消費(fèi)性實(shí)訓(xùn)的需要。要引入企業(yè)開展消費(fèi)性實(shí)訓(xùn)需要較大的“教學(xué)工廠才能運(yùn)行，場(chǎng)地問題也是制約高職院校開展校企合作、實(shí)現(xiàn)消費(fèi)性實(shí)訓(xùn)的瓶頸。第三是具有消費(fèi)性和新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)功能的設(shè)備缺乏，不能

6、吸引企業(yè)來校開展合作，這也是當(dāng)前我國(guó)高職校企合作層次普遍偏低、深度不夠的重要原因。高職院校辦學(xué)越是向縱深開展，層次越是向上延伸，就越要嚴(yán)密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展和科技進(jìn)步的實(shí)際，關(guān)注和研究地方經(jīng)濟(jì)和行業(yè)企業(yè)的存在的關(guān)鍵問題，加強(qiáng)與行業(yè)、企業(yè)的橫向科技合作，這樣才能吸引企業(yè)與學(xué)校合作。4雙師素質(zhì)老師嚴(yán)重缺乏。雖然調(diào)研顯示我國(guó)高職院校雙師素質(zhì)老師已占很高的比率，但其中很多是僅參加一次培訓(xùn)、考取一個(gè)職業(yè)資格證書就成為“雙師的，真正具備較高理論知識(shí)，又有豐富理論經(jīng)歷，能指導(dǎo)學(xué)生實(shí)訓(xùn)的雙師素質(zhì)老師嚴(yán)重缺乏，能參與企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)的更少，而這是推進(jìn)“校企合作、工學(xué)結(jié)合的關(guān)鍵。3傳統(tǒng)的教學(xué)管理體系不能適應(yīng)需

7、要校企合作、工學(xué)結(jié)合的辦學(xué)形式需要建立相應(yīng)的創(chuàng)新教學(xué)管理體系。其理由有三：1在教學(xué)管理運(yùn)行中，由于行業(yè)、企業(yè)的參與，工學(xué)交替進(jìn)展，必須做到工學(xué)過程科學(xué)，工學(xué)銜接合理，傳統(tǒng)的以學(xué)校和課堂為中心的教學(xué)組織形式已經(jīng)無法適應(yīng)工學(xué)結(jié)合的要求。2由于老師習(xí)慣了傳統(tǒng)的課堂教學(xué)方式，對(duì)下企業(yè)、進(jìn)車間指導(dǎo)實(shí)訓(xùn)有抵觸情緒，因此工學(xué)結(jié)合在詳細(xì)落實(shí)到每一門課程時(shí)往往會(huì)遇到很多阻力，而且由于下企業(yè)指導(dǎo)老師的業(yè)績(jī)考核、工作量難以計(jì)算等原因，對(duì)校內(nèi)的業(yè)績(jī)考核、津貼分配提出了更高的要求。3在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控上，由于學(xué)生分散在不同的企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)成績(jī)的考核很難統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，而且當(dāng)前多數(shù)院校工學(xué)結(jié)合質(zhì)量管理停留在末端檢驗(yàn)階段，缺乏過

8、程管理和實(shí)時(shí)監(jiān)控，使工學(xué)結(jié)合的實(shí)效大打折扣。4高職院校負(fù)擔(dān)過重當(dāng)前高職院校在與企業(yè)的合作中，既是“校企合作、工學(xué)結(jié)合的發(fā)起者，也是組織者、籌劃者和主要的施行者，在出現(xiàn)問題和困難時(shí)，還是主要的解決者、協(xié)調(diào)者。校企合作前，學(xué)校要找市場(chǎng)，找專業(yè)對(duì)口的合作企業(yè)，不僅要理解、掌握行業(yè)狀況和前景的任務(wù)，還要處理與企業(yè)和相關(guān)行業(yè)部門的關(guān)系。校企合作意向確定之后，學(xué)校不僅要考慮合作的深度和廣度，還要考慮如何建立相關(guān)機(jī)構(gòu)和組織，使工學(xué)結(jié)合能順利、持久地開展，同時(shí)要與企業(yè)商討學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的報(bào)酬，還要組織相關(guān)人員編寫有關(guān)實(shí)習(xí)材料，安排實(shí)訓(xùn)工程，監(jiān)控實(shí)訓(xùn)質(zhì)量和效果如何等，這種單靠學(xué)校的“結(jié)合，只會(huì)導(dǎo)致工學(xué)結(jié)合的關(guān)系不

