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1、 哈爾濱市科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間備案管理辦法(試行)HYPERLINK /html/ZWGK/ZCFG/Place/show-15205.html分享到: HYPERLINK /html/ZWGK/ZCFG/Place/show-15205.html o 分享到QQ空間QQ空間 HYPERLINK /html/ZWGK/ZCFG/Place/show-15205.html o 分享到新浪微博新浪微博 HYPERLINK /html/ZWGK/ZCFG/Place/show-15205.html o 分享到騰訊微博騰訊微博 HYPERLINK /html/ZWGK/ZCFG/Place/sho

2、w-15205.html o 分享到微信微信字號: HYPERLINK javascript:ts(acontent,-1)THYPERLINK javascript:ts(acontent,1)T HYPERLINK javascript:printpage();打印第一章總則第一條 為進一步引導我市科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間健康發(fā)展,營造科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好生態(tài)環(huán)境, 提升管理和服務水平與創(chuàng)業(yè)孵化能力,根據(jù)國家科技部科技企業(yè)孵化器管理辦法(國科發(fā)區(qū)2018300號)和黑龍江省人民政府關于促進科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間發(fā)展的指導意見(黑政發(fā)201633號)精神,結合我市實際,制定本辦法。第二條 科技

3、企業(yè)孵化器(包括高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心、大學科技園、科技創(chuàng)業(yè)園等各級各類科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,以下簡稱孵化器)和眾創(chuàng)空間是以促進科技成果轉化,培育科技企業(yè)和企業(yè)家精神為宗旨,提供物理空間、共享設施和專業(yè)化服務的科技創(chuàng)業(yè)服務機構,是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)基地、大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支撐平臺。第三條 孵化器的主要功能是以科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)為主要服務對象,圍繞科技企業(yè)的成長需求,集聚各類要素資源,通過提供研發(fā)、試制、經(jīng)營場地和辦公方面的共享設施及知識產(chǎn)權、政策、媒體、法律、財務、融資、人力資源、市場推廣、創(chuàng)業(yè)培訓輔導等方面的服務,降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風險和成本,提高企業(yè)成活率和成長性,以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶

4、動就業(yè),激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。第四條 眾創(chuàng)空間的主要功能是以創(chuàng)業(yè)團隊為主要孵化對象,能夠為創(chuàng)業(yè)者提供工作空間、網(wǎng)絡空間、社交空間和資源共享空間,實現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資相結合的科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,是指通過市場化機制、專業(yè)化服務和資本化途徑構建的低成本、便利化、全要素、開放式的新型創(chuàng)業(yè)服務平臺的統(tǒng)稱。第五條 孵化器和眾創(chuàng)空間的發(fā)展目標:(一)通過不斷拓展和完善在孵企業(yè)的服務功能,營造適合科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境,培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的源頭企業(yè),逐步實現(xiàn)孵化器發(fā)展的專業(yè)化、網(wǎng)絡化與國際化。(二)構建并完善人才培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)輔導體系,降低創(chuàng)業(yè)成本,提高創(chuàng)業(yè)存活率,促進企業(yè)成長,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)

5、,激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,形成一批具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的領軍人才。(三)集聚各類要素資源,推動科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),提供創(chuàng)業(yè)場地、共享設施、投資融資、創(chuàng)業(yè)輔導、資源對接等服務,形成并完善科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系。(四)以促進科技成果轉化、培養(yǎng)高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)加速成長為宗旨,催生新產(chǎn)業(yè)、形成新業(yè)態(tài),為推進我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展培育新動能。第六條 市科技行政管理部門負責對本市行政區(qū)域內(nèi)的孵化器和眾創(chuàng)創(chuàng)空間進行備案管理和業(yè)務指導;負責孵化器年度績效評價工作。第二章 備案條件和程序第七條孵化器備案應具備下列條件:(一)孵化器運營主體為在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊的法人單位;(二)孵化場地面積達到1000平

