1、附件1安全辦公會議制度為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示精神，總結(jié)、研究、部署全公司安全生產(chǎn)工作，對安全生產(chǎn)重大問題實施決策，依照煤礦安全規(guī)程、煤礦安全生產(chǎn)治理制度規(guī)定，特制定本制度。一、會議組織安全辦公會議由總經(jīng)理主持召開。安全辦公會議一周召開一次，由總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)會議通知，并做好會議記錄，詳細(xì)記錄會議召開的時刻、地點、參加人員和會議研究決定的內(nèi)容，會議記錄、紀(jì)要及時整理歸檔。二、會議范圍安全辦公會議由公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、總經(jīng)理助理、副總經(jīng)濟(jì)師、副總工程師，企管人事部、財務(wù)資產(chǎn)部、紀(jì)監(jiān)審計部、調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)部、安監(jiān)處、經(jīng)營治理部、黨群工作部等職能部門及各生

2、產(chǎn)、輔助、地面單位的要緊負(fù)責(zé)人參加。如有專門情況不能參加時，必須向會議主持人請假，經(jīng)會議主持人同意后方可派部門分管人員參加。三、會議內(nèi)容（一）傳達(dá)學(xué)習(xí)上級關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和文件、指令、通報，研究貫徹落實意見。（二）圍繞全公司安全工作的中心任務(wù)，總結(jié)安全工作，提出近期安全工作的目標(biāo)和要求，檢查各單位、各部室安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行落實情況。（三）分析研究時期內(nèi)公司職員安全生產(chǎn)方面的思想動態(tài)、對現(xiàn)場阻礙安全生產(chǎn)的問題或因素，提出有針對性的解決措施。（四）依照上級要求，結(jié)合本公司安全生產(chǎn)實際，研究制定加強安全治理、工程質(zhì)量治理的規(guī)定和時期性安全工作意見。（五）研究制定安全治理的獎懲規(guī)定，提出年度

3、、季度及時期性安全獎懲意見；依據(jù)安全事故責(zé)任追究的規(guī)定，對發(fā)生的各類安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人提出經(jīng)濟(jì)處罰及行政處理意見；對嚴(yán)峻違章者作出處罰決定。同時，研究確定安全生產(chǎn)有功人員的獎勵。（六）研究制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的年度及時期性達(dá)標(biāo)規(guī)劃。（七）研究制定安全教育和職員安全技術(shù)培訓(xùn)打算及具體實施的意見和措施。（八）研究制定安全生產(chǎn)投入的打算，提出資金落實的具體要求，并檢查安全技措資金的使用落實情況。四、會議程序1、安全辦公會必須由總經(jīng)理主持召開。2、安全監(jiān)察處匯報內(nèi)容：安全效果； 安全工作開展情況； 解決的要緊安全問題及隱患； 目前存在的要緊安全問題及隱患； 安全工作重點及安全工作打算； 需提請安

4、全辦公會研究的事項。 3、生產(chǎn)技術(shù)部匯報內(nèi)容： 技術(shù)工作開展情況； 安全生產(chǎn)、質(zhì)量治理情況； 安全生產(chǎn)要緊工作及解決的問題； 目前存在的問題及下下步技術(shù)工作重點與安全生產(chǎn)打算； 需提請安全辦公會研究的事項。 4、機電科匯報內(nèi)容： 供電、提升、運輸方面工作情況。 解決的問題及隱患； 下一步專業(yè)工作打算及重點； 需提請安全辦公會研究的事項。 5、通防科匯報內(nèi)容： “一通三防”、“防治水”工作開展情況； 解決的問題及隱患； 目前存在的問題，隱患及下一步工作打算； 需提請安全辦公會研究的事項。 6、物資供應(yīng)供應(yīng)匯報內(nèi)容： 安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、材料的供應(yīng)、消耗情況； 安全資金的投入情況； 需提請安全辦公

5、會研究的事項。 7、研究會議上提請研究的事項。 8、會議上對分管工作安排、布置。五、會議貫徹會議研究決定的安全生產(chǎn)意見及措施，會議提出的安全生產(chǎn)任務(wù)及目標(biāo)，由各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門具體分工負(fù)責(zé)抓落實。對因不負(fù)責(zé)任造成工作失誤的，要嚴(yán)格追究分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門要緊領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任?？偨?jīng)理辦公室、生產(chǎn)調(diào)度室要及時調(diào)度各單位對安全辦公會議精神的貫徹落實情況，向公司分管領(lǐng)導(dǎo)反饋貫徹落實信息。六、相關(guān)要求1、參加安全辦公會的人員必須是各職能部門正職，原則上不準(zhǔn)請假，因?qū)ｉT情況不能參加會議的，必須向組織會議的領(lǐng)導(dǎo)請假，方可讓副職替代開會，否則按曠會處理。 2、凡是在會上研究安排落實的工作及其它事項，有異議和困難，在規(guī)定

6、時限內(nèi)不能完成或不能處理的，能夠提出，否則將追究相關(guān)人員責(zé)任。 3、各部門必須如實匯報職能范圍內(nèi)需要公司平衡解決的安全問題和隱患。 4、會議必須回憶上次安全辦公會議確定事項的落實情況，對工作不落實的部門和人員逐級追究責(zé)任。5、會議上必須研究分析近時期公司安全生產(chǎn)存在的問題，部署和落實事故隱患的整改工作。 6、凡參加會議人員不得缺席、遲到、早退，遲到一次罰款50元，早退一次罰款50元，曠會一次罰款100元。7、參加會議人員，必須對會議內(nèi)容認(rèn)真記錄，會后認(rèn)真貫徹落實會議安排的各項工作，對會議內(nèi)容落實負(fù)責(zé)。 8、公司辦公室必須依照會議內(nèi)容下發(fā)會議紀(jì)要，一次未下發(fā)一次罰款100元，并要求立即改正。 9

7、、部門發(fā)言時，其他部門不得隨意插話，發(fā)言完畢后，若有事項要補充，必須待各部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言完畢后。 10、專門情況需要召開安全緊急會議的，時刻另行通知。11、開會期間，與會人員手機調(diào)為震動模式或關(guān)機，若無專門情況，與會人員不得接電話，否則一次罰款30元。附件二安全目標(biāo)治理制度為認(rèn)真貫徹國家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，嚴(yán)格現(xiàn)場安全治理，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)手段和行政手段的激勵約束作用，促進(jìn)全公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)、穩(wěn)定、健康進(jìn)展，依照上級一系列安全工作指示精神，結(jié)合我公司實際，制定安全目標(biāo)治理制度。一、安全目標(biāo)的制定依照上級要求結(jié)合本公司實際，制定年度、季度、月度安

8、全工作意見，明確年度及年度內(nèi)時期性安全目標(biāo)以及實現(xiàn)目標(biāo)的措施，并依照實際情況及時修定。二、治理措施總的要求是：堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針和“治理、裝備、培訓(xùn)并重”的原則，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法、煤炭法、煤礦安全監(jiān)察條例、礦山安全法等有關(guān)的安全法律、法規(guī)，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項治理制度的落實，持之以恒地抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保月、季及年度安全奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)。（一）嚴(yán)格安全獎懲考核。堅持經(jīng)濟(jì)手段與行政手段相結(jié)合，重獎重罰原則，充分發(fā)揮利益激勵和約束機制的作用，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。1.充分發(fā)揮安全獎勵的作用。獎勵的重點是在安全生產(chǎn)中做出貢獻(xiàn)的井下工區(qū)，特不是采掘工區(qū)的干部和職員。安全獎的分配