9、穩(wěn)定、不結(jié)實(shí)、不持久。二企業(yè)層面1企業(yè)缺乏成熟的合作意識(shí)大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為培養(yǎng)人才是職業(yè)院校的責(zé)任和義務(wù)，導(dǎo)致“校企合作只停留在單純選擇人才的層面，要么就是被動(dòng)地進(jìn)展捐資助學(xué)，不參與或很少參與人才的培養(yǎng)，真正的工學(xué)結(jié)合無法進(jìn)展。企業(yè)的教育和培訓(xùn)仍是薄弱環(huán)節(jié)，國(guó)家雖然出臺(tái)了關(guān)于“一般企業(yè)按照職工工資總額的1.5%足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，從業(yè)人員技術(shù)要求高，培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè)，可按2.5%提缺的規(guī)定，但執(zhí)行效果并不理想，企業(yè)職工特別是一線職工到高職院校承受教育和培訓(xùn)的時(shí)機(jī)很少。2企業(yè)參與校企合作的動(dòng)力和才能缺乏企業(yè)作為市場(chǎng)主體，往往片面追求經(jīng)濟(jì)利益最大化，只對(duì)能立即帶來利益的成熟技術(shù)感興趣，

10、沒有把職業(yè)教育的育人功能融入企業(yè)價(jià)值鏈中，不能主動(dòng)承當(dāng)為社會(huì)培養(yǎng)高技能應(yīng)用性人才的任務(wù)；企業(yè)內(nèi)部研發(fā)才能缺乏，在校企合作中只能充當(dāng)技術(shù)的消極承受者，而不是積極的參與者，這不利于以后進(jìn)一步的合作以及新技術(shù)的開展；企業(yè)特別是中小企業(yè)缺乏資金，無力或不愿意與高職院校開展合作。3企業(yè)對(duì)工學(xué)結(jié)合的積極性不高企業(yè)承受高職學(xué)生工學(xué)結(jié)合會(huì)產(chǎn)生一系列的問題，所以企業(yè)對(duì)工學(xué)結(jié)合的積極性不高，要求企業(yè)給予學(xué)生合理報(bào)酬更是難上加難。這主要是因?yàn)?大多高職學(xué)生不具備頂崗實(shí)習(xí)的才能，只能進(jìn)展一些低層次的跟崗實(shí)習(xí)，學(xué)生的不標(biāo)準(zhǔn)操作還會(huì)影響正常的消費(fèi)活動(dòng)，增加企業(yè)的消費(fèi)本錢。2企業(yè)出于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自我保護(hù)的需要，不愿意讓實(shí)

11、習(xí)學(xué)生知道企業(yè)的核心技術(shù)和核心機(jī)密。3局部企業(yè)把學(xué)生當(dāng)作廉價(jià)勞動(dòng)力，讓學(xué)生去跑推銷、做業(yè)務(wù)。三政府層面1.法律根據(jù)缺乏。國(guó)家雖然出臺(tái)了?職業(yè)教育法?，但地方政府并未在?職業(yè)教育法?允許范圍內(nèi)制訂詳細(xì)施行條例，從法律層面上建立有效的校企合作保障機(jī)制，對(duì)校企合作中的學(xué)校、企業(yè)雙方的權(quán)利和義務(wù)缺乏必要的監(jiān)視和約束，尤其是對(duì)企業(yè)的利益保護(hù)不夠。例如，對(duì)捐資助學(xué)職業(yè)教育、承受學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)并支付報(bào)酬的企業(yè)，可以給予相應(yīng)稅收優(yōu)惠，但詳細(xì)按什么規(guī)定、享受什么優(yōu)惠政策，沒有明確的施行準(zhǔn)那么。2.宏觀調(diào)控不力。國(guó)務(wù)院公布?關(guān)于大力開展職業(yè)教育的決定?后，各級(jí)政府相繼召開了職業(yè)教育工作會(huì)議，出臺(tái)了促進(jìn)職業(yè)教育開展的

12、一系列文件，但是對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)“校企合作、工學(xué)結(jié)合的本質(zhì)性指導(dǎo)力度不夠。各級(jí)政府職能部門對(duì)“校企合作、工學(xué)結(jié)合的宏觀調(diào)控包括組織、指導(dǎo)、保障與統(tǒng)籌規(guī)劃、監(jiān)視方面作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。目前，各級(jí)政府尚未建立專門的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、監(jiān)視、考核和推行校企合作、工學(xué)結(jié)合，造成很多工程難以獲得企業(yè)主管單位、勞動(dòng)部門、教育部門的充分協(xié)調(diào)，校企合作主要靠“關(guān)系和信譽(yù)建立、維系，缺乏合作辦學(xué)的內(nèi)在動(dòng)力，難以形成長(zhǎng)效的合作機(jī)制。尤其是建立資金的投入上，政府的調(diào)控機(jī)制不健全。如各高職院校主要是以投入硬件建立為主，同時(shí)還存在同類院校重復(fù)建立現(xiàn)象，沒有實(shí)現(xiàn)區(qū)域共享，設(shè)備使用效率不高，存在一定程度的資源浪費(fèi)。局部地區(qū)雖已開

