1、一、調(diào)研現(xiàn)狀由于我國經(jīng)濟(jì)的飛速增長，讓城市宜居程度變成了城市建設(shè)的主要指標(biāo)。老 舊小區(qū)改造為民生重點(diǎn)工程，基于城市現(xiàn)代化、環(huán)?？沙掷m(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。城鎮(zhèn)老舊 小區(qū)指的是建造時(shí)間比較長，市政配套設(shè)施老化，公共服務(wù)缺項(xiàng)等問題比較突出 的居住小區(qū)。通過調(diào)研和過去一年多的試點(diǎn)情況來看，這些小區(qū)可能已經(jīng)建成了 20年以上，由于原來設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)比較低，管網(wǎng)破舊、公共服務(wù)缺失直接關(guān)系到生 活在小區(qū)里居民的獲得感、幸福感、安全感。應(yīng)通過外部環(huán)境的改造和基礎(chǔ)設(shè)施 的改造、服務(wù)設(shè)施的健全，提升居民的宜居水平。在城市改造中，老城區(qū)屬于重 要地段，但是在改造老舊小區(qū)期間卻遇到了非常多的難點(diǎn)。二、存在問題（一）環(huán)境設(shè)施狀態(tài)落后隨

2、著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生活水平逐步提升。車輛保有量正在逐步提升的趨勢(shì)。小區(qū) 道路比較窄，停車位不夠，造成在私家車增長的狀況下，車主只能夠?qū)④囃５焦?共場(chǎng)所當(dāng)中，這導(dǎo)致占據(jù)了大量的娛樂場(chǎng)所的活動(dòng)空間，嚴(yán)重影響了人們的娛樂 活動(dòng)。道路由于太窄，再加上具有車輛，私家車之間難免會(huì)發(fā)生碰撞，使得住戶 間經(jīng)常發(fā)生沖突，影響了小區(qū)的和諧發(fā)展;水電基礎(chǔ)設(shè)備過于老化，管線長時(shí)間 沒有更換，造成小區(qū)會(huì)由于水電管線問題而發(fā)生路面坍塌、停水停電的情況，嚴(yán) 重影響了居民的生活質(zhì)量，另外供電線路老化還很有可能發(fā)生火災(zāi)、雷擊等情況， 這給住戶造成了非常大的安全隱患。例如武警公寓、二干宿舍建成年代較早，小 區(qū)存在許多以前的電力平行線和

3、后期弱電管網(wǎng)亂牽拉現(xiàn)象;建筑外墻粉刷面受到 了風(fēng)化，建筑內(nèi)墻面受到了大面積的腐蝕，缺少足夠的照明設(shè)備。小區(qū)雨污管網(wǎng) 老舊，且雨污水混流排放。例如保定新村部分管網(wǎng)堵塞、化糞池破損甚至坍塌導(dǎo) 致小區(qū)雨污水系統(tǒng)無法正常運(yùn)行，每逢臺(tái)風(fēng)天氣小區(qū)內(nèi)澇污水橫流、異味嚴(yán)重。 小區(qū)道路年久失修，坑坑洼洼破損嚴(yán)重。安防技防設(shè)備不完善。（二）居民意見難以統(tǒng)一老舊小區(qū)人員組成復(fù)雜，小區(qū)住戶一般以老年人、臨時(shí)租戶、工薪階層為主。 各方有各自需求，方案意見征求階段，得到的意見征求結(jié)果與實(shí)施施工過程經(jīng)常 存在意見難以統(tǒng)一的情況。該情況通常導(dǎo)致施工過程受到部分小區(qū)居民輪番阻擾 施工，不配合改造。例如：關(guān)于小區(qū)綠化增加與適當(dāng)縮