9、必須做到公平合理，獎罰分明，真正起到促進(jìn)安全生產(chǎn)的激勵作用。 2.加大對各級干部的考核力度，嚴(yán)格事故責(zé)任追究制度。發(fā)生死亡事故，除由集團(tuán)公司對公司高管層給予的行政處格外，對副總工程師、安監(jiān)處主任工程師及責(zé)任單位治理人員也要給予行政處分。 在副總工程師分管范圍內(nèi)發(fā)生死亡2人及以上的責(zé)任事故， 對副總工程師給予撤職處分；全公司發(fā)生2名死亡以上的責(zé)任事故，對安監(jiān)處主任工程師給予撤職處分；造成死亡事故的責(zé)任單位， 不論井上井下，對單位行政要緊負(fù)責(zé)人一律給予撤職處分 ，對事故單位的其他治理人員給予相應(yīng)處分；發(fā)生其它安全重大責(zé)任事故，一律追究有關(guān)人員的責(zé)任，該處理的處理，決不姑息遷就。3.接著實行“三聯(lián)一

10、掛”制度。“三聯(lián)”，即安全好壞與治理人員聯(lián)責(zé)，與安監(jiān)部門聯(lián)責(zé)，與業(yè)務(wù)保安部門聯(lián)責(zé)?！耙粧臁奔磁c工區(qū)、班組、職員的工資、獎金和晉職增資等掛鉤。發(fā)生了事故，既對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、行政處罰，還要減發(fā)工區(qū)、班組和職員個人的經(jīng)濟(jì)收入。（二）認(rèn)真加強現(xiàn)場治理。按照領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、安監(jiān)部門主管，生產(chǎn)技術(shù)部門業(yè)務(wù)保安的要求，進(jìn)一步明確責(zé)任，突出重點，狠抓落實。1.進(jìn)一步嚴(yán)格干部作風(fēng)。各級干部特不是抓安全生產(chǎn)的治理干部，要發(fā)揚勇于吃苦、敢于負(fù)責(zé)、大膽治理、身先士卒的好作風(fēng)，帶頭深入現(xiàn)場，靠前指揮，切實把百分之百的精力和百分之百的時刻放在現(xiàn)場安全治理上，及時發(fā)覺和解決安全生產(chǎn)中存在的問題。要嚴(yán)格執(zhí)行各級領(lǐng)導(dǎo)跟、值班

11、制度，值班人員要24小時堅守崗位，組織開好班前班后會，跟班干部要八小時盯現(xiàn)場，切實起到現(xiàn)場把關(guān)的作用。要加大制止“三違”的力度，狠抓職工的按章作業(yè)、正規(guī)操作，從源頭上消滅事故發(fā)生的根源。2.狠抓業(yè)務(wù)保安責(zé)任制的落實。要加強生產(chǎn)技術(shù)治理，嚴(yán)格規(guī)程措施的編制、學(xué)習(xí)、現(xiàn)場落實等十個環(huán)節(jié)，堵塞技術(shù)治理上的漏洞。堅持排查制度，搞好超前預(yù)測預(yù)防，強化現(xiàn)場薄弱環(huán)節(jié)的排查治理，嚴(yán)防發(fā)生各類重大事故。要接著把防治水作為全公司安全工作的重中之重，搞好水文補勘和預(yù)測預(yù)報，抓好各項防治水工程施工。嚴(yán)格執(zhí)行“有疑必探，先探后掘，先治后采，治不行不采”的規(guī)定。要接著搞好“一通三防”會戰(zhàn)，突出抓好局部通風(fēng)、瓦斯異常區(qū)治理、

12、瓦斯排放和“一炮三檢”制度的落實。要嚴(yán)格落實頂板治理責(zé)任制，嚴(yán)格采煤面“兩個質(zhì)量，三個環(huán)節(jié)”的治理，以提高支柱初撐力為重點，全面提高支護(hù)質(zhì)量；加強掘進(jìn)迎頭的臨時支護(hù)治理，執(zhí)行好敲幫問頂制度；要加強對巷道的檢查，及時對失修巷道進(jìn)行維修。要加強機電運輸治理，提高設(shè)備完好率，嚴(yán)格執(zhí)行運輸治理制度，保證安全設(shè)施齊全、靈敏、可靠，確保全公司安全生產(chǎn)。3.切實加強安全監(jiān)察工作。公司安監(jiān)處要認(rèn)真履行職責(zé)，行使好監(jiān)察職權(quán)。要加強井口檢身和安全信息的治理，抓好對領(lǐng)導(dǎo)干部的考核和現(xiàn)場問題的整改落實。要加強安監(jiān)隊伍思想作風(fēng)建設(shè)，加大內(nèi)部獎懲考核力度，做到職責(zé)到位，考核到位，現(xiàn)場檢查到位，進(jìn)一步提高安監(jiān)人員的素養(yǎng)。要

13、進(jìn)一步健全完善安全監(jiān)察工作制度，嚴(yán)格安監(jiān)員盯面、包片、管線責(zé)任制，實行全員、全方位、全過程的監(jiān)督檢查，使現(xiàn)場時時處在有效監(jiān)控之中。4.強化工區(qū)、班組安全建設(shè)。安全治理的重點在現(xiàn)場，關(guān)鍵在工區(qū)、在班組。要深入開展工區(qū)安全生產(chǎn)競賽和平安班組競賽活動，加強對工區(qū)治理人員的治理和考核，不斷提高工區(qū)干部抓安全的責(zé)任意識和安全治理水平。要進(jìn)一步搞好班組安全建設(shè)，促進(jìn)班組長四項職能的落實，充分發(fā)揮班組長在現(xiàn)場抓安全的作用。（三）堅持大搞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。要進(jìn)一步落實質(zhì)量達(dá)標(biāo)責(zé)任制，分專業(yè)制定達(dá)標(biāo)規(guī)劃，組織開展達(dá)標(biāo)會戰(zhàn)，在鞏固成果和進(jìn)展創(chuàng)新上狠下功夫。突出抓好采煤、掘進(jìn)、機電、運輸、一通三防、防治水等重點專業(yè)的質(zhì)量

14、達(dá)標(biāo)和精品工程創(chuàng)建。要不斷改進(jìn)和完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗收和考核方法以及文明生產(chǎn)治理規(guī)定，嚴(yán)格檢查標(biāo)準(zhǔn)，加大檢查考核力度，使現(xiàn)場工程質(zhì)量逐步實現(xiàn)由靜態(tài)達(dá)標(biāo)向動態(tài)達(dá)標(biāo)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)全公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作再上新臺階。同時要千方百計地保證必要的安全投入，大力推廣新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，不斷提高礦井技術(shù)裝備水平和防災(zāi)抗災(zāi)能力。（四）堅持黨政工團(tuán)齊抓共管，強化職工安全技術(shù)培訓(xùn)和安全教育。要按照“強制培訓(xùn)，分級治理，考核發(fā)證，提高素養(yǎng)”的要求，抓好全員安全教育培訓(xùn)打算的落實。重點抓好工區(qū)治理干部、班組長、特種作業(yè)人員和新工人的安全技術(shù)培訓(xùn)，在提高培訓(xùn)質(zhì)量上下功夫。黨政工團(tuán)、女工、家屬、協(xié)管組織，要結(jié)合各個時期安全

15、工作的特點和重點，發(fā)揮各自的工作優(yōu)勢，積極開展針對性強、形式多樣的安全教育活動，抓好職員的按章作業(yè)，自主保安教育，提高職員正規(guī)操作的自覺性。要進(jìn)一步強化群防群治制度，支持群眾組織對安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督，依靠寬敞職員搞好安全生產(chǎn)。(五）深化地面安全工作。要狠抓地面安全質(zhì)量治理規(guī)定的落實。切實抓好地面各公司、廠隊網(wǎng)點和職工生活中的安全工作，重點做好冬季“四防”的教育和檢查、治理工作，采取綜合治理措施，防止地面各類事故的發(fā)生，確保全公司安全目標(biāo)的實現(xiàn)。附件三安全獎懲制度為進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全責(zé)任事故追究制的落實，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)手段和行政手段的激勵約束作用，確保全公司安全奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)，特制定安全獎懲

