發(fā)布版建設(shè)部建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)_第1頁
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文檔簡介

1、UDC中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)CJJ/T 141 - 2010P 備案號(hào)J998-2010建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)Technical Standards of Traffic Impact Analysis of Construction Project 20100331發(fā)布 20100901實(shí)施 中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 發(fā)布中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)Technical Standards of Traffic Impact Analysis of Construction ProjectCJJ/T 1412010主編部門:中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部批準(zhǔn)部

2、門:中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部施行日期: 2010年9月1日中國建筑工業(yè)出版社2010 北京中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公告第530號(hào)關(guān)于發(fā)布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的公告現(xiàn)批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),編號(hào)為CJJ/T 1412010,自2010年9月1日起實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)由我部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所組織中國建筑工業(yè)出版社發(fā)行。中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2010年3月1日前 言根據(jù)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)2005年工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制訂、修訂計(jì)劃(第一批)的通知(建標(biāo)函200584號(hào))的要求,標(biāo)準(zhǔn)編制組在深入調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),參考有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并廣泛征求意

3、見的基礎(chǔ)上,制定了本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容是:1.總則;2.術(shù)語;3.基本規(guī)定;4.建設(shè)項(xiàng)目分類;5.交通影響評(píng)價(jià)啟動(dòng)閾值;6.交通影響評(píng)價(jià)范圍、年限、時(shí)段與評(píng)價(jià)日;7.交通需求分析;8.交通影響程度評(píng)價(jià);9.交通改善措施與評(píng)價(jià)。本標(biāo)準(zhǔn)由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)管理,由中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院負(fù)責(zé)具體技術(shù)內(nèi)容的解釋。執(zhí)行過程中如有意見或建議,請(qǐng)寄送中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院(地址:北京市三里河路9號(hào);郵政編碼:100037)。本標(biāo)準(zhǔn)主編單位:中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院本標(biāo)準(zhǔn)參編單位:同濟(jì)大學(xué)南京市交通規(guī)劃研究所有限責(zé)任公司成都市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院深圳市城市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究中心有限公司北京工業(yè)大學(xué)本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人員

4、:孔令斌、陳小鴻、榮建、錢林波、胡濱、李鋒、毛海虓、黃偉、戴彥欣、黃肇義、張智勇、鄭連勇、王國曉、崔曉天、張嵐、鄭伶俐、路琪、李鉞、金寶輝、劉光輝、蔣金勇、孫海浩、鄭伶俐 本標(biāo)準(zhǔn)主要審查人員:王晶霞、楊佩昆、陳燕凌、郭繼孚、王曉明、陳必壯、任福田 史其信、毛保華、張亞平、馬林目 次 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc267655727 1總則 PAGEREF _Toc267655727 h 1 HYPERLINK l _Toc267655728 2術(shù)語 PAGEREF _Toc267655728 h 2 HYPERLINK l _Toc267655729 3基本規(guī)

5、定 PAGEREF _Toc267655729 h 4 HYPERLINK l _Toc267655730 4建設(shè)項(xiàng)目分類 PAGEREF _Toc267655730 h 5 HYPERLINK l _Toc267655731 5交通影響評(píng)價(jià)啟動(dòng)閾值 PAGEREF _Toc267655731 h 8 HYPERLINK l _Toc267655732 6交通影響評(píng)價(jià)范圍、年限、評(píng)價(jià)日與時(shí)段 PAGEREF _Toc267655732 h 10 HYPERLINK l _Toc267655733 6.1 交通影響評(píng)價(jià)范圍 PAGEREF _Toc267655733 h 10 HYPERLINK

6、 l _Toc267655734 6.2 交通影響評(píng)價(jià)年限 PAGEREF _Toc267655734 h 11 HYPERLINK l _Toc267655735 6.3 交通影響評(píng)價(jià)時(shí)段與評(píng)價(jià)日 PAGEREF _Toc267655735 h 12 HYPERLINK l _Toc267655736 7交通需求分析 PAGEREF _Toc267655736 h 13 HYPERLINK l _Toc267655737 8交通影響程度評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc267655737 h 14 HYPERLINK l _Toc267655738 9交通改善措施與評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc

7、267655738 h 17 HYPERLINK l _Toc267655739 附錄A 交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告主要內(nèi)容 PAGEREF _Toc267655739 h 18 HYPERLINK l _Toc267655740 附錄B 機(jī)動(dòng)車服務(wù)水平分級(jí)及評(píng)價(jià)指標(biāo) PAGEREF _Toc267655740 h 20 HYPERLINK l _Toc267655741 本標(biāo)準(zhǔn)用詞說明 PAGEREF _Toc267655741 h 24附條文說明25英文目錄(略)總則為促進(jìn)土地利用與交通系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展,規(guī)范城市和鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià),制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)適用于城市和規(guī)劃城鎮(zhèn)人口規(guī)模在10萬人以上的鎮(zhèn)

8、的建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)必須以城市和鎮(zhèn)總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)工作應(yīng)遵循集約、節(jié)約使用土地和以人為本的原則,應(yīng)妥善處理評(píng)價(jià)項(xiàng)目新生成交通與背景交通間的關(guān)系。建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)除應(yīng)符合本技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)外,尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。術(shù)語建設(shè)項(xiàng)目 Construction Project具有交通生成的永久性或臨時(shí)性擬建設(shè)(新建、改建和擴(kuò)建)項(xiàng)目。建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià) Traffic Impact Analysis of Construction Projects對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投入使用后,新生成交通需求對(duì)周圍交通系統(tǒng)運(yùn)行的影響程度進(jìn)行評(píng)價(jià),并制定相應(yīng)的對(duì)策,消減

9、建設(shè)項(xiàng)目交通影響的技術(shù)方法。建設(shè)項(xiàng)目分類Classification of Construction Projects根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目用地類型、建筑物使用功能和項(xiàng)目生成的交通需求特征,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行的分類。出行率Trip Generation Rate建設(shè)項(xiàng)目單位指標(biāo)(建筑面積、住宅戶數(shù)、座位數(shù)等)在單位時(shí)間內(nèi)所生成的交通需求,包括產(chǎn)生量和吸引量。新生成交通需求 New Generating Traffic Demand by Construction Projects 建設(shè)項(xiàng)目投入使用所生成(包括產(chǎn)生和吸引)的新增交通需求。新建項(xiàng)目,新生成交通需求包括建設(shè)項(xiàng)目生成的全部交通需求;改、擴(kuò)建項(xiàng)目,新

10、生成交通需求是指由項(xiàng)目改、擴(kuò)建部分引起的新增交通需求。背景交通需求 Background Traffic Demand交通影響評(píng)價(jià)范圍內(nèi)除去被評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目新生成交通需求外的其它交通需求,包括起迄點(diǎn)均在評(píng)價(jià)范圍外的通過性交通和評(píng)價(jià)范圍內(nèi)其它建設(shè)項(xiàng)目生成的交通需求。交通影響評(píng)價(jià)的啟動(dòng)閾值 Threshold of Traffic Impact Analysis建設(shè)項(xiàng)目需要進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)的門檻條件。交通影響程度評(píng)價(jià)指標(biāo) Indicators of Traffic Impact Assessment衡量建設(shè)項(xiàng)目新生成交通需求對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)影響程度的指標(biāo)。長路段 Long Continuous

