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1、PAGE PAGE 31危險源辨識風(fēng)險評價及風(fēng)險控制(kngzh) 教材 危險源辨識(bin sh)、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制一、安全(nqun)的概念危險源:可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。重大危險源:長期的或者臨時的生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。風(fēng)險:某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合。風(fēng)險評價:評估風(fēng)險大小以及確定風(fēng)險是否可容許的全過程。安全:免除了不可接受的損害風(fēng)險的狀態(tài)。相關(guān)方:與生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)或受其安全生產(chǎn)行為影響的團(tuán)體或個人。重點設(shè)施、部位:對安全生產(chǎn)起關(guān)鍵作用或

2、有重大影響的設(shè)施、部位。危害:可能會導(dǎo)致傷害、疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的危險、有害根源或狀態(tài)。危害(危險源)辨識:識別危害存在并確定其性質(zhì)的過程。危險源分類:根據(jù)危險源在事故發(fā)生、發(fā)展過程的作用,分兩大類:第一類危險源(能量意外釋放):生產(chǎn)過程存在的,可能發(fā)生意外釋放能量(能源/能量載體)或危險物質(zhì)。防止第一類危險源導(dǎo)致事故約束/限制能量/危險物質(zhì),控制危險源。第二類危險源:導(dǎo)致能量或危險物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素。包括:物的故障(gzhng)、人的失誤、環(huán)境因素。兩類危險源的相互(xingh)關(guān)系第一類危險源是能量(nngling)主體,決定事故的嚴(yán)重程度;第二類危險源是第一類危

3、險源必要條件,決定事故發(fā)生的可能性兩類危險源相互關(guān)聯(lián),相互依存。進(jìn)行危險源辨識時,先辨識第一類危險源;再辨識第二類危險源。危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃是整個職業(yè)健康安全管理體系的基礎(chǔ),初始評審時要進(jìn)行危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃,體系正常運行后仍要定期或不定期危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃,確保職業(yè)健康安全管理體系的持續(xù)改進(jìn)。二、基本流程其基本流程是:劃分作業(yè)活動辨識危險源評價風(fēng)險風(fēng)險控制的策劃實施風(fēng)險控制計劃評審控制計劃的適宜性(必要時)實施情況驗證1、劃分作業(yè)活動進(jìn)行危險源辨識首先要劃分作業(yè)活動,危險源辨識針對作業(yè)活動進(jìn)行。1)、作業(yè)活動(hu dng)劃分的程度的把握一個

4、(y )用人單位通常有多種作業(yè)活動,對作業(yè)活動劃分的總要求是:所劃分出的每種作業(yè)活動既不能太復(fù)雜,包括多達(dá)幾十個作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容;也不能太簡單,如僅由一、兩個作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容構(gòu)成。2)、作業(yè)(zuy)活動劃分方法作業(yè)活動可按如下幾種方法劃分:按生產(chǎn)(工作)流程的階段劃分;按地理區(qū)域分;按裝置分;按作業(yè)任務(wù)分;上述幾種方法的結(jié)合。例1 燒結(jié)廠白灰車間作業(yè)活動劃分按生產(chǎn)流程的階段,可分為如下幾種作業(yè)活動:原料準(zhǔn)備:包括:通過鐵路把石灰石、煤粉運到現(xiàn)場、卸物、堆放、裝斗車、用吊車把原料倒入焙燒窯;焙燒,包括:混料和鼓風(fēng)、預(yù)熱、燒后料的清理和皮帶輸送至破碎車間;破碎,包括:破碎、篩選、電除塵、用汽

5、車把成品運走;按裝置:將電測站的電氣操作作為一種作業(yè)活動;按作業(yè)任務(wù):將有關(guān)維修的內(nèi)容劃分為一種或幾種作業(yè)活動;按地理區(qū)域:將后勤、辦公室區(qū)域的活動劃分為一種或幾種作業(yè)活動。將上述幾種方法結(jié)合起來,就將白灰車間所下地區(qū)區(qū)域內(nèi)的全部作業(yè)活動涵蓋了。例2 鋼鐵公司中板廠作業(yè)活動劃分工藝流程分為六種作業(yè)活動:備料和加熱、軋制、校直、冷卻、剪切收集入庫;三種生產(chǎn)輔助(fzh)系統(tǒng)即為三種作業(yè)活動:天車運行、電氣系統(tǒng)運行、高壓水系統(tǒng)運行;準(zhǔn)備(zhnbi)車間的工作活動作為一種作業(yè)活動;后勤工作作為一種作業(yè)(zuy)活動;行政工作作為一種作業(yè)活動;建筑物(廠房等)維修活動作為一種作業(yè)活動;檢修活動:如果