16、制度。 一、獎懲的原則對全公司安全工作實行目標(biāo)治理，年初公司研究制定年度安全工作意見和安全生產(chǎn)競賽考核獎懲方法，確立年度安全目標(biāo)，制定時期性工作意見和促進(jìn)目標(biāo)實現(xiàn)的保證措施。同時，每月提出具體的安全工作要求，使全公司安全治理有目標(biāo)，有獎懲，有措施，有考核。在考核獎懲上堅持六條原則：(一)堅持事故責(zé)任追究的原則。年度內(nèi)發(fā)生死亡事故和重大責(zé)任事故，公司高層治理人員由集團(tuán)公司給予行政責(zé)任追究；對副總工程師、安監(jiān)處主任工程師及事故責(zé)任單位，由公司給予行政處罰。（二）季度、年度內(nèi)實現(xiàn)安全生產(chǎn)或發(fā)生事故，對公司分管領(lǐng)導(dǎo)，單位、部門治理人員和職員實行重獎重罰的原則。（三）各級治理人員和單位、部門按照承擔(dān)安全

17、責(zé)任大小 ，區(qū)不獎懲拉開檔次的原則。（四）“三八”制安監(jiān)人員的獎懲標(biāo)準(zhǔn)不低于采掘班組長的原則。（五）按照發(fā)生事故的輕重程度確定處罰標(biāo)準(zhǔn)的原則。（六）考核獎懲按期兌現(xiàn)的原則。二、考核獎懲的實施關(guān)于獎懲標(biāo)準(zhǔn)，按照制定的獎懲方法執(zhí)行，幸免隨意性，維護(hù)政策的嚴(yán)肅性。（一）月度、季度、年度內(nèi)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的單位，按照安全生產(chǎn)考核獎懲方法，由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組提出獎勵意見，報公司安全辦公會研究決定，考核辦公室審核把關(guān)。 （二）發(fā)生輕傷事故，由安全生產(chǎn)班子提出處罰意見，報公司安全辦公會批準(zhǔn)，安監(jiān)處落實考核。發(fā)生重傷以上人身事故和重大非傷亡事故，由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組提出處罰意見，公司安全辦公會對分管人員及責(zé)任單

18、位治理人員實施行政責(zé)任追究的同時，研究確定處罰標(biāo)準(zhǔn)并落實考核，并報集團(tuán)公司備案。 （三）對月度最差工區(qū)的評定考核，由安監(jiān)處提出評定考核結(jié)果，公司安全生產(chǎn)班子審定后落實考核。 （四）對因工程質(zhì)量問題和安全隱患問題被上級或公司領(lǐng)導(dǎo)停頭、停面的考核，按安全生產(chǎn)獎懲考核規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，安監(jiān)處負(fù)責(zé)落實。 （五）對在運輸、放炮、一通三防方面出現(xiàn)的嚴(yán)峻違章，由安監(jiān)處提出處理意見，安全生產(chǎn)班子研究確定后，由安監(jiān)處落實考核。 （六）對季度安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)驗收中各專業(yè)成績達(dá)不到規(guī)定要求的，由安全生產(chǎn)班子提出處罰意見，安監(jiān)處落實考核。 （七）對地面單位發(fā)生的事故，按井下發(fā)生事故的處罰標(biāo)準(zhǔn)，由地面安全監(jiān)察科提出處罰意見

19、，經(jīng)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，安監(jiān)處落實考核。 （八）季度內(nèi)實現(xiàn)安全生產(chǎn)，對職工醫(yī)院、工會、社區(qū)、人力資源部、政工部給予一定的安全活動經(jīng)費，經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)由公司安全辦公會研究確定。 （九）對上級各類安全檢查提出的問題，由公司安全生產(chǎn)班子組織分析，逐條研究處罰意見，報公司安全辦公會批準(zhǔn)后，由安監(jiān)處落實考核。 （十）對及時發(fā)覺隱患、排除險情、幸免事故發(fā)生的有功人員，由安監(jiān)處提出獎勵意見，經(jīng)公司安全辦公會研究決定后給予重獎。附件四安全隱患排查治理和報告制度為認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化安全隱患排查治理，防止事故發(fā)生，依照國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特不規(guī)定

20、(國務(wù)院446號令)、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定(國家安監(jiān)總局令第16號)、山東省重特大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理方法(山東省人民政府令第177號)、山東省井工開采非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重特大生產(chǎn)安全事故隱患認(rèn)定方法(魯安監(jiān)發(fā)200684號)、山東煤礦安全監(jiān)察局安全生產(chǎn)事故隱患監(jiān)察方法(魯煤安監(jiān)發(fā)20082號)等法規(guī)、規(guī)章、文件的要求，結(jié)合公司實際，修改補充安全生產(chǎn)隱患排查治理制度。第一章 總則一、公司成立安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組，公司總經(jīng)理任組長，分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理、總工程師、安監(jiān)處長任副組長，分管安全生產(chǎn)的副總工程師、安監(jiān)處、生產(chǎn)技術(shù)部、調(diào)度室、機電科等部門要緊

21、負(fù)責(zé)人為成員。二、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和專業(yè)小組。1.辦公室設(shè)在安監(jiān)處，分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師分不任辦公室正、副主任。安監(jiān)處、生產(chǎn)技術(shù)部、調(diào)度室、機電科等部門要緊負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)安全隱患排查、治理工作協(xié)調(diào)和綜合資料治理工作，負(fù)責(zé)重大安全隱患的整理上報等有關(guān)工作。 2.“一通三防”專業(yè)組。分管副總工程師任組長，通修區(qū)區(qū)長、技術(shù)員及生產(chǎn)部室有關(guān)人員為成員。負(fù)責(zé)“一通三防”專業(yè)安全隱患的排查和隱患治理督查等有關(guān)工作。3.地測防治水專業(yè)組。分管副總工程師任組長，防治水工區(qū)區(qū)長、技術(shù)員及生產(chǎn)部室有關(guān)人員為成員。負(fù)責(zé)地測防治水專業(yè)安全隱患的排查和隱患治理督查等有關(guān)工作。4.機電專業(yè)組。分管副總工程

22、師任組長，生產(chǎn)部室有關(guān)人員為成員。負(fù)責(zé)機電專業(yè)安全隱患的排查和隱患治理督查等有關(guān)工作。5.頂板運輸專業(yè)組。分管副總工程師任組長，生產(chǎn)部室有關(guān)人員為成員。負(fù)責(zé)頂板、運輸專業(yè)安全隱患的排查和隱患治理督查等有關(guān)工作。6.監(jiān)督檢查組。安監(jiān)處處長任組長，安監(jiān)處有關(guān)人員為成員，負(fù)責(zé)安全隱患排查，治理監(jiān)督檢查工作。三、公司必須落實安全隱患排查治理責(zé)任制。第二章 安全隱患排查與治理責(zé)任制一、總經(jīng)理1.對全公司隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)，是全公司隱患排查治理的第一責(zé)任者。2.督促、檢查全公司隱患排查與治理工作，對重大安全隱患的治理，要從人、財、物等方面給予保障。3.對因安全隱患排查治理不當(dāng)而造成事故，負(fù)要緊領(lǐng)導(dǎo)責(zé)

23、任。4.定期召開安全會議，落實安全隱患排查治理責(zé)任，協(xié)調(diào)安全隱患排查治理的各項工作。5.安排從業(yè)人員進(jìn)行安全規(guī)程方面的教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全防范意識。6.對重大危險源進(jìn)行評估、監(jiān)控，組織制定應(yīng)急救援預(yù)案，形成應(yīng)急救援組織體系。7.對無法排除的重大安全隱患，按程序向上級治理部門報告，并報煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案。二、副總經(jīng)理1.對煤業(yè)公司安全隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)，是煤業(yè)公司隱患排查治理的第一責(zé)任者。2.督促、檢查各單位安全隱患排查與治理工作，對重大安全隱患的治理，要從人、財、物等方面給予保證。3.對因安全隱患排查治理不當(dāng)，造成的事故負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。4.定期召開安全會議，落實安全隱患排查治