13、場(chǎng)啟動(dòng)區(qū)域共享的產(chǎn)學(xué)研合作實(shí)訓(xùn)基地建立，但由于征地、根本建立、設(shè)備采購(gòu)、引進(jìn)企業(yè)、運(yùn)行機(jī)制等一系列困難和問題，沒有政府的大力支持和積極推進(jìn)，進(jìn)展緩慢。3.教育資源分配不均。雖然國(guó)家對(duì)職業(yè)教育加大了投入，但其在教育資源的分配仍中仍處于優(yōu)勢(shì)。無論是辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，還是其他社會(huì)資源，如人才引進(jìn)、職稱評(píng)審、科研立項(xiàng)、各類評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)等，職業(yè)教育都是處于優(yōu)勢(shì)，這對(duì)推進(jìn)高職院?！靶Ｆ蠛献?、工學(xué)結(jié)合非常不利。二、推進(jìn)“校企合作、工學(xué)結(jié)全的對(duì)策及建議一學(xué)校層面1結(jié)實(shí)樹立“校企合作、工學(xué)結(jié)合的辦學(xué)理念樹立正確的辦學(xué)理念是開展“校企合作、工學(xué)結(jié)合的先導(dǎo)，因此必須打破原有的思想禁錮和思維定勢(shì)，將“校企合作、工學(xué)結(jié)合放到一個(gè)新

14、的高度去加以認(rèn)識(shí)和理解。1深入認(rèn)識(shí)“校企合作、工學(xué)結(jié)合的意義。高職院校要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展對(duì)人才的需求及自身生存開展的高度，深入認(rèn)識(shí)“校企合作、工學(xué)結(jié)合在培養(yǎng)高技能人才中的重要作用，要認(rèn)識(shí)到“校企合作、工學(xué)結(jié)合是經(jīng)濟(jì)開展對(duì)高職教育提出的客觀要求，也是高職院校自身生存開展的內(nèi)在需求。企業(yè)深層次參與教學(xué)過程是保證高職教育特色和質(zhì)量的不可缺少的要素之一，高職院校要把合作伙伴的興衰看作自己的事情予以關(guān)心和重視，要擅長(zhǎng)引導(dǎo)企業(yè)從社會(huì)進(jìn)步和企業(yè)開展戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)校企合作的長(zhǎng)期效益，找準(zhǔn)校企雙方的利益趨同點(diǎn)。2大力拓展“校企合作、工學(xué)結(jié)合的工作思路?！靶Ｆ蠛献鳌⒐W(xué)結(jié)合的內(nèi)容是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的開展不斷拓展的，高職

15、院校要在明確自身辦學(xué)定位的根底上拓展思路，以就業(yè)為導(dǎo)向，以消費(fèi)、教學(xué)、研發(fā)為依托，強(qiáng)化效勞意識(shí)，進(jìn)步辦學(xué)實(shí)力和辦學(xué)層次，擴(kuò)大校企互利互惠的接合點(diǎn)。只要是有利于雙方效益提升，有利于人才培養(yǎng)，各種“校企合作、工學(xué)結(jié)合的形式都可以嘗試。3不斷完善“校企合作、工學(xué)結(jié)合的合作功能。職業(yè)是職業(yè)教育存在的源頭，職業(yè)的訴求連接著企業(yè)的職業(yè)崗位，這是校企合作功能定位的基矗高職院校要建立為用戶效勞的理念和強(qiáng)烈的使命感，在自身功能定位上為企業(yè)開展擔(dān)負(fù)起應(yīng)盡責(zé)任，保證教育行為與企業(yè)的需求不錯(cuò)位，主動(dòng)融入企業(yè)開展的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。2.動(dòng)態(tài)設(shè)置、調(diào)整專業(yè)和開發(fā)課程從教育與社會(huì)需求的結(jié)合點(diǎn)入手，把企業(yè)崗位、技能要求與學(xué)校的專業(yè)

16、設(shè)置、課程體系、課程教學(xué)的組織施行有效結(jié)合起來，讓企業(yè)由配角變成主角，參與到學(xué)校的教學(xué)、管理和決策。1緊貼區(qū)域經(jīng)濟(jì)需求，校企共建專業(yè)。邀請(qǐng)行業(yè)企業(yè)專家成立專業(yè)建立指導(dǎo)委員會(huì)，根據(jù)行業(yè)企業(yè)需求開設(shè)或調(diào)整專業(yè)，讓行業(yè)企業(yè)共同參與制訂專業(yè)開展規(guī)劃、人才培養(yǎng)方案等。在校企合作中努力探究多樣化實(shí)現(xiàn)形式。一些有條件、有特色的專業(yè)可以和行業(yè)企業(yè)共建，如以企業(yè)來命名一個(gè)專業(yè)或一個(gè)系，該專業(yè)系的全部畢業(yè)生都作為企業(yè)的準(zhǔn)員工，企業(yè)從學(xué)生一進(jìn)校就全程介入教學(xué)過程。2以企業(yè)消費(fèi)活動(dòng)和職業(yè)崗位才能分析為根底，校企共建課程體系。以行業(yè)制定的職業(yè)才能標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家統(tǒng)一職業(yè)資格等級(jí)證書制度為根據(jù)，以培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)才能、職業(yè)道德及

