1、配網(wǎng)技經(jīng)人員培訓2022/7/29配網(wǎng)技經(jīng)人員培訓工程建設(shè)技經(jīng)人員相關(guān)知識 一 、造價管理關(guān)聯(lián)學科：項目管理、設(shè)備管理、統(tǒng)計、財務、法律（合同管理） 二、工程技術(shù)（設(shè)計、施工）、工程經(jīng)濟三 、項目建設(shè)基本程序、工程建設(shè)定額四 、工程費用構(gòu)成、預算編制與計算標準五、 熟練的應用計算機編制預算、投資合理性分析、經(jīng)濟評價 技經(jīng)人員應掌握的基本知識配網(wǎng)技經(jīng)人員培訓工程建設(shè)技經(jīng)人員相關(guān)知識 項目管理：項目的特征、項目建設(shè)程序 工程建設(shè)定額 項目建設(shè)合同管理、資金的時間價值 工程建設(shè)費用構(gòu)成、預算編制與計算標準 造價管理應注意的問題，處理好幾個關(guān)系內(nèi)容配網(wǎng)技經(jīng)人員培訓工程建設(shè)技經(jīng)人員相關(guān)知識一、工程項目管

2、理 1、工程項目管理相關(guān)概念 2、工程項目建設(shè)周期3、工程項目建設(shè)程序4、工程項目建設(shè)管理配網(wǎng)技經(jīng)人員培訓工程建設(shè)技經(jīng)人員相關(guān)知識 項目：在一定約束條件下（主要限定資源、限定時間）具有特定目標的一次性任務。項目包含的的范圍比較廣泛，只要是投入一定資源的計劃、規(guī)劃或方案，并可以進行分析和評價的獨立單位都可以稱之為項目。項目的特征：單件性（一次性）、具有明確的目標、具有一定的約束條件、具有生命周期 工程項目管理相關(guān)概念配網(wǎng)技經(jīng)人員培訓工程建設(shè)技經(jīng)人員相關(guān)知識 （基本）建設(shè)項目:使之具有獨立的功能和明確的的費用投入及產(chǎn)出的項目，必須通過設(shè)計和施工來完成，從而形成項目實體。建設(shè)項目單項工程單位工程分部

3、工程分項工程工程項目管理相關(guān)概念配網(wǎng)技經(jīng)人員培訓工程建設(shè)技經(jīng)人員相關(guān)知識 工程項目（單項工程）指具有獨立的設(shè)計文件，在竣工投產(chǎn)后可以獨立發(fā)揮效益或生產(chǎn)設(shè)計能力的具有獨立存在意義的工程。單位工程：具有單獨設(shè)計、可以獨立組織施工的工程分部工程：由不同的工種的工人利用不同的工具和材料來完成 分項工程：通過較簡單的施工過程就能完成的工程，并且可以采用適當?shù)挠嬃繂挝贿M行計算的建筑或設(shè)備安裝工程。通常它是確定建筑及設(shè)備安裝工程造價的最基本的工程單位。 工程項目管理相關(guān)概念配網(wǎng)技經(jīng)人員培訓工程建設(shè)技經(jīng)人員相關(guān)知識工程項目建設(shè)周期實施階段運營（生產(chǎn)）階段前期階段配網(wǎng)技經(jīng)人員培訓工程建設(shè)技經(jīng)人員相關(guān)知識 建設(shè)項

4、目從設(shè)想、選擇、評估、決策、設(shè)計、施工到竣工驗收、投入生產(chǎn)整個建設(shè)過程中，各個階段、各個環(huán)節(jié)以及各主要工作內(nèi)容之間必須遵循的的先后次序的法則國內(nèi)工程項目建設(shè)程序如下圖：IMG_3709.jpg工程項目的建設(shè)程序配網(wǎng)技經(jīng)人員培訓工程建設(shè)技經(jīng)人員相關(guān)知識 （項目建議書： ）可行性研究： 市場研究 技術(shù)方案和建設(shè)條件研究 效益研究即經(jīng)濟效益的分析和評價 編制估算、進行投資效益分析和經(jīng)濟評價 項目核準制：六項評估和節(jié)能評審工程項目的建設(shè)程序配網(wǎng)技經(jīng)人員培訓工程建設(shè)技經(jīng)人員相關(guān)知識 可行性研究： 在工程項目可行性研究階段編制投資估算并對項目進行經(jīng)濟評價，以論證項目在經(jīng)濟上的合理性。 工程項目的建設(shè)程序配