24、理責(zé)任，協(xié)調(diào)安全隱患排查治理的各項工作。5.安排分管單位從業(yè)人員進(jìn)行安全規(guī)程方面的教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全防范意識。6.對重大危險源進(jìn)行評估、監(jiān)控，制定措施。組織救援演習(xí)并落實監(jiān)控措施。7.對分管單位難以排除的重大安全隱患，及時向上級報告。三、安監(jiān)處長（總經(jīng)理助理）1.對全公司的安全隱患排查治理工作負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任，是全公司隱患排查治理監(jiān)督檢查的第一責(zé)任者。2.督促、檢查各單位安全隱患排查與治理工作，對重大安全隱患的治理，要從人、財、物等方面給予保證。 3.對因安全隱患排查治理不當(dāng)，造成的事故負(fù)監(jiān)督檢查不力的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。4.定期召開安全會議，落實安全隱患排查治理責(zé)任，及時協(xié)調(diào)安全隱患排查治理

25、的各項工作。5.監(jiān)督從業(yè)人員進(jìn)行安全規(guī)程方面的教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全防范意識。6.監(jiān)督重大危險源評估、監(jiān)控，措施制定。監(jiān)督救援演習(xí)并督促落實監(jiān)控措施。7.對單位難以排除的重大安全隱患，及時向上級報告。四、總工程師1.對全公司安全隱患排查治理工作負(fù)全面技術(shù)治理責(zé)任，是隱患排查治理技術(shù)方面的第一責(zé)任者。2.督促、檢查安全隱患排查與治理工作，對重大安全隱患的治理，要從人、財、物等方面進(jìn)行支持和保證。3.對因安全隱患排查治理不當(dāng)，造成的事故負(fù)要緊技術(shù)治理責(zé)任。4.每月召開一次隱患排查會議，落實安全隱患排查治理責(zé)任，協(xié)調(diào)安全隱患排查治理的各項工作。5.安排從業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)規(guī)程及補充措施方面的學(xué)習(xí)

26、和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全防范意識。6.對生產(chǎn)現(xiàn)場存在的危險因素進(jìn)行辨識，組織對重大危險源進(jìn)行檢測、監(jiān)控，制定措施。7.對難以排除的重大安全隱患，按程序向煤礦上級治理部門報告，并報煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案。五、副總工程師1.對分管專業(yè)范圍內(nèi)的安全隱患排查治理工作負(fù)全面責(zé)任，是分管專業(yè)范圍隱患排查治理的第一責(zé)任者。要落實好專業(yè)隱患排查治理工作。2.督促、檢查分管專業(yè)各單位安全生產(chǎn)工作，及時消除安全生產(chǎn)隱患。3.對因安全隱患排查治理不當(dāng)，造成的事故負(fù)治理責(zé)任。4.安排從業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)規(guī)程及補充措施方面的學(xué)習(xí)，提高從業(yè)人員的安全防范意識。5.對生產(chǎn)現(xiàn)場存在的危險因素進(jìn)行辨識，組織對重大危險源進(jìn)行檢測、監(jiān)

27、控，制定措施。6.對本專業(yè)難以排除的重大安全隱患，及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告。六、生產(chǎn)技術(shù)部1.對分管專業(yè)內(nèi)的安全隱患排查治理技術(shù)工作全面負(fù)責(zé)，是隱患排查治理技術(shù)工作的第一責(zé)任單位。2.督促、檢查分管專業(yè)各單位安全生產(chǎn)工作，及時消除安全生產(chǎn)隱患。3.對因安全隱患排查治理不當(dāng)，造成的事故負(fù)技術(shù)責(zé)任。4.按時參加總工程師、副總工程師召開的隱患排查治理會議，落實安全隱患排查治理責(zé)任，解決安全隱患排查治理的各項工作。 5.對排查出的安全隱患及時安排編制治理措施及重大安全隱患治理預(yù)案。6.對難以排除的重大安全隱患，及時準(zhǔn)確地向分管領(lǐng)導(dǎo)報告。七、安監(jiān)處1.對全公司安全隱患排查治理工作負(fù)全面監(jiān)督檢查責(zé)任，是全公司隱

28、患排查治理監(jiān)督、檢查第一責(zé)任者。2.督促、檢查安全隱患排查與治理工作，對安全隱患的排查、治理，要全面負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、落實。3.對因安全隱患排查治理不當(dāng)，造成的事故負(fù)監(jiān)督、檢查責(zé)任。4.按時參加總工程師、副總工程師召開的隱患排查治理會議，督促落實安全隱患排查治理責(zé)任，解決安全隱患排查治理的各項工作。5.對排查出的安全隱患及時安排編制治理措施，并對現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督、檢查，真正做到不安全不生產(chǎn)。6.對難以排除的重大安全隱患，及時準(zhǔn)確地向分管領(lǐng)導(dǎo)報告。八、調(diào)度室1.對分管范圍內(nèi)安全隱患排查治理工作負(fù)全面調(diào)度、協(xié)調(diào)責(zé)任，是隱患排查治理調(diào)度、協(xié)調(diào)工作的第一責(zé)任單位。2.跟蹤調(diào)度、協(xié)調(diào)分管范圍內(nèi)各安全隱患排查治

29、理進(jìn)展情況，及時消除安全生產(chǎn)隱患。3.對因安全隱患排查治理不當(dāng)，造成的事故負(fù)調(diào)度責(zé)任。4.按時參加總工程師、副總工程師召開的隱患排查治理會議，落實安全隱患排查治理責(zé)任，協(xié)調(diào)解決安全隱患排查治理的各項工作。5.對難以排除的重大安全隱患，及時準(zhǔn)確地向分管領(lǐng)導(dǎo)報告。九、機電科1.對機電專業(yè)的安全隱患排查治理技術(shù)工作全面負(fù)責(zé)，是機電專業(yè)隱患排查治理技術(shù)工作的第一責(zé)任。2.協(xié)調(diào)分管范圍內(nèi)各安全隱患排查治理進(jìn)展情況，及時消除安全生產(chǎn)隱患。3.對機電專業(yè)因安全隱患排查治理不當(dāng)造成的事故，負(fù)技術(shù)責(zé)任。4.按時參加總工程師、副總工程師召開的隱患排查治理會議，落實安全隱患排查治理責(zé)任，協(xié)調(diào)解決安全隱患排查治理的各

30、項工作。 5.對機電專業(yè)排查出的安全隱患及時安排編制治理措施及重大安全隱患治理預(yù)案。6.對難以排除的重大安全隱患，及時準(zhǔn)確地向分管領(lǐng)導(dǎo)報告。十、生產(chǎn)輔助單位負(fù)責(zé)人1.對本單位的安全隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)，是本單位隱患排查治理的第一責(zé)任者。要落實好崗位、班組及區(qū)隊隱患排查治理工作。2.督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時消除安全生產(chǎn)隱患。3對因安全隱患排查治理不當(dāng)，造成的事故負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。4.落實安全隱患排查治理責(zé)任，解決安全隱患治理的各項工作，對排查出的安全隱患及時編制治理措施，現(xiàn)場要嚴(yán)格按措施要求施工。5.組織從業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)規(guī)程及補充措施方面的學(xué)習(xí)，提高從業(yè)人員的安全防范意識。6.對本單