4、減綠化增加停車位思路分 歧問題，建筑違章改造拆除等問題。（三）綠地所存在的問題老舊小區(qū)建造的時(shí)間普遍在上世紀(jì)末，無論是在設(shè)計(jì)水平還是配套設(shè)施方 面，都無法和當(dāng)代的小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)相比。特別是在綠化工作上，為滿足綠化率， 盡管許多的小區(qū)都進(jìn)行了綠化，不過普遍都是自然生長，而且因?yàn)槿鄙俦匾酿B(yǎng) 護(hù)，所以無法從整體上展現(xiàn)出美感。同時(shí)，還有的小區(qū)盡管進(jìn)行了綠化設(shè)計(jì)，不 過卻存在缺株的情況，許多地表都暴露在外。此外，老舊小區(qū)并不重視對(duì)于綠化 的管理工作，例如湖光花園也很少對(duì)綠植進(jìn)行保養(yǎng)，個(gè)別的老舊小區(qū)還把小區(qū)的 綠地開墾改造成了小菜園，亂搭亂建，嚴(yán)重破壞了小區(qū)的環(huán)境。（四）建設(shè)施工過程影響老舊小區(qū)改造過程中

5、，地面破除、管網(wǎng)溝槽開挖、油漆粉刷氣味等會(huì)對(duì)小區(qū) 居民日常生活造成一定影響。由于改造過程存在各個(gè)管線部門共同施工，個(gè)別小 區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)混亂。例如驛前巷15A、15B小區(qū)施工過程安全防護(hù)措施不到位，施 工組織不夠合理導(dǎo)致未能有效進(jìn)行施工，改造時(shí)間增加等問題。三、對(duì)策建議（一）增加小區(qū)功能在改造老舊小區(qū)的過程中，不但要穩(wěn)固樓體結(jié)構(gòu)、重新打造外觀、建立保暖 工程，而且還要合理的增設(shè)小區(qū)功能。一，改善小區(qū)居民水電供應(yīng)設(shè)施陳舊的情 況，并滿足居民平時(shí)的生活要求;二，對(duì)小區(qū)里違背規(guī)定的建筑進(jìn)行清除，增加 綠化和小區(qū)健身活動(dòng)區(qū)域的面積，加寬小區(qū)的道路，并要通過小區(qū)地基的實(shí)際情 況，來在合理的位置建造地下停車場(chǎng)

6、以及供水排水系統(tǒng);最后，要改善臨街土地， 以提高小區(qū)附近的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，增加老年活動(dòng)場(chǎng)所。利用完善的規(guī)劃以及所增加的 功能，來全面的加強(qiáng)老舊小區(qū)的宜居程度和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，從而給居民打造出一個(gè)舒 適且條件優(yōu)越的生活環(huán)境。（二）加強(qiáng)意見征求過程方案征求初期，應(yīng)盡量提高意見征求的受眾的覆蓋面，做好居民改造意識(shí)工 作。讓小區(qū)居民在前期充分的參加到改造工作里，在方案設(shè)計(jì)期間盡可能滿足各 方需求的情況下達(dá)成共識(shí)，求同存異。以便后期改造過程中產(chǎn)生分歧導(dǎo)致減少不 必要的糾紛阻擾。（三）運(yùn)用綠色生態(tài)環(huán)保理念來進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)（1）堅(jiān)持以人為本要讓規(guī)劃工作具有科學(xué)合理性，并展現(xiàn)出綠化工作的成效。根據(jù)老舊小區(qū)的 設(shè)施條件，來有

7、針對(duì)性的制定綠化規(guī)劃，保證規(guī)劃設(shè)計(jì)和實(shí)際情況能夠合理的融 合到一起，并實(shí)現(xiàn)點(diǎn)、線、面的融合，如此一來就能夠改善綠地植被景觀，從而 打造出一個(gè)功能齊全的綠地系統(tǒng)。例如建立一個(gè)小游園，然后融合小區(qū)綠化的狀 況，在進(jìn)行改造的小區(qū)內(nèi)創(chuàng)建休閑娛樂場(chǎng)所，然后根據(jù)住戶的各種要求，并利用 草坪、廣場(chǎng)等來把綠地分為各種功能區(qū)，每個(gè)分區(qū)單獨(dú)存在，但是均具有自己的 特點(diǎn)，能夠達(dá)到居民的種種要求;另外也可以進(jìn)行主干道綠化的線狀綠地的建設(shè)， 也就是在小區(qū)里把綠化按照現(xiàn)狀來排列，把小區(qū)中處于分離狀態(tài)的綠地進(jìn)行連 接，以構(gòu)成一個(gè)綠色體系框架。（2）對(duì)綠地結(jié)構(gòu)進(jìn)行改善，以加強(qiáng)綠地的生態(tài)收益。想要提升小區(qū)的環(huán)境，那么就要合理的