11、Road Link長度超過1.5km,交通幾乎不受交叉口影響的道路區(qū)段。公共交通線路剩余載客容量 The Redundant Capacity of Public Transport System Around Projects在一定服務(wù)水平下,建設(shè)項(xiàng)目周圍的公共交通設(shè)施可以為建設(shè)項(xiàng)目提供服務(wù)的富余運(yùn)力?;疽?guī)定建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)的土地利用和交通系統(tǒng)狀況,評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目新生成交通需求對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)運(yùn)行的影響,并應(yīng)根據(jù)交通影響的程度,提出對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)以及建設(shè)項(xiàng)目選址、建設(shè)項(xiàng)目報(bào)審方案的改善建議。建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)所采用的基礎(chǔ)資料應(yīng)完整、準(zhǔn)確、有效。建設(shè)項(xiàng)目交

12、通影響評(píng)價(jià)工作應(yīng)包含以下內(nèi)容:確定交通影響評(píng)價(jià)的范圍與年限;進(jìn)行相關(guān)調(diào)查和資料收集;分析評(píng)價(jià)范圍內(nèi)現(xiàn)狀、各評(píng)價(jià)年限的土地利用與交通系統(tǒng);分析交通需求;評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目交通影響程度;提出建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的交通系統(tǒng)、建設(shè)項(xiàng)目選址、建設(shè)項(xiàng)目報(bào)審方案的改善建議,并對(duì)改善措施進(jìn)行評(píng)價(jià);提出評(píng)價(jià)結(jié)論。建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)內(nèi)容完整、結(jié)論明確。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)附錄A要求。建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)工作應(yīng)在報(bào)建階段和(或)選址階段(包括選址或土地出讓)進(jìn)行。建設(shè)項(xiàng)目分類交通影響評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)用地類型、建筑物使用性質(zhì)和交通出行特征,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行分類。大類應(yīng)依據(jù)用地類型和建筑物使用功能確定,劃分11個(gè)大類,大類劃分

13、的名稱和代碼應(yīng)符合見表的規(guī)定。表 建設(shè)項(xiàng)目大類劃分名稱住宅商業(yè)服務(wù)辦公場館與園林醫(yī)療學(xué)校交通工業(yè)混合其它代碼T01T02T03T04T05T06T07T08T09T10T11 城市和鎮(zhèn)應(yīng)在大類基礎(chǔ)上按照本地建設(shè)項(xiàng)目交通出行特征進(jìn)行中類劃分。中類劃分宜符合見表4.0.3的規(guī)定。表4.0.3 建設(shè)項(xiàng)目中類劃分大類中類說明名稱代碼名稱代碼住宅T01宿舍T011集體宿舍、集體公寓等保障型住宅T012廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等普通住宅T013普通商品房、居民樓等高級(jí)公寓T014別墅T015商業(yè)T02專營店T021專賣店、小型連鎖店等綜合型商業(yè)T022綜合型超市、百貨商場、購物中心等市場T023批發(fā)或零售市場、

14、農(nóng)集貿(mào)市場、菜市場等服務(wù)T03娛樂T031娛樂中心、俱樂部、休閑會(huì)所、活動(dòng)中心、迪廳、網(wǎng)吧等餐飲T032餐館、飯店、飲食店等旅館T033招待所、旅館、酒店、賓館、度假中心等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)T034郵局、電信、銀行、證券、保險(xiǎn)等對(duì)外服務(wù)的分理處或營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦公T04行政辦公T041黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體的辦公樓等科研與企事業(yè)辦公T042商務(wù)寫字樓T043場館與園林T05影劇院T051電影院、劇場、音樂廳等文化場館T052圖書館、博物館、美術(shù)館、科技館、紀(jì)念館等會(huì)展場館T053展覽館、會(huì)展中心體育場館T054比賽性體育場館、訓(xùn)練性體育場館、綜合性場館、健身中心等園林與廣場T055城市公園、休憩廣場、游樂場、游樂

15、園、旅游景區(qū)等醫(yī)療T06社區(qū)醫(yī)院T061診所、社區(qū)醫(yī)療中心、體檢中心等綜合醫(yī)院T062各級(jí)各類綜合醫(yī)院、急救中心等??漆t(yī)院T063療養(yǎng)院T064療養(yǎng)院、養(yǎng)老院、康復(fù)中心等學(xué)校T07高等院校T071中專及成教學(xué)校T072中專、職高、特殊學(xué)校及各類成人與業(yè)余學(xué)校中學(xué)T073高中、初中幼、小學(xué)T074小學(xué)、幼兒園交通T08客運(yùn)場站T081交通客運(yùn)站、客運(yùn)樞紐等貨運(yùn)場站T082貨運(yùn)站、貨運(yùn)碼頭、物流中心、倉儲(chǔ)設(shè)施等加油站T083停車設(shè)施T084社會(huì)停車場(庫)、公共汽電車停車場(庫)等工業(yè)T09工業(yè)T091混合T10混合T101使用功能包含了兩種或兩種以上建設(shè)項(xiàng)目大類的建設(shè)項(xiàng)目,如多功能綜合樓、商住樓

16、等其它T11市政T111非交通市政設(shè)施,如供水廠、變電站等其它T112農(nóng)業(yè)建筑、軍事建筑等特殊建筑 城市和鎮(zhèn)宜在中類基礎(chǔ)上按照建設(shè)項(xiàng)目的交通出行特征劃分小類。 城市和鎮(zhèn)應(yīng)通過分類調(diào)查確定不同類別建設(shè)項(xiàng)目的出行率等出行參數(shù)。交通影響評(píng)價(jià)啟動(dòng)閾值城市和鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)本地交通系統(tǒng)狀況以及建設(shè)項(xiàng)目的分類、規(guī)模和區(qū)位,確定本地建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)啟動(dòng)閾值。建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)?;蛑笜?biāo)達(dá)到或超過規(guī)定的交通影響評(píng)價(jià)啟動(dòng)閾值時(shí),應(yīng)進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建階段交通影響評(píng)價(jià)啟動(dòng)閾值應(yīng)符合下列規(guī)定:1 住宅(T01)、商業(yè)(T02)、服務(wù)(T03)、辦公(T04)類建設(shè)項(xiàng)目,交通影響評(píng)價(jià)啟動(dòng)閾值的取值范圍應(yīng)符合表5.0.3

17、的規(guī)定;表5.0.3 住宅、商業(yè)、服務(wù)、辦公類建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)啟動(dòng)閾值取值范圍城市和鎮(zhèn)人口規(guī)模(萬人)項(xiàng)目位置建設(shè)項(xiàng)目新增建筑面積(萬平方米)住宅類項(xiàng)目商業(yè)、服務(wù)、辦公類項(xiàng)目200城市中心區(qū)3-81-3中心城區(qū)除中心區(qū)外的其它地區(qū)/衛(wèi)星城中心區(qū)5-102-5其它地區(qū)10-204-10100-200城市中心區(qū)2-51-2其它地區(qū)3-82-5100-2-81-5注:1人口規(guī)模是指正在執(zhí)行的城市和鎮(zhèn)總體規(guī)劃所確定的規(guī)劃期末人口規(guī)模。 2 建設(shè)項(xiàng)目的建筑面積,有建筑設(shè)計(jì)方案時(shí)按總建筑面積計(jì)算,無建筑設(shè)計(jì)方案時(shí)按容積率建筑面積計(jì)算; 3 在同一欄中,人口規(guī)模越大、交通問題越復(fù)雜的城市和鎮(zhèn),其閾值選取

18、宜越低。2場館與園林(T05)和醫(yī)療(T06)類建設(shè)項(xiàng)目的啟動(dòng)閾值應(yīng)為:新增配建機(jī)動(dòng)車配建停車泊位100個(gè)。3 符合下列條件之一的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)在報(bào)建階段進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià):1)單獨(dú)報(bào)建的學(xué)校(T07)類建設(shè)項(xiàng)目;2)交通生成量大的交通(T08)類建設(shè)項(xiàng)目;3)混合(T10)類的建設(shè)項(xiàng)目,其總建筑面積或指標(biāo)達(dá)到項(xiàng)目所含建設(shè)項(xiàng)目分類(T01-T09,T11)中任一類的啟動(dòng)閾值;4)主管部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)的工業(yè)(T09)類、其它(T11)類和其它建設(shè)項(xiàng)目。符合下列條件之一的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目選址階段進(jìn)行交通影響分析:1特大城市的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模達(dá)到報(bào)建階段啟動(dòng)閾值的5倍及以上,其他城市和鎮(zhèn)達(dá)

