1、村民自治章程篇一：村民自治章程（最新）XX村村民自治章程（第 屆村委員會(huì)第 次村民會(huì)議 年 月 日通過(guò)）第一章總則第一條 為深入貫徹實(shí)施中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法，加強(qiáng)農(nóng)村基 層民主政治建設(shè)，保證村民實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)，調(diào)動(dòng)村民建設(shè) 社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性，促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，特制定本章程。第二條 本章程依據(jù)中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法及其他有關(guān)法律、 法規(guī)，聯(lián)系本村實(shí)際，經(jīng)村民反復(fù)討論修改，由村民會(huì)議通過(guò)。第三條本章程是全體村民的行為規(guī)范。本村村民，包括居住本村的暫住人 員和個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，在章程面前人人平等，都必須嚴(yán)格遵守。第四條 本章程由村民委員會(huì)具體組織實(shí)施，

2、村民代表會(huì)議監(jiān)督執(zhí)行。第二章村民組織第一節(jié)村民會(huì)議和村民代表會(huì)議第五條村民會(huì)議由戶口在本村的18周歲以上的村民組成，是全村的最高權(quán) 力機(jī)構(gòu)。召開(kāi)村民會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過(guò)半數(shù)參加，或者有本村三 分之二以上的戶代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。第六條村民代表會(huì)議由全體村民代表組成，是全村重要事務(wù)的決策機(jī)構(gòu)。 所作決定由村民代表會(huì)議成員的過(guò)半數(shù)通過(guò)，且不得與村民會(huì)議的決定相抵觸。村民代表以村民小組為單位推選產(chǎn)生，每10戶選1人。村民代表應(yīng)具有一定的政治覺(jué)悟和參政議政能力，作風(fēng)正派，辦事公道，熱 愛(ài)集體，關(guān)心群眾，堅(jiān)持原則，主持公道。第七條 村民會(huì)議和村民代表會(huì)議由村民委員

3、會(huì)負(fù)責(zé)召集和主持。村民會(huì)議 每年召開(kāi)一次，村民代表會(huì)議每季度召開(kāi)一次，必要時(shí)可以隨時(shí)召開(kāi)。第八條 村民會(huì)議的職權(quán)：村民會(huì)議在村民自治事務(wù)中享有決定一切事項(xiàng)的全權(quán)。涉及村民利益的下列事項(xiàng)，經(jīng)村民會(huì)議討論決定方可辦理：（一）本村享受誤工補(bǔ)貼的人員及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；（二）從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用；（三）本村公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設(shè)承包方案；（四）土地承包經(jīng)營(yíng)方案；（五）村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案；（六）宅基地的使用方案；（七）征地補(bǔ)償費(fèi)的實(shí)用、分配方案；（八）以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財(cái)產(chǎn)；（九）村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議討論決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。村民會(huì)議可以授權(quán)村民代表會(huì)

4、議討論決定前款規(guī)定的事項(xiàng)。第九條 村民代表會(huì)議的職權(quán)：一、聽(tīng)取和審議討論村民委員會(huì)的工作報(bào)告，村財(cái)務(wù)收支情況報(bào)告；評(píng)議村 民委員會(huì)成員的工作。二、討論決定本村建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。三、討論決定鄉(xiāng)統(tǒng)籌，村建公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集及宅基地使用方案。四、否決或者修改村民委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定。五、接受村委會(huì)成員的辭職請(qǐng)求，并作出決定，對(duì)在任期內(nèi)被依法追究刑事 責(zé)任或者被勞動(dòng)教養(yǎng)的村委會(huì)成員討論并決定終止其村委會(huì)成員的職務(wù)。六、村民代表會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民代表會(huì)議討論決定的涉及村民利益的其他 事項(xiàng)。第二節(jié)村民委員會(huì)第十條村民委員會(huì)是在法律規(guī)定范圍內(nèi)，由村民自我管理、自我教育、自 我服務(wù)的基層群眾