5、網(wǎng)技經(jīng)人員培訓工程建設(shè)技經(jīng)人員相關(guān)知識 初步工作階段：對擬建工程的實施是在技術(shù)上和經(jīng)濟上進行全面而詳盡的安排，使基本建設(shè)計劃的的具體化，是組織施工的依據(jù)。工程項目的建設(shè)程序建設(shè)準備階段：項目在開工建設(shè)前要切實做好各項準備工作，其主要內(nèi)容：1征地、拆遷和場地平整；2完成施工用水、電、路等工程；3組織設(shè)備、材料訂貨；4準備必要的施工圖紙；5組織施工招投標，擇優(yōu)選定施工隊伍。配網(wǎng)技經(jīng)人員培訓工程建設(shè)技經(jīng)人員相關(guān)知識 編制年度基本建設(shè)計劃：根據(jù)批準概算和建設(shè)工期，合理安排分年度投資，提高資金利用率。工程項目的建設(shè)程序建設(shè)實施階段：工程具體施工建設(shè)。根據(jù)工程進度，做好生產(chǎn)準備工作配網(wǎng)技經(jīng)人員培訓工程建設(shè)

6、技經(jīng)人員相關(guān)知識 項目按批準的設(shè)計內(nèi)容完成建設(shè)，經(jīng)調(diào)試、試生產(chǎn)合格后，正式投產(chǎn)交付運行。工程項目的建設(shè)程序生產(chǎn)經(jīng)營一段時間后，進行項目后評價。肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗、研究問題、吸取教訓、提出建議、改進工作 ，提高項目決策水平和投資效果 。配網(wǎng)技經(jīng)人員培訓工程建設(shè)技經(jīng)人員相關(guān)知識 工程建設(shè)預算是工程建設(shè)預算是估算、概算、預算、標底的統(tǒng)稱。工程概算是工程初步設(shè)計概算的簡稱，是初步設(shè)計文件的重要組成部分，是編制基本建設(shè)年度投資計劃、施工圖預算、工程結(jié)算和竣工決算的依據(jù)。項目建設(shè)預算相關(guān)概念配網(wǎng)技經(jīng)人員培訓工程建設(shè)技經(jīng)人員相關(guān)知識 批準概算是批復的工程概算的簡稱，是工程建設(shè)的投資限額，原則上不做調(diào)整。 項

7、目建設(shè)預算相關(guān)概念施工圖預算是根據(jù)工程施工圖編制的預算的簡稱，是施工圖設(shè)計文件的重要組成部分，主要用于反映建筑、安裝工程建設(shè)成本，是貫徹批準初步設(shè)計的費用體現(xiàn)，也是工程價款結(jié)算的依據(jù)之一。配網(wǎng)技經(jīng)人員培訓工程建設(shè)技經(jīng)人員相關(guān)知識 標底是發(fā)包方為招標項目所定的價格底線 項目建設(shè)預算相關(guān)概念工程結(jié)算是指依據(jù)合同約定對建設(shè)工程的立項、審批、實施、驗收投運等工程建設(shè)全過程中的工程設(shè)計、施工、咨詢、技術(shù)服務、設(shè)備材料供應、工程管理等建設(shè)費用結(jié)算的活動。國家電網(wǎng)公司輸變電工程結(jié)算通用格式0524.xls，關(guān)于按月報送輸變電工程竣工結(jié)算的通知.ceb配網(wǎng)技經(jīng)人員培訓工程建設(shè)技經(jīng)人員相關(guān)知識 工程審價是指對承