19、到3倍及以上;2重要的交通類項(xiàng)目;3主管部門認(rèn)為需要在選址階段也進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目。規(guī)劃人口規(guī)模超過1000萬的城市和國家歷史文化名城可在本標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上確定更為嚴(yán)格的閾值標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)相鄰建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)建成時(shí)間接近,出入口相近或者共用時(shí),可對(duì)多個(gè)相鄰建設(shè)項(xiàng)目合并進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)。交通影響評(píng)價(jià)范圍、年限、評(píng)價(jià)日與時(shí)段6.1 交通影響評(píng)價(jià)范圍建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)研究范圍應(yīng)根據(jù)城市和鎮(zhèn)的規(guī)模、新生成的交通需求以及周邊交通狀況確定。報(bào)建階段進(jìn)行的建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)范圍應(yīng)按照下列規(guī)定:1有明確定量啟動(dòng)閾值的建設(shè)項(xiàng)目,其評(píng)價(jià)范圍應(yīng)參照表6.1.2劃定;表6.1.2建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)范圍序號(hào)建設(shè)項(xiàng)目

20、規(guī)模指標(biāo)與啟動(dòng)閾值之比(R)交通影響評(píng)價(jià)范圍1R2建設(shè)項(xiàng)目鄰近的城市干路圍合的范圍2特大城市2R5,其他城市和鎮(zhèn)2R3建設(shè)項(xiàng)目鄰近的城市主干路或快速路圍合的范圍3特大城市R5,其他城市和鎮(zhèn)R3建設(shè)項(xiàng)目鄰近的第二條主干路或快速路圍合的范圍2 單獨(dú)報(bào)建的學(xué)校(T07)類建設(shè)項(xiàng)目、交通生成量大的交通(T08)類建設(shè)項(xiàng)目,其評(píng)價(jià)范圍應(yīng)為:建設(shè)項(xiàng)目鄰近的第二條主干路或快速路圍合的范圍。3 主管部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)的工業(yè)(T09)、其他(T11)類和其他建設(shè)項(xiàng)目,其評(píng)價(jià)范圍應(yīng)為:建設(shè)項(xiàng)目鄰近的城市主干路或快速路圍合的范圍。建設(shè)項(xiàng)目選址階段的交通影響評(píng)價(jià),應(yīng)在本標(biāo)準(zhǔn)第條規(guī)定的基礎(chǔ)上,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)

21、際情況和周邊交通系統(tǒng)的狀況,適當(dāng)擴(kuò)大評(píng)價(jià)范圍。位于下列地區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目,宜根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況和周邊交通狀況,適當(dāng)調(diào)整評(píng)價(jià)范圍: 1城市中心區(qū)、歷史文化保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、快速路出入口附近和交通樞紐周邊等交通敏感地區(qū),宜適當(dāng)擴(kuò)大評(píng)價(jià)范圍; 2城市和鎮(zhèn)邊緣地區(qū),宜根據(jù)交通網(wǎng)絡(luò)實(shí)際情況,調(diào)整評(píng)價(jià)范圍; 3當(dāng)按照本標(biāo)準(zhǔn)第條劃定的交通影響評(píng)價(jià)范圍附近存在比較明顯的交通瓶頸時(shí),也應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大評(píng)價(jià)范圍,把交通瓶頸納入影響評(píng)價(jià)范圍。6.2 交通影響評(píng)價(jià)年限建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)年限應(yīng)根據(jù)城市和鎮(zhèn)的規(guī)模、建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模和分類確定。報(bào)建階段進(jìn)行的建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)年限應(yīng)符合下列規(guī)定:1 有明確定量啟動(dòng)

22、閾值的建設(shè)項(xiàng)目,其評(píng)價(jià)年限應(yīng)符合表的規(guī)定;表6.2.2建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)年限序號(hào)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模指標(biāo)與啟動(dòng)閾值之比交通影響評(píng)價(jià)年限1特大城市5,其他城市和鎮(zhèn)3正常使用初年2特大城市5,其他城市和鎮(zhèn)31.正常使用初年;2.正常使用第5年注:當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目正常使用第5年超出了正在執(zhí)行的城市和鎮(zhèn)總體規(guī)劃的目標(biāo)年限時(shí),宜用規(guī)劃目標(biāo)年限作為交通影響評(píng)價(jià)年限。2 單獨(dú)報(bào)建的學(xué)校(T07)類建設(shè)項(xiàng)目、交通生成量大的交通(T08)類建設(shè)項(xiàng)目,以及主管部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)的工業(yè)(T09)、其他(T11)類和其他建設(shè)項(xiàng)目,其評(píng)價(jià)年限應(yīng)為正常使用初年以及正常使用第5年。建設(shè)項(xiàng)目選址階段進(jìn)行的交通影響評(píng)價(jià),其評(píng)價(jià)年

23、限應(yīng)為建設(shè)項(xiàng)目正常使用初年以及城市和鎮(zhèn)總體規(guī)劃的目標(biāo)年限。分期開發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目整體的評(píng)價(jià)年限除應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)第、6.2.3條的規(guī)定外,還應(yīng)評(píng)價(jià)各分期投入正常使用的初年。6.3 交通影響評(píng)價(jià)時(shí)段與評(píng)價(jià)日交通影響評(píng)價(jià)時(shí)段的選擇應(yīng)符合下列規(guī)定:1當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目新生成交通需求的高峰時(shí)段與背景交通高峰時(shí)段基本重合時(shí),建設(shè)項(xiàng)目新生成交通需求高峰時(shí)段應(yīng)為交通影響評(píng)價(jià)時(shí)段;2當(dāng)兩者不重合時(shí),建設(shè)項(xiàng)目新生成交通需求高峰時(shí)段與背景交通高峰時(shí)段均應(yīng)為交通影響評(píng)價(jià)時(shí)段。交通影響評(píng)價(jià)日的選擇符合下列規(guī)定:1按工作日、非工作日分別疊加評(píng)價(jià)時(shí)段的建設(shè)項(xiàng)目新生成交通需求和背景交通需求,對(duì)交通系統(tǒng)最不利日應(yīng)作為交通影響評(píng)價(jià)日;2

24、當(dāng)難以判斷時(shí),應(yīng)對(duì)工作日和非工作日分別進(jìn)行評(píng)價(jià)。交通需求分析交通需求分析應(yīng)與評(píng)價(jià)范圍內(nèi)城市和鎮(zhèn)總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃的交通需求分析銜接。交通調(diào)查應(yīng)包括評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的現(xiàn)狀土地利用,各種交通方式的交通設(shè)施、交通管理與交通運(yùn)行情況。交通運(yùn)行狀況調(diào)查應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目新生成交通和背景交通的高峰時(shí)段,各時(shí)段的連續(xù)調(diào)查時(shí)間不應(yīng)少于2h。交通需求分析應(yīng)包括以下內(nèi)容:1各種交通方式的動(dòng)、靜態(tài)新生成交通需求和背景交通需求;2評(píng)價(jià)范圍內(nèi)現(xiàn)狀及各評(píng)價(jià)年限的交通需求與運(yùn)行狀況。 交通需求分析應(yīng)采用宏觀與微觀相結(jié)合的分析手段,分析的深度應(yīng)滿足交通影響評(píng)價(jià)的要求。交通需求分析中采用的參數(shù),在缺乏本地主管部門公布的數(shù)據(jù)時(shí),應(yīng)通過對(duì)與