6、(1)中六種活動中的硬件系統(tǒng)檢修工作各不相同,則每種檢修活動都應(yīng)作為一種作業(yè)活動;如果其中有類似的,可合并同類項。三種生產(chǎn)輔助系統(tǒng)的檢修即三種作業(yè)活動。大修作為一種單獨的作業(yè)活動。以上共有1823種作業(yè)活動。3)、對于每項作業(yè)活動,在進(jìn)行危險源辨識前要收集作業(yè)活動信息。作業(yè)活動信息包括但不限于以下幾個方面:a)、任務(wù):所執(zhí)行任務(wù)的期限、人員、該任務(wù)實施的頻率;b)、設(shè)備:可能用到的機(jī)械、設(shè)備、工具;c)、物料:用到或遇到的物資及其物理形態(tài)(煙氣、蒸氣、液體、粉末、固體)和化學(xué)性質(zhì);可能要搬運的物料的尺寸、形狀、重量、表面特征;物料要用手移動的距離和高度;d)、能力:工作人員的能力和已接受的任務(wù)

7、培訓(xùn);e)、程序:作業(yè)程序或作業(yè)指導(dǎo)書,包括特種作業(yè)任務(wù)的執(zhí)行上崗程序;f)、數(shù)據(jù):作業(yè)活動及作業(yè)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù);g)、事故:發(fā)生過的與該作業(yè)活動有關(guān)的事故經(jīng)歷。2、危險源辨識1)、危險源辨識的范圍a)活動范圍危險源辨識的范圍應(yīng)覆蓋:所有常規(guī)和非常規(guī)的活動;所有進(jìn)入作業(yè)(zuy)場所人員(包括(boku)承包商和參觀者)的活動(hu dng);所有作業(yè)場所內(nèi)的設(shè)施,無論是本公司提供的還是他人提供的。b)在辨識過程中,要考慮三種狀態(tài)(正常、異常和緊急)和三種時態(tài)(過去、現(xiàn)在和將來)。三種時態(tài)過去:過去的作業(yè)活動、系統(tǒng)或設(shè)備等安全控制狀態(tài)及發(fā)生過的人身傷害事故,并延續(xù)到現(xiàn)在的?,F(xiàn)在:作業(yè)活動、系統(tǒng)或

8、設(shè)備等現(xiàn)在的安全狀態(tài)。將來:可以預(yù)見的作業(yè)活動發(fā)生變化、系統(tǒng)、設(shè)備等新產(chǎn)生或在維護(hù)、改進(jìn)、報廢等活動時產(chǎn)生的安全控制狀態(tài)。三種狀態(tài) 正常狀態(tài):指正常、持續(xù)的生產(chǎn)運行異常狀態(tài):指生產(chǎn)的開車、停車、檢修等情況緊急狀態(tài):指發(fā)生爆炸、火災(zāi)、洪水等重大突發(fā)性事件c)危險源辨識要包括以下四方面: 物的不安全狀態(tài);人的不安全行動;作業(yè)環(huán)境的缺陷;安全健康管理的缺陷。七種危險源類型機(jī)械能電能熱能 化學(xué)能放射能生物因素人機(jī)工程因素(生理、心理)危險源類別的分類見附錄1。2)、危險源辨識方法危險源辨識的方法很多,但最常用的是基本分析法和工作(gngzu)安全分析法。a)基本(jbn)分析法對于某項作業(yè)(zuy)活

9、動,依據(jù)“作業(yè)活動信息”(作業(yè)經(jīng)過的描述),對照危險源分類和事故類型(或職業(yè)相關(guān)病癥的類型),確定本項作業(yè)活動中具體的危險源。例1電廠磨煤機(jī)檢修作業(yè)危險源辨識作業(yè)活動信息(對磨煤機(jī)進(jìn)行檢修的工作過程及環(huán)境):檢修人員開出熱力工作票,運行人員對給煤機(jī)、磨煤機(jī)進(jìn)行停電,“做安全措施”。磨煤機(jī)周圍燥聲較大。磨煤機(jī)停電前需先進(jìn)行甩鋼球,甩鋼球時需用裝載車,檢修人員需進(jìn)入磨煤機(jī)本體內(nèi)檢修,并換襯瓦和鋼球,換襯瓦時需在磨煤機(jī)內(nèi)做跑道,用手拉葫蘆將襯瓦拉進(jìn)磨煤機(jī)內(nèi)。同時還對磨煤機(jī)減速機(jī)進(jìn)行解體檢修,檢修需用叉車運重物。檢修過程中需電、火焊作業(yè)。磨煤機(jī)檢修完后需押工作票轉(zhuǎn)試。煤由給煤機(jī)送入磨煤機(jī),系統(tǒng)經(jīng)熱風(fēng)門

10、進(jìn)入磨煤機(jī),磨出的煤粉進(jìn)入粗粉分離器后進(jìn)入細(xì)粉分離器。磨煤機(jī)的外形尺寸較大,其各零部件均較笨重。每臺鍋爐有4臺鋼球磨煤機(jī),共兩臺爐。磨煤機(jī)的檢修頻率為每周一次。依據(jù)作業(yè)活動信息,按照基本分析法的思路,考察存在的危險源及其造成的風(fēng)險:1、運行人員在停送電操作中,可能誤操作,造成人員受電弧傷害和沖擊波傷害;2、長期在磨煤機(jī)周圍作業(yè),對工作人員的噪聲危險源;3、熱風(fēng)門關(guān)不嚴(yán)或未關(guān),造成檢修人員高溫傷害;4、甩鋼球時,鋼球飛出傷人;5、磨煤機(jī)未停止運行就急于作業(yè),造成轉(zhuǎn)動部分傷人;6、磨煤機(jī)內(nèi)照明電源不規(guī)范,造成人員觸電;亮度不夠,造成人員跌碰傷;7、通風(fēng)不夠造成檢修人員一氧化碳中毒;8、長期接觸煤粉