8、包人遞交的結(jié)算文件進行質(zhì)疑、檢查、復核和驗算等工作，必要時可要求監(jiān)理、設(shè)計及施工單位提供相關(guān)資料，組織現(xiàn)場復測工。工程審價是具體的工程結(jié)算操作行為，是工程建設(shè)管理部門的職責。項目建設(shè)預算相關(guān)概念配網(wǎng)技經(jīng)人員培訓工程建設(shè)技經(jīng)人員相關(guān)知識 工程審計是檢查工程會計憑證、會計賬簿、會計報表以及其他與財務收支有關(guān)的資料和資產(chǎn)，監(jiān)督財務收支真實、合法和效益的行為。工程審計是工程結(jié)算的監(jiān)督行為，是審計部門的職責。項目建設(shè)預算相關(guān)概念配網(wǎng)技經(jīng)人員培訓工程建設(shè)技經(jīng)人員相關(guān)知識 竣工決算是綜合反映基本建設(shè)工程投資情況、工程概預算執(zhí)行情況、建設(shè)成果和財務狀況的總結(jié)性文件，是正確核定新增資產(chǎn)價值的重要依據(jù)。 竣工決算

9、是財務部門的職責，基建部門協(xié)助。項目建設(shè)預算相關(guān)概念配網(wǎng)技經(jīng)人員培訓項目建設(shè)不同階段預算內(nèi)容和深度建設(shè)階段預算內(nèi)容依據(jù)投資成本與實際造價項目建議書估算估算指標5-10%可行性研究估算估算指標3-3.5% 初步設(shè)計概算概算定額2-2.5%施工圖設(shè)計算預預算定額1-1.5%招投標階段標底報價合同價施工定額（工程量清單、信息價）接近實際投資施工合同實施階段施工預算合同結(jié)算價完成工程量成本價基本無差異竣工驗收階段竣工決算實際完成成本相同配網(wǎng)技經(jīng)人員培訓工程建設(shè)技經(jīng)人員相關(guān)知識二、工程建設(shè)定額 1、工程建設(shè)定額的概念 2、工程建設(shè)定額的特性3、工程建設(shè)定額體系4、配網(wǎng)工程定額使用配網(wǎng)技經(jīng)人員培訓工程建設(shè)

10、技經(jīng)人員相關(guān)知識工程建設(shè)定額的含義定額簡單說是某一規(guī)定的標準。工程建設(shè)定額：在合理的勞動組織和合理地使用材料和機械的條件下，完成單位質(zhì)量合格產(chǎn)品所需消耗的數(shù)量標準。定額水平是指規(guī)定完成單為合格產(chǎn)品所需消耗的資源數(shù)量的多少。配網(wǎng)技經(jīng)人員培訓工程建設(shè)技經(jīng)人員相關(guān)知識工程建設(shè)定額的特性科學性系統(tǒng)性穩(wěn)定性時效性配網(wǎng)技經(jīng)人員培訓工程建設(shè)技經(jīng)人員相關(guān)知識工程建設(shè)定額的體系工程建設(shè)定額是工程建設(shè)中各類定額的總稱：按定額反映的物質(zhì)消耗內(nèi)容分為勞動銷耗定額、機械消耗定額、材料消耗定額三種。IMG_3712.JPG配網(wǎng)技經(jīng)人員培訓工程建設(shè)技經(jīng)人員相關(guān)知識建設(shè)預算編制與計算標準(2冊)概算定額(3冊)預算定額(6冊

11、)電力建設(shè)工程量清單計價規(guī)范(3冊)裝置性材料預算價格(4冊)配套執(zhí)行文件(13項)工程建設(shè)定額體系- 2006版計價標準體系配網(wǎng)技經(jīng)人員培訓(二)概算定額電力建設(shè)工程概算定額建筑工程 （2006年版）電力建設(shè)工程概算定額熱力設(shè)備安裝工程 （2006年版）電力建設(shè)工程概算定額電氣設(shè)備安裝工程 （2006年版） 配網(wǎng)技經(jīng)人員培訓(三)預算定額1、電力建設(shè)工程預算定額建筑工程 （2006年版） （上、下冊）2、電力建設(shè)工程預算定額熱力設(shè)備安裝工程 （2006年版） 配網(wǎng)技經(jīng)人員培訓3、電力建設(shè)工程預算定額電氣設(shè)備安裝工程 （2006年版） 4、電力建設(shè)工程預算定額送電線路工程 （2006年版）5、

