1、實(shí)施節(jié)能降碳重點(diǎn)工程實(shí)施方案綠色低碳全民行動增強(qiáng)全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，引導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任，把綠色理念轉(zhuǎn)化為全民的自覺行動。加強(qiáng)全民宣傳教育。加強(qiáng)綠色低碳發(fā)展國民教育，將生態(tài)文明教育融入教育體系，生態(tài)宣傳內(nèi)容列入思政教育、家庭教育，開展生態(tài)文明科普教育、生態(tài)意識教育、生態(tài)道德教育和生態(tài)法制教育，普及碳達(dá)峰碳中和基礎(chǔ)知識。充分利用報紙、廣播電視等傳統(tǒng)新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)客戶端等新媒體，打造多維度、多形式的綠色低碳宣傳平臺。加強(qiáng)對公眾的生態(tài)文明科普教育，開發(fā)綠色低碳文創(chuàng)產(chǎn)品和公益廣告。深入開展世界地球日、世界環(huán)境日、全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日、省生態(tài)文明宣傳月等主

2、題宣傳活動，不斷增強(qiáng)社會公眾綠色低碳意識。倡導(dǎo)綠色低碳生活。堅決遏制奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)，著力破除奢靡鋪張的歪風(fēng)陋習(xí)，堅決制止餐飲浪費(fèi)行為，減少一次性消費(fèi)品和包裝用品材料使用量。開展綠色低碳社會行動示范創(chuàng)建活動，持續(xù)推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色（清潔）家庭、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等創(chuàng)建活動，把綠色低碳納入文明創(chuàng)建及有關(guān)教育示范基地建設(shè)要求，總結(jié)宣傳一批優(yōu)秀示范典型，大力營造綠色生活新風(fēng)尚。完善公眾參與制度，發(fā)揮民間組織和志愿者的積極作用，鼓勵各行業(yè)制定綠色行為規(guī)范。倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，增加綠色產(chǎn)品供給，暢通綠色產(chǎn)品流通渠道，推廣綠色低碳產(chǎn)品。擴(kuò)大江西綠色生態(tài)標(biāo)志覆蓋面，提升綠色產(chǎn)品在政府采購

3、中的比例。引導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任。引導(dǎo)企業(yè)主動適應(yīng)綠色低碳發(fā)展要求，強(qiáng)化環(huán)境責(zé)任意識，加強(qiáng)能源資源節(jié)約利用，提升綠色創(chuàng)新水平。重點(diǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)，特別是國有企業(yè)，要制定實(shí)施企業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。重點(diǎn)用能單位要全面核算本企業(yè)碳排放情況，深入研究節(jié)能降碳路徑，一企一策制定專項工作方案。相關(guān)上市公司和發(fā)債企業(yè)要按照環(huán)境信息依法披露要求，定期公布企業(yè)碳排放信息。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會團(tuán)體作用，督促企業(yè)自覺履行社會責(zé)任。節(jié)能降碳增效行動落實(shí)節(jié)約優(yōu)先方針，完善能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控制度，嚴(yán)格能耗強(qiáng)度控制，加強(qiáng)高耗能、高排放、低水平項目管理，合理控制能源消費(fèi)總量，推動能源消費(fèi)革命，建設(shè)能源節(jié)約型

4、社會。增強(qiáng)節(jié)能管理綜合能力。加強(qiáng)對各地區(qū)能耗雙控目標(biāo)完成情況分析預(yù)警，強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查，統(tǒng)籌項目用能和碳排放情況綜合評價。加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位能源消耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理和目標(biāo)責(zé)任，推動高耗能企業(yè)建立能源管理中心。健全省、市、縣三級節(jié)能監(jiān)察體系，建立跨部門聯(lián)動的節(jié)能監(jiān)察機(jī)制。開展節(jié)能監(jiān)察行動，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能事中事后監(jiān)管，綜合運(yùn)用行政處罰、信用監(jiān)管、階梯電價等手段，增強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察約束力。大力培育一批專業(yè)化的節(jié)能診斷服務(wù)機(jī)構(gòu)和人才隊伍，全面提升能源管理專業(yè)化、社會化服務(wù)水平。堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。強(qiáng)化高耗能高排放項目常態(tài)化監(jiān)管