11、造成人員患塵肺病;9、進(jìn)入現(xiàn)場的作業(yè)車輛行駛不當(dāng)撞傷人;10、搬運(bnyn)重物不當(dāng)扭傷人或碰傷人;11、給煤機(jī)落煤口落下(lu xi)雜物到磨煤機(jī)內(nèi),造成人員傷害;12、安裝跑道(podo)槽鋼時,固定不牢靠或跑道葫蘆不安全,落下傷人;13、用葫蘆起吊襯鋼時,人員起吊動作不當(dāng)或襯瓦碼放不當(dāng),造成襯瓦碰傷人;14、檢修人員尚未固定好襯瓦,造成落下傷人;15、地面有油污,造成人員滑倒摔傷;16、起吊重物時鋼絲繩強(qiáng)度不夠或固定方法不當(dāng),造成部件損傷;17、漏油而未按規(guī)定動火造成火災(zāi);18、使用的電焊機(jī)漏電,造成人員觸電;19、電焊作業(yè)時,個人防護(hù)不當(dāng)造成電弧燒傷,以及吸入電焊塵;20、使用電焊時

12、明火傷人;21、氧氣、乙炔瓶放置不規(guī)范,引起爆炸;22、檢修時使用大錘不當(dāng),砸傷人或部件;23、人員未全部撤除磨煤機(jī)就試轉(zhuǎn),造成人員傷亡。b)工作安全分析法如果某個作業(yè)活動可以分解為若干個相連接的作業(yè)步驟:對每個作業(yè)步驟,參考危險源類別(附錄1)中前兩大類的分類內(nèi)容,辨識出與此步驟有關(guān)的物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為,然后將各步驟中的危險源匯總。將整個作業(yè)活動作為一個整體,參考危險源類別(附錄1)中后兩大類的分類內(nèi)容,辨識出與此作業(yè)活動有關(guān)的作業(yè)環(huán)境的缺陷和安全健康管理上的缺陷。將上述辨識出的危險源匯總,匯總合并同類項。如果某作業(yè)活動不能分解成若干個相連接的作業(yè)步驟,就直接參考危險源分類(附錄

13、1)的內(nèi)容,辨識出與此作業(yè)活動有關(guān)的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、作業(yè)環(huán)境的缺陷和安全健康管理上的缺陷,確定在此活動中存在的危險源。為了確保全員(qun yun)參與,辨識充分,公司采取四級辨識三級評價的方法(班組、車間、廠、公司四級辨識,車間、廠、公司三級評價)。3)、危險源辨識(bin sh)充分性的確認(rèn)a)覆蓋已發(fā)生(fshng)的事故的原因通過查閱事故檔案、資料和員工的回憶,列出所有曾發(fā)生過的事故的原因。辨識出危險源應(yīng)覆蓋所有事故的原因,以及同行業(yè)企業(yè)已發(fā)生事故的原因。b)覆蓋法規(guī)要求將辨識出的危險源與所有適用的法律、法規(guī)和其他要求相對照。除辨識出的危險源之外,不應(yīng)存在其他的違法現(xiàn)象

14、。c)符合公司的安全方針、目標(biāo)d)與公司可能帶來的社會聲譽影響損害。3、風(fēng)險評價1)風(fēng)險評價的方法風(fēng)險評價采用定性法和半定量法(LEC法)相結(jié)合的評價方法。a)先用定性評價,滿足下列任意一項時,可直接判斷為重大風(fēng)險。嚴(yán)重不符合法律法規(guī)及其他要求;涉及發(fā)生過死亡事故、重傷事故、三次及以上輕傷事故的風(fēng)險,且未采取有效的控制措施;相關(guān)方合理抱怨或要求。規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運行等階段;常規(guī)和非常規(guī)的活動;事故及潛在的緊急情況;所有進(jìn)入作業(yè)場所的人員的活動;所有進(jìn)入作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品;原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程;丟棄、廢棄、拆除與處置;氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。b)直接判斷

15、(pndun)無法判斷時用半定量法進(jìn)行評價(LEC法) 計算公式是: D=LEC L:發(fā)生(fshng)事故的可能性大?。籈:人體暴露(bol)在這種風(fēng)險環(huán)境中的頻繁程度;C:一旦發(fā)生事故會造成后果的嚴(yán)重程度;D:風(fēng)險性分值 。L發(fā)生事故的可能性大小事故發(fā)生的可能性大小分值完全可以預(yù)料10相當(dāng)可能6可能,但不經(jīng)常3可能性小,完全意外1很不可能,可以設(shè)想0.5極不可能0.2實際不可能0.1E暴露頻率(暴露于危險環(huán)境的頻繁程度)頻繁程度分值連續(xù)處在危害環(huán)境中10每天在有危害環(huán)境中工作6每周幾次3每月幾次2每年幾次1幾年一次出現(xiàn)在危害環(huán)境中0.5注:8小時不離崗為“連續(xù)處在危險環(huán)境中”; 8小時內(nèi)暴