31、位難以排除的重大安全隱患，及時準(zhǔn)確地按程序向公司職能治理部門報告。十一、生產(chǎn)輔助單位技術(shù)負(fù)責(zé)人1.對本單位的安全隱患排查工作全面負(fù)責(zé)，是本單位隱患排查的技術(shù)責(zé)任者。2.督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時消除安全生產(chǎn)隱患。3.對因安全隱患排查不當(dāng)，造成的事故負(fù)直接治理和技術(shù)責(zé)任。4.每班進(jìn)行一次安全隱患排查治理活動，落實安全隱患排查治理責(zé)任，解決安全隱患治理的各項工作，對排查出的安全隱患及時編制治理措施，現(xiàn)場要嚴(yán)格按措施要求施工。5.組織從業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)規(guī)程及補充措施方面的學(xué)習(xí)和考試，提高從業(yè)人員的安全防范意識。6.對本單位難以排除的重大安全隱患，及時準(zhǔn)確地按程序向有關(guān)職能治理部門報告。第三章

32、安全隱患類不及分級一、安全隱患的種類：通風(fēng)、瓦斯、煤塵、火災(zāi)、水害、提升運輸、機電、爆破、頂板和其它。二、安全隱患的分級安全隱患按嚴(yán)峻程度，解決難易，工程量大小分一般安全隱患和重大安全隱患。一般安全隱患是指危險性不大、發(fā)覺后能夠立即整改消除的隱患；重大安全隱患是指危險性較大，發(fā)覺后一時難以整改，需要列入治理打算或局部停產(chǎn)治理以及依靠企業(yè)自身力量難以完成整改消除的隱患，要緊指山東省煤礦企業(yè)重大安全生產(chǎn)事故隱患分類明細(xì)（附后）中所列的90種安全隱患。安全隱患細(xì)化分為三級：A級：危害嚴(yán)峻，有可能造成重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失；治理難度及工程量大、或需縣級以上人民政府或煤炭治理部門協(xié)調(diào)解決的重大安全

33、隱患。B級：危害比較嚴(yán)峻，有可能導(dǎo)致人身傷亡或者較大經(jīng)濟(jì)損失，或治理難度及工程量較大，需公司（煤礦）限期解決的隱患。C級：危害較輕，治理難度及工程量較小，生產(chǎn)區(qū)（隊）、業(yè)務(wù)部門能夠解決的隱患。第四章 安全隱患排查治理體系（方式）一、堅持“分級排查、分級治理”的原則，按照“五環(huán)六步”隱患排查治理治理模式，分為崗位、班組、區(qū)隊、專業(yè)（部門）、單位等五個環(huán)節(jié)排查治理監(jiān)控，每一個環(huán)節(jié)都必須包括排查、記錄、匯報、整改、驗收、考核等六個步驟。 二、崗位人員、班組長、區(qū)隊負(fù)責(zé)人、專業(yè)（部門）負(fù)責(zé)人、單位要緊負(fù)責(zé)人是所負(fù)責(zé)工作范圍內(nèi)隱患排查治理的責(zé)任人，對所負(fù)責(zé)工作范圍內(nèi)隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。 三、崗位隱

34、患排查治理 1.排查：崗位人員應(yīng)熟悉本崗位可能存在的隱患種類及其危害，掌握應(yīng)急措施，在開始工作前及工作過程中隨時排查本崗位工作范圍內(nèi)是否存在安全隱患 2.記錄：凡現(xiàn)場具備記錄條件的崗位應(yīng)建立崗位隱患排查治理記錄，由崗位人員對排查出的隱患進(jìn)行記錄。現(xiàn)場不具備記錄條件的崗位應(yīng)將隱患記錄于現(xiàn)場安全治理牌板上，同時班中或上井后匯報。工區(qū)（車間）要建立專門的現(xiàn)場隱患問題匯報記錄本，由值班人員負(fù)責(zé)做好記錄，備查。 3.匯報：崗位人員發(fā)覺的安全隱患應(yīng)及時向班組長匯報，情況緊急時可直接匯報區(qū)隊或單位有關(guān)部門。 4.整改：本崗位能夠整改的一般安全隱患，由崗位人員按照規(guī)程、措施要求及時進(jìn)行整改；崗位無法立即整改的

35、，崗位人員應(yīng)采取有效的防控措施，由班組長組織人員進(jìn)行整改。對危及人身安全、可能造成較大損失的重大安全隱患，應(yīng)立即停止作業(yè)，采取應(yīng)急措施。 5.驗收：由崗位人員負(fù)責(zé)整改的一般安全隱患，由班組長或現(xiàn)場安監(jiān)員進(jìn)行驗收，確認(rèn)符合安全生產(chǎn)條件的，可恢復(fù)作業(yè)。 6.考核：班組長負(fù)責(zé)對崗位隱患排查治理工作進(jìn)行考核，考核結(jié)果與崗位人員的利益掛鉤。 四、班組隱患排查治理 1.排查：班組長應(yīng)熟悉本班組工作范圍內(nèi)可能存在的隱患種類及其危害，熟悉相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急措施，在本班組開始工作前，應(yīng)組織班組人員排查本班組工作范圍內(nèi)是否存在安全隱患，工作過程中應(yīng)經(jīng)常巡查，指導(dǎo)班組人員排查安全隱患。2.記錄：凡現(xiàn)場具備記錄條件

36、的班組應(yīng)建立隱患排查治理記錄，班組長負(fù)責(zé)及時記錄本班組排查出的安全隱患，并在當(dāng)班安全治理牌板上予以公示，現(xiàn)場不具備條件的班組排查出的隱患要記錄在現(xiàn)場安全隱患治理的牌板上，同時班中或上井后匯報，工區(qū)（車間）要建立專門的現(xiàn)場隱患問題匯報記錄本，由值班人員負(fù)責(zé)做好記錄，備查。3.匯報：班組發(fā)覺的一般安全隱患可在班中或本班組工作結(jié)束時向區(qū)隊匯報，重大安全隱患應(yīng)立即匯報區(qū)隊或公司有關(guān)部門。 4.整改：本班組能夠整改的一般安全隱患，由班組長組織人員按照規(guī)程、措施要求及時進(jìn)行整改；班組無法立即整改的，應(yīng)采取有效的防控措施并及時匯報，由區(qū)隊組織人員進(jìn)行整改。對危及人身安全、可能造成較大損失的重大安全隱患，應(yīng)立

37、即停止作業(yè)，采取應(yīng)急措施。 5.驗收：班組負(fù)責(zé)整改的一般安全隱患，由區(qū)隊治理人員、現(xiàn)場安監(jiān)員聯(lián)合進(jìn)行驗收，符合安全生產(chǎn)條件的，由驗收人員在班組隱患排查記錄上簽字確認(rèn)后，可恢復(fù)作業(yè)。 6.考核：區(qū)隊負(fù)責(zé)組織對班組隱患排查治理工作進(jìn)行考核，考核結(jié)果與班組長的利益掛鉤。 五、區(qū)隊隱患排查治理 1.排查：區(qū)隊安全治理人員應(yīng)熟悉本區(qū)隊工作涉及范圍內(nèi)可能存在的各種安全隱患，熟悉相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急措施。區(qū)隊?wèi)?yīng)每周組織一次隱患排查，全面排查分析本區(qū)隊已存在及可能存在的各類安全隱患，并制定相應(yīng)的整改措施、應(yīng)急處置措施。區(qū)隊值班干部負(fù)責(zé)對當(dāng)天本區(qū)隊可能存在的安全隱患進(jìn)行排查，并確定相應(yīng)的整改措施、應(yīng)急處置措施。