12、電力建設(shè)工程預算定額加工配制品 （2006年版）6、電力建設(shè)工程預算定額調(diào)試 （2006年版）配網(wǎng)技經(jīng)人員培訓配套基礎(chǔ)定額：1、電力建設(shè)工程施工機械臺班費用定額 （2006年版）2、電力建設(shè)工程工期定額 （2006年版）配網(wǎng)技經(jīng)人員培訓(四)工程量清單計價規(guī)范1、電力建設(shè)工程量清單計價規(guī)范送電線路工程 DL/T5205-20052、電力建設(shè)工程量清單計價規(guī)范變電工程 DL/T5341-20063、電力建設(shè)工程量清單計價規(guī)范火力發(fā)電廠工程 DL/T5369-2007配網(wǎng)技經(jīng)人員培訓(五)裝材預算價格 1、定義： 裝置性材料預算價格(以下簡稱“裝材預算價格”)是指工程所需裝置性材料在施工現(xiàn)場倉庫或

13、堆放地點的出貨價格。 裝材預算價格構(gòu)成：材料原價(或供應價格)、材料運輸費、保險保價費、運輸損耗、采購及保管費構(gòu)成。其中，材料運輸費、保險保價費、運輸損耗、采購及保管費統(tǒng)稱為運雜費。配網(wǎng)技經(jīng)人員培訓2、計算公式 預算價格 = 原價(1+保險保價費率+采購保管費率+運輸損耗率)+運輸費-包裝物回收值 其中: 材料原價的計算實行全國統(tǒng)一價，材料的供貨地點定為各省會城市，西北地區(qū)的供貨地點統(tǒng)一定為西安市。 保險保價費率、運輸損耗率及采購保管費率由總站統(tǒng)一確定。 運輸費由各定額站根據(jù)工程布點規(guī)劃確定運輸距離和運輸方式，按照當?shù)剡\輸單價計算。配網(wǎng)技經(jīng)人員培訓3、裝材預算價格的表現(xiàn)形式 (1)分為單項材料

14、預算價格和綜合預算價格。 (2)綜合預算價格是適應初步設(shè)計階段的提資深度，為方便編制概算而制定的，綜合預算價格的項目設(shè)置與電力工程概算定額子目相對應。綜合預算價格每年第一季度發(fā)布。 (3)單項材料預算價格每23年發(fā)布一次，中間年份按年度發(fā)布裝材價格調(diào)整系數(shù)。配網(wǎng)技經(jīng)人員培訓(六)配套執(zhí)行文件 1、人工費調(diào)整 定額人工工日單價按照定額中規(guī)定的電力行業(yè)基準工日單價執(zhí)行。各冊定額中單價標準為：建筑工程，26元/工日；電氣設(shè)備安裝工程，31元/工日；送電線路工程，33.1元/工日。 關(guān)于人工費調(diào)整：各地區(qū)只調(diào)整工資性補貼，基準工日單價中工資性補貼2.4元/工日，各地區(qū)工資性補貼按照電定總造200712

15、號文執(zhí)行。 人工費調(diào)整系數(shù)的計算： (定額基準工日單價 - 2.4 + 當?shù)毓べY性補貼) 人工費調(diào)整系數(shù) = - 100% 定額基準工日單價配網(wǎng)技經(jīng)人員培訓 2、材料及機械臺班費用調(diào)整 (1)定額內(nèi)材料和施工機械臺班價格水平調(diào)整辦法執(zhí)行電定總造200714號文。 其中：建筑工程材料和施工機械只調(diào)整文件中所列出的典型材料和機械的單價；安裝工程按照各地定額站公布的材機調(diào)整系數(shù)計算。 (2)裝置性材料按照綜合價中給出的典型材料調(diào)整。配網(wǎng)技經(jīng)人員培訓 3、人材機調(diào)整費用的計列人工費調(diào)增金額計入直接工程費中的人工費，參與建安工程費的各項取費。裝置性材料費調(diào)增金額只計取稅金，匯總計入編制年價差，不參與安裝

16、工程費的各項取費。安裝工程定額內(nèi)材機費用調(diào)增金額只計取稅金，匯總計入編制年價差，不參與安裝工程費的各項取費。建筑工程主要材料和機械的調(diào)整費用同樣只計取稅金，匯總計入編制年價差，不參與建筑工程費的各項取費。配網(wǎng)技經(jīng)人員培訓 4、配套的定額、預規(guī)使用指南 新預規(guī)使用指南 2冊。 概算定額使用指南 3冊 預算定額使用指南 4冊 工程量清單計價規(guī)范使用指南 2冊配網(wǎng)技經(jīng)人員培訓工程建設(shè)技經(jīng)人員相關(guān)知識 1、工程造價的含義工程造價費用構(gòu)成靜態(tài)投資：建筑安裝工程費、設(shè)備和工器具購置費 、工程建設(shè)其他費用、 基本預備費動態(tài)投資：靜態(tài)投資+建設(shè)其貸款利息+價差預備費配網(wǎng)技經(jīng)人員培訓2、工程造價的職能：工程造價