16、露1-幾次為“每天在有危險環(huán)境中工作”。C發(fā)生事故可能造成的后果發(fā)生事故產(chǎn)生的后果分值10人以上死亡1003-9人死亡401-2人死亡15重傷7輕傷3微傷1根據(jù)(gnj)事故的定義,把僅有財產(chǎn)損失列入危害辨識的范圍,按僅有財產(chǎn)損失評價時,E統(tǒng)一取固定值1。僅有財產(chǎn)損失評價(pngji)時,C的取值如下表分?jǐn)?shù)值財產(chǎn)損失金額110100萬元以上5520100萬元25820萬元738萬元313萬元11萬元以下當(dāng)人員傷害(shnghi)與財產(chǎn)損失同時存在時,以人員傷害為主進(jìn)行評價。風(fēng)險等級的判斷:D風(fēng)險性分值D值危害程度危害等級是否重大風(fēng)險320極其危害1是160320高度危害2是70160顯著危害3

17、否2070一般危害4否20稍有危害5否2)、匯總和調(diào)整工作a)各廠對所屬各車間上報的辨識評價結(jié)果進(jìn)行匯總;公司對各廠和各部門上報的辨識評價結(jié)果進(jìn)行匯總。匯總過程中對列出的危險源可合并同類項,但要指出危險源所涉及的各種作業(yè)活動。b)對所屬過車間上報的風(fēng)險評價結(jié)果,以及公司對各分廠、各部門上報的風(fēng)險評價結(jié)果(特別是對于不可容許風(fēng)險的確定),經(jīng)過更全面的考慮之后,可作出合理的調(diào)整。4、風(fēng)險控制(kngzh)的策劃1)風(fēng)險(fngxin)的控制方式制定目標(biāo)、管理(gunl)方案;制定運行控制程序;培訓(xùn)與教育;制定應(yīng)急與響應(yīng)預(yù)案;保持現(xiàn)有措施,加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查。2)風(fēng)險控制措施的順序風(fēng)險控制措施應(yīng)首先考

18、慮消除風(fēng)險,再考慮降低風(fēng)險措施,將個人防護(hù)措施作為最后手段。三、危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的程序及要求1、各單位按照統(tǒng)一的方法、時間,組織進(jìn)行本單位的危險源辨識工作,每一級危險源辨識與風(fēng)險評價,都應(yīng)對前一級的結(jié)果進(jìn)行匯總、合并、平衡,使不同班組類似的危險源結(jié)果相近,不能簡單地疊加。2、各單位對本單位的危險源辨識與風(fēng)險評價表中評價出的重大風(fēng)險進(jìn)行風(fēng)險控制策劃,具體形成本單位的重大風(fēng)險及控制計劃清單,并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。各單位應(yīng)以書面和電子形式將重大風(fēng)險及控制計劃清單報送貫標(biāo)辦。各單位應(yīng)以電子形式將危險源辨識與風(fēng)險評價表報送貫標(biāo)辦備案。3、貫標(biāo)辦組織相關(guān)單位或?qū)I(yè)管理部門對各單位上報的重大風(fēng)險及

19、控制計劃清單進(jìn)行審核,形成公司級重大風(fēng)險及控制計劃清單,報管理者代表批準(zhǔn)。4、貫標(biāo)辦將批準(zhǔn)后的重大風(fēng)險及控制計劃清單,轉(zhuǎn)發(fā)給各有關(guān)單位,各有關(guān)單位按要求執(zhí)行。5、對于其余也需要采取控制措施的風(fēng)險,由有關(guān)的分廠和部門負(fù)責(zé)控制措施的制訂和實施(是制訂目標(biāo)、管理方案,還是采取運行控制方式),并落實責(zé)任人、資金預(yù)算(必要時)和完成時間。四、危險源辨識(bin sh)、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃中用到的表格:1、危險源辨識(bin sh)與風(fēng)險評價表(附表1)2、重大風(fēng)險(fngxin)及控制計劃清單(附表2)五、填表說明:1、表格1中“可能導(dǎo)致的事故”一欄,對于人身傷害而言,填寫事故類型,其分類見附錄2

20、。對于職業(yè)病而言,填寫職業(yè)病的類型,其分類見附錄3。2、表格1中“以往案例”一欄,如發(fā)生過人身傷害事故、財產(chǎn)損失事故,則寫“有”;如未發(fā)生任何事故,則寫“無”。3、表格1中“部門/單位”一欄,填寫廠、部(處),“辨識評價單元”一欄,填寫廠、部(處)下的車間、科、站等。4、表格1中“序號”按作業(yè)活動編,“編號”按每個作業(yè)活動中的“危險源”編。5、表格1中用定性法直接判斷為重大風(fēng)險時,L、E、C、D值不填,直接填級別,在備注欄中注明判定依據(jù)。6、表格2中“控制計劃”,如符合表中注的項目,應(yīng)填寫要制訂的目標(biāo)的名稱或要編寫的程序文件或作業(yè)指導(dǎo)書的名稱,在沒有完全確定名稱之前,可簡單地填寫a、b、c、d