17、可持續(xù)開展才能為出發(fā)點(diǎn)，把崗位職業(yè)才能標(biāo)準(zhǔn)作為教學(xué)核心內(nèi)容，與行業(yè)企業(yè)合作開發(fā)與消費(fèi)實(shí)際嚴(yán)密結(jié)合的核心課程和實(shí)訓(xùn)教材，并根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求、就業(yè)市場(chǎng)信息和崗位技能要求組建課程群。以職業(yè)才能導(dǎo)向改革教學(xué)方式，在教學(xué)過程中突出理論技能的學(xué)習(xí)，注重對(duì)才能的評(píng)定和理論的考核。3.共建共享校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地通過投資主體多元化、運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化、基地功能多樣化，根據(jù)消費(fèi)流程和職業(yè)崗位要求，建立集“學(xué)做合一、消費(fèi)與實(shí)訓(xùn)合一、教學(xué)與技術(shù)效勞合一的校內(nèi)消費(fèi)性實(shí)訓(xùn)基地和嚴(yán)密型的校外實(shí)習(xí)基地。1學(xué)校遴選一批優(yōu)秀企業(yè)，雙方進(jìn)展雙向選擇，根據(jù)“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、產(chǎn)權(quán)明晰、利益共享、互惠互利的原那么共建共享實(shí)訓(xùn)基地。在實(shí)訓(xùn)基地建立過程中，引

18、入企業(yè)具有消費(fèi)功能的儀器設(shè)備；在實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)行過程中，探究老師和技術(shù)人員融通、教學(xué)實(shí)訓(xùn)和消費(fèi)過程結(jié)合、設(shè)備與利益共享的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化，使實(shí)訓(xùn)基地產(chǎn)生自我的造血功能，使實(shí)訓(xùn)設(shè)備發(fā)揮最大的功能；在實(shí)訓(xùn)基地的功能上，集消費(fèi)、實(shí)訓(xùn)、技術(shù)開發(fā)與效勞、技能培訓(xùn)與鑒定等四位于一體。通過基地合建，推進(jìn)工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)形式改革，推進(jìn)工作過程導(dǎo)向課程體系改革，推進(jìn)雙師構(gòu)造教學(xué)團(tuán)隊(duì)建立。2拓寬校外實(shí)習(xí)基地的建立渠道，開發(fā)校外實(shí)習(xí)基地的多專業(yè)實(shí)訓(xùn)功能，建立多種類型實(shí)習(xí)基地，實(shí)現(xiàn)校內(nèi)外基地的嚴(yán)密銜接。校外實(shí)習(xí)基地的建立，應(yīng)能滿足理論教學(xué)的根本需要，并盡可能為學(xué)生提供先進(jìn)的實(shí)訓(xùn)條件、環(huán)境和理念，需要的時(shí)候也可

19、以考慮本地區(qū)與外地區(qū)相結(jié)合。不定期召開校外頂崗實(shí)習(xí)基地工作協(xié)調(diào)會(huì)，完善對(duì)校外基地實(shí)習(xí)過程管理的制度化建立，尤其是改變畢業(yè)實(shí)習(xí)“放羊式的現(xiàn)狀。4.建立專兼結(jié)合的雙師構(gòu)造師資團(tuán)隊(duì)校企合作的關(guān)鍵問題之一是建立一支專兼結(jié)合的雙師構(gòu)造師資團(tuán)隊(duì)，專業(yè)老師隊(duì)伍建立重點(diǎn)是形成在本專業(yè)行業(yè)中具有影響力的專業(yè)帶頭人和骨干老師隊(duì)伍。1要重視學(xué)歷、職稱的進(jìn)步與理論本領(lǐng)和研發(fā)才能的培養(yǎng)。要讓老師意識(shí)到參加培訓(xùn)進(jìn)修是他們必須履行的一種義務(wù)，學(xué)校也要出臺(tái)相應(yīng)的鼓勵(lì)政策，制訂老師進(jìn)修培訓(xùn)方案和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。比方：制定師資隊(duì)伍建立的五年規(guī)劃，鼓勵(lì)老師參加職業(yè)技能鑒定或考取資格證書，進(jìn)展學(xué)歷學(xué)位進(jìn)修，承受現(xiàn)代教育教學(xué)技能培訓(xùn)，外出訪