25、擬建項(xiàng)目區(qū)位相似、分類相同的既有項(xiàng)目的交通特征調(diào)查取得。應(yīng)綜合考慮同一項(xiàng)目不同使用功能之間的內(nèi)部交通出行對(duì)交通需求的影響。交通影響程度評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目新生成交通加入前后道路上機(jī)動(dòng)車服務(wù)水平的變化確定機(jī)動(dòng)車交通顯著影響判定標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目新生成交通使評(píng)價(jià)范圍內(nèi)機(jī)動(dòng)車交通量增加,導(dǎo)致項(xiàng)目出入口、道路交叉口任一進(jìn)口道服務(wù)水平發(fā)生變化,背景交通服務(wù)水平和項(xiàng)目新生成交通加入后的服務(wù)水平符合下列任一款的規(guī)定時(shí),應(yīng)判定建設(shè)項(xiàng)目對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)有顯著影響。各類交叉口機(jī)動(dòng)車服務(wù)水平分級(jí)應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)附錄B的規(guī)定。1信號(hào)交叉口、信號(hào)環(huán)形交叉口以及無信號(hào)單環(huán)道環(huán)形交叉口,其機(jī)動(dòng)車交通顯著影響判定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合表-1

26、的規(guī)定;表8.0.1-1 信號(hào)交叉口機(jī)動(dòng)車交通顯著影響判定標(biāo)準(zhǔn)背景交通服務(wù)水平項(xiàng)目新生成交通加入后的服務(wù)水平AD、E、FBCDE、FEFFF2除無信號(hào)環(huán)形交叉口以外的無信號(hào)交叉口,其機(jī)動(dòng)車交通顯著影響判定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合表-2的規(guī)定;表8.0.1-2 無信號(hào)交叉口機(jī)動(dòng)車交通顯著影響判定標(biāo)準(zhǔn)背景交通服務(wù)水平項(xiàng)目新生成交通加入后的服務(wù)水平一級(jí)二級(jí)、三級(jí)二級(jí)三級(jí)3背景交通服務(wù)水平為三級(jí)的無信號(hào)交叉口,應(yīng)首先進(jìn)行信號(hào)燈設(shè)計(jì),并按照信號(hào)交叉口交通影響判定標(biāo)準(zhǔn)重新計(jì)算后判定; 4無信號(hào)多環(huán)道環(huán)形交叉口,應(yīng)根據(jù)環(huán)道交織區(qū)服務(wù)水平變化判斷其機(jī)動(dòng)車交通影響,顯著影響判定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合表-3的規(guī)定。表-3 交織區(qū)、長路段、

27、匝道機(jī)動(dòng)車交通顯著影響判定標(biāo)準(zhǔn)背景交通服務(wù)水平項(xiàng)目新生成交通加入后的服務(wù)水平一級(jí)四級(jí)二級(jí)三級(jí)四級(jí)四級(jí)當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目機(jī)動(dòng)車交通對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的長路段、高速公路交織區(qū)、匝道的交通影響程度符合表-3的規(guī)定時(shí),應(yīng)判定建設(shè)項(xiàng)目對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)有顯著影響。各類長路段、高速公路交織區(qū)、匝道機(jī)動(dòng)車服務(wù)水平分級(jí)應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)附錄B的規(guī)定。當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目出入口步行范圍內(nèi)的所有公共交通站點(diǎn),在評(píng)價(jià)時(shí)段,停靠線路背景交通剩余載客容量為負(fù)值或建設(shè)項(xiàng)目新生成公共交通出行量超過背景公共交通線路剩余載客容量時(shí),應(yīng)判定建設(shè)項(xiàng)目對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)有顯著影響。步行范圍應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況在200m500m之間取值,對(duì)于城市中心區(qū)等公共交通覆蓋

28、率較高的區(qū)域,宜取步行范圍的下限;對(duì)于城市外圍區(qū),宜取步行范圍的上限。公共交通線路剩余載客容量Pr應(yīng)按下式確定: ()式中:線路為接受服務(wù)水平時(shí)的載客率(%),應(yīng)取額定載客量的70%; 線路評(píng)價(jià)時(shí)段發(fā)車間隔(min); 線路單車載客量(人); 線路在項(xiàng)目最近公共交通站點(diǎn)的評(píng)價(jià)時(shí)段載客率(%)。當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目新生成停車需求超過其配建停車設(shè)施能力時(shí),應(yīng)判定建設(shè)項(xiàng)目對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)有顯著影響。當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目新生成交通需求導(dǎo)致評(píng)價(jià)范圍內(nèi)公共交通、自行車或步行等交通設(shè)施需要改、擴(kuò)建或新建時(shí),應(yīng)判定建設(shè)項(xiàng)目對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)有顯著影響。位于歷史文化保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等特殊地區(qū)以及評(píng)價(jià)年限內(nèi)交通設(shè)施和交通政策

29、有重大改變地區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目,以及重大項(xiàng)目選址階段的交通影響評(píng)價(jià),交通影響程度評(píng)價(jià)指標(biāo)可由當(dāng)?shù)亓硇写_定。交通改善措施與評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)有顯著影響時(shí),必須對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)相關(guān)交通設(shè)施提出改善措施建議。提出建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)部交通系統(tǒng)、出入口以及評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)的改善措施建議,應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的交通影響程度。改善措施應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)附錄第A.0.8條的規(guī)定確定。當(dāng)提出的交通改善措施可行且評(píng)價(jià)范圍內(nèi)改善后的交通系統(tǒng)運(yùn)行指標(biāo)均符合下列規(guī)定時(shí),應(yīng)判定建設(shè)項(xiàng)目交通影響為可接受:機(jī)動(dòng)車交通系統(tǒng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)低于本標(biāo)準(zhǔn)表8.0.1-1、表8.0.1-2規(guī)定的顯著影響指標(biāo)。當(dāng)背景交通服務(wù)水平為F或四級(jí)時(shí),經(jīng)過改善后的交通

30、運(yùn)行指標(biāo)不降低;建設(shè)項(xiàng)目出入口步行范圍內(nèi)的所有公共交通站點(diǎn)停靠線路背景交通剩余載客總?cè)萘看笥诨虻扔诮ㄔO(shè)項(xiàng)目新生成公共交通出行量;當(dāng)背景公共交通線路剩余載客總?cè)萘渴秦?fù)數(shù)時(shí),改善后剩余載客總?cè)萘坎唤档停唤ㄔO(shè)項(xiàng)目新生成的停車需求能在項(xiàng)目內(nèi)部平衡或解決方案可行,不會(huì)對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)其他建筑的停車造成影響;交通系統(tǒng)改善后能滿足公共交通、步行和自行車交通的運(yùn)行要求。對(duì)交通影響不可接受的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)對(duì)其選址或建設(shè)項(xiàng)目報(bào)審方案提出調(diào)整建議。附錄A 交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告主要內(nèi)容交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目概況、評(píng)價(jià)范圍與年限、評(píng)價(jià)范圍現(xiàn)狀與規(guī)劃情況、現(xiàn)狀交通分析、交通需求預(yù)測、交通影響程度評(píng)價(jià)、交通系統(tǒng)改善措施與