5、，實(shí)行高耗能高排放項目清單管理、分類處置、動態(tài)監(jiān)控。深入挖掘存量高耗能高排放項目節(jié)能潛力，加大節(jié)能改造和落后產(chǎn)能淘汰力度。全面排查在建項目，推動在建項目能效水平應(yīng)提盡提?？茖W(xué)評估擬建項目，嚴(yán)格高耗能高排放項目準(zhǔn)入管理。對于產(chǎn)能已飽和的行業(yè)，新建、擴(kuò)建高耗能高排放項目應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)國家產(chǎn)能置換政策；產(chǎn)能尚未飽和行業(yè)新建、擴(kuò)建高耗能高排放項目要按照有關(guān)要求，對標(biāo)行業(yè)先進(jìn)水平提高準(zhǔn)入門檻；推進(jìn)綠色技術(shù)在能耗量較大新興產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，提高能效水平。實(shí)施節(jié)能降碳重點(diǎn)工程。實(shí)施重點(diǎn)城市節(jié)能降碳工程，開展建筑、交通、照明、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能升級改造，推進(jìn)先進(jìn)綠色建筑技術(shù)示范應(yīng)用，推動城市綜合能效提升。實(shí)施園區(qū)節(jié)能

6、降碳工程，推動園區(qū)制定落實(shí)碳達(dá)峰碳中和要求的相關(guān)措施，鼓勵和引導(dǎo)有需求、有條件的園區(qū)加快推進(jìn)集中供熱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動能源系統(tǒng)優(yōu)化和梯級利用，引導(dǎo)打造節(jié)能低碳園區(qū)。實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳工程，嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)能耗限值，推動高耗能高排放行業(yè)和數(shù)據(jù)中心等開展節(jié)能降碳改造，提高能源資源利用效率。實(shí)施重大節(jié)能降碳技術(shù)示范工程，推廣高效節(jié)能技術(shù)裝備，推動綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用。推進(jìn)重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能增效。全面提升電機(jī)、風(fēng)機(jī)、水泵、壓縮機(jī)、變壓器、換熱器、鍋爐、窯爐、電梯等重點(diǎn)設(shè)備的能效標(biāo)準(zhǔn)。推廣先進(jìn)高效產(chǎn)品設(shè)備，加快淘汰落后低效設(shè)備。加強(qiáng)重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能審查和日常監(jiān)管，強(qiáng)化生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、使用、報廢全

7、鏈條管理，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，全面落實(shí)能效標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能要求。促進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳。優(yōu)化新型基礎(chǔ)設(shè)施空間布局，科學(xué)謀劃數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)避免低水平重復(fù)建設(shè)。優(yōu)化新型基礎(chǔ)設(shè)施用能結(jié)構(gòu)，推廣分布式儲能、光伏儲能等多樣化能源供應(yīng)模式。提升通訊、運(yùn)算、存儲、傳輸?shù)仍O(shè)備能效水平，加快淘汰落后設(shè)備和技術(shù)。積極推廣使用高效制冷、先進(jìn)通風(fēng)、余熱利用、智能化用能控制等綠色技術(shù)，推動現(xiàn)有設(shè)施綠色低碳升級改造。加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施用能管理，將年綜合能耗超過萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的數(shù)據(jù)中心全部納入重點(diǎn)用能單位在線監(jiān)測系統(tǒng)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)降碳行動抓住資源利用這個源頭，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化資源利用方式，健全資源利用機(jī)制，全面

8、提高資源利用效率，充分發(fā)揮減少資源消耗和降碳的協(xié)同作用。推進(jìn)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）循環(huán)化發(fā)展。以提升資源產(chǎn)出率和循環(huán)利用率為目標(biāo)，優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，深入開展園區(qū)循環(huán)化改造。推動園區(qū)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，促進(jìn)廢物綜合利用、能量梯級利用、水資源循環(huán)使用，推進(jìn)工業(yè)余壓余熱、廢氣廢液廢渣的資源化利用，實(shí)現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。推廣鋼鐵、有色金屬、石化、裝備制造等重點(diǎn)行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。深入推進(jìn)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)共享平臺建設(shè)，全面提升開發(fā)區(qū)管理服務(wù)水平。加強(qiáng)低碳工業(yè)示范園區(qū)、生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。到年，省級以上園區(qū)全部實(shí)施循環(huán)化改造。提升大宗固廢綜合利用水平。實(shí)施礦產(chǎn)資源高效利用重大工程，著力提升