21、、e、f。注:以下范例僅供參考,各單位應(yīng)根據(jù)自己的實際情況進(jìn)行危險源的辨識評價,確保作業(yè)活動全面覆蓋,各單位填報表格按附表1至附表2表樣填報。附表1 危險源辨識與風(fēng)險(fngxin)評價表部門/單位(dnwi): 辨識評價單元: 序號作業(yè)活動危險源可能導(dǎo)致的事故有無以往案例風(fēng)險評價現(xiàn)有控制措施LECD級別填表日期(rq): 填表人:附表2 重大風(fēng)險及控制計劃(jhu)清單部門/單位(dnwi): 填表人: 填表日期: 序號作業(yè)活動危險源可能導(dǎo)致的事故有無事故案例風(fēng)險級別控制計劃備注審批(shnp)人: 審批日期:注:控制計劃一欄中:a.為“制定管理程序”、b.為“制定目標(biāo)管理方案”、c.為“運

22、行控制”、 d.為“加強(qiáng)培訓(xùn)”、e.為“保持現(xiàn)有措施” f.為“制定應(yīng)急預(yù)案”。附表3 辦公室工作(gngzu)危險源辨識、可能(knng)事故列表(li bio)序號危 險 源可 能 事 故1擦地后大理石地面過濕造成人員滑倒摔傷2電腦操作中座椅滑動,人員失去平衡造成人員摔倒受傷3長期使用電腦而無防護(hù)措施造成眼部發(fā)炎或不適4吊扇螺絲松動墜落傷人5滅火器使用不當(dāng)發(fā)生爆炸傷人6搬運重物不當(dāng)導(dǎo)致扭傷后砸傷7身體探出窗外擦玻璃墜落傷人8電梯開關(guān)失靈擠傷人9電梯運行中出現(xiàn)故障墜落傷人10電燈、微機(jī)、風(fēng)扇開關(guān)漏電造成人員觸電11冬季樓門口大理石地面有薄冰造成人員滑倒摔傷危險源辨識(bin sh)與風(fēng)險評價

23、表(示例(shl)部門/單位(dnwi):動力廠 辨識評價單元:原料車間序號作業(yè)活動危險源可能導(dǎo)致的事故有無事故案例風(fēng)險評價現(xiàn)有控制措施LECD級別1造球現(xiàn)場,球磨機(jī)噪聲125dB長期接觸高噪音環(huán)境,易致精力不集中,聽力損傷、耳聾聽力損傷、耳聾無664144三無2天車工長期高溫作業(yè)易致機(jī)體熱平衡是衡高溫病無66272三無3礦粉出料處粉塵濃度過高粉塵長期損害肺部塵肺病無63472三無4亞弧焊焊接處長期接受強(qiáng)光影響眼部疾病無63236四配備護(hù)目鏡5亞弧焊焊接處長期接受電焊粉塵影響塵肺無31721四無廠房南墻有2m2缺損;下水道未封閉,有鼠跡對電線電纜造成危險源,危及廠房內(nèi)機(jī)器設(shè)備失盜及供電事故無3

24、1721四操作規(guī)程6球蘑機(jī)用鋼球堆放侵占行道易造成摔傷摔傷無3113五無7上料機(jī)前物流無序易造成落料傷人砸傷無6116五無8上下機(jī)器的旋轉(zhuǎn)鋼樓梯上有雜物雜物掉落物墜落傷人無6116五無填表人:甘江人 填表日期(rq):2005.1.1危險源辨識與風(fēng)險(fngxin)評價表(示例(shl)部門/單位:第一煉鐵分廠 辨識評價單元:煉鐵車間序號作業(yè)活動危險源可能導(dǎo)致的事故有無事故案例風(fēng)險評價現(xiàn)有控制措施LECD級別1出鐵開口機(jī)穩(wěn)定性不好掉下砸傷無33763四第一煉鐵廠安全規(guī)程操作前未對液壓炮進(jìn)行確認(rèn)堵不上鐵口燙傷輕傷637126三第一煉鐵廠安全規(guī)程進(jìn)入工作區(qū)域不走過橋,跨鐵溝燙傷輕傷62336四第一

25、煉鐵廠安全規(guī)程操作人員之間聯(lián)系不好,鐵罐放得過滿鐵水濺出燙傷無33327四第一煉鐵廠安全規(guī)程操作人員出鐵前確認(rèn)不好,渣罐中存有水遇熱渣爆炸無637126三第一煉鐵廠安全規(guī)程進(jìn)入工作現(xiàn)場防護(hù)用品配戴不齊燙傷無32318五第一煉鐵廠安全規(guī)程除塵設(shè)施使用不當(dāng),塵粉超標(biāo)造成職業(yè)病職業(yè)病16742四第一煉鐵廠安全規(guī)程夏季爐前溫度過高中暑無637126三第一煉鐵廠安全規(guī)程某單位作業(yè)危險源辨識(bin sh)及風(fēng)險評價調(diào)查 (示例)序號作業(yè)活動危險源可能導(dǎo)致的事故有無事故案例風(fēng)險評價現(xiàn)有控制措施LECD級別1出鐵未按標(biāo)準(zhǔn)化操作拿取未冷卻的鐵樣燙傷無1616五第一煉鐵廠安全規(guī)程進(jìn)入煤氣區(qū)域過橋未進(jìn)行煤氣監(jiān)測造