5、性自治組織。村委會(huì)由主任、副主任和委員組成，每屆任期三年，其成員可以連選連任。第十一條村民委員會(huì)職責(zé)與任務(wù)：一、宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策。二、教育和推動(dòng)村民履行納稅、服兵役、計(jì)劃生育等法律規(guī)定的義務(wù)，愛(ài)護(hù) 公共財(cái)產(chǎn)，發(fā)展文化教育，普及科技知識(shí)，促進(jìn)村與村之間的團(tuán)結(jié)互助，開(kāi)展多 種形式的社會(huì)主義精神文明活動(dòng)。三、辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)。四、調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安。五、向鎮(zhèn)人民政府反映群眾的意見(jiàn)、要求和提出建議。六、支持和組織村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)。七、維護(hù)村民的合法權(quán)利和利益。八、協(xié)助鎮(zhèn)政府開(kāi)展工作。第十二條村民委員會(huì)工作制度：一、學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持每月雙周日下午為學(xué)習(xí)日，由黨支部統(tǒng)一組

6、織。二、會(huì)議制度。村委會(huì)每月一次辦公會(huì)，半年一次匯報(bào)會(huì)，年終一次總結(jié)會(huì)，特殊情況可以隨時(shí)召開(kāi)。三、分工負(fù)責(zé)制度，村委會(huì)主任、副主任和委員圍繞三年任期目標(biāo)具體分工， 明確責(zé)任、定期總結(jié)、年終考核。四、村務(wù)公開(kāi)制度。凡是需要向村民公開(kāi)的村務(wù)都要公開(kāi)。主要是上級(jí)的政 策規(guī)定；本村的公共事務(wù)；財(cái)務(wù)收支以及各項(xiàng)上交款的收交管理；優(yōu)撫政策，宅 基地報(bào)批，計(jì)劃生育等村民關(guān)心的重大問(wèn)題。第十三條村民委員會(huì)議事原則：一、堅(jiān)持依法議事。二、堅(jiān)持局部利益服從整體利益。三、堅(jiān)持協(xié)助政府做好有關(guān)工作。四、堅(jiān)持自治原則，開(kāi)展自治活動(dòng)。五、堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)。第十四條村民委員會(huì)下設(shè)生產(chǎn)建設(shè)、人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、民政保障、社

7、區(qū)服務(wù)、公共衛(wèi)生與計(jì)劃生育等六個(gè)工作委員會(huì)。生產(chǎn)建設(shè)委員會(huì)的職責(zé)：積極發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，提出經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)村辦 企業(yè)各項(xiàng)工作的管理，抓好農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)服務(wù)和配套建設(shè)，探索農(nóng)副業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)新 路子，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，管理和保護(hù)好土地。人民調(diào)解委員會(huì)的職責(zé)：抓好法制宣傳教育，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助政府有關(guān) 部門(mén)做好行管工作，做好法律、法規(guī)和農(nóng)村有關(guān)政策的宣傳工作，教育村民遵紀(jì) 守法，遵守社會(huì)公德，講文明，講禮貌。治安保衛(wèi)委員會(huì)職責(zé)：發(fā)動(dòng)和依靠群眾搞好社會(huì)治安，協(xié)助政府和上級(jí)有關(guān) 部門(mén)做好治安保衛(wèi)工作，建立聯(lián)防隊(duì)進(jìn)村護(hù)院并制定責(zé)任制，搞好聯(lián)防聯(lián)治，確 保村民人生及財(cái)產(chǎn)的安全。民政保障委員會(huì)職責(zé)：做好優(yōu)撫