8、使用好小區(qū)的綠地，全面的展現(xiàn)出 “綠肺”的功能。而想要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，那么就要以生態(tài)平衡為理念來創(chuàng)建綠化 環(huán)保功能，不要只是把綠地當(dāng)做是一種裝飾品，同時(shí)還要合理的改善植被，全面 的展現(xiàn)出生態(tài)效果?？傮w來說的話，就是要更改喬木、灌木之間的比例，由于生 態(tài)收益和綠地面積屬于正比關(guān)系，將巧木、灌木進(jìn)行融合才可以打造出結(jié)構(gòu)豐富 的綠地，這樣一來就能夠全面加強(qiáng)生態(tài)收益。（四）加強(qiáng)建設(shè)過程管理嚴(yán)格把控質(zhì)量，安全進(jìn)度。與施工、監(jiān)理單位做好建設(shè)工作，合理施工組織 計(jì)劃，嚴(yán)格把關(guān)施工過程。既要保質(zhì)保量、按時(shí)交付工程。又盡可能減少改造過 程對(duì)居民日常生活造成的影響。（五）加強(qiáng)改造后的維護(hù)工作對(duì)老舊小區(qū)的改造成效只能

9、夠體現(xiàn)較短的時(shí)間，若想長時(shí)間保持住戶宜居的 程度，那么還要全面和物業(yè)公司、居委會(huì)等部門進(jìn)行合作，來一同進(jìn)行管理。根據(jù)在20*年度常委會(huì)城市供水條例和廣州市城市供水用水條例 執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的海珠區(qū)南石頭街道福南新街16-27號(hào)大院公共用水、小區(qū)基礎(chǔ) 設(shè)施等存在問題，在陳建華主任等常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的倡導(dǎo)下，常委會(huì)將“推進(jìn)老舊小 區(qū)微改造”定為常委會(huì)20*年重點(diǎn)調(diào)研課題之一。20*年3月，陳建華主任批 示成立了由唐航浩副主任任組長的重點(diǎn)課題調(diào)研組，率隊(duì)多次深入調(diào)研，并要求 調(diào)研組以福南新街大院為典型，解剖麻雀，廣泛調(diào)研，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為推進(jìn)該 項(xiàng)重大民生工程、營造更干凈更整潔更平安更有序城市環(huán)境，提出對(duì)策

10、建議。調(diào)研組先后4次到海珠區(qū)福南新街16-27號(hào)大院開展實(shí)地調(diào)研，并多次深入 越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū)明察暗訪、了解情況、聽取 意見，組織市城市更新局、市國土規(guī)劃委、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市財(cái)政局、越秀區(qū)政 府、荔灣區(qū)政府等部門和單位召開專題調(diào)研會(huì)議，于6至7月先后赴杭州、北京、 天津、合肥進(jìn)行專題調(diào)研，并通過期刊、雜志等途徑查找國內(nèi)城市更新和老舊小 區(qū)綜合整治相關(guān)實(shí)踐案例分析、報(bào)道等文獻(xiàn)，充實(shí)基礎(chǔ)資料。在認(rèn)真調(diào)研我市各區(qū)典型微改造項(xiàng)目，特別是在認(rèn)真分析海珠區(qū)福南新街 16-27號(hào)大院微改造案例的基礎(chǔ)上，調(diào)研組對(duì)廣州市老舊小區(qū)微改造主要做法進(jìn) 行分析和總結(jié)，梳理并歸納了兄弟城市的

11、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，書面征求課題調(diào)研組成員、 城建環(huán)資委員會(huì)委員、城建環(huán)資專家?guī)鞂＜覍?duì)報(bào)告初稿的意見，綜合形成了本調(diào) 研報(bào)告，為進(jìn)一步推動(dòng)我市老舊小區(qū)微改造工作提出了有關(guān)建議。一、我市老舊小區(qū)微改造工作情況及其分析（一）全市工作概況作為超大型城市，廣州市存在大量老舊小區(qū)，中心老城區(qū)越秀、荔灣量最大。 據(jù)20*年市城市更新局匯總統(tǒng)計(jì)，我市擬將2000年前建成的779個(gè)老舊小區(qū)實(shí) 施分批改造。其中，包括新中國成立前建成老舊小區(qū)31個(gè)、新中國成立后至1980 年建成老舊小區(qū)198個(gè)、1980年至1990年建成老舊小區(qū)224個(gè)、1990年至2000 年建成老舊小區(qū)326個(gè)，一共包含約3.77萬棟房屋，建筑面積約