26、成煤氣中毒一次死亡161590三第一煉鐵廠安全規(guī)程現(xiàn)場設(shè)備、工具擺放無序摔傷無310390三第一煉鐵廠安全規(guī)程工作區(qū)域過橋護(hù)欄未修繕?biāo)麩o16318五第一煉鐵廠安全規(guī)程夜間照明燈光過暗摔傷無36354四第一煉鐵廠安全規(guī)程渣鐵罐流罐造成交通事故無6116五第一煉鐵廠安全規(guī)程2高爐卷揚上料作業(yè)檢修設(shè)備停電沒有掛牌設(shè)備擠傷人輕傷一次3315135三第一煉鐵廠安全規(guī)程用濕布擦電器設(shè)備觸電輕傷一次131545四第一煉鐵廠安全規(guī)程下料倉門被料卡住直接用手搬動擠傷輕傷二次63354四第一煉鐵廠安全規(guī)程跨越皮帶不走安全過橋擠傷人輕傷一次6315270二第一煉鐵廠安全規(guī)程某單位作業(yè)(zuy)危險源辨識及風(fēng)險評價

27、調(diào)查 (示例)序號作業(yè)活動危險源可能導(dǎo)致的事故有無事故案例風(fēng)險評價現(xiàn)有控制措施LECD級別2高爐卷揚上料作業(yè)防護(hù)用品配戴不齊,未戴安全帽高空落物傷人輕傷一次367126三第一煉鐵廠安全規(guī)程下料坑清理衛(wèi)生聯(lián)系信號不明確被碰撞致傷輕傷二次62784三第一煉鐵廠安全規(guī)程鋼絲繩斷絲老化被砸傷無161590三第一煉鐵廠安全規(guī)程進(jìn)入煤氣區(qū)域沒有進(jìn)行煤氣監(jiān)測煤氣超標(biāo)致人中毒死亡三人1640240二無料車掉道復(fù)位時不扎安全帶高空墜落無611590三無除塵設(shè)施使用不當(dāng),塵粉超標(biāo)造成職業(yè)病職業(yè)病16742四第一煉鐵廠安全規(guī)程雨雪天氣走梯濕滑摔傷輕傷二次62336四第一煉鐵廠安全規(guī)程卷揚機(jī)缺少護(hù)欄被機(jī)器擠傷無667

28、252二無跨越運鐵水罐鐵路不注意觀察被火車撞傷無131545四第一煉鐵廠安全規(guī)程填表人:甘江人 填表日期(rq):2005.1.1附錄(fl)1危險源類別(libi)一、物的不安全(nqun)狀態(tài)1、裝置、設(shè)備、工具、廠房等1)設(shè)計不良強(qiáng)度不夠;穩(wěn)定性不好;密封不良;應(yīng)力集中;外型缺陷、外露運動件;缺乏必要的連接裝置;構(gòu)成的材料不合適;其他。2)防護(hù)不良沒有安全防護(hù)或不完善;沒有接地、絕緣或接地、絕緣不充分;缺乏個體防護(hù)裝置或個體防護(hù)裝置不良;沒有指定使用或禁止使用某用品、用具;其他。3)維修不良廢舊、疲勞、過期而不更新;出故障未處理;平時維護(hù)不善;其他。2、物料1)物理性高溫物(固體、氣體、

29、液體);低溫物(固體、氣體、液體);粉塵與氣溶膠;運動物。2)化學(xué)性易燃易爆性物質(zhì)(易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易爆性固體、易燃易爆性粉塵與溶膠、其他易燃易爆性物質(zhì));自然性物質(zhì);有毒物質(zhì)(有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵與溶膠、其他有毒物質(zhì));腐蝕性物質(zhì)(腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體、其他腐蝕性物質(zhì))其他化學(xué)性危險源因素。3)生物性致病微生物(細(xì)菌、病毒、其他致病微生物);傳染病媒介物;致害動物;致害植物;其他生物性危險源因素。3、有害噪聲的產(chǎn)生(機(jī)械性、液體流動性、電磁性)。4、有害振動的產(chǎn)生(機(jī)械性、液體流動性、電磁性)。5、有害電磁輻射的產(chǎn)生電離輻射(X射線、離子(