8、安置，五保低保，老齡、殘聯(lián)，經(jīng)常性社會(huì) 捐助工作。加強(qiáng)殯葬管理，深化殯葬改革。社區(qū)服務(wù)委員會(huì)職責(zé)：組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)工作；努力推廣先進(jìn)農(nóng)村 科學(xué)技術(shù)，積極為農(nóng)戶提供化肥、農(nóng)藥、優(yōu)良品種及各種信息服務(wù)。做好愛(ài)心超 市、求助熱線的服務(wù)工作，為困難群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；幫助解決各類服務(wù)行業(yè)中 遇到的困難。公共衛(wèi)生與計(jì)劃生育委員會(huì)職責(zé)：做好文化教育、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、體 育工作。第三節(jié)村民小組第十五條 村民小組是在村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展群眾性自治活動(dòng)的基層組織， 是村委會(huì)聯(lián)系村民的橋梁和紐帶。第十六條 村民小組長(zhǎng)由村民代表?yè)?dān)任，由村民小組會(huì)議或戶代表會(huì)議推選 產(chǎn)生；村民小組長(zhǎng)必須積極完成交辦的各項(xiàng)任務(wù)

9、與村委會(huì)保持正常的工作聯(lián)系。第四節(jié)村民第十七條村民的權(quán)利：一、依照憲法規(guī)定享有公民權(quán)利。二、有對(duì)村干部和村務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。三、年滿18周歲的村民有選舉權(quán)和被選舉權(quán)（依法剝奪政治權(quán)利的人除外）， 有參加村民會(huì)議，討論決定村中重大事務(wù)的權(quán)利。四、享有參與本村舉辦的各項(xiàng)公共事務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利。第十八條村民 的義務(wù)：一、遵守村民自治章程，執(zhí)行村民會(huì)議、村民代表會(huì)議和村委會(huì)的決議和決 定。二、按時(shí)完成村委會(huì)分配的任務(wù)。三、團(tuán)結(jié)互助、尊老愛(ài)幼，維護(hù)集體利益，同一切危害和破壞村民利益的村 民作斗爭(zhēng)。四、遵紀(jì)守法，移風(fēng)易俗，爭(zhēng)創(chuàng)文明家庭。篇二：村民自治章程村民自治章程村民自治章程第一章總則第一條為依法

10、實(shí)行村民自治，推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主 監(jiān)督，促進(jìn)本村兩個(gè)文明建設(shè)，根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和政策的有關(guān)規(guī)定，制定本 章程。第二條村委會(huì)在村黨總支領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)家法律、法規(guī)政策范圍內(nèi)實(shí)施村務(wù) 管理，并充分體現(xiàn)“四個(gè)民主”的原則，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。第三條本章程在廣泛征集本村村民意見(jiàn)的基礎(chǔ)上由村民代表會(huì)議通過(guò)，由 村委會(huì)組織實(shí)施，村民代表會(huì)議監(jiān)督執(zhí)行。第二章村級(jí)重大事項(xiàng)聽(tīng)證會(huì)制度第四條 聽(tīng)證內(nèi)容。主要是：民主議事制度規(guī)定的11類重大事項(xiàng)；村三 委會(huì)擬定實(shí)施的重大事項(xiàng)；村民代表10人以上聯(lián)名提出的重大事項(xiàng)。第五條聽(tīng)證對(duì)象。村民代表、村三套班子成員、鎮(zhèn)聯(lián)村干部，必要時(shí)可邀 請(qǐng)?jiān)诒?/p>

11、村的市、鎮(zhèn)人大代表、黨代表以及與聽(tīng)證內(nèi)容有關(guān)部門(mén)的專業(yè)技術(shù)人員。第六條聽(tīng)證程序。聽(tīng)證人員圍繞聽(tīng)證內(nèi)容充分發(fā)表意見(jiàn)建議或進(jìn)行解釋說(shuō) 明，聽(tīng)證會(huì)議結(jié)束后，由聽(tīng)證會(huì)召集人綜合各方意見(jiàn)，提出建議方案。討論通過(guò) 后，根據(jù)方案實(shí)施。第七條 基本要求。聽(tīng)證會(huì)召開(kāi)之前，應(yīng)事先將聽(tīng)證會(huì)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn) 向村民公布，村民可以參加旁聽(tīng)，并發(fā)表意見(jiàn)。建議方案須經(jīng)應(yīng)到會(huì)村民代表 的半數(shù)以上通過(guò)，方能有效。未獲通過(guò)的，由村民代表表決決定是否進(jìn)行第二次 聽(tīng)證。第三章村民代表會(huì)議（轉(zhuǎn)載自第一，請(qǐng)保留此標(biāo)記。）第八條 村民代表會(huì)議由村民代表、村“三套班子”成員、村民小組長(zhǎng)及本 村的各級(jí)人大代表組成。村民代表會(huì)議根據(jù)浙江省實(shí)施中

