1、i云南省宣威市城市總體規(guī)劃(2003-2020)城市性質(zhì)、城市規(guī)模及城市用地發(fā)展方向?qū)ｎ}報(bào)告云南省宣威市人民政府2003年6月城市性質(zhì)、城市規(guī)模及城市用地發(fā)展方向?qū)ｎ}報(bào)告城市性質(zhì)、城市規(guī)模及城市用地發(fā)展方向?qū)ｎ}報(bào)告- - 一城市人口規(guī)模1城市人口規(guī)模發(fā)展現(xiàn)狀2002年，原榕城鎮(zhèn)范圍總?cè)丝跒?4.47萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口為9.24萬人。2002年，經(jīng)云南省人民政府批準(zhǔn)，將宣威市板橋鎮(zhèn)管轄的虹橋、馬房2個(gè)村民委員會(huì)（人口14167人，國土面積39.12平方公里）和來賓鎮(zhèn)管轄的左所村民委員會(huì)（人口6115人，國土面積12.5平方公里）劃歸榕城鎮(zhèn)管轄。經(jīng)計(jì)算，行政區(qū)劃調(diào)整后的榕城鎮(zhèn)總?cè)丝跒?6.50萬

2、人，其中非農(nóng)業(yè)人口為9.35萬人。2002年末城市市區(qū)人口為15.80萬人。2歷次規(guī)劃和研究對(duì)宣威城市人口規(guī)模的預(yù)測1）昆曲玉楚城市群規(guī)劃協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展研究（1996年）昆曲玉楚城市群規(guī)劃協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展研究中預(yù)測2005年宣威市城市人口為22.98萬人；2020年城市人口為34.83萬人。2）曲靖市城市總體規(guī)劃（1999-2020）（2000年）曲靖市城市總體規(guī)劃（1999-2020）中預(yù)測2020年宣威市城市人口為28-35萬人。3）云南省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2000-2020年）（2001年）云南省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2000-2020年）中預(yù)測2005年宣威市城市人口為17萬人；2010年城市人口為27

3、萬人；2020年城市人口為40萬人。4）宣威市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究（討論稿）（2003年4月）宣威市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究（討論稿）中預(yù)測2010年宣威市城市人口為25萬人；2020年中心城區(qū)及幾個(gè)衛(wèi)星鎮(zhèn)達(dá)到或接近50萬人。3此次城市總體規(guī)劃修編對(duì)宣威城市人口規(guī)模的預(yù)測參照這些不同空間尺度和時(shí)序的規(guī)劃和研究對(duì)宣威城市人口規(guī)模的預(yù)測，以及綜合考慮當(dāng)前提出的各種意見，通過對(duì)宣威多年以來城市人口增長趨勢和特點(diǎn)的分析，此次城市總體規(guī)劃修編采用人口綜合增長率法預(yù)測宣威市城市人口規(guī)模，計(jì)算公式如下：p二pG+dn0P：基準(zhǔn)期n年以后的城市人口數(shù)nP：基準(zhǔn)期城市人口數(shù)0i：城市人口綜合增長率n：預(yù)測年數(shù)取2002年為

4、基準(zhǔn)期，則近期預(yù)測年數(shù)n=2008-2002=6,遠(yuǎn)期預(yù)測年數(shù)n=2020-2008=12；P=15.80；以下重點(diǎn)探討I的取值。0城市人口即以從事非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)為主并居住在城市中的實(shí)際人口，包括居住在城市中的非農(nóng)業(yè)人口、從事非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的農(nóng)業(yè)人口和暫住人口，因此，城市人口的增長則包括城市中這三部分人口的總增長。一般的，對(duì)于非農(nóng)業(yè)人口的增長控制要嚴(yán)于對(duì)農(nóng)業(yè)人口和暫住人口的增長控制，所以城市中農(nóng)業(yè)人口和暫住人口的增長率要略大于非農(nóng)業(yè)人口的增長率，因此，城市人口的總增長率要略大于其中非農(nóng)業(yè)人口的增長率。根據(jù)歷年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，可以得到城市中非農(nóng)業(yè)人口的增長率，再按照上述規(guī)律進(jìn)行推算，則可間接獲得I的取值。表

5、1宣威城市非農(nóng)人口增長統(tǒng)計(jì)表年份城市非農(nóng)人口（人）增長率（。）19947422619957655130.819967986642.419978177223.619988541643.619998717320.420008853015.420019070924.320029239118.4多年平均增長率：27.7%。年份宙城市非農(nóng)人口城市非農(nóng)人口增長率）人（數(shù)口人50.045.040.035.030.025.020.015.010.05.00.0圖表1宣威城市非農(nóng)人口增長示意圖根據(jù)上述統(tǒng)計(jì)和計(jì)算得到的城市非農(nóng)業(yè)人口的增長趨勢，按高、中、低三種發(fā)展速度進(jìn)行預(yù)測，I的取值及相應(yīng)的城市人口預(yù)測如下表：表2宣威城市人口規(guī)模預(yù)測表發(fā)展速度2001年城市人口（萬人）近期1取值近期2008年城市人口（萬人）遠(yuǎn)期1取值遠(yuǎn)期2020年城市人口（萬人）高速15.8043.020.3450.036.53中速15.8038.019.7645.033.51低速15.8033.019.2040.030.74注：P=P（L