30、lz)、離子(lz)、高能電子束等);非電離輻射(超高壓電場(din chng)、紫外線等)。二、人的不安全行為1、不按規(guī)定的方法沒有規(guī)定的方法使用機(jī)械、裝置等;使用有毛病的機(jī)械、工具、用具等;選擇機(jī)械、裝置、工具、用具等有誤;離開運轉(zhuǎn)著的機(jī)械、裝置等;機(jī)械運轉(zhuǎn)超速;送料或加料過快;機(jī)動車超速;機(jī)動車違章駕駛;其他。2、不采取安全措施不防止意外風(fēng)險;不防止機(jī)械裝置突然開動;沒有信號就開車;沒有信號就移動或放開物體;其他。3、對運轉(zhuǎn)著的設(shè)備、裝置等清擦、加油、修理、調(diào)節(jié)對運轉(zhuǎn)中的機(jī)械裝置;對帶電設(shè)備;對加壓容器;對加熱物;對裝有危險物;其他。4、使安全防護(hù)裝置失效拆掉、移走安全裝置;使安全裝置不

31、起作用;安全裝置調(diào)整錯誤;去掉其他防護(hù)物。5、制造危險狀態(tài)貨物過載;組裝中混有危險物;把規(guī)定的東西換成不安全物;臨時使用不安全設(shè)施;其他。6、使用保護(hù)用具的缺陷不使用保護(hù)用具;不穿安全服裝;保護(hù)用具、服裝的選擇、使用方法有誤。7、不安全放置使機(jī)械裝置在不安全狀態(tài)下放置;車輛、物料運輸設(shè)備的不安全放置;物料、工具、垃圾等的不安全放置;其他。8、接近危險場所接近或接觸運轉(zhuǎn)中的機(jī)械、裝置;接觸吊貨,接近或貨物下面;進(jìn)入危險有害場所;上或接觸易倒塌的物體;攀、坐不安全場所;其他。9、某些不安全行為用手代替工具;沒有確定安全就進(jìn)行下一個動作;從中間、底下抽取貨物;扔代替手遞;飛降、飛乘;不必要的奔跑;作

32、弄人、惡作??;其他。10、誤動作貨物(huw)拿得過多;拿物體(wt)的方法有誤;推、拉物體(wt)的方法不對;其他。11、其他不安全行動三、作業(yè)環(huán)境的缺陷1、作業(yè)場所沒有確保通路;工作場所間隔不足;機(jī)械、裝置、用具、日常用品配置的缺陷;物體放置的位置不當(dāng);物體堆積方式不當(dāng);對意外的擺動防范不夠;信號缺陷(沒有或不當(dāng));標(biāo)志缺陷(沒有或不當(dāng))。2、環(huán)境因素采光不良或有害光照;通風(fēng)不良或缺氧;溫度過高或過低;壓力過高或過低;濕度不當(dāng);給排水不良;外部噪聲;自然危險源(風(fēng)、雨、雷、電、野獸、地形等)。四、安全健康管理的缺陷1、對物(含作業(yè)環(huán)境)性能控制的缺陷,如設(shè)計、監(jiān)測和不符合處置方面的缺陷;2

33、、對人失誤控制的缺陷,如教育、培訓(xùn)、指示、雇傭選擇、行為監(jiān)測方面的缺陷;3、工藝過程、作業(yè)程序的缺陷,如工藝、技術(shù)錯誤或不當(dāng),無作業(yè)程序或作業(yè)程序有錯誤;4、作業(yè)組織的缺陷,如人事安排不合理、負(fù)荷超限、無必要的監(jiān)督和聯(lián)絡(luò)、禁忌作業(yè)等;5、對來自相關(guān)方(供應(yīng)商、承包商等)的風(fēng)險管理方面的缺陷,如合同鑒定、采購等活動中忽略了安全健康方面的要求;6、違反功效學(xué)原理,如使用機(jī)器不適合人的生理或心理特點。附錄2 事故類型1、墜落、滾落指人從樹木、建筑物、腳手架、機(jī)器、乘座物、梯子、斜面等處落下。包括與車輛式機(jī)械(如鏟車)等一起滾落的情況。包括因坐立的場所動搖而墜落,以及因坐立的場所倒塌而墜落、不被掩埋而

34、是碰到了其他物體(包括地面)的情況,不包括交通事故。觸電墜落算“觸電”分類。2、摔倒(shui do)、翻倒指人因摔倒、拌倒、滑倒而碰撞了物體致傷。所以會摔倒,是因為人失去平衡、失去保持豎直狀態(tài)的能力造成的人體運動。如倒在通道或工作面上,倒在、撞到物體上。碰撞點與人在大致(dzh)同一平面上。包括與車輛式機(jī)械等一起翻倒的情況。不包括交通事故。因觸電摔倒則歸入“觸電(ch din)”分類。3、碰撞指除上述兩類之外,以人為主動方面碰撞到靜止物體或運動物體的情況,包括被腿推、被摔后與物體碰撞。例如人碰了起吊貨物、機(jī)械部分。包括與車輛式機(jī)械的碰撞。不包括交通事故。4、飛濺、落下(砸傷)指飛濺的物體、下