12、5180萬平方米， 涉及居民約80萬戶，人口約260萬人。我市老舊小區(qū)微改造工作目前做法是由城市更新局統(tǒng)籌，牽頭制定具體落實(shí) 方案、工作流程和標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門，負(fù)責(zé)對(duì)各區(qū)的指導(dǎo)監(jiān)督;各區(qū)、鎮(zhèn) 街作為落實(shí)主體，負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)摸查、項(xiàng)目評(píng)估、方案編制、方案審定、資金統(tǒng)籌、 項(xiàng)目實(shí)施、成立居民自治組織、建立長效管養(yǎng)機(jī)制、信訪維穩(wěn)等工作。微改造已 經(jīng)開展的工作有：一是開展調(diào)研摸查。根據(jù)20*年國家住建部要求，20*年市城市更新局組 織各區(qū)對(duì)全市2000年前建成的老舊居住小區(qū)進(jìn)行系統(tǒng)摸查，同時(shí)了解民意訴求， 掌握老舊小區(qū)微改造一線實(shí)際情況。二是制定規(guī)范性文件和實(shí)施方案。20*年底，廣州市城市更新辦法發(fā)布

13、。 20*年底，市城市更新局印發(fā)了廣州市老舊小區(qū)微改造實(shí)施方案，提出有關(guān) 任務(wù)目標(biāo)，并明確了有關(guān)改造內(nèi)容，有關(guān)工作全面鋪開。三是制定年度計(jì)劃推進(jìn)落實(shí)。每年制定項(xiàng)目計(jì)劃和資金安排，20*、20* 年城市更新年度正式計(jì)劃共安排財(cái)政資金2.5億元，推進(jìn)老舊小區(qū)微改造項(xiàng)目 109個(gè)，涉及用地面積794公頃。其中，20*年安排項(xiàng)目19個(gè)，資金約5000萬， 總用地面積約268公頃;20*年安排90個(gè),資金約2億，總用地面積約526公頃。（二）海珠區(qū)福南新街16-27號(hào)大院微改造案例分析福南新街大院位于南石頭街道泉塘社區(qū)，該大院包含廣州市四建公司、廣州 橡膠企業(yè)集團(tuán)有限公司、廣州市機(jī)電研究所等單位的5個(gè)宿

14、舍，屬于無物業(yè)管理 的老舊宿舍，水電氣基礎(chǔ)民生設(shè)施是上世紀(jì)八十年代的產(chǎn)物，雖經(jīng)多次維修，但 設(shè)施設(shè)備仍然陳舊老化，管線破損十分嚴(yán)重，加上周邊商住小區(qū)增多、石溪水廠 搬遷等因素，造成附近區(qū)域供水水壓不足，其中16-27號(hào)大院三樓以上住戶用水 十分困難。此外，因該小區(qū)早年已進(jìn)行房改，原屬單位市四建公司不再負(fù)責(zé)小區(qū) 內(nèi)部的公共環(huán)境和設(shè)施維護(hù)，同時(shí)也無物業(yè)管理。加上小區(qū)臨近珠江醫(yī)院，部分 居民將房屋違法改建為“房中房”出租，房管部門執(zhí)法難;外圍臨街餐飲店較多， 消防通道屢遭堵塞，油煙污染擾民嚴(yán)重等，導(dǎo)致社區(qū)綜合環(huán)境破舊、雜亂，對(duì)此 居民的改造意愿非常強(qiáng)烈。在市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查后，海珠區(qū)委、區(qū)人大常委

15、會(huì)、區(qū)政府迅速部署協(xié) 調(diào)改造工作。區(qū)城管、住建、科工商信局，市自來水公司、燃?xì)夤?、供電公司?南石頭街道等共同配合，用半年多時(shí)間，基本完成了該大院的綜合改造工作。今 年春節(jié)前，新的供水系統(tǒng)已經(jīng)正式運(yùn)行，居民用水難問題得到有效解決。大院的 公共用水改造工程中的泵房更新、大院內(nèi)戶外管道更新鋪設(shè)、電表后線路鋪設(shè)及 電表安裝等工程也已完成;周邊公共設(shè)施綠化等完成了升級(jí)改造，環(huán)境得到較大 改善和優(yōu)化。繼第一期微改造取得階段性成果后，市人大常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)等赴 福南新街社區(qū)調(diào)研，提出后續(xù)改造建議，推動(dòng)打造我市老舊小區(qū)微改造示范項(xiàng)目。 與此同時(shí)，16-27號(hào)大院周邊其他居民紛紛表示出強(qiáng)烈的改造意愿