12、華人民共和國(guó)村民 委員會(huì)組織法辦法行使職權(quán)。村民代表會(huì)議每年至少召開(kāi)二次。第四章 干部管理、村民小組管理第九條本村干部考評(píng)管理的對(duì)象包括村“三套班子”成員，工、團(tuán)、婦、 民兵組織負(fù)責(zé)人及村其他專職干部。第十條建立健全有關(guān)制度，如村干部學(xué)習(xí)制度、干部會(huì)議制度、廉政勤政 制度等。第十一條本村劃分為50個(gè)村民小組，各村民小組設(shè)組長(zhǎng)1人，組長(zhǎng) 由本組村民推薦產(chǎn)生（組長(zhǎng)一般應(yīng)為村民代表），具體負(fù)責(zé)本組的各項(xiàng)事務(wù)，聽(tīng) 取、反映本組村民的意見(jiàn)和建議，教育、組織、帶領(lǐng)本組村民完成村委會(huì)布置的 各項(xiàng)工作。第五章公共事務(wù)、公益事業(yè)管理第十二條村民的水費(fèi)、電費(fèi)、有線電視視聽(tīng)費(fèi)按季上交，不得拖欠。自來(lái)水管理：新安裝戶

13、需交集資開(kāi)戶費(fèi)400元。村民損壞自來(lái)水設(shè)施，必須 承擔(dān)一切損失。情節(jié)嚴(yán)重的給予相應(yīng)的行政經(jīng)濟(jì)處罰。用電管理：任何人用電必須向村申請(qǐng)，并承擔(dān)規(guī)定的費(fèi)用，新安裝生活用電 應(yīng)交納表記費(fèi)，材料自理。工業(yè)用電不能和生活用電混裝，工業(yè)用電每戶必須按月交納社會(huì)公益事業(yè)基 金每度0.2元，村委會(huì)委托鎮(zhèn)供電營(yíng)業(yè)所代收。第十三條凡居住在本村的年滿18至60歲的男性村民和年滿18至55歲的 女性村民都要負(fù)擔(dān)義務(wù)工和勞動(dòng)積累工，村民因故不能出工時(shí)，可以以資代勞， 村委會(huì)用于公共事務(wù)和公益事業(yè)的各項(xiàng)集資款的使用情況和收支帳目，向村民公 布。第六章計(jì)劃生育管理第十四條本村計(jì)劃生育工作由村黨總支書(shū)記和村委會(huì)主任負(fù)總責(zé)，由村

14、委 會(huì)設(shè)立計(jì)劃生育工作委員會(huì)，具體組織開(kāi)展工作。第十五條 凡居住本村的村民包括外來(lái)暫住人口都必須遵守國(guó)家計(jì)劃生育政 策，服從本村計(jì)劃生育各項(xiàng)管理。對(duì)違反計(jì)劃外生育條例或不服從管理的，村兩 委會(huì)有權(quán)上報(bào)政府及有關(guān)職能部門(mén)按條例處罰。第七章社會(huì)治保調(diào)解管理第十六條為了維護(hù)本村社會(huì)秩序的穩(wěn)定，創(chuàng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境， 村委會(huì)設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)委員會(huì)，成立治安聯(lián)防隊(duì)和外來(lái)人口管理登記站， 負(fù)責(zé)本村社會(huì)治安綜合治理工作。第十七條大力開(kāi)展普法教育，利用宣傳欄、有線廣播、電視等形式進(jìn)行法 制宣傳，教育村民遵紀(jì)守法，遵守社會(huì)公德。開(kāi)展社會(huì)治安“群防群治”，加強(qiáng) 安全防范，大膽檢舉揭發(fā)各種違法犯罪和負(fù)

