1、物資質(zhì)量安全管理的思考和探討摘要：質(zhì)量是企業(yè)的生命，質(zhì)量是決定企業(yè)成效和經(jīng)濟(jì)效益的重要因素。企業(yè)的供應(yīng) 物資質(zhì)量安全管理，是企業(yè)質(zhì)量管理的一部分，供應(yīng)物資的質(zhì)量好壞直接關(guān)系著企 業(yè)的生產(chǎn)能否順利進(jìn)行，也關(guān)系著人身以及相應(yīng)設(shè)備的安全，因此搞好供應(yīng)物資質(zhì) 量安全管理有著重要意義。主題詞：準(zhǔn)東物資質(zhì)量安全準(zhǔn)東物資供應(yīng)公司作為準(zhǔn)東地區(qū)油田物資供應(yīng)部門，公司把為油田生產(chǎn)建設(shè)提供 質(zhì)量合格的物資作為最大的責(zé)任，在全公司員工中大力提倡“質(zhì)量為本”的價(jià)值理 念，油田公司也將采購二、三類不合格物資列為嚴(yán)重違反三違行為，因而公司自上而 下營造出重質(zhì)量，講安全的活動氛圍。物資供應(yīng)部門把為油田生產(chǎn)提供質(zhì)量安全物資 管

2、理作為企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)，持續(xù)推進(jìn)和深化全面質(zhì)量安全管理，結(jié)合ISO9000質(zhì) 量體系認(rèn)證，建立了質(zhì)量安全管理體系及運(yùn)行組織機(jī)構(gòu)，制定了質(zhì)量方針、目標(biāo)，編 制了質(zhì)量手冊和程序文件，使質(zhì)量責(zé)任制層層落實(shí)，質(zhì)量管理貫穿物資管理的各個環(huán) 節(jié)。要確保物資質(zhì)量安全，首先要了解質(zhì)量不安全的物資給油田生產(chǎn)造成的不良后 果：（1）原材料存在質(zhì)量問題，將會直接影響到油田生產(chǎn)不能達(dá)到預(yù)期效果，產(chǎn)成 品的性不能達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；（2）質(zhì)量不安全的機(jī)電設(shè)備配件將導(dǎo)致許多意想不到的后果，從而給企業(yè)帶來 嚴(yán)重?fù)p失，并且可能使企業(yè)在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、人身安全等方面造成損害；（3）企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品由于社會技術(shù)進(jìn)步引起貶值，無形損耗甚至

3、被淘汰，造 成原有的已采購原材料的積壓損失，或者由于某種原材料因技術(shù)進(jìn)步而發(fā)生變化，導(dǎo) 致原有原材料因質(zhì)量不符合要求不得不棄之；（4）采購物資由于新項(xiàng)目開發(fā)周期縮短，如計(jì)算機(jī)新型機(jī)不斷出現(xiàn)，更新周期 愈來愈短，剛剛購進(jìn)了大批計(jì)算機(jī)設(shè)備，所采購的設(shè)備已經(jīng)被淘汰或使用效率低下， 造成因技術(shù)進(jìn)步而招致的風(fēng)險(xiǎn)損失。針對因產(chǎn)品質(zhì)量安全的不良后果，建議企業(yè)從以下幾方面入手將產(chǎn)品質(zhì)量不安全 因素降到低點(diǎn)。一、從物資采購源頭入手，嚴(yán)格采購程序，加強(qiáng)采購監(jiān)督。1.1建立運(yùn)行良好的物資采購系統(tǒng)建立運(yùn)行良好的物資采購系統(tǒng)，必須有一套完善、嚴(yán)密的運(yùn)作體系和運(yùn)作程序。 其中運(yùn)作程序是基礎(chǔ)，沒有科學(xué)、完善的運(yùn)作程序，就會

4、漏洞百出，事倍功半。在整 個物資采購運(yùn)作過程中，必須形成自我監(jiān)督、自我控制機(jī)制，以防止出現(xiàn)采購渠道混 亂、管理職能失控等問題。因此，特別要建立以下制度：1.1.1供應(yīng)商管理制度。建立供應(yīng)商管理機(jī)制，實(shí)行供應(yīng)商入網(wǎng)審批制度，通過 對供應(yīng)商資質(zhì)，信譽(yù)度的考核，優(yōu)勝劣汰，將優(yōu)秀的供應(yīng)商篩選出來，按主營項(xiàng)目對 供應(yīng)商實(shí)施分類管理，突出重點(diǎn)。并且對供應(yīng)商實(shí)行定期考核，績效管理，考核不合 格的供應(yīng)商及時(shí)清退。對某些物品，如勞保用品，帶壓產(chǎn)品等，供應(yīng)廠商必須有管理 部門簽發(fā)的質(zhì)量安全許可證，方具備經(jīng)營資格。并且對供應(yīng)商不定期進(jìn)行法律法 規(guī)的宣灌，以防止供應(yīng)商間不正當(dāng)競爭，滋生腐敗問題的產(chǎn)生。通過對供應(yīng)商管理