16、。海珠區(qū)人大 常委會(huì)、區(qū)政府等也計(jì)劃以此為契機(jī)，為老舊小區(qū)微改造在全區(qū)的鋪開積累經(jīng)驗(yàn)， 開展了調(diào)研摸查，制定了實(shí)施方案和成立工作機(jī)構(gòu)，通過區(qū)先行墊付和申請(qǐng)納入 市資金計(jì)劃，奠定資金基礎(chǔ)，統(tǒng)籌有序?qū)嵤?。截?2月11日，項(xiàng)目立項(xiàng)調(diào)整待 召開區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審定后實(shí)施。詳細(xì)設(shè)計(jì)方案和施工圖紙編制計(jì)劃于12月中 旬完成。目前，街道已基本完成小區(qū)內(nèi)低矮建筑和原有建筑面積、產(chǎn)權(quán)、居住戶 數(shù)摸查和居民意愿征詢工作（具體詳見附件：海珠區(qū)南石頭街福南新街16-27號(hào) 大院及周邊社區(qū)微改造案例有關(guān)材料）。福南新街小區(qū)的微改造過程主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):反應(yīng)迅速，組織有力。在海珠區(qū)將福南新街16-27號(hào)綜合改造工作任務(wù)

17、下達(dá)給南石頭街道后，該街道迅速行動(dòng)，確立了從社區(qū)基本公共服務(wù)需求著手的 原則，將其列入街道20*年重點(diǎn)工作項(xiàng)目，制定實(shí)施方案，積極籌措資金，成 立專門工作小組，協(xié)調(diào)、爭取區(qū)相關(guān)部門認(rèn)可和支持，抓緊推進(jìn)。宣傳到位，發(fā)動(dòng)深入。為使改造得到居民住戶支持，街道開展了大量居 民宣傳溝通工作，通過形式多樣的方式，運(yùn)用公開信、告示欄、宣傳窗等載體向 有關(guān)居民群眾宣傳此次改造的方向和內(nèi)容。街道辦事處負(fù)責(zé)人多次召開居民會(huì) 議，現(xiàn)場(chǎng)聽取群眾意見、建議，盡量按照居民提出的要求進(jìn)行改造;積極協(xié)調(diào)區(qū) 職能部門和相關(guān)企業(yè)參與到改造中來，為改造順利開展鋪平道路。民意為先，廣納意見。由于該小區(qū)屬于典型的無物業(yè)管理老舊工業(yè)宿舍

18、 區(qū)，為克服出現(xiàn)居民不理解、意見不統(tǒng)一、集資難、不支持甚至阻撓改造等社區(qū) 改造經(jīng)常遇到的難題，街道改變以往政府主導(dǎo)、自定方案推行改造的工作模式， 重點(diǎn)做好前期居民意見收集工作，摸清居民改造意愿和小區(qū)改造底數(shù)，組織工作 人員逐家逐戶上門派發(fā)調(diào)查問卷，走訪調(diào)查率達(dá)85%。此外，還針對(duì)居民提出的 小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施破舊、車輛亂停放和噪音污染等方面問題不斷完善改造 方案。居民自治，群策群力。為充分發(fā)揮居民的自治作用，促進(jìn)居民提高“自 我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的水平和能力，強(qiáng)化居民自治的責(zé)任 感和歸屬感，在多方努力下，街道指導(dǎo)該有關(guān)居民樓成立大樓管理小組，負(fù)責(zé)改 造工作推進(jìn)過程中的具體