15、案外逃的刑事犯罪分子，積極同一切 違法行為作斗爭(zhēng)。第十八條子女應(yīng)有贍養(yǎng)父母的義務(wù)，照顧好老人起居，關(guān)心老人的健康， 孝敬公婆，尊老愛(ài)幼，鄰里和睦的一種良好社會(huì)風(fēng)尚。弘揚(yáng)家庭美德、社會(huì)公德、 職業(yè)道德，爭(zhēng)做文明人，爭(zhēng)創(chuàng)文明戶。第十九條協(xié)助政法機(jī)關(guān)做好易燃、易爆、劇毒、槍械、管制刀具等危險(xiǎn)物 品的管理，對(duì)私自制造、運(yùn)輸、貯藏、販賣、使用或其他違反規(guī)定的行為，視情 節(jié)給予批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)司法機(jī)關(guān)處理。嚴(yán)禁賭博，發(fā)現(xiàn)為賭博提供場(chǎng)所、條件的，應(yīng)予批評(píng)教育，不聽(tīng)勸阻的報(bào)司 法機(jī)關(guān)處理。利用封建迷信招謠撞騙者，應(yīng)予教育、勸阻或報(bào)司法機(jī)關(guān)處理。第二十條愛(ài)護(hù)公物，不準(zhǔn)損壞水利、交通、通信、供電、供水、電

16、視、生 產(chǎn)等公用設(shè)施，違者責(zé)令其修復(fù)或承擔(dān)費(fèi)用，并視情節(jié)給予處罰或送交司法機(jī)關(guān) 處理。第二十一條嚴(yán)格用電用水管理，禁止偷電、偷水，不得私自鋪設(shè)用電、用 水管線。村分派的水、電管理員，應(yīng)按月收取用戶的水、電費(fèi)，并上報(bào)結(jié)帳。（轉(zhuǎn)載自第 一，請(qǐng)保留此標(biāo)記。）村民應(yīng)履行村委下達(dá)的各項(xiàng)收費(fèi)規(guī)定。各小組長(zhǎng)配合協(xié)調(diào)工作，如發(fā)現(xiàn)偷水， 違者視情節(jié)給予處罰現(xiàn)金200-XX元；偷電由鎮(zhèn)供電營(yíng)業(yè)所負(fù)責(zé)處理；水電費(fèi)等 拖欠拒交者或無(wú)理取鬧，應(yīng)采取停止供電、供水等措施。第二十二條不得成立非法的社會(huì)團(tuán)體等各種幫會(huì)組織，如有發(fā)現(xiàn)，責(zé)令立 即解散，并對(duì)為首者報(bào)司法機(jī)關(guān)處理。第二十三條加強(qiáng)對(duì)勞改勞教釋放人員、監(jiān)外執(zhí)行人員、劣跡

17、人員的管理和 幫教工作，村委會(huì)指定專人對(duì)他們進(jìn)行監(jiān)督、教育和幫助。第二十四條 外來(lái)人員在本村居留的，應(yīng)向村外來(lái)人口管理登記站登記。本 村村民不得私自留宿不明身份的人員。為外來(lái)人員提供違法犯罪條件或庇護(hù)場(chǎng)所 的，視情節(jié)按本章程由村委會(huì)給予酌情處理或報(bào)送司法機(jī)關(guān)處理。第八章土地管理第二十五條本村區(qū)域內(nèi)所有的土地（包括河道）均屬集體所有，由村委會(huì) 統(tǒng)一管理，土地承包者和依法使用者只有使用權(quán)，沒(méi)有所有權(quán)。第二十六條企業(yè)單位及個(gè)人建房用地都必須遵守如下規(guī)定：1、必須按照村鎮(zhèn)規(guī)劃許可，村民建房按照土地管理法為一戶一宅。2、必須符合村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃及審批用地所具備條件，由本人向村委會(huì)提出申 請(qǐng)，經(jīng)村委會(huì)同意后到