17、除具備一般商品的職能以外，還具有 預測職能、控制職能、評價職能和調(diào)控職能 工程建設(shè)技經(jīng)人員相關(guān)知識工程造價費用構(gòu)成配網(wǎng)技經(jīng)人員培訓2、工程造價的職能：工程造價除具備一般商品的職能以外，還具有 預測職能、控制職能、評價職能和調(diào)控職能 工程建設(shè)技經(jīng)人員相關(guān)知識工程造價費用構(gòu)成配網(wǎng)技經(jīng)人員培訓 (一)建筑工程費、安裝工程費 (二)設(shè)備購置費 (三)其他費用 (四)動態(tài)費用工程建設(shè)技經(jīng)人員相關(guān)知識工程造價費用構(gòu)成配網(wǎng)技經(jīng)人員培訓電網(wǎng)工程建設(shè)預算編制與計算標準制訂規(guī)則和程序按照行業(yè)標準的要求，先后完成了編制、校核、測算、征求意見、修改定稿、專業(yè)審核和專家審查等程序。國家發(fā)展和改革委員會于2007年7月2

18、6日以發(fā)改辦能源20071808號文核準頒布。自2007年12月1日起實施。配網(wǎng)技經(jīng)人員培訓1、新預規(guī)的主要特點(1)采用了規(guī)范化的編排格式，在內(nèi)容上更加規(guī)范，對工程造價專業(yè)名詞和術(shù)語給出了規(guī)范的定義。(2)在費用項目和內(nèi)容上充分考慮了截止到2006年底的現(xiàn)行國家相關(guān)法律、法規(guī)，以及國家各行政主管部門頒發(fā)的行政規(guī)章。(3)在費用標準方面充分考慮了國家關(guān)于社會保障、勞動保護、安全文明施工、健康環(huán)境、安全檢測等規(guī)定、標準和規(guī)范。(4)在建設(shè)預算的編制規(guī)則和項目劃分方面，充分考慮了設(shè)計專業(yè)的圖紙卷冊劃分方式、項目管理模式和招投標工作模式。(5)適應目前項目核準制的規(guī)定和電力建設(shè)市場的要求，簡化了部分

19、費用計算公式。(6)汲取了以往各版電力工業(yè)基本建設(shè)預算管理制度及規(guī)定的編制經(jīng)驗和內(nèi)容精華，保持了電力工程建設(shè)預算管理體系的繼承性和延續(xù)性。配網(wǎng)技經(jīng)人員培訓2、新預規(guī)與2002版預規(guī)的對比(1)費用構(gòu)成的對比 總費用構(gòu)成：建筑工程費、安裝工程費、設(shè)備購置費、其他費用和動態(tài)費用，各項目名稱與2002版預規(guī)基本一致。 各項費用在內(nèi)容構(gòu)成上進行了適當修改，新的費用內(nèi)容構(gòu)成與02版預規(guī)的對比如下：電網(wǎng)交底資料1-對比表.doc配網(wǎng)技經(jīng)人員培訓(2)費用項目內(nèi)容的調(diào)整 a、施工企業(yè)管理費，增加了勞動安全衛(wèi)生檢測的內(nèi)容。 b、土地征用費，較原來更加明確了安置補助、勘測定界、征地管理手續(xù)、各種基金及稅金等。

20、c、施工場地租用費，明確了土地復墾和植被恢復的內(nèi)容。 d、在招標費中明確了編制、審查標書、標底，組織招標，以及組織編制設(shè)備技術(shù)規(guī)范書的內(nèi)容。 e、項目前期工作費，增加了環(huán)境影響評價、勞動安全衛(wèi)生預評價、地質(zhì)災害評價、地震災害評價、編制水土保持大綱、礦產(chǎn)壓覆評估、文物普探、林業(yè)勘測等內(nèi)容。 f、增加了工程建設(shè)監(jiān)督檢測費項目，其內(nèi)容包括了原工程質(zhì)量監(jiān)督檢測費，另增加了特種設(shè)備安全監(jiān)測費、環(huán)境監(jiān)測驗收費、水土保持項目驗收及補償費、樁基監(jiān)測費等內(nèi)容。配網(wǎng)技經(jīng)人員培訓(3)部分費用項目計算方式的調(diào)整 a、架空送電線路工程采用了統(tǒng)一費率。 b、單獨給出了電纜線路的費用計算方式，增加了電纜線路工程的取費費率