19、宣傳和溝通工作，有效發(fā)揮群眾主體作用，充分調(diào)動(dòng)群 眾的參與熱情，營造出“街道要我改”到“主動(dòng)要求改”和“有人協(xié)調(diào)改”的小 區(qū)改造氛圍。全程監(jiān)督，保證質(zhì)量。為保證小區(qū)改造工程質(zhì)量，街道安排居委會(huì)和大 樓管理小組成員積極參與到微改造工程的日常監(jiān)督中，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理、督導(dǎo)， 及時(shí)處理施工過程中出現(xiàn)的各種突發(fā)情況和居民意見。大樓管理小組定期向全體 居民通報(bào)改造工作進(jìn)度和施工質(zhì)量情況，保障居民知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。成效明顯，居民滿意。此次改造的初衷就是為解決困擾大樓居民多年用 水難、居住環(huán)境差問題。隨著供水系統(tǒng)的更換，大院環(huán)境的整飾和逐漸美化，居 民群眾日益感受到改造工作帶來的對(duì)生活的切身改變。經(jīng)過改造，小

20、區(qū)面貌煥然 一新，成效明顯，受到居民一致好評(píng)，周邊尚未改造的小區(qū)居民也紛紛表達(dá)了強(qiáng) 烈的改造意愿，福南新街微改造取得良好的社會(huì)效果。（三）其他典型微改造項(xiàng)目現(xiàn)狀及其分析20*年4月至10月期間，調(diào)研組通過調(diào)查走訪、隨機(jī)暗訪等方式深入越秀 區(qū)仰忠社區(qū)，海珠區(qū)濱江街草芳圍社區(qū)，荔灣區(qū)西村街廣啤雅苑、協(xié)和社區(qū)、西 灣東社區(qū)，恩寧路永慶坊和十三行歷史文化街區(qū)，天河區(qū)石牌村，白云區(qū)景泰街 大金鐘路48號(hào)大院、柯子嶺村，黃埔區(qū)文沖船廠生活區(qū)，實(shí)地考察了多個(gè)典型 微改造項(xiàng)目，并與有關(guān)各區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政府、街道進(jìn)行座談交流，以掌握我 市老舊小區(qū)微改造工作情況。在此基礎(chǔ)上，調(diào)研組梳理了各區(qū)老舊小區(qū)微改造典 型

21、項(xiàng)目的工作重點(diǎn)、組織籌建方式及存在的問題。上述典型項(xiàng)目的工作側(cè)重點(diǎn)。（1）以改善民生基礎(chǔ)設(shè)施為主要方向的有：越秀區(qū)仰忠社區(qū)內(nèi)共有房屋138棟，其微改造項(xiàng)目以“三改造一落實(shí)”模式 推進(jìn)，即改造公共設(shè)施（包括“三線”、“三管”、室外公共消防設(shè)施、小區(qū)視 頻監(jiān)控等），改造老舊房屋（包括樓道整飾、維修化糞池、樓道內(nèi)線管更換、維修 補(bǔ)建樓梯地名牌、改造小區(qū)圍墻等），改造人居環(huán)境（包括小區(qū)內(nèi)道路維修改造、 提升小區(qū)整體綠化、建設(shè)社區(qū)文化設(shè)施等），落實(shí)完善社區(qū)物業(yè)管理機(jī)制等;海珠 區(qū)濱江街草芳圍老舊小區(qū)微改造項(xiàng)目將實(shí)施二次供水及完善消防設(shè)施等民生工 程作為改造重點(diǎn);荔灣區(qū)西村街微改造項(xiàng)目對(duì)社區(qū)內(nèi)生活排污管段

22、重新鋪設(shè)，改 造化糞池，并修整園區(qū)內(nèi)路面，修繕西村文化廣場(chǎng)；白云區(qū)景泰街大金鐘路48 號(hào)大院、柯子嶺村微改造項(xiàng)目主要改造了轄內(nèi)道路，進(jìn)行了雨污分流、供水管網(wǎng) 改造和三線整治并相應(yīng)增設(shè)公共設(shè)施等。（2）以維護(hù)和傳承歷史風(fēng)貌為主要方向的有：荔灣區(qū)十三行街區(qū)遍布民國初期的小洋樓，該街區(qū)微改造項(xiàng)目（一期）按照修 舊如舊的原則實(shí)施，現(xiàn)已基本完成;恩寧路永慶坊將原來的民居功能轉(zhuǎn)換為商業(yè) 功能，導(dǎo)入創(chuàng)客空間、文化創(chuàng)意、教育等產(chǎn)業(yè)；白云區(qū)柯子嶺微改造項(xiàng)目對(duì)牌坊 及外立面進(jìn)行了整改裝飾，并把握該村客家文脈，打造了客家風(fēng)情長廊。（3）以整治提升環(huán)境景觀為主要方向的有:天河區(qū)針對(duì)城中村“臟、舌L、差、堵”現(xiàn)象，選取