18、鎮(zhèn)政府土地管理部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)，并向村委會(huì)交納公益 事業(yè)費(fèi)每層每間50元。3、建房戶辦齊一切用地手續(xù)后，在開(kāi)建前3天向村委會(huì)上報(bào)放樣，由村委 領(lǐng)導(dǎo)同鎮(zhèn)土管員到現(xiàn)場(chǎng)按審批位置、面積放線打樁后方可開(kāi)建4、凡建房戶，不 按照以上規(guī)定進(jìn)行私下交易、未批先建、少批多占的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律按中華人 民共和國(guó)土地管理法村莊集鎮(zhèn)管理?xiàng)l例有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處置。第二十七條（1）凡企業(yè)建設(shè)征用土地，各企業(yè)單位憑行業(yè)主管部門(mén)的項(xiàng)目文 件，必須提出申請(qǐng)報(bào)告和立項(xiàng)報(bào)告，同時(shí)村委會(huì)按照建設(shè)需要提出安排方案和規(guī) 劃許可，申報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)批復(fù)，經(jīng)城建規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)后，辦理好建設(shè)用地許 可證，辦妥一切有關(guān)審批手續(xù)后，由村委會(huì)按照村規(guī)劃統(tǒng)一

19、安排用地。（2）處理好與承包戶的關(guān)系、企業(yè)征地補(bǔ)償費(fèi)及其它一切規(guī)費(fèi)等，然后方可 按圖施工，嚴(yán)禁未批先用。第二十八條集體所有的農(nóng)業(yè)用地，由村經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)包給本村村民承包使 用，由村民委員會(huì)、村民小組負(fù)責(zé)監(jiān)督。第二十九條承包者自覺(jué)交納國(guó)家農(nóng)業(yè)稅，履行合同的規(guī)定交納土地承包費(fèi)， 河道、土地在承包前首先預(yù)交好土地承包款，否則終止承包合同。第九章行政事務(wù)管理第三十條村委會(huì)在辦理好本村自治事務(wù)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助鎮(zhèn)人民政府 工作，完成征兵和上級(jí)分配的各項(xiàng)任務(wù)。（轉(zhuǎn)載自第一，請(qǐng)保留此標(biāo)記。）第四十四條 村“三委會(huì)”可以根據(jù)本章程有關(guān)規(guī)定制度單項(xiàng)的工作細(xì)則， 但不得與本章程的規(guī)定相抵觸。第四十五條本章程與國(guó)家

20、法律、法規(guī)、政策相抵觸的按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。第四十六條本章程自20 xx年1月1日通過(guò)起實(shí)施，如有修改變動(dòng)需經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)。篇三：村民自治章程范本XX縣XX鎮(zhèn)XX村村民自治*章程年月目錄第一章總則第二章村民的權(quán)利義務(wù)第三章機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)第一節(jié)村黨支部的職責(zé)第二節(jié)村民委員會(huì)職責(zé)第三節(jié)村民委員會(huì)下屬工作委員會(huì)職責(zé)第四章民主決策第五章民主管理第一節(jié)村民小組管理第二節(jié)公共事務(wù)、公益事業(yè)管理第三節(jié)集體財(cái)產(chǎn)管理第四節(jié)土地規(guī)劃管理第五節(jié)計(jì)劃生育管理第六節(jié)社會(huì)治安綜合管理第六章民主監(jiān)督第七章附則XX鎮(zhèn)XX村村民自治章程（XX鎮(zhèn)XX村村民自治章程以于20年 月 日經(jīng)全體村民代表大會(huì)審議 通過(guò)，并于20年 月，日