20、學(xué)等；各系主任、專業(yè)帶頭人要主動(dòng)參加相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)，努力成為本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的專家。要鼓勵(lì)老師主動(dòng)下企業(yè)鍛煉、為行業(yè)企業(yè)提供各種技術(shù)支持與效勞、參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂，積累實(shí)際工作經(jīng)歷，進(jìn)步理論教學(xué)才能。比方，到專業(yè)對(duì)口的企業(yè)參與消費(fèi)過程的管理和設(shè)計(jì)；在校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地直接參與消費(fèi)和教學(xué)指導(dǎo)；與企業(yè)合作進(jìn)展工程開發(fā)，在合作中進(jìn)步老師的理論才能；帶著學(xué)生共同參加頂崗實(shí)訓(xùn)，到實(shí)訓(xùn)基地參加新技術(shù)培訓(xùn)等。2組建“校企互通、動(dòng)態(tài)組合的兼職老師隊(duì)伍。拓寬兼職老師來源，建立校外兼職老師數(shù)據(jù)庫，通過正式引進(jìn)、柔性引進(jìn)和與企業(yè)“共引共享等方式，聘請(qǐng)行業(yè)企業(yè)技術(shù)骨干和能工巧匠來校兼職上課。要形成一個(gè)良好的培養(yǎng)、選拔、引進(jìn)和科學(xué)

21、的管理機(jī)制。在聘任上，可以采取行業(yè)企業(yè)委派的方法，定期由行業(yè)企業(yè)委派一局部人員到校兼課；建立校企“共引共享機(jī)制，采勸企業(yè)高薪聘請(qǐng)+學(xué)校提供事業(yè)編制的方式與企業(yè)“共引共享高層次專業(yè)人才，即學(xué)校根據(jù)專業(yè)建立、課程開發(fā)以及合作企業(yè)的崗位需要確定引進(jìn)對(duì)象，由學(xué)校和企業(yè)共同組成人才引進(jìn)考核小組進(jìn)展考核，引進(jìn)人員享有學(xué)院在編在崗老師待遇，他們既在企業(yè)上班，又保證有足夠的時(shí)間參與學(xué)校專業(yè)建立和課程開發(fā)，定期來學(xué)校開展專題講座和指導(dǎo)青年老師理論等工作。在考核上，根據(jù)考核情況施行獎(jiǎng)懲，對(duì)于不合格者解聘，對(duì)于勝任教學(xué)工作的，學(xué)?？梢圆扇〈胧┲С炙麄儷@得高校老師資格證書。同時(shí)，對(duì)兼職老師要注重進(jìn)展高職教育理念以及教

22、學(xué)才能的培訓(xùn)。3充分發(fā)揮高校人才資源優(yōu)勢(shì)，在校企共享人才資源中為行業(yè)企業(yè)提供各種技術(shù)支持與效勞。通過與行業(yè)企業(yè)共同建立科技創(chuàng)新效勞平臺(tái)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和研發(fā)中心等，校企共同開展新產(chǎn)品、新工藝的研發(fā)與技術(shù)效勞，使其成為區(qū)域推行新技術(shù)、研發(fā)新產(chǎn)品的中心，做到以科技效勞親密校企關(guān)系。5建立基于工學(xué)結(jié)合的教學(xué)管理體系針對(duì)工學(xué)結(jié)合教學(xué)管理過程中存在的問題，按照“工學(xué)結(jié)合對(duì)教學(xué)管理的實(shí)際需求，不斷完善教學(xué)管理的組織系統(tǒng)、信息反應(yīng)系統(tǒng)、評(píng)價(jià)和考核系統(tǒng)，成立產(chǎn)學(xué)合作工學(xué)結(jié)合辦公室，全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各專業(yè)開展工學(xué)結(jié)合的施行工作，成立工學(xué)結(jié)合督查組，定期對(duì)工學(xué)結(jié)合的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)展監(jiān)控，建立合適工學(xué)結(jié)合需要的教學(xué)管理運(yùn)行體

23、系、教學(xué)質(zhì)量保障體系、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。1建立合適“工學(xué)結(jié)合需要的教學(xué)管理運(yùn)行體系。根據(jù)工學(xué)結(jié)合的要求，圍繞標(biāo)準(zhǔn)日常教學(xué)行為與理論教學(xué)運(yùn)作過程，修訂或重新制定相關(guān)政策加以標(biāo)準(zhǔn)與促進(jìn)，不斷提升教學(xué)管理內(nèi)涵，進(jìn)步效勞質(zhì)量。2建立合適“工學(xué)結(jié)合需要的教學(xué)質(zhì)量保障體系。根據(jù)工學(xué)結(jié)合的要求，通過完善教職工工作考核、獎(jiǎng)懲條例，強(qiáng)化鼓勵(lì)機(jī)制和考核機(jī)制，完善校內(nèi)津貼分配暫行方法等措施，建立一系列合適工學(xué)結(jié)合的教學(xué)質(zhì)量保障制度，確保工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)形式的順利推行。3建立合適“工學(xué)結(jié)合需要的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。立足于“工學(xué)結(jié)合對(duì)質(zhì)量監(jiān)控的要求，建立以工作預(yù)防、實(shí)時(shí)監(jiān)控與及時(shí)糾偏為主線的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，完善校督導(dǎo)、