35、落的物體為主動方面碰到人,人被碰撞。包括砂輪的破裂,切斷片、切削等物飛濺,包括自己拿的物體掉到腳上。但容器破裂后的飛濺物傷人,則歸入“破裂”類。5、坍塌、倒塌指堆積物、物料、腳手架、建筑物等散落或倒塌碰到人,人被碰傷被壓。包括直立的物體倒下、塌方、雪崩、滑坡等。6、被碰撞指上兩類以外,物為主動方面碰人的情況。包括起吊的貨物,機(jī)械的活動部分等碰到人。不包括交通事故。7、軋入指被物體夾住、卷進(jìn)而擠壓、擰絞。例如:被卷入轉(zhuǎn)動的或嚙合的物體;被夾、被卷、被壓在一運動物體與靜止物體之間或兩個運動物體之間。因沖床的金屬模、鍛壓機(jī)的錘而致的傷屬于本分類。包括被壓。不包括交通事故。8、切傷、擦傷 指被摩擦,在

36、摩擦狀態(tài)下被切傷。如由于靠在、跪在或坐在物體上,由于拿著或搬運的物體,由于振動的物體等致傷。包括被刀具切割,使用工具時被物體切割、摩擦等。9、踩傷指踩著釘子、金屬片等。包括踩穿地板、石棉瓦等致傷。踩穿而墜落歸入“墜落”分類。10、淹溺11、接觸高溫、低溫物(燒傷、燙傷、凍傷、灼傷、中暑)指與熱的物體(wt)或物質(zhì)、冷的物體或物質(zhì)接觸致傷,包括由于暴露于高溫或低溫環(huán)境下受傷害。例如:與火焰、弧光、熔融狀金屬、燙水、水蒸汽接觸而致傷,由于爐前高溫作業(yè)而中暑。低溫,包括暴露在冷庫內(nèi)環(huán)境下情況。12、接觸(jich)有害物(XX中毒(zhng d)、放射性傷害)指通過呼吸、吸收(皮膚接觸)或攝入有害物

37、、有毒物致傷的情況。包括被放射線輻射、被腐蝕劑致傷。缺氧癥及因暴露于高氣壓、低氣壓環(huán)境下導(dǎo)致的傷害也算此類。13、觸電包括觸及帶電體和人受放電沖擊。包括雷擊。14、爆炸指壓力急劇發(fā)生或釋放,引起伴隨爆炸聲的膨脹等情況。包括水蒸汽爆炸。不包括破裂、容器、裝置的內(nèi)部爆炸使容器、裝置發(fā)生破裂,也歸于此類。15、破裂指容器 裝置因物理性壓力而破裂。如:溶鐵爐的水冷套破裂,人被碎片打中;開水爐破裂,人被開水燙傷。包括壓碎。不包括因機(jī)械力而破裂的情況,如砂輪破裂。16、火災(zāi)17、道路交通事故指企業(yè)內(nèi)道路交通及運輸中的事故,受傷害人是乘客或駕駛員。包括與其他車輛的碰撞、擦碰,與停放車或靜止物體的碰撞、擦碰,

38、翻車,沖出公路(失控),急?;蚣眴拥取2贿m用于發(fā)生在運輸工具上個人性質(zhì)的事故,例如:在車內(nèi)走動時跌倒或在車內(nèi)正?;顒訒r碰到貨物或車的某部分上;不是因車的事故或運動引起的從車上摔下;在車輛加油、修理、裝卸貨物時發(fā)生的事故但非由于車的事故或運動引起。18、其他交通事故指由船舶、飛機(jī)及用于公共運輸?shù)牧熊?、電車等造成的事故。限于工作活動范圍?nèi)的情況,上下班交通事故、工作外交通事故不在此列。19、動作不當(dāng)指造成傷害的原因僅僅在于人本身的情況。包括因身體的一個隨意動作如行走、奔跑、展體、搬重物時猛直腰等一類身體的動作以及因不自然的姿勢、動作反常引起扭傷、挫傷、閃腰、肌肉損傷等情況。包括因抬、拉、推、揮動

39、或投擲物體時用力過猛而受傷。失去平衡墜落、搬物過重摔倒等,即使也有動作不當(dāng)?shù)脑?,也在“墜落”、“摔倒”等中分類。能在“碰撞”、“被碰撞”及上述其他分類中分類者,不在此分類?0、其他(qt)指在上述(shngsh)任何一類中都不能包括的情況。例如被動物或昆蟲叮咬而致傷等。附錄(fl)3 職業(yè)病名錄(共10類115種)一、塵肺 (13種) 1、矽肺 2、煤工塵肺 3、石墨塵肺 4、碳黑塵肺 5、石棉肺 6、滑石塵肺 7、水泥塵肺 8、云母塵肺 9、陶工塵肺 10、鋁塵肺 11、電焊工塵肺 12、鑄工塵肺 13、根據(jù)塵肺病診斷標(biāo)準(zhǔn)和塵肺病理診斷標(biāo)準(zhǔn)可以診斷的其他塵肺 二、職業(yè)性放射性疾病 (11種) 1、外照射急性放射病 2、外照射亞急性放射病 3、外照射慢性放射病 4、內(nèi)照射放射病 5、放射性皮膚疾病 6、放射性腫瘤 7、放射性骨損傷 8、放射性甲狀腺疾病 9、放射性性腺疾病 10、放射復(fù)合傷 11、根據(jù)職業(yè)性放射性疾病診斷標(biāo)準(zhǔn)(總則)可以(ky)診斷的其他放射性損傷 三、職業(yè)(zhy)中毒 (

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