21、經(jīng)全體村民代表大會(huì)修改審議通過(guò)）第一章總則第一條 為保障本村村民依法實(shí)行自治，保證各項(xiàng)村務(wù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)本 村的民主、政治、經(jīng)濟(jì)的文明建設(shè)和發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國(guó)憲法和法律、 法規(guī)政策的有關(guān)規(guī)定，制定本章程。第二條 所稱村務(wù)是指涉及本村的政治、經(jīng)濟(jì)、科教、文化及其他各項(xiàng)社會(huì) 事務(wù)，由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議行使管理的事，作出決議或決定，由村民委員 會(huì)具體組織實(shí)施的事務(wù)。第三條 村民委員會(huì)實(shí)施的村務(wù)管理事項(xiàng)必須在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，在憲 法、法律、法規(guī)和政策規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行。必須體現(xiàn)民主決策、民主管理和民主 監(jiān)督的原則下，實(shí)行自我管理，自我教育，自我服務(wù)。第四條 本章程是在廣泛征求本村村民意見(jiàn)的

22、基礎(chǔ)上，由村民代表大會(huì)通 過(guò)。本章程即是村委會(huì)實(shí)施村務(wù)管理的規(guī)則，也是全體村民的行為規(guī)范。在本村 轄區(qū)內(nèi)的任何人都必須嚴(yán)格遵守、執(zhí)行。第二章村民的權(quán)利義務(wù)第五條 本村轄區(qū)的所有村民在法律面前人人平等，不允許有超越憲法、國(guó) 家法律、規(guī)章和本章程所規(guī)定的特殊村民，每個(gè)村民都享有憲法、國(guó)家法律和本 章程規(guī)定的權(quán)利，同時(shí)必須履行憲法、法律和本章程規(guī)定的義務(wù)。第六條 本村村民對(duì)本村村民委員會(huì)成員及有關(guān)工作人員的違法、違紀(jì)、失 職行為有提批評(píng)建議的權(quán)利，有向國(guó)家機(jī)關(guān)提出申訴、控告、檢舉的權(quán)利，但不 得捏造、歪曲事實(shí)和誣告、誹謗、陷害。第七條村民在行使權(quán)利和履行義務(wù)時(shí)，不得損害國(guó)家集體的利益和他人的 合法權(quán)

23、益。第八條 本村村民在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，接受村民委員會(huì)的管理。第三章機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)第一節(jié)村黨支部的職責(zé)第九條貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織及本村黨員大會(huì)的決議。第十條 討論決定本村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重要事項(xiàng)，決定相關(guān)政策，提 交村民委員會(huì)、村民代表會(huì)議或村民議討論通過(guò)，由村民委員會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作社 具體負(fù)責(zé)實(shí)施。第十一條 領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)本村民主和法制建設(shè)，使本村真正實(shí)行民主選舉、民 主決策、民主管理、民主監(jiān)督，支持和保障村民開(kāi)展自治活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)村民委員會(huì)、 經(jīng)濟(jì)合作社、共青團(tuán)、婦代會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、民兵、老人協(xié)會(huì)等群眾組織依照 國(guó)家法律、法規(guī)和本章程充分發(fā)揮職能作用，行使職權(quán)。第十二條 加強(qiáng)黨支部的自身建設(shè)；加強(qiáng)對(duì)黨員的理想、政治美德教育；加 強(qiáng)中青年積極分子的培養(yǎng)教育，做好發(fā)展黨員工作，使本村黨支部黨員隊(duì)伍年輕 化、知識(shí)化。第十三條負(fù)責(zé)抓好本村非黨員干部、本村企業(yè)管理人員的教育管理和監(jiān) 督。第十四條 領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)本鎮(zhèn)的社會(huì)精神文明建設(shè)，加強(qiáng)村民的社會(huì)主義美德 和社會(huì)公德教育