38、 2.記錄：區(qū)隊?wèi)?yīng)建立隱患排查治理記錄、隱患治理檔案，區(qū)隊技術(shù)員負(fù)責(zé)記錄排查出的安全隱患并治理隱患排查治理檔案，記錄應(yīng)包括隱患編號、隱患類不、隱患級不、存在隱患的地點、隱患內(nèi)容（詳細(xì)情況）、要緊的整改措施、應(yīng)急處置措施、可能解決時刻、整改責(zé)任人等內(nèi)容。隱患排查治理治理檔案除上述記錄外，還應(yīng)有實際解決時刻、驗收人、及其他需要記錄的內(nèi)容等。區(qū)隊值班干部排查的隱患應(yīng)記錄在班前、班后會記錄上。 3.匯報：區(qū)隊排查的一般安全隱患應(yīng)及時向相關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)、安監(jiān)、調(diào)度等部門匯報，重大安全隱患應(yīng)立即匯報單位有關(guān)部門。 4.整改：區(qū)隊負(fù)責(zé)整改的安全隱患，由區(qū)隊要緊負(fù)責(zé)人組織人員按照規(guī)程、措施要求進(jìn)行整改。隱

39、患整改期間，必須采取可靠的監(jiān)控及防范措施，防止在隱患整改期間發(fā)生事故。 5.驗收：區(qū)隊負(fù)責(zé)整改的一般安全隱患結(jié)束后，由相關(guān)專業(yè)（部門）負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員進(jìn)行驗收，認(rèn)為符合安全生產(chǎn)條件的，由驗收人員形成驗收報告并簽字確認(rèn)后，區(qū)隊對隱患做銷號處理。區(qū)隊所整改的安全隱患屬于重大安全隱患的，經(jīng)單位提出申請，由集團(tuán)公司組織驗收。 6.考核：單位確定的有關(guān)部門負(fù)責(zé)對區(qū)隊隱患排查治理工作進(jìn)行考核，考核結(jié)果與區(qū)隊負(fù)責(zé)人的利益掛鉤。 六、專業(yè)（部門）隱患排查治理 1.排查：專業(yè)（部門）負(fù)責(zé)人應(yīng)每旬組織有關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行一次隱患排查，結(jié)合工作打算，全面排查分析本專業(yè)已存在及可能存在的各類安全隱患，并制定相應(yīng)的整改措

40、施、應(yīng)急處置措施。 2.記錄：專業(yè)（部門）應(yīng)建立本專業(yè)隱患排查治理記錄、本專業(yè)隱患排查治理治理檔案，由專人負(fù)責(zé)記錄排查出的安全隱患，治理隱患排查治理檔案，記錄應(yīng)包括隱患編號、隱患類不、隱患級不、存在隱患的地點、存在隱患的單位、隱患內(nèi)容（詳細(xì)情況）、要緊的整改措施、應(yīng)急處置措施、可能解決時刻、整改責(zé)任人等內(nèi)容。隱患排查治理治理檔案除上述記錄外，還應(yīng)有實際解決時刻、驗收人、其他需要記錄的內(nèi)容等。 3.匯報：專業(yè)（部門）排查的安全隱患應(yīng)向單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、單位要緊負(fù)責(zé)人匯報，并向單位有關(guān)部門通報。重大安全隱患應(yīng)及時上報集團(tuán)公司有關(guān)專業(yè)處室及地點政府有關(guān)部門進(jìn)行評估、確認(rèn)。 4.整

41、改：專業(yè)（部門）負(fù)責(zé)監(jiān)督整改本專業(yè)的安全隱患，專業(yè)人員應(yīng)及時指導(dǎo)、檢查負(fù)責(zé)隱患整改單位的隱患治理工作。 5.驗收：專業(yè)（部門）負(fù)責(zé)監(jiān)督整改的一般安全隱患結(jié)束后，由相關(guān)專業(yè)（部門）負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員進(jìn)行驗收，認(rèn)為符合安全生產(chǎn)條件的，由驗收人員形成驗收報告并簽字確認(rèn)，隱患整改單位及專業(yè)（部門）對隱患做銷號處理。專業(yè)（部門）所監(jiān)督整改的安全隱患屬于重大安全隱患的，經(jīng)單位提出申請，由集團(tuán)公司或地點政府有關(guān)部門組織驗收。 6.考核：單位確定的有關(guān)部門負(fù)責(zé)對專業(yè)（部門）所進(jìn)行的隱患排查治理工作進(jìn)行考核，考核結(jié)果與專業(yè)（部門）負(fù)責(zé)人、專業(yè)人員的利益掛鉤。 七、單位隱患排查治理 1.排查：公司要緊負(fù)責(zé)人應(yīng)每月

42、召集有關(guān)部門、有關(guān)人員對本單位進(jìn)行一次全面的隱患排查，重點排查單位的重大安全隱患，對排查的隱患要進(jìn)行評估、確認(rèn)，制定相應(yīng)的整改治理方案、監(jiān)控措施、應(yīng)急救援預(yù)案，落實整改單位、責(zé)任人、整改資金、整改期限，隱患要以正式文件形式予以公示。 2.記錄：公司應(yīng)建立本單位隱患排查治理記錄、隱患排查治理治理檔案，由單位負(fù)責(zé)人確定有關(guān)部門負(fù)責(zé)治理隱患排查治理檔案，實行登記建檔、掛牌督辦、驗收銷號。 3.匯報：公司排查的安全隱患應(yīng)按照集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定上報集團(tuán)公司有關(guān)處室及地點政府有關(guān)部門。4.整改：公司要緊負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織實施重大隱患治理方案。重大隱患由公司要緊負(fù)責(zé)人組織制定隱患整改方案、安全保障措施，落實整改的

43、內(nèi)容、資金、期限、下井人數(shù)、整改作業(yè)范圍，并組織實施。5.驗收：一般安全隱患整改后，由單位組織驗收、銷號。重大安全隱患整改治理完成后，按照重大隱患整改驗收標(biāo)準(zhǔn)，由公司要緊負(fù)責(zé)人組織自檢。自檢合格后，單位提出驗收申請報告，由集團(tuán)公司有關(guān)處室或地點政府有關(guān)部門組織進(jìn)行驗收。6.考核：由集團(tuán)公司或地點政府對公司的隱患排查治理工作進(jìn)行考核。第五章 安全隱患排查治理規(guī)定一、區(qū)隊(班組)排查分析出的安全隱患，要按隱患級不、類不登記造冊，并報公司生產(chǎn)技術(shù)部、安監(jiān)處備案。二、公司要緊負(fù)責(zé)人或總工程師必須每月26日前組織各有關(guān)單位部門對全礦井月度生產(chǎn)中可能存在和差不多存在的隱患全面排查分析，排查出的安全隱患由生

44、產(chǎn)技術(shù)部門分管人員按隱患分類進(jìn)行匯總，形成正式文件，于每月5日前上報肥都市煤炭治理辦公室及肥城礦業(yè)集團(tuán)公司有關(guān)處室備案。同時報送公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、下發(fā)至各生產(chǎn)、輔助單位及相關(guān)部室。三、技術(shù)部門必須依照排查出的重大安全隱患編制安全隱患治理方案措施。A、B級安全隱患的治理方案措施由公司（礦）總工程師（或技術(shù)負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)組織編制。需要編制設(shè)計或報批的應(yīng)按程序編制設(shè)計和報批。四、A級安全隱患涉及兩個及兩個以上礦井的，由公司辦公室牽頭會同技術(shù)部門按規(guī)定程序上報，請求上級有關(guān)部門組織協(xié)調(diào)解決。五、公司應(yīng)當(dāng)于每季度第一周將上季度重大隱患及排查整改情況向山東煤監(jiān)局魯中分局、肥都市煤炭治理局提交書面報告，報告應(yīng)當(dāng)經(jīng)