31、評(píng)價(jià),以及結(jié)論與建議。建設(shè)項(xiàng)目概括應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目主要規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和業(yè)態(tài)、建設(shè)方案等內(nèi)容。評(píng)價(jià)范圍與年限應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)第6章的規(guī)定確定。評(píng)價(jià)范圍現(xiàn)狀與規(guī)劃情況應(yīng)介紹評(píng)價(jià)范圍內(nèi)現(xiàn)狀、規(guī)劃的用地和交通發(fā)展情況。現(xiàn)狀交通分析應(yīng)包括下列內(nèi)容: 1 交通調(diào)查方案說明; 2 現(xiàn)狀交通運(yùn)行狀況評(píng)價(jià),應(yīng)符合一下規(guī)定:應(yīng)對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)各種交通方式的交通流特征、交通設(shè)施、交通管理政策與措施進(jìn)行說明。應(yīng)對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的現(xiàn)狀道路、公共交通、自行車、行人和停車等交通系統(tǒng)的管理措施、供需和運(yùn)行狀況進(jìn)行分析,提出現(xiàn)狀交通系統(tǒng)存在的主要問題。交通需求預(yù)測應(yīng)對(duì)各評(píng)價(jià)年限、各評(píng)價(jià)時(shí)段的背景交通和項(xiàng)目新生成交通進(jìn)行預(yù)測,

32、分析評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)的交通量分布和運(yùn)行特征。交通影響程度評(píng)價(jià)應(yīng)包括下列內(nèi)容:1評(píng)價(jià)范圍內(nèi)主要交通問題分析。根據(jù)交通系統(tǒng)供需求分析和交通影響程度評(píng)價(jià),提出評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)存在的主要交通問題。2評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目新生成交通需求對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)運(yùn)行的影響程度。評(píng)價(jià)對(duì)象應(yīng)包括評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的各種交通系統(tǒng),包括機(jī)動(dòng)車、公共交通、停車、自行車和行人等。交通系統(tǒng)改善措施與評(píng)價(jià)應(yīng)包括下列內(nèi)容:1 改善出入口布局與組織,優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)部交通設(shè)施:1)根據(jù)出入口與外部交通銜接的狀況,提出出入口數(shù)量、大小、位置以及交通組織的改善建議;2)優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)部道路與停車設(shè)施布局。2 評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的交通系統(tǒng)改善:各方式的交通組

33、織優(yōu)化;道路網(wǎng)絡(luò)改善和道路改造措施;出入口或交叉口的渠化和信號(hào)控制改善;公共交通系統(tǒng)改善。內(nèi)容宜包括公共交通運(yùn)營組織、線路優(yōu)化,場站改善等;自行車、行人和無障礙交通系統(tǒng)改善;6) 停車設(shè)施改善,內(nèi)容宜包括機(jī)動(dòng)車、自行車停車設(shè)施,貨車裝卸點(diǎn),出租車、社會(huì)車輛??奎c(diǎn)等。3 改善措施評(píng)價(jià)結(jié)論及建議應(yīng)包括下列內(nèi)容:1 交通影響評(píng)價(jià)的結(jié)論及建議應(yīng)包括:評(píng)價(jià)結(jié)論、必要性措施和建議性措施;2 評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)明確項(xiàng)目建成對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)的影響程度,明確交通改善后建設(shè)項(xiàng)目交通影響是否可接受,以及是否需要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的選址和(或)報(bào)審方案進(jìn)行調(diào)整;3 必要性措施是保證建設(shè)項(xiàng)目交通影響可接受的前提條件;建議性措施包括

34、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)部或評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)推薦采取的措施與方法;對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)影響為顯著影響的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)明確必要性措施。附錄B 機(jī)動(dòng)車服務(wù)水平分級(jí)及評(píng)價(jià)指標(biāo)B.0.1 信號(hào)交叉口機(jī)動(dòng)車服務(wù)水平應(yīng)符合下列規(guī)定:1 信號(hào)交叉口的機(jī)動(dòng)車服務(wù)水平確定,應(yīng)符合表B.0.1的規(guī)定。當(dāng)交叉口現(xiàn)狀的飽和度大于0.85,必須計(jì)算延誤指標(biāo);當(dāng)延誤與飽和度對(duì)應(yīng)的服務(wù)水平不一致時(shí),則應(yīng)以延誤對(duì)應(yīng)的服務(wù)水平為準(zhǔn)。計(jì)算規(guī)劃年交叉口服務(wù)水平時(shí),信號(hào)周期時(shí)長不得大于150s。表 信號(hào)交叉口機(jī)動(dòng)車服務(wù)水平服務(wù)水平交叉口飽和度每車信控延誤(s)AS0.25T10B0.25S0.5010T20C0.50S0.7020T35D0.7

35、0S0.8535T55E0.85S0.9555T80F0.95S80T信號(hào)控制的環(huán)形交叉口應(yīng)采用信號(hào)交叉口的評(píng)價(jià)方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。B.0.2 無信號(hào)交叉口的機(jī)動(dòng)車服務(wù)水平,應(yīng)根據(jù)是否需要增設(shè)標(biāo)志、標(biāo)線、信號(hào)燈分為三個(gè)等級(jí),并應(yīng)按照表的規(guī)定確定。表B.0.2-1 無信號(hào)交叉口機(jī)動(dòng)車服務(wù)水平服務(wù)水平流量一級(jí)未達(dá)到表B.0.2-2且未達(dá)到表B.0.2-3的流量要求二級(jí)符合表或者的流量要求三級(jí)符合表的流量要求1 對(duì)無信號(hào)交叉口增設(shè)停車控制標(biāo)志,應(yīng)按表的規(guī)定確定。表B.0.2-2 需增設(shè)停車控制標(biāo)志的無信號(hào)交叉口車道高峰小時(shí)流量主要道路單向車道數(shù)(條)次要道路單向車道數(shù)(條)主要道路雙向高峰小時(shí)流量(pcu

36、/h)流量較大次要道路單向高峰小時(shí)流量(pcu/h)11500901000301250017010006015001021500120100040150020225002401000110150040注:1 主要道路指兩條相交道路中流量較大者,次要道路指兩條相交道路中流量較小者;2 雙向停車控制標(biāo)志應(yīng)設(shè)置于次要道路進(jìn)口道;3 流量較大次要道路單向高峰小時(shí)流量為次要道路兩個(gè)流向中高峰小時(shí)流量較大者。2 對(duì)無信號(hào)交叉口增設(shè)行人過街標(biāo)線,應(yīng)按表的規(guī)定確定。表 B.0.2-3 需增設(shè)行人過街標(biāo)線的高峰小時(shí)流量標(biāo)線設(shè)置要求道路雙向機(jī)動(dòng)車高峰小時(shí)流量(pcu/h)行人過街雙向高峰小時(shí)流量(人/h)需要增設(shè)

37、行人過街標(biāo)線30050對(duì)無信號(hào)交叉口增設(shè)信號(hào)燈,應(yīng)按表的規(guī)定確定。表 B.0.2-4 需增設(shè)信號(hào)燈的無信號(hào)交叉口車道高峰小時(shí)流量主要道路單向車道數(shù)(條)次要道路單向車道數(shù)(條)主要道路雙向高峰小時(shí)流量(pcu/h)流量較大次要道路單向高峰小時(shí)流量(pcu/h)11750300900230120014012750400900340120022021900340105028014001602290042010503501400200B.0.3 無信號(hào)環(huán)形交叉口的機(jī)動(dòng)車服務(wù)水平,應(yīng)按照飽和度進(jìn)行分級(jí)。單環(huán)道環(huán)形交叉口,根據(jù)進(jìn)口道飽和度判斷服務(wù)水平,應(yīng)按表B.0.1的規(guī)定確定;對(duì)于多環(huán)道環(huán)形交叉口,應(yīng)