23、了石牌村綠荷西大街等重 點(diǎn)街巷作為微改造試點(diǎn)路段，進(jìn)行了路段沿線外立面改造、沿線路面改造、沿線 地下綜合管線整治、排水工程和電氣照明燈改造以及街心公園建設(shè)及智能門禁安 裝等。白云區(qū)景泰街大金鐘路48號(hào)大院進(jìn)行了外立面整飾;黃埔區(qū)已經(jīng)完成微改 造項(xiàng)目實(shí)施方案的編制，計(jì)劃對(duì)文沖船廠生活區(qū)的破損建筑外墻等進(jìn)行整飾及改 造。為有效改善老舊小區(qū)居民的居住條件，按照中央、省、市老舊小區(qū)改造工作 部署，我區(qū)高度重視，由區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改委會(huì)同鎮(zhèn)街委對(duì)全區(qū)老舊小區(qū)進(jìn)行了 全面的調(diào)查摸底，并規(guī)劃2019年-2021年老舊小區(qū)三年改造計(jì)劃。現(xiàn)將老舊小 區(qū)改造情況匯報(bào)如下：一、2019年-2021年三年改造計(jì)劃基本情

24、況8月份，按照國家、省、市開展老舊小區(qū)改造工作要求，我區(qū)組織區(qū)住建局、 區(qū)發(fā)改委、各鎮(zhèn)街委開展了老舊小區(qū)工作推進(jìn)會(huì)，并對(duì)全區(qū)建成于2000年以前 公共設(shè)施落后老舊小區(qū)進(jìn)行第二次全面調(diào)查摸底，并科學(xué)編制了我區(qū)2019-2021 年老舊小區(qū)三年改造計(jì)劃，三年計(jì)劃共改造80個(gè)小區(qū)，改造戶數(shù)約29152戶， 總投資約106352.5萬元。2019年計(jì)劃改造5個(gè)小區(qū)，總投資58425萬元。二、2019年5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)情況1、*東升巷小區(qū)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目項(xiàng)目位于*東大街東升巷，小區(qū)建成于1993年，共有樓房14棟，居民584 戶，總建筑面積約48000平方米，項(xiàng)目總投資1223.5萬元，擬對(duì)該老舊小區(qū)

25、的 道路、休閑廣場(chǎng)、綠化、雨污網(wǎng)管、室外照明及垃圾收集點(diǎn)等進(jìn)行改造。2019 年8月中旬街主要領(lǐng)導(dǎo)在小橋社區(qū)召開改造推進(jìn)會(huì)，要求社區(qū)對(duì)改造范圍內(nèi)居民 進(jìn)行上戶宣傳，積極討論解決項(xiàng)目前期矛盾并多方了解設(shè)計(jì)內(nèi)容爭取做到一步到 位。目前該小區(qū)改造設(shè)計(jì)已通過圖審審核，現(xiàn)正在編制項(xiàng)目概算，下步將采用 EPC模式進(jìn)行公開招投標(biāo)。2、*府前小區(qū)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目項(xiàng)目位于鳳凰街居仁巷社區(qū)，地處建設(shè)西路與站前西路之間，與南正街相鄰。 該小區(qū)建成于1995年，共有樓房10棟，居民287戶，總建筑面積約33610平方 米，項(xiàng)目總投資689.5萬元，擬對(duì)道路建設(shè)、綠化景觀、室外電氣照明、垃圾收 集點(diǎn)等進(jìn)行改造。2019