24、系督導(dǎo)、學(xué)生信息員和督教、督管、督學(xué)的“3+3教學(xué)督導(dǎo)體系，形成與之相配套的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)與管理制度，發(fā)揮教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控檔案的作用，提升管理的有效性與執(zhí)行力。同時(shí)，通過與企業(yè)深度合作，共同監(jiān)控學(xué)生校外頂崗實(shí)習(xí)的教學(xué)質(zhì)量，建立社會(huì)綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)，及時(shí)吸納學(xué)生及家長(zhǎng)、用人單位、行業(yè)專家、政府部門及新聞媒體等的反應(yīng)信息，不斷改良教學(xué)與管理。二企業(yè)層面1企業(yè)要樹立正確的校企合作意識(shí)現(xiàn)代企業(yè)要樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)的開展戰(zhàn)略和高層次的企業(yè)價(jià)值觀，認(rèn)識(shí)到校企合作對(duì)于我國(guó)企業(yè)科技創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)化管理、人力資源開發(fā)、業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展等的戰(zhàn)略意義，要意識(shí)到企業(yè)是職業(yè)教育開展的直承受益者，同時(shí)充分認(rèn)識(shí)人才在企業(yè)開展中的關(guān)鍵作用，認(rèn)識(shí)到開展校企合

25、作也是提升企業(yè)形象、進(jìn)展人才儲(chǔ)藏、進(jìn)步企業(yè)將來競(jìng)爭(zhēng)力的核心所在，對(duì)職業(yè)教育的投資也是企業(yè)的消費(fèi)性投資。企業(yè)要主動(dòng)參與職業(yè)院校的人才培養(yǎng)，積極探究產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，主動(dòng)選派工程技術(shù)人員到職業(yè)院校兼課，參與學(xué)校教學(xué)改革，與職業(yè)院校共建專業(yè)、實(shí)訓(xùn)基地、研發(fā)中心和經(jīng)濟(jì)實(shí)體，或組建職教集團(tuán)，在“校企合作、工學(xué)結(jié)合中共享職業(yè)院校人才資源和設(shè)備資源。2企業(yè)要建立健全現(xiàn)代企業(yè)培訓(xùn)制度企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)提娶使用的有關(guān)規(guī)定，把職業(yè)教育和職工培訓(xùn)納入企業(yè)開展規(guī)劃，制訂技能型人才培養(yǎng)目的和方案，鼓勵(lì)和支持在職職工參加培訓(xùn)、進(jìn)步技能。企業(yè)的高技能人才以校企合作方式培養(yǎng)為主，企業(yè)之間可以結(jié)合舉辦職業(yè)院校

26、，也可以與職業(yè)院校合作辦學(xué)。企業(yè)應(yīng)建立工學(xué)結(jié)合的職工教育和培訓(xùn)體系，面向在職職工開展普遍的、持續(xù)的文化教育和技術(shù)培訓(xùn)，加快培養(yǎng)高級(jí)工和技師，建立學(xué)習(xí)型企業(yè)。3企業(yè)要進(jìn)步自身的校企合作才能企業(yè)要把職業(yè)教育的育人功能融入企業(yè)價(jià)值鏈中，在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，主動(dòng)承當(dāng)為社會(huì)培養(yǎng)高技能應(yīng)用性人才的任務(wù)。要努力進(jìn)步企業(yè)內(nèi)部的研發(fā)才能和科技創(chuàng)新才能，充分發(fā)揮高職院校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和科技創(chuàng)新效勞平臺(tái)的作用，積極參與，共同開展應(yīng)用研究與技術(shù)開發(fā)，不斷進(jìn)步自身的研發(fā)才能和校企合作才能。中小企業(yè)更是要依托高職院校的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，積極開展校企合作，在校企合作中進(jìn)步企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。4企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)工學(xué)結(jié)合的管理企業(yè)承受學(xué)

27、生工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)會(huì)產(chǎn)生一些問題，但只要校企雙方互相配合，周密詳細(xì)安排，許多問題是可以解決的，而且還能給企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。如企業(yè)在舉辦大型展會(huì)或活動(dòng)期間，可以事先安排文科類專業(yè)學(xué)生到企業(yè)開展頂崗實(shí)習(xí)，解決人手缺乏問題；企業(yè)的局部消費(fèi)任務(wù)可以搬到校園，由學(xué)生在校內(nèi)消費(fèi)性實(shí)訓(xùn)基地完成；設(shè)計(jì)類企業(yè)還可以把設(shè)計(jì)任務(wù)、要求帶到學(xué)校，由學(xué)生完成前期的資料搜集和創(chuàng)意設(shè)計(jì)工作，企業(yè)再優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，汲取學(xué)生局部創(chuàng)意元素等。在工學(xué)結(jié)合期間，企業(yè)要安排好學(xué)生食宿，保障實(shí)習(xí)學(xué)生平安，對(duì)確實(shí)為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的學(xué)生要支付合理報(bào)酬，不能把學(xué)生當(dāng)作廉價(jià)勞動(dòng)力。三政府層面當(dāng)前，國(guó)家從宏觀層面已經(jīng)為職業(yè)教育“