45、公司要緊負(fù)責(zé)人簽字。報告要包括產(chǎn)生重大隱患的緣故、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結(jié)果等內(nèi)容。重要情況要隨時報告。六、隱患治理方案。內(nèi)容包括：1.治理的目標(biāo)和任務(wù)；2.采取的方法和措施；3.經(jīng)費和物資的落實；4.負(fù)責(zé)治理的機構(gòu)和人員； 5.治理的時限和要求；6.安全措施和應(yīng)急預(yù)案。七、隱患治理工作重點：1.堅持“五落實”。 公司必須依照制定的隱患治理方案，落實隱患治理的責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案。隱患治理方案應(yīng)依照隱患的級不(A、B、C級)由總工程師(或技術(shù)負(fù)責(zé)人)或部門、區(qū)隊技術(shù)人員負(fù)責(zé)組織編制。隱患治理措施必須嚴(yán)格按程序?qū)徟?，需要編制設(shè)計的必須編制設(shè)計。2.治理方案實施。安全

46、隱患治理必須嚴(yán)格按編制的治理方案措施或設(shè)計組織實施。A、B級安全隱患的治理方案措施由公司董事長（企業(yè)負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)組織實施，并做到落實項目、資金、措施、時刻和責(zé)任；C級安全隱患的治理，由區(qū)（隊）、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)落實。3.堅持先急后緩的原則。安全隱患治理必須做到及時有效、先急后緩、先安全后生產(chǎn)；不安全不得生產(chǎn)，不得冒險作業(yè)和施工。4.堅持先停產(chǎn)、后治理的原則。隱患治理前或治理過程中無法保證安全的，必須從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，臨時停產(chǎn)作業(yè)；對臨時難以停產(chǎn)作業(yè)的，要加強治理和監(jiān)控，防止事故發(fā)生。5.加強預(yù)案演練、公司要針對隱患編制應(yīng)急預(yù)案。組織學(xué)習(xí)，進(jìn)行實際演練

47、，保證從業(yè)人員和相關(guān)人員達(dá)到熟知要求。6、隱患治理資金落實。隱患治理資金應(yīng)從煤炭生產(chǎn)安全費用中列支，不足部分由公司要緊負(fù)責(zé)人保證落實。7.加強自然災(zāi)難預(yù)防。公司針對因自然災(zāi)難可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，制定并采取可靠的預(yù)防措施、應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)難預(yù)報時，及時發(fā)出預(yù)警通知；發(fā)生自然災(zāi)難可能危及人員安全時，必須采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全措施，并及時向集團(tuán)公司、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報告。八、隱患消除及驗收。1.隱患消除申請。一般安全隱患整改后，由單位組織驗收、銷號。重大安全隱患整改治理完成后，單位提出驗收申請報告，由集團(tuán)公司有關(guān)處室或

48、地點政府有關(guān)部門組織進(jìn)行驗收。經(jīng)驗收合格的，向上級煤炭治理部門或集團(tuán)公司提出隱患消除書面申請。書面申請內(nèi)容應(yīng)包括： (1)隱患級不、類不及情況講明(2)隱患治理措施及過程；(3)隱患治理完成情況及結(jié)果等。2.隱患治理驗收。依照隱患級不及類不，對A級隱患，公司應(yīng)組織專家和本單位技術(shù)人員或托付具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對隱患治理情況進(jìn)行評估，符合安全生產(chǎn)條件的，形成隱患治理驗收總結(jié)報告，報上級煤炭治理部門備案。未經(jīng)驗收的，隱患不得消除。第六章 責(zé)任追究一、違反本制度，不落實安全隱患排查治理責(zé)任制。對各有關(guān)責(zé)任人批判教育，責(zé)令改正，并給予100元以上、500元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)峻或因此造成事故的，對

49、有關(guān)責(zé)任人給予警告及以上直至撤職行政處分，并給予2000元以上、5000元以下的罰款。二、違反本制度，對重大安全隱患不排查或漏排查，或?qū)ε挪槌龅闹卮蟀踩[患未采取措施進(jìn)行治理造成重大經(jīng)濟(jì)損失（100萬元及以上）或死亡事故的，對有關(guān)責(zé)任人和直接負(fù)責(zé)的分管領(lǐng)導(dǎo)干部給予記過及以上直至撤職的行政處分，并給予2000元以上、5000元以下的罰款。三、違反本制度，對重大安全隱患隱瞞不報，謊報或者拖延不報的，對有關(guān)責(zé)任人和直接負(fù)責(zé)的分管領(lǐng)導(dǎo)干部給予撤職及以上直到開除的行政處分。四、違反本制度，不按規(guī)定組織安全隱患排查，督促治理或監(jiān)督檢查的，對公司機關(guān)有關(guān)責(zé)任人批判教育，情節(jié)嚴(yán)峻的，給予警告行政處分；造成重大

50、事故的，給予記過及以上行政處分，并給予100元以上、500元以下的罰款。附件五礦領(lǐng)導(dǎo)（企業(yè)負(fù)責(zé)人和經(jīng)營治理人員）帶班下井治理制度一、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國發(fā)201023號文）、煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督治理總局令第33號）、山東煤礦安全監(jiān)察局制定的山東煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井監(jiān)察方法（魯煤安監(jiān)中局發(fā)201075號）和集團(tuán)公司煤礦治理人員安全履職行為標(biāo)準(zhǔn)及考核評價方法等文件精神，進(jìn)一步加強公司高層治理人員、副總工程師帶班下井治理，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促各級領(lǐng)導(dǎo)深入現(xiàn)場了解安全生產(chǎn)實際情況，及時發(fā)覺和消除事故隱患，有效制

51、止違章違紀(jì)現(xiàn)象，結(jié)合我公司實際情況，特制定本制度。一、下井帶班要求1、必須保證每班至少有1名礦級領(lǐng)導(dǎo)在井下帶班。2、煤礦礦長、黨委書記每月帶班次數(shù)許多于5次，其他人員每人每月帶班許多于8次。3、帶中、夜班的數(shù)量不得低于66%。4、礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班，必須突出現(xiàn)場安全治理重點及邊遠(yuǎn)地點檢查。檢查安全治理重點及邊遠(yuǎn)地點的次數(shù)許多于帶班次數(shù)的50%。5、平常和節(jié)假日期間正常生產(chǎn)和進(jìn)行檢修的，必須正常下井帶班。下井帶班要堅持“兩同時原則”（與工人同時下井、同時升級），并嚴(yán)格執(zhí)行井下交接班制度。6、帶班下井治理人員必須取得安全資格證書，且熟悉掌握礦井生產(chǎn)、安全治理知識和應(yīng)急救援知識等。7、具體見鑫國公司帶班

52、人員名單及帶班次數(shù)表，二、下井帶班任務(wù)及時刻要求1、帶班下井人員必須嚴(yán)格執(zhí)行公司制定的下井帶班打算的安排，專門情況不能按打算下井帶班的，必須經(jīng)礦長同意提早與其他帶班人員協(xié)商調(diào)換，并及時上報，確保每班至少有一名領(lǐng)導(dǎo)帶班。2、下井帶班除按正常檢查井下各施工地點外，側(cè)重于安全重點治理部位、邊遠(yuǎn)地點及零星崗點。3、帶班每天分成三班，即早班、中班和夜班，每班至少有一名下井帶班人員在現(xiàn)場帶班作業(yè)，與工人同上同下，帶班時刻不低于8小時。4、帶班人員在井下進(jìn)行交接班，并認(rèn)真填寫帶班記錄和交接班記錄。三、下井帶班人員職責(zé)1、下井跟班帶班人員要把保證安全生產(chǎn)作為第一責(zé)任，切實全面掌握當(dāng)班井下作業(yè)地點的安全生產(chǎn)狀況