6、方米以上;(三)孵化器在孵科技企業(yè)數(shù)量10家以上;專業(yè)孵化器內(nèi)同一產(chǎn)業(yè)領域的科技企業(yè)占在孵科技企業(yè)總數(shù)60%以上;(四)在孵科技企業(yè)數(shù)量應占在孵企業(yè)總數(shù)的60%以上。阿城區(qū)、呼蘭區(qū)、雙城區(qū)和縣(市)在孵科技企業(yè)數(shù)量應占在孵企業(yè)總數(shù)的50%以上;(五)具有不少于3人的運營管理團隊,有明確的企業(yè)入孵條件、畢業(yè)標準和退出機制。其中企業(yè)畢業(yè)至少應具備以下條件中的一條:(一)經(jīng)認定通過的高新技術企業(yè);(二)累計獲得天使投資或風險投資超過200萬元;(三)連續(xù)2年營業(yè)收入累計超過1000萬元或年度超500萬元;(四)被兼并、收購或在國內(nèi)外資本市場掛牌、上市(科創(chuàng)板以上的);(五)擴大生產(chǎn)規(guī)模。第八條 眾創(chuàng)

7、空間備案應具備以下條件:(一)孵化器運營主體為在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊的法人單位;(二)孵化場地面積達到300平方米以上;(三)已入駐科技創(chuàng)業(yè)團隊不少于5家;(四)具有專業(yè)化運營管理團隊。第九條 孵化器在孵科技企業(yè)應具備以下條件:(一)企業(yè)注冊地在本孵化器場地內(nèi),企業(yè)主要研發(fā)和辦公原則上應在本孵化場地內(nèi);(二)在孵科技企業(yè)成立時間一般不超過5年(生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、集成電路領域企業(yè)孵化時間不超6年);(三)單一企業(yè)入孵時,使用的孵化場地面積一般不應超過1000平方米;(四)企業(yè)從事研究、開發(fā)、生產(chǎn)的項目和產(chǎn)品應屬于新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡、高端制造業(yè)、光機電、高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)

8、業(yè)、文化創(chuàng)意以及高技術服務業(yè)等;(五)在孵企業(yè)開發(fā)的項目(產(chǎn)品),知識產(chǎn)權界定清晰,無糾紛和無不良誠信記錄。第十條 眾創(chuàng)空間在孵科技團隊應具備以下條件:(一)兩人以上創(chuàng)客共同參與研發(fā)活動;(二)有明確的創(chuàng)新項目,符合國家相關產(chǎn)業(yè)政策,具有一定的技術含量和創(chuàng)新性,有良好的市場前景;(三)入駐時間原則上不超1年。 第十一條 孵化器和眾創(chuàng)空間備案基本程序:(一)備案主體登錄市科技局“哈爾濱市科技管理信息系統(tǒng)(/)”選擇“哈爾濱市科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間在線備案系統(tǒng)”分別完成“申報單位”和“申報人”注冊。注冊開通后,申請人用“申報人”帳號在線填寫申報書并上傳附件(原件掃描),填報完成后點擊“提交”。企

9、業(yè)管理人員用“申報單位”帳號登陸申報系統(tǒng),在申報材料末頁出具審核意見,完成項目申報;(二)市科技局按照“市級科技企業(yè)孵化器備案條件”進行審核,對通過“市級科技企業(yè)孵化器備案”的孵化器進行公示;(三)孵化器備案全年在線申請,集中受理。第三章政策與措施第十二條 通過備案的孵化器和眾創(chuàng)空間,將在以下幾方面獲得支持:(一)參加哈爾濱市孵化器和眾創(chuàng)空間績效考核,享受有關扶持政策。(二)推薦參加黑龍江省孵化器和眾創(chuàng)空間后補助及建設項目;(三)推薦申報省級孵化器;(四)推薦申報國家級孵化器和國家備案眾創(chuàng)空間;第四章 管理與監(jiān)督第十三條 通過備案的孵化器和眾創(chuàng)空間需履行年度報告制度,包括:(一)孵化器和眾創(chuàng)空間基本情況;(二)孵化器和眾創(chuàng)空間運營情況;(三)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務活動開展情況;第十四條 通過備案的孵化器和眾創(chuàng)空間有義務及時更新上報相關信息和有關統(tǒng)計數(shù)據(jù),認真填報國家科技部火炬中心年度統(tǒng)計。對一年不參加火炬統(tǒng)計、不履行年度報告義務的,取消其備案資格。第十五條 通過備案孵化器和眾創(chuàng)空間應參加年度績效考核,對連續(xù)兩年不參加績效考核或考核不合格的取消其備案資格。第十六條 已備案的孵化器和眾創(chuàng)空間發(fā)生名稱變更或運營主體、孵化面積、場地地址變化的,需在三個月內(nèi)向市科技局提出變更申請。第十七條 對備案信息及材料弄虛作假、或在服務經(jīng)營中存在其他違規(guī)行為的取消備案資格,列入科

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