9、礦產(chǎn)資源合理開采水平，提高低品位礦、共伴生礦、難選冶礦、尾礦等的綜合利用水平。穩(wěn)步推進(jìn)金屬尾礦有價組分高效提取及整體利用，探索尾礦在生態(tài)環(huán)境治理領(lǐng)域的利用。支持粉煤灰、煤矸石、冶金渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、建筑垃圾、農(nóng)作物秸稈等大宗固廢大摻量、規(guī)?；⒏咧祷?，替代原生非金屬礦、砂石等資源，加大在生態(tài)修復(fù)、綠色開采、綠色建材、交通工程等領(lǐng)域的利用。加強(qiáng)鋼渣等復(fù)雜難用工業(yè)固廢規(guī)?；眉夹g(shù)研發(fā)應(yīng)用，在確保安全環(huán)保前提下，探索磷石膏在土壤改良、井下充填、路基材料等領(lǐng)域的應(yīng)用。推動建筑垃圾資源化利用，推行廢棄路面材料再生利用，推廣瀝青刨銑料再生利用技術(shù)。全面實(shí)施秸稈綜合利用行動，完善收儲運(yùn)系統(tǒng)，加快推進(jìn)離

10、田產(chǎn)業(yè)化、高值化利用。鼓勵開展大宗固廢和工業(yè)資源綜合利用示范建設(shè)。到年，秸稈年綜合利用率達(dá)到。加強(qiáng)資源循環(huán)利用。建立健全廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌推進(jìn)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)與生活垃圾分類網(wǎng)點(diǎn)兩網(wǎng)融合，依托互聯(lián)網(wǎng)提升回收效率，實(shí)現(xiàn)線上線下協(xié)同，推動再生資源應(yīng)收盡收。完善廢棄有色金屬資源回收、分選加工、再生利用和銷售網(wǎng)絡(luò)，深化新余、貴溪、豐城國家級城市礦產(chǎn)示范基地建設(shè)，推動再生資源規(guī)范化、規(guī)?；?、清潔化利用。加強(qiáng)廢舊動力電池、光伏組件、風(fēng)電機(jī)葉片等新興產(chǎn)業(yè)廢棄物循環(huán)利用。促進(jìn)汽車零部件、工程機(jī)械、文辦設(shè)備等再制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)若干再制造基地。加強(qiáng)資源再生產(chǎn)品和再制造產(chǎn)品推廣應(yīng)用。實(shí)施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度

11、，完善廢舊家電回收利用網(wǎng)絡(luò)。到年，廢鋼鐵、廢銅、廢鋁、廢鉛、廢鋅、廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃種主要再生資源循環(huán)利用量達(dá)到億噸，到年達(dá)到億噸。推進(jìn)生活垃圾減量化資源化。扎實(shí)推進(jìn)生活垃圾分類，建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域的各類生活垃圾源頭減量機(jī)制，鼓勵使用可循環(huán)、可再生、可降解產(chǎn)品。加快健全覆蓋全社會的生活垃圾收運(yùn)處置系統(tǒng)，全面實(shí)現(xiàn)分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理。加強(qiáng)塑料污染全鏈條治理，推進(jìn)快遞包裝綠色化、減量化、循環(huán)化，整治過度包裝。推進(jìn)生活垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施建設(shè)，提高資源化利用比例，探索廚余垃圾資源化利用有效模式。到年，城鄉(xiāng)生活垃圾分類閉環(huán)體系基本建成，城鎮(zhèn)生活垃圾資源化利用率提升至左右，到年提升至。實(shí)施節(jié)能降碳重點(diǎn)工程實(shí)施重點(diǎn)城市節(jié)能降碳工程，開展建筑、交通、照明、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能升級改造，推進(jìn)先進(jìn)綠色建筑技術(shù)示范應(yīng)用，推動城市綜合能效提升。實(shí)施園區(qū)節(jié)能降碳工程，推動園區(qū)制定落實(shí)碳達(dá)峰碳中和要求的