53、，即人員到崗情況、設(shè)備情況、生產(chǎn)（作業(yè)環(huán)境）安全情況、生產(chǎn)任務(wù)（產(chǎn)量）完成情況等，對當(dāng)班的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。并組織對重點部位、關(guān)鍵崗位和薄弱環(huán)節(jié)的巡視檢查，對重點工程、專門施工、重大隱患治理等實施現(xiàn)場指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督治理；不得替代現(xiàn)場區(qū)隊長、班組長指揮，不得隨意更改安全技術(shù)措施、方案等。2、監(jiān)督安全治理規(guī)章制度和規(guī)程措施的現(xiàn)場落實，及時制止違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律、違章指揮、違責(zé)行為，嚴(yán)禁超能力、超定員、超強度組織生產(chǎn)，并協(xié)調(diào)所在區(qū)域的區(qū)隊之間、各環(huán)節(jié)的關(guān)系，維護(hù)安全生產(chǎn)秩序。3、及時發(fā)覺和組織消除事故隱患和險情，檢查生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)行為等各方面存在的隱患，并嚴(yán)格督促整改。關(guān)

54、口前移，重點加大對生產(chǎn)中各重點環(huán)節(jié)的檢查和巡視，必要時，重點工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)及重大隱患的處理必須蹲點把關(guān)，杜絕現(xiàn)場安全治理的失控。4、當(dāng)發(fā)生安全事故時，帶班下井治理人員在接到信息后要及時趕到事故現(xiàn)場進(jìn)行處理。5、井下遇到水、火、瓦斯、煤塵、頂板等突發(fā)險情時，立即下達(dá)停產(chǎn)撤人命令，啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織涉險區(qū)域人員及時、有序的撤離到安全地點。6、帶班下井治理人員應(yīng)盡可能利用帶班時刻，覆蓋檢查所有采掘頭、面及其他重要地點，及時指揮處置井下安全生產(chǎn)出現(xiàn)的重大問題和隱患。監(jiān)督檢查專門工種及其他井下作業(yè)人員的持證上崗、崗前安全確認(rèn)、“手指口述”安全確認(rèn)法等制度的落實情況。7、認(rèn)真做好交接班記錄，將本班安全

55、生產(chǎn)情況、存在的問題及處理情況、需要注意的事項以及對下一班的建議等，填記在交接班記錄簿中，同時在帶班記錄上如實填寫本班的安全生產(chǎn)現(xiàn)場情況。8、下井帶班治理人員交班后及時組織本班井下區(qū)隊跟班治理人員在調(diào)度室主持召開安全生產(chǎn)研究會（即：下井帶班班后會），重點總結(jié)本班安全工作、存在問題及整改落實情況，排查需要下一班整改處理的問題和隱患，制定整改措施，落實整改責(zé)任。四、其他規(guī)定1、調(diào)度室應(yīng)提早排出帶班下井打算表表，并報上級治理部門，所有帶班下井人員要嚴(yán)格執(zhí)行。2、安監(jiān)處、調(diào)度室嚴(yán)格按要求做好統(tǒng)計、匯報、記錄等工作，并及時上報上級治理部門。二礦領(lǐng)導(dǎo)井下帶班交接班制度為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)

56、安全生產(chǎn)工作的通知（國發(fā)201023號文）、煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督治理總局令第33號）、山東煤礦安全監(jiān)察局制定的山東煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井監(jiān)察方法（魯煤安監(jiān)中局發(fā)201075號）和集團(tuán)公司煤礦治理人員安全履職行為標(biāo)準(zhǔn)及考核評價方法等文件精神，進(jìn)一步加強公司高層治理人員、副總工程師帶班下井交接班治理，經(jīng)公司研究，制定本制度。治理人員必須嚴(yán)格執(zhí)行帶班下井作業(yè)制度。帶班下井的治理人員必須與所帶班次工人同上同下?，F(xiàn)場無帶班人員一律不準(zhǔn)生產(chǎn)。帶班人員必須嚴(yán)格遵守交接班制度。一、交接班地點井下調(diào)度站為固定交接班地點。交班人員在施工現(xiàn)場不能按時返回時，接班人員應(yīng)在調(diào)度站聯(lián)系其所在地點

57、后前往接班。二、交接班時刻早班交接班時刻：5：30-5:50中班交接班時刻：13:30-13:50夜班交接班時刻：21:30-21:50三、交接班內(nèi)容1、上一班井下安全狀況、存在的問題及緣故。2、上一班檢查重點，存在的當(dāng)班未整改完成的問題。3、下一班需要注意的事項等其他內(nèi)容。四、交接班規(guī)定1、先下后上，接班人員下井與交班人員必須一起填寫交接班記錄本。交接完畢后，雙方在交接記錄本上簽字，并按規(guī)定存放在調(diào)度站。調(diào)度站站長負(fù)責(zé)對交接班記錄治理，用完后由安監(jiān)處發(fā)放和保管。2、下井交接班記錄必須由帶班人員本人填寫。3、嚴(yán)禁電話交接班或帶信交接班，防止因交接班不清而導(dǎo)致工作失誤或誘發(fā)事故。4、嚴(yán)格執(zhí)行帶班

58、“兩匯報 ”制度，帶班人員要分不于上半班和下半班在井下不同的檢查地點向調(diào)度室電話匯報所在現(xiàn)場存在的安全隱患、整改要求等。調(diào)度室要認(rèn)真做好記錄并保留通訊錄音備查。5、超過交接班時刻，若接班人未到，交班人不準(zhǔn)升井，否則按脫崗處理，并追究接班人不到的責(zé)任。若無人接班，應(yīng)及時匯報調(diào)度室，并堅守崗位直至有人接班為止。6、調(diào)度站站長負(fù)責(zé)對交接班記錄治理，用完后由安監(jiān)處統(tǒng)一發(fā)放和保管。三、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井檔案治理制度為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國發(fā)201023號文）、煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督治理總局令第33號）、山東煤礦安全監(jiān)察局制定的山東煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班

59、下井監(jiān)察方法（魯煤安監(jiān)中局發(fā)201075號）和集團(tuán)公司煤礦治理人員安全履職行為標(biāo)準(zhǔn)及考核評價方法等文件精神，進(jìn)一步加強公司高層治理人員、副總工程師帶班下井檔案資料治理，經(jīng)公司研究，制定本規(guī)定。公司高層治理人員、副總工程師下井帶班作業(yè)檔案要緊包括礦級干部帶班作業(yè)記錄本、公司高層治理人員、副總工程師帶班作業(yè)現(xiàn)場匯報記錄本、領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)統(tǒng)計表、菜單式安全質(zhì)量檢查點問題落實表等相關(guān)資料。一、高層治理人員帶班作業(yè)記錄本帶班作業(yè)人員下井帶班作業(yè)時，將所檢查的施工單位、施工地點、檢查起止時刻、現(xiàn)場要緊問題及處理措施等填寫在專用的礦級干部帶班作業(yè)記錄本內(nèi)，每一工作地點要填寫清晰，并經(jīng)現(xiàn)場工區(qū)帶班人員或班組長簽

60、字認(rèn)可。礦級干部帶班作業(yè)記錄本每天上井后交公司安全監(jiān)察處信息辦公室作為帶班作業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)資料。上井后不及時繳納的，取消當(dāng)日出勤，并按規(guī)定進(jìn)行考核。高層治理人員帶班作業(yè)記錄本在井口信息辦公室存放，每月完成后，由信息辦公室主任進(jìn)行收集，以月度為單位存放備查，妥善保管，不得損壞丟失。出現(xiàn)收集不全或失誤丟失的，對信息辦公室主任每次給予100元的經(jīng)濟(jì)處罰。二、公司高層治理人員、副總工程師帶班作業(yè)現(xiàn)場匯報記錄本1、帶班作業(yè)人員本人必須在現(xiàn)場向公司調(diào)度室匯報每個作業(yè)地點所檢查的要緊問題及處理措施等，公司調(diào)度室必須如實記錄在公司高層治理人員、副總工程師帶班作業(yè)現(xiàn)場匯報記錄本上，每少匯報一次罰款50元。2、帶班作