21、。 c、部分取費項目的取費基數(shù)作了調(diào)整，主要針對系統(tǒng)通信工程、電纜線路工程的部分項目。 d、原其他費用中的備品備件購置費取消，對需要在建設(shè)和試運階段購買備品備件的，規(guī)定按照其購買品種和數(shù)量計入相應設(shè)備的設(shè)備費。 配網(wǎng)技經(jīng)人員培訓(4)部分取費費率的調(diào)整 a、由于工期定額的調(diào)整,相應調(diào)低了部分費用項目的取費費率。 b、特殊地區(qū)施工增加費，對特殊地區(qū)給定了特定的地區(qū)范圍定義，并分別給定了具體費率。 c、設(shè)備運雜費計算方式中增加了直接到場設(shè)備運雜費的取費費率。 d、系統(tǒng)通信工程給出了單獨費率。 e、調(diào)整了基本預備費的費率。配網(wǎng)技經(jīng)人員培訓(5)費用性質(zhì)劃分 a、關(guān)于建筑安裝工程費的劃分依據(jù)，明確了“

22、以專業(yè)出圖規(guī)范為基礎(chǔ)，以便于費用管理為目的”的劃分原則。 b、綜合目前常規(guī)項目管理方式，對以往比較模糊的項目，本次進行了明確劃分，例如：對于消防系統(tǒng)，無論一般消防還是特殊消防，包括火災報警系統(tǒng)全部劃歸建筑工程。 c、明確了電纜線路工程中，規(guī)定避雷器屬于設(shè)備，主體電纜、電纜頭屬于設(shè)備性材料，在編制建設(shè)預算時視為設(shè)備。配網(wǎng)技經(jīng)人員培訓(6)建設(shè)預算項目劃分 a、充分考慮了設(shè)計專業(yè)劃分和圖紙卷冊目錄規(guī)范，使項目劃分與設(shè)計出圖基本一致。 b、明確了擴大單位工程、單位工程、分部工程的劃分層次。 c、對于電網(wǎng)工程，增加了串聯(lián)電容補償站、系統(tǒng)通信工程、電纜線路工程的項目劃分，進一步完善了換流站工程項目劃分。

23、 d、修改了架空送電線路工程項目劃分，把工地運輸放到了相應的擴大單位工程中，與工程量清單完全對應。配網(wǎng)技經(jīng)人員培訓(7)建設(shè)預算編制辦法 a、適應目前設(shè)計階段和項目管理階段的要求，對概預算編制所使用的表格進行了改進。 b、明確規(guī)定了建設(shè)預算必須履行編制、校核、審核和批準程序，方可成為正式文件。 c、明確規(guī)定了編制概預算時，電力行業(yè)、地方及其他行業(yè)定額、取費標準的使用順序。 d、明確了編制水平年、編制年價差的概念。 e、明確了臨時工程項目的范圍。配網(wǎng)技經(jīng)人員培訓3、新預規(guī)水平測算情況(1)取費測算結(jié)果：變電建筑工程取費同比下降5.73%，變電安裝工程取費同比下降8.32%，其他費用同比下降7.629.62%；送電線路本體工程取費同比下降6.48%，其他費用同比下降2.138.22%。其中：低電壓等級工程取費下降比例較小，基本在3%左右，高電壓等級工程取費下降比例較大，如750kV工程和220kV電纜線路工程取費下降比例基本在8%以上。(2)綜合測算結(jié)果:綜合新版概預算定額和裝置性材料預算價格，經(jīng)測算，電網(wǎng)工程總造價水平平均下降47%。配網(wǎng)技經(jīng)人員培訓4、新預規(guī)的適用范圍和使用原則(1) 適用于35kV750kV交流輸變電工程，500kV及以下直流送電工程、換流站工程，以及