38、根據(jù)多環(huán)道環(huán)形交叉口交織區(qū)飽和度判斷服務(wù)水平,按表B.0.3的規(guī)定確定。表B.0.3 多環(huán)道環(huán)形交叉口交織區(qū)服務(wù)水平服務(wù)水平多環(huán)道環(huán)形交叉口交織區(qū)飽和度S一級(jí)S0.35二級(jí)0.35S0.75三級(jí)0.75S0.90三級(jí)0.90SB.0.4 各類長路段機(jī)動(dòng)車服務(wù)水平應(yīng)按照表B.0.4的規(guī)定確定。表B.0.4 各類路段機(jī)動(dòng)車服務(wù)水平服務(wù)水平高、快速路基本路段一級(jí)公路路段二、三、四級(jí)公路路段密度值pcu/(km車道)延誤率(%)一級(jí) 7 7 30二級(jí) 18 15 60三級(jí) 25 20 80四級(jí) 45 40 100 45 40B.0.5 高速公路交織區(qū)的機(jī)動(dòng)車服務(wù)水平,應(yīng)按照表B.0.5的規(guī)定確定。表B

39、.0.5 高速公路交織區(qū)段機(jī)動(dòng)車服務(wù)水平服務(wù)水平等級(jí)最小平均交織速度(km/h)最小平均非交織速度(km/h)一級(jí)8086二級(jí)7277三級(jí)6467四級(jí)5656 各類匝道與主線連接處的機(jī)動(dòng)車服務(wù)水平,應(yīng)按照表B.0.6的規(guī)定確定。表B.0.6 匝道與主線連接處機(jī)動(dòng)車服務(wù)水平服務(wù)水平等級(jí)匯合交通量(pcu/h)分離交通量(pcu/h)以下為計(jì)算行車速度(km/h)的主線單向交通量(pcu/h)12010080604車道6車道4車道6車道4車道6車道4車道6車道一級(jí)100010502200330020003000-二級(jí)1450150032004600260042002600390023003450三

40、級(jí)1750180038005700340051003200480029004350四級(jí)2000200040006000400060003800570036005400本標(biāo)準(zhǔn)用詞說明1 為便于在執(zhí)行本規(guī)范條文時(shí)區(qū)別對(duì)待,對(duì)要求嚴(yán)格程度不同的用詞說明如下:1)表示很嚴(yán)格,非這樣做不可的用詞:正面詞采用“必須”;反面詞采用“嚴(yán)禁”。2)表示嚴(yán)格,在正常情況下均應(yīng)這樣做的用詞:正面詞采用“應(yīng)”;反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”。3)表示允許稍有選擇,在條件許可時(shí),首先應(yīng)這樣做的用詞:正面詞采用“宜”;反面詞采用“不宜”。4)表示有選擇,在一定條件下可以這樣做的,采用“可”。2 條文中指明應(yīng)按其它有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)

41、行的寫法為:“應(yīng)按執(zhí)行”或“應(yīng)符合規(guī)定”。中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)CJJ/T條文說明制定說明建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(CJJ/T 1412010),經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部年月日以第號(hào)公告批準(zhǔn)、發(fā)布。本標(biāo)準(zhǔn)編制過程中,編制組進(jìn)行了函件調(diào)查和實(shí)地調(diào)研,總結(jié)了我國城市建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),同時(shí)參考了國外先進(jìn)技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。為便于廣大規(guī)劃、設(shè)計(jì)、科研、院校和管理等有關(guān)單位人員在使用本標(biāo)準(zhǔn)時(shí)能正確地理解和執(zhí)行條文規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制組按章、節(jié)、條順序編制了本標(biāo)準(zhǔn)的條文說明,對(duì)條文規(guī)定的目的、依據(jù)以及執(zhí)行中需注意的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了說明。但是,本條文說

42、明不具備與標(biāo)準(zhǔn)正文同等的法律效力,僅供使用者作為理解和把握標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的參考。目 次 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc202750522 1 總則 PAGEREF _Toc202750522 h 27 HYPERLINK l _Toc202750523 2 術(shù)語 PAGEREF _Toc202750523 h 29 HYPERLINK l _Toc202750524 3 基本規(guī)定 PAGEREF _Toc202750524 h 30 HYPERLINK l _Toc202750525 4 建設(shè)項(xiàng)目分類 PAGEREF _Toc202750525 h 31 HYPER

43、LINK l _Toc202750526 5 交通影響評(píng)價(jià)啟動(dòng)閾值 PAGEREF _Toc202750526 h 33 HYPERLINK l _Toc202750527 6 交通影響評(píng)價(jià)范圍、年限、評(píng)價(jià)日與時(shí)段 PAGEREF _Toc202750527 h 36 HYPERLINK l _Toc202750528 6.1 交通影響評(píng)價(jià)范圍 PAGEREF _Toc202750528 h 36 HYPERLINK l _Toc202750529 6.2 交通影響評(píng)價(jià)年限 PAGEREF _Toc202750529 h 37 HYPERLINK l _Toc202750530 6.3 交通影

44、響評(píng)價(jià)日與時(shí)段 PAGEREF _Toc202750530 h 38 HYPERLINK l _Toc202750531 7 交通需求分析 PAGEREF _Toc202750531 h 40 HYPERLINK l _Toc202750532 8 交通影響程度評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc202750532 h 42 HYPERLINK l _Toc202750533 9 交通改善措施與評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc202750533 h 44 HYPERLINK l _Toc202750534 附錄B機(jī)動(dòng)車服務(wù)水平分級(jí)及評(píng)價(jià)指標(biāo) PAGEREF _Toc202750534 h 45 HYP

45、ERLINK l _Toc202750535 附錄C公共交通線路剩余載客容量計(jì)算方法 PAGEREF _Toc202750535 h 461 總則本條說明編制本標(biāo)準(zhǔn)的目的。隨著交通的發(fā)展和城鎮(zhèn)化的推進(jìn),我國城市在大規(guī)模建設(shè)的同時(shí),交通問題日益突出,開始制約城市的正常發(fā)展。在城市規(guī)劃建設(shè)中,按照規(guī)劃協(xié)調(diào)好城市土地利用與交通的關(guān)系成為我國城市發(fā)展中的主要任務(wù)之一。我國城市實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)有十多年的經(jīng)驗(yàn),成為在城市規(guī)劃指導(dǎo)下城市建設(shè)階段協(xié)調(diào)交通與土地利用關(guān)系的重要環(huán)節(jié)。2004年5月1日實(shí)施的中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例中明確規(guī)定:“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)城市建設(shè)

46、項(xiàng)目進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)”。目前,部分城市和省已經(jīng)制訂了一些關(guān)于城市建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)的政策、技術(shù)規(guī)范和實(shí)施細(xì)則,許多城市也迫切希望開展交通影響評(píng)價(jià)工作,但是由于缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),各地的交通技術(shù)力量水平參差不齊,導(dǎo)致各城市在交通影響評(píng)價(jià)編制內(nèi)容、深度、采用的技術(shù)方法和技術(shù)指標(biāo)等方面差別較大,使交通影響評(píng)價(jià)工作在國內(nèi)的推行受到了限制。為了規(guī)范交通影響評(píng)價(jià)工作,充分發(fā)揮交通影響評(píng)價(jià)的作用,處理好交通影響評(píng)價(jià)與相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系,有必要制定統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),使各城市的建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)工作有章可循,為建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)工作的推行提供技術(shù)支持。本條規(guī)定本標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍。首先,標(biāo)準(zhǔn)適用于城市在城市總體規(guī)劃

47、確定的規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目。其次,雖然目前我國的交通影響評(píng)價(jià)工作主要在特大城市展開,但隨著交通發(fā)展,一些發(fā)展較快的鎮(zhèn)也可能需要開展這項(xiàng)工作,因此,本標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍也包括人口規(guī)模較大的鎮(zhèn),在鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目。人口規(guī)模是指正在執(zhí)行的城市和鎮(zhèn)總體規(guī)劃所確定的規(guī)劃期末城鎮(zhèn)人口規(guī)模。本條規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)與城市和鎮(zhèn)總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃的關(guān)系。隨著城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)法律體系的逐步健全和政府依法行政的推進(jìn),建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)必須以法定的城市和鎮(zhèn)總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃作為依據(jù)進(jìn)行編制。涉及城市規(guī)劃內(nèi)容調(diào)整的交通分析,如城市規(guī)劃用地性質(zhì)變更、容積率調(diào)整、