26、年8月10日鳳凰街召集社區(qū)召開了府前小區(qū)老舊小區(qū)改 造推進(jìn)會(huì)，社區(qū)對(duì)改造范圍內(nèi)居民進(jìn)行上戶宣傳，積極討論解決項(xiàng)目矛盾意見。 目前該小區(qū)改造設(shè)計(jì)已通過圖審審核，現(xiàn)正在編制項(xiàng)目概算，下步將采用EPC 模式進(jìn)行公開招投標(biāo)。3、*河仔邊小區(qū)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目項(xiàng)目位于*鎮(zhèn)路礦工人運(yùn)動(dòng)紀(jì)念館附近，為上世紀(jì)90年代建設(shè)的公房小區(qū)， 共30棟住房，496戶，總建筑面積約37740平方米，項(xiàng)目總投資為897.86萬元， 擬對(duì)道路余坪、綠化景觀、人行道及活動(dòng)場(chǎng)所、室外給、排水、室外電氣照明、 垃圾收集點(diǎn)等進(jìn)行改造。2019年8月27日已聘請(qǐng)萍鄉(xiāng)市民用建筑設(shè)計(jì)院對(duì)該項(xiàng) 目進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，期間已會(huì)同設(shè)計(jì)單位到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行多次

27、實(shí)地踏看與測(cè)量，根據(jù)該 小區(qū)具體情況提出了具體的改造要求，目前仍在設(shè)計(jì)之中，下步將采用EPC模式 進(jìn)行公開招投標(biāo)。4、*聯(lián)建小區(qū)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目項(xiàng)目位于西環(huán)路，與湘雅醫(yī)院相鄰，該小區(qū)建成于1998年，小區(qū)內(nèi)共有樓 房11棟，居民321戶，總建筑面積約22190平方米，項(xiàng)目總投資為695萬元， 擬對(duì)道路建設(shè)、綠化景觀、室外電氣照明、垃圾收集點(diǎn)、雨污分流等進(jìn)行改造。 聯(lián)建小區(qū)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目正積極推進(jìn)小區(qū)改造建設(shè)，2019年8月13日八一街 召開聯(lián)建小區(qū)老舊小區(qū)改造推進(jìn)會(huì)，街道及社區(qū)對(duì)改造范圍內(nèi)居民進(jìn)行上戶宣 傳，積極討論解決項(xiàng)目前期矛盾。目前該小區(qū)改造設(shè)計(jì)已通過圖審審核，并已張 貼改造前后效果圖

28、，現(xiàn)正在編制項(xiàng)目概算，下步將采用EPC模式進(jìn)行公開招投標(biāo)。5、*幸福小區(qū)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目項(xiàng)目位于建設(shè)西路與站前西路之間，與城郊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)相鄰，該小區(qū)建成于 1998年，共有樓房10棟，居民487戶，總建筑面積約59658平方米，項(xiàng)目總投 資為955萬元，擬對(duì)道路建設(shè)、綠化景觀、雨污分流改造、室外電氣照明、垃圾 收集點(diǎn)進(jìn)行改造。2019年8月20日后埠街召開了幸福小區(qū)老舊小區(qū)改造推進(jìn)會(huì)， 社區(qū)對(duì)改造范圍內(nèi)居民進(jìn)行上戶宣傳，積極討論解決項(xiàng)目前期矛盾。目前該小區(qū) 改造設(shè)計(jì)已通過圖審審核，現(xiàn)正在編制項(xiàng)目概算，下步將采用EPC模式進(jìn)行公開 招投標(biāo)。三、項(xiàng)目配套資金情況2019年計(jì)劃改造5個(gè)小區(qū)，總投資58425萬元，已向中央、省申請(qǐng)中央預(yù) 算內(nèi)投資，計(jì)劃申請(qǐng)3488萬元，目前中央預(yù)算內(nèi)投資3488萬已全部到位。尊敬的校領(lǐng)導(dǎo)、教官、各位老師、親愛的同學(xué)們：大家上午好！當(dāng)我們滿懷激情地跨入心儀以久的中村中學(xué)的校門后，軍訓(xùn)也隨之而來。此 時(shí)此刻我懷著無比激動(dòng)的心情，代表我們中村中學(xué)全體參加軍訓(xùn)的同學(xué)向各位領(lǐng) 導(dǎo)、教官和老師們表明我們參加軍訓(xùn)的決心：一、嚴(yán)格按照教官的指示要求自己，嚴(yán)于律己，自強(qiáng)自立，用軍人的標(biāo)準(zhǔn)要 求自己，發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的軍人精神。爭取在四天的軍訓(xùn)生活中使自己得到磨練， 有所長進(jìn)。二、認(rèn)真遵守軍訓(xùn)日程安排、紀(jì)