28、校企合作、工學(xué)結(jié)合提出了政策性意見，指明了方向，關(guān)鍵是各級(jí)政府和教育職能部門如何認(rèn)真貫徹落實(shí)，制訂詳細(xì)可操作的施行方案和細(xì)那么。在校企合作中，各級(jí)政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，成立專門的組織機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)的“校企合作、工學(xué)結(jié)合，要依靠企業(yè)，充分發(fā)揮行業(yè)作用，帶動(dòng)社會(huì)力量積極參與，以區(qū)域共享實(shí)訓(xùn)基地和校企合作網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)，全力推進(jìn)高職院?！靶Ｆ蠛献?、工學(xué)結(jié)合工作。1制訂施行方案和細(xì)那么各省市、區(qū)要制訂推進(jìn)全省市、區(qū)“校企合作、工學(xué)結(jié)合的施行方案，各地市制訂“校企合作、工學(xué)結(jié)合的施行細(xì)那么。要建立企業(yè)接收職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)的制度，規(guī)定在實(shí)習(xí)期間，企業(yè)要與學(xué)校共同組織好學(xué)生的相關(guān)專業(yè)理論教學(xué)和技能實(shí)訓(xùn)工作，

29、做好學(xué)生實(shí)習(xí)中的勞動(dòng)保護(hù)、平安工作，為頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生支付合理報(bào)酬。同時(shí)，進(jìn)一步拓寬“校企合作、工學(xué)結(jié)合的途徑，明確校企合作雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，尤其是要明確企業(yè)接收職業(yè)院校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)享受的稅收優(yōu)惠政策，校企合作共建的校內(nèi)外消費(fèi)性實(shí)訓(xùn)基地享受校辦產(chǎn)業(yè)相關(guān)優(yōu)惠的政策。相關(guān)優(yōu)惠政策要有詳細(xì)內(nèi)容、可操作性強(qiáng)，如企業(yè)要承受多少學(xué)生實(shí)習(xí)并支付多少合理報(bào)酬才能享受稅收優(yōu)惠，企業(yè)承受實(shí)習(xí)學(xué)生數(shù)由什么部門來認(rèn)定，支付多少報(bào)酬可以認(rèn)定為是合理報(bào)酬，稅收優(yōu)惠一般是多少等。教育職能部門要出臺(tái)相關(guān)政策，積極推進(jìn)職業(yè)院校學(xué)生通過“工學(xué)結(jié)合、半工半讀實(shí)現(xiàn)免費(fèi)承受職業(yè)教育的試點(diǎn)工作，即學(xué)生在校期間通過半工半讀的形式，一邊

30、在校學(xué)習(xí)，一邊為企業(yè)工作，而由所在企業(yè)為其支付全部或局部學(xué)費(fèi)。2成立專門的組織機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步建立和完善分級(jí)管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與的職業(yè)教育管理體制，落實(shí)開展職業(yè)教育的責(zé)任。在建立由省市、區(qū)政府辦公廳牽頭，有關(guān)廳局參加的職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度的根底上，省市、區(qū)、地市教育職能部門要成立校企合作辦公室，辦公室主要負(fù)責(zé)制訂相關(guān)政策法規(guī)、施行細(xì)那么，牽頭做好區(qū)域公共實(shí)訓(xùn)基地建立與管理工作，統(tǒng)一組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)控各高職院校開展“校企合作、工學(xué)結(jié)合的進(jìn)展情況，做好校外頂崗實(shí)習(xí)基地的建立和認(rèn)定工作，制訂績(jī)效考核方法，定期進(jìn)展檢查、評(píng)比，對(duì)“校企合作、工學(xué)結(jié)合工作做得好的學(xué)校和承受職業(yè)院校學(xué)生多的企

31、業(yè)進(jìn)展表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并詳細(xì)落實(shí)企業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策。各級(jí)政府要把職業(yè)教育工作納入目的管理，在關(guān)注就業(yè)率的同時(shí)，要把開展“校企合作、工學(xué)結(jié)合的成效作為考核職業(yè)院校教育教學(xué)工作的重要指標(biāo)，建立“校企合作、工學(xué)結(jié)合定期巡視檢查制度，重點(diǎn)督查各職業(yè)院校落實(shí)國(guó)家和省政府的有關(guān)政策、企業(yè)承受學(xué)生實(shí)習(xí)以及相關(guān)優(yōu)惠政策落實(shí)等情況。3大力推進(jìn)區(qū)域公共實(shí)訓(xùn)基地的建立要加快校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建立，建好以培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)技能和職業(yè)綜合素質(zhì)為目的，以“校企合作、產(chǎn)學(xué)結(jié)合為支撐，表達(dá)“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效原那么的高職教育示范性實(shí)訓(xùn)基地；同時(shí)，各地市要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展需求和產(chǎn)業(yè)特色，建立假設(shè)干個(gè)由高職院校、行業(yè)、企業(yè)共同參與的區(qū)域共享的綜合性