48、控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整等,不屬于建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià),應(yīng)按照法定程序修改城市規(guī)劃。如果交通影響評(píng)價(jià)建設(shè)的交通改善措施涉及對(duì)相關(guān)法定規(guī)劃的修改,必須遵循法定規(guī)劃調(diào)整和修改的相關(guān)程序。本條確定建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)應(yīng)遵循的原則。建設(shè)項(xiàng)目的交通影響評(píng)價(jià)作為城市和鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),要在相關(guān)法定規(guī)劃的指導(dǎo)下,處理好項(xiàng)目新生成交通與影響范圍內(nèi)背景交通的關(guān)系,盡量降低項(xiàng)目交通對(duì)背景交通運(yùn)行的影響。在評(píng)價(jià)和交通改善中,要貫徹“以人為本”的原則,合理處理各種交通方式的關(guān)系,體現(xiàn)公交、行人等優(yōu)先的原則。同時(shí),要把集約、節(jié)約利用土地的規(guī)劃思想貫徹到評(píng)價(jià)工作中。本條闡述本技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與其它現(xiàn)行相關(guān)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

49、的關(guān)系。建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)處于規(guī)劃和建設(shè)程序之間,涉及的相關(guān)法規(guī)、規(guī)范較多,在開展交通影響評(píng)價(jià)工作時(shí),除執(zhí)行本技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)外,應(yīng)同時(shí)執(zhí)行國家相關(guān)的法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定。2 術(shù)語隨著城鎮(zhèn)的發(fā)展,除永久性的建設(shè)項(xiàng)目外,臨時(shí)性的建設(shè)項(xiàng)目也日益增多,如臨時(shí)性的停車場、餐飲場所、場館等,也會(huì)對(duì)其周圍的交通系統(tǒng)運(yùn)行產(chǎn)生影響。因此,只要是符合啟動(dòng)閾值的擬建設(shè)項(xiàng)目,不論是永久性的還是臨時(shí)性的,都應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)。本標(biāo)準(zhǔn)中建設(shè)項(xiàng)目只指新建、改建或擴(kuò)建部分。建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)是銜接城市規(guī)劃與城市建設(shè)的重要環(huán)節(jié),需要詳細(xì)而準(zhǔn)確的交通出行特征基礎(chǔ)數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)的基礎(chǔ),因此,需要制訂與城市規(guī)劃用地分類、建

50、筑使用功能相銜接,能夠合理反映交通特性的建設(shè)項(xiàng)目分類體系,以便于進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)的管理工作和指導(dǎo)各城市在統(tǒng)一的建設(shè)項(xiàng)目分類框架下開展交通出行率等交通需求特征調(diào)查和指標(biāo)研究。本標(biāo)準(zhǔn)所指“長路段”的概念主要用于交通影響程度評(píng)價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目鄰近長路段時(shí),不僅要評(píng)價(jià)其上下游交叉口的交通影響,還需要評(píng)價(jià)長路段的交通受到的影響。3 基本規(guī)定本條規(guī)定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)所采用的基礎(chǔ)資料的要求?;A(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析方法科學(xué),是保證交通影響評(píng)價(jià)分析結(jié)果可信、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)。因此,為保障評(píng)價(jià)結(jié)果準(zhǔn)確、可信,能夠作為建設(shè)項(xiàng)目交通影響程度和評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)、建設(shè)項(xiàng)目選址、建設(shè)項(xiàng)目報(bào)審方案改善評(píng)定的依據(jù),就要求建設(shè)項(xiàng)目交通

51、影響評(píng)價(jià)所采用的技術(shù)資料(包括數(shù)據(jù)和圖紙)完整、準(zhǔn)確、有效,能夠滿足建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)的要求。本條規(guī)定交通影響評(píng)價(jià)技術(shù)工作的基本內(nèi)容。本條在參照國內(nèi)外建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上確定,為普遍性要求,即一般交通影響評(píng)價(jià)技術(shù)工作應(yīng)具備的基本內(nèi)容。由于各城市交通特點(diǎn)和交通咨詢技術(shù)水平差距較大,各地可根據(jù)交通特點(diǎn)和交通咨詢技術(shù)水平實(shí)際情況,對(duì)交通影響評(píng)價(jià)工作相關(guān)內(nèi)容和要求做出更加明確的規(guī)定。本條規(guī)定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)成果報(bào)告的要求。報(bào)告必須完整體現(xiàn)交通影響評(píng)價(jià)的任務(wù)和技術(shù)內(nèi)容要求,提出對(duì)建設(shè)項(xiàng)目交通影響程度、評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)改善措施以及是否需要調(diào)整建設(shè)項(xiàng)目選址、報(bào)審方案的明確結(jié)論。本條建議

52、進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)工作的階段。由于目前詳細(xì)規(guī)劃階段的交通分析普遍偏弱,因此有必要在選址階段就對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目對(duì)交通系統(tǒng)的影響進(jìn)行科學(xué)的分析,以便在項(xiàng)目建設(shè)的前期協(xié)調(diào)好土地開發(fā)與交通之間的關(guān)系。因此,按照規(guī)劃建設(shè)管理程序,對(duì)于對(duì)交通影響較大的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)在項(xiàng)目論證的前期,即選址或土地出讓階段也進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià),其他項(xiàng)目可在報(bào)建階段進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)。適用于交通影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目選址必須以總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù)。如在選址時(shí)涉及改變城市規(guī)劃用地性質(zhì)與容積率等,應(yīng)首先進(jìn)行規(guī)劃修改論證,進(jìn)行相應(yīng)的交通規(guī)劃,按照法定程序修改城市規(guī)劃。 建設(shè)項(xiàng)目分類不同使用功能的建設(shè)項(xiàng)目,其交通出行強(qiáng)度、出行的交

53、通方式構(gòu)成以及出行的時(shí)間分布等特征均有較大差異,相應(yīng)地,對(duì)周邊交通系統(tǒng)的影響也就不同。因此,在城市和鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的交通影響評(píng)價(jià)工作中需要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行分類,以便分門別類地確定交通影響評(píng)價(jià)的啟動(dòng)閾值和評(píng)價(jià)所需的各種指標(biāo)及參數(shù)。參考國內(nèi)外城市在交通影響評(píng)價(jià)工作中對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的分類,并結(jié)合城市規(guī)劃建設(shè)主管部門目前執(zhí)行的土地利用分類、建筑分類以及各地停車配建指標(biāo)中的建設(shè)項(xiàng)目分類等,在各地建設(shè)項(xiàng)目出行特征調(diào)查數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上,將建設(shè)項(xiàng)目分為大類、中類和小類。建設(shè)項(xiàng)目大類劃分主要用于與規(guī)劃的銜接,只有進(jìn)一步進(jìn)行中、小類的劃分,才能指導(dǎo)交通影響評(píng)價(jià)工作,制定適用于本地的交通需求分析參數(shù)。由于國內(nèi)各城市情況差距較

54、大,本標(biāo)準(zhǔn)只規(guī)定了建設(shè)項(xiàng)目大類劃分,給出中類劃分的建議方案。各地應(yīng)根據(jù)各自規(guī)劃管理的需要和交通的實(shí)際狀況,繼續(xù)完善中類劃分,有條件的城鎮(zhèn)應(yīng)在中類的基礎(chǔ)上繼續(xù)劃分建設(shè)項(xiàng)目小類。同類建設(shè)項(xiàng)目各地調(diào)查的出行特征數(shù)據(jù)差別較大。為科學(xué)、合理地指導(dǎo)交通影響評(píng)價(jià)工作,各地應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目分類指導(dǎo)下,開展基于中類和(或)小類的交通出行率等出行參數(shù)調(diào)查,逐步積累調(diào)查數(shù)據(jù),建立適用于本地交通特征的建設(shè)項(xiàng)目出行參數(shù)指標(biāo)。表1提供了根據(jù)國內(nèi)各地建設(shè)項(xiàng)目出行調(diào)查數(shù)據(jù)整理的各類建設(shè)項(xiàng)目出行率指標(biāo),僅供各地在實(shí)際工作中參考。表1 國內(nèi)不同類別建設(shè)項(xiàng)目出行率參考表大類中類高峰小時(shí)出行率參考值出行率單位名稱代碼名稱代碼住宅T01宿

55、舍T011410人次/百m2建筑面積保障型住宅T0120.82.5人次/戶普通住宅T0130.82.5高級(jí)公寓T0140.52.0別墅T0150.52.5商業(yè)T02專營店T021520人次/百m2建筑面積綜合型商業(yè)T022525市場T023325服務(wù)T03娛樂T0312.56.5人次/百m2建筑面積餐飲T032515旅館T03336人次/百m2建筑面積13人次/套客房服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)T034515人次/百m2建筑面積辦公T04行政辦公T0411.02.5人次/百m2建筑面積科研與企事業(yè)辦公T0421.53.5商務(wù)寫字樓T0432.05.5場館與園林T05影劇院T0510.81.8人次/座位文化場館T0

56、521.53.5人次/百m2建筑面積會(huì)展場館T053體育場館T0540.20.8人次/座位園林與廣場T0550.22.0人次/百m2用地面積醫(yī)療T06社區(qū)醫(yī)院T0611.54.0人次/百m2建筑面積綜合醫(yī)院T062312??漆t(yī)院T06348療養(yǎng)院T06413人次/床位學(xué)校T07高等院校T0710.52.0人次/百m2建筑面積中專及成教學(xué)校T0722.55.0中學(xué)T073612幼、小學(xué)T0741225交通T08客運(yùn)場站T081依據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)或相關(guān)專項(xiàng)指標(biāo)貨運(yùn)場站T082加油站T083停車設(shè)施T084工業(yè)T09工業(yè)T091混合T10混合T101其它T11市政T111其它T1125 交通影響評(píng)價(jià)啟動(dòng)閾

57、值建設(shè)項(xiàng)目對(duì)周圍交通系統(tǒng)的交通影響程度大小主要取決于項(xiàng)目在城市和鎮(zhèn)中所處區(qū)位以及項(xiàng)目的類別和規(guī)模。城市和鎮(zhèn)中心地區(qū),社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)集中,交通供需矛盾突出,對(duì)項(xiàng)目新增加的交通需求也更加敏感。同樣,不同類別和規(guī)模的建設(shè)項(xiàng)目,其所生成的交通出行總量、出行的交通方式結(jié)構(gòu)以及出行的時(shí)間分布等需求特征方面也差異很大。此外,建設(shè)項(xiàng)目生成交通對(duì)周圍交通的影響還與城市規(guī)模有關(guān),規(guī)模較大和社會(huì)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn),其交通系統(tǒng)的運(yùn)行狀況也比較緊張,同類、同規(guī)模的建設(shè)項(xiàng)目,在不同城鎮(zhèn)由于項(xiàng)目生成交通特征和背景交通狀況的差異,對(duì)交通系統(tǒng)的影響程度也不同。因此,啟動(dòng)閾值應(yīng)結(jié)合各地的實(shí)際交通情況確定。本標(biāo)準(zhǔn)按照建設(shè)項(xiàng)目大類規(guī)定

58、了不同規(guī)模的城市和鎮(zhèn)的交通影響評(píng)價(jià)啟動(dòng)閾值取值范圍等要求,各城市和鎮(zhèn)還應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際的交通系統(tǒng)狀況,在第5.0.5條的基礎(chǔ)上,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目在城市和鎮(zhèn)中所處的位置、分類和規(guī)模,制定本地的交通影響評(píng)價(jià)啟動(dòng)閾值。參照國內(nèi)外城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)啟動(dòng)閾值的確定方法和研究成果,綜合考慮國內(nèi)城市和鎮(zhèn)的交通狀況、開發(fā)總量以及管理要求等,本條給出在項(xiàng)目報(bào)建階段交通影響評(píng)價(jià)啟動(dòng)閾值的取值范圍與規(guī)定。各地應(yīng)根據(jù)本條第13款的規(guī)定確定本地在報(bào)建階段進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)的啟動(dòng)閾值。1住宅(T01)、商業(yè)(T02)、服務(wù)(T03)、辦公(T04)類的建設(shè)項(xiàng)目是城市和鎮(zhèn)建設(shè)中數(shù)量最多、分布最廣的建設(shè)項(xiàng)目,也是目前各

59、地在交通影響評(píng)價(jià)啟動(dòng)閾值中使用最多的類型。本款按照城市和鎮(zhèn)人口規(guī)模、項(xiàng)目在所處區(qū)位,給出用項(xiàng)目建筑規(guī)模表示的啟動(dòng)閾值取值范圍。交通問題越復(fù)雜的城市和鎮(zhèn),其啟動(dòng)閾值應(yīng)當(dāng)越嚴(yán)格,可以取下限。城市人口規(guī)模越大,其交通系統(tǒng)的現(xiàn)狀供需狀況一般也越緊張,因此,在同一類別的城市和鎮(zhèn)中,人口規(guī)模大的城市和鎮(zhèn)的啟動(dòng)閾值也可以取下限。2 對(duì)于場館與園林(T05)和醫(yī)療(T06)類,由于這兩類建設(shè)項(xiàng)目個(gè)體之間交通生成的差別較大,不宜按照項(xiàng)目的建筑規(guī)?;蛴玫匾?guī)模確定其啟動(dòng)閾值,因此,按照各地對(duì)其機(jī)動(dòng)車停車泊位的配建標(biāo)準(zhǔn)確定其啟動(dòng)閾值。當(dāng)項(xiàng)目的機(jī)動(dòng)車配建停車泊位大于或等于100個(gè)時(shí),應(yīng)進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)。)3學(xué)校(T07

60、)、交通(T08)、混合(T10)以及工業(yè)(T09)和其他(T11)類情況比較復(fù)雜,難以進(jìn)行統(tǒng)一的、定量的閾值規(guī)定。標(biāo)準(zhǔn)只規(guī)定應(yīng)在報(bào)建階段進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)的項(xiàng)目條件,各地制定的啟動(dòng)閾值應(yīng)將下列情況包含在內(nèi):1)單獨(dú)建設(shè)的學(xué)校一般規(guī)模較大,且學(xué)校(T07)類建設(shè)項(xiàng)目通常吸引人流多、高峰小時(shí),對(duì)機(jī)動(dòng)車、公共交通、自行車和行人設(shè)施的要求高,對(duì)交通安全的要求也比較高。尤其在現(xiàn)階段各地中小學(xué)的校車系統(tǒng)尚未完善的情況下,大量的學(xué)生接送交通及其停車對(duì)學(xué)校周邊交通系統(tǒng)的影響極大。因此,對(duì)單獨(dú)報(bào)建的學(xué)校必須進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)。而對(duì)屬于居住區(qū)配套的小學(xué)、幼兒園,其交通影響一般限于社區(qū)內(nèi)部,可以與住宅類項(xiàng)目合并進(jìn)行交

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