32、公共實(shí)訓(xùn)基地。這些基地可能建在學(xué)校附近，也可以建在工業(yè)園區(qū)內(nèi)，既能承當(dāng)學(xué)生消費(fèi)實(shí)習(xí)任務(wù)，又面向社會(huì)、企業(yè)開放，校企共同參與、資源共享，實(shí)在解決職業(yè)院校實(shí)訓(xùn)條件差、實(shí)訓(xùn)工位缺乏的問題。公共實(shí)訓(xùn)基地因?yàn)闋可娴秸鞯?、根本建立、設(shè)備采購(gòu)、引進(jìn)企業(yè)、運(yùn)行機(jī)制等一系列困難和問題，需要當(dāng)?shù)卣拇罅χС趾头e極推進(jìn)，應(yīng)由地方教育職能部門和校企合作辦公室詳細(xì)負(fù)責(zé)，成立公共實(shí)訓(xùn)建立管理委員會(huì)，相關(guān)職業(yè)院校共同參與，制訂實(shí)在可行的施行方案，就園區(qū)的選址、規(guī)劃、基地的功能、引進(jìn)企業(yè)、運(yùn)行機(jī)制、管理方法等作出明確的規(guī)定。4成立工學(xué)結(jié)合指導(dǎo)中心高職院校都以省市、區(qū)內(nèi)招生為主，學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)那么往往分散到省內(nèi)各地市，這給工學(xué)

33、結(jié)合的指導(dǎo)工作帶來一定的困難。為了做好實(shí)習(xí)學(xué)生的指導(dǎo)工作，同時(shí)監(jiān)控各高職院校工學(xué)結(jié)合的施行情況，可由省教育廳統(tǒng)一部署，各地市教育職能部門成立工學(xué)結(jié)合指導(dǎo)中心，構(gòu)建工學(xué)結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，承受省內(nèi)其他地市高職院校學(xué)生來本地的實(shí)習(xí)，安排本地高職院校相關(guān)專業(yè)老師對(duì)其進(jìn)展實(shí)習(xí)指導(dǎo)。各地市工學(xué)結(jié)合指導(dǎo)中心，要主動(dòng)聯(lián)絡(luò)本地大中型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，建立職業(yè)院校學(xué)生校外實(shí)習(xí)示范基地，為省內(nèi)職業(yè)院校學(xué)生提供頂崗實(shí)習(xí)崗位，構(gòu)建校企合作平臺(tái)，同時(shí)協(xié)助各職業(yè)院校共同做好學(xué)生的實(shí)習(xí)指導(dǎo)工作，也為做好校外實(shí)習(xí)示范基地評(píng)癬落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策積累第一手資料。各省市、區(qū)要依托大中型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，建立一批規(guī)模大、接納才能強(qiáng)、技

34、術(shù)程度突出、行業(yè)認(rèn)可度高、中高等職業(yè)教育共享、與企業(yè)共贏的省級(jí)職業(yè)教育校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。5出臺(tái)高職老師職稱評(píng)審政策深化職業(yè)院校人事制度改革，出臺(tái)高職系列老師專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審方法，實(shí)行分類單獨(dú)評(píng)審。已獲得老師專業(yè)技術(shù)資格并符合相應(yīng)評(píng)審條件的職業(yè)院校專業(yè)課老師，可兼評(píng)與現(xiàn)工作崗位嚴(yán)密相關(guān)的第二個(gè)一樣級(jí)別的專業(yè)技術(shù)資格，也可通過考試獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。在“校企合作、工學(xué)結(jié)合方面成效突出的老師予以優(yōu)先考慮，老師技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)造、專利在專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審中應(yīng)與學(xué)術(shù)論文同等對(duì)待。建立職業(yè)教育老師到企業(yè)理論制度，專業(yè)老師每年到企業(yè)頂崗理論或技術(shù)效勞時(shí)間不少于一個(gè)月，以之作為老師職稱評(píng)審的必備條件。高職系列老師申報(bào)省教學(xué)名師、教壇新秀要考核其行業(yè)企業(yè)工作經(jīng)歷。制定和完善職業(yè)教育兼職老師聘用政策，支持職業(yè)院校面向社會(huì)聘用工程技術(shù)人員、高技能人才擔(dān)任專業(yè)課老師或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)老師。企業(yè)工程技術(shù)人