5、， 不僅從源頭上保證了供應(yīng)物資的質(zhì)量安全穩(wěn)定，同時(shí)增強(qiáng)議價(jià)能力、降低采購成本， 實(shí)現(xiàn)了專業(yè)化采購、規(guī)范化管理，減少了因產(chǎn)品質(zhì)量因素造成的企業(yè)效益流失。我公 司于2002年開始逐步建立了供應(yīng)商管理機(jī)制，嚴(yán)格按照能源一號網(wǎng)絡(luò)，油田公司入 網(wǎng)限定的單位進(jìn)行物資采購，同時(shí)建立供應(yīng)商動態(tài)管理機(jī)制，通過對供貨質(zhì)量及售后 服務(wù)的跟蹤，將績效考核不合格的供應(yīng)商及時(shí)清退。1.1.2公開的招標(biāo)采購制度。招標(biāo)采購，即采購者對需要采購的項(xiàng)目公開招標(biāo)， 通過一套嚴(yán)格的組織程序，讓投標(biāo)者在質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)等方面相互競爭，從而 實(shí)現(xiàn)采購的最優(yōu)化。招標(biāo)采購的最大特點(diǎn)就是程序的規(guī)范性、廠家的競爭性。招標(biāo)過 程中，必須成立由

6、各個相關(guān)部門人員組成的工作機(jī)構(gòu)，使招標(biāo)行為正常運(yùn)轉(zhuǎn)，以保證 招標(biāo)的公開、公正、公平，避免人為因素影響，而導(dǎo)致的產(chǎn)品質(zhì)量問題。招標(biāo)采購在 我處廣泛應(yīng)用，以下為近三年的招標(biāo)（包含議標(biāo)）金額占自購金額的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2005 年、06年、07年分別為53.2%、58.3%、63.9%。業(yè)務(wù)人員根據(jù)實(shí)際工作需要，靈活應(yīng) 用招標(biāo)議標(biāo)。1.2建立規(guī)范的審計(jì)及相關(guān)部門核查操作流程，健全規(guī)章制度在規(guī)范物資采購內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制的同時(shí)，也應(yīng)加強(qiáng)外部的監(jiān)督機(jī)制。為進(jìn)一步規(guī)范 物資采購管理行為，必須借助其他組織、部門的力量形成合力，加大監(jiān)督力度。建立 對重大物資采購業(yè)務(wù)定期開展審計(jì)制度，通過審計(jì)督查物資需求計(jì)劃的申報(bào)、采購渠

7、 道選擇、價(jià)格確定、質(zhì)檢驗(yàn)收、貨款支付等重點(diǎn)環(huán)節(jié)執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度情況，預(yù)防采 購質(zhì)量不合格的發(fā)生。使物資采購審計(jì)做到有據(jù)可依、有章可循，以確保物資質(zhì)量。 我們的重點(diǎn)工程物資審批的流程圖是：基層上報(bào)需求計(jì)劃f概預(yù)算審核f審計(jì)f計(jì)劃主任審核f業(yè)務(wù)人員擬定采購方 案f領(lǐng)導(dǎo)審批f實(shí)施采購（招議標(biāo)審計(jì)參與）f合同審計(jì)f簽訂合同f質(zhì)量檢驗(yàn)f倉 庫驗(yàn)收f發(fā)票審核f付款1.2.1采購計(jì)劃的審計(jì)公司采購部門的采購計(jì)劃應(yīng)事前報(bào)送審計(jì)部門審計(jì)，這是物資采購審計(jì)的第一個 關(guān)口。一方面通過對采購計(jì)劃中采購數(shù)量、價(jià)格的審核，可以擠掉其中的“水分”， 避免不合理的采購行為造成物資積壓和資金浪費(fèi)；另一方面通過對采購計(jì)劃中有關(guān)

8、事 項(xiàng)的審查，促進(jìn)物資采購政策（如政府采購制度、招投標(biāo)法等）的貫徹落實(shí)，為后序 審計(jì)工作做好準(zhǔn)備。我公司對于工程項(xiàng)目以及關(guān)鍵物資建立審計(jì)審查制度，由用料單 位提交相關(guān)用料計(jì)劃，公司概預(yù)算審核后，再由審計(jì)部門審查。1.2.2采購價(jià)格的審計(jì)這是物資采購審計(jì)工作的核心。采購經(jīng)辦人正式采購物資前，應(yīng)填制物資采購 價(jià)格申報(bào)表，報(bào)送審計(jì)部門審簽。審計(jì)人員應(yīng)審查申報(bào)價(jià)是否與市場公允價(jià)一致， 有無高估虛報(bào)的問題，同時(shí)要對與物資采購相關(guān)的諸因素包括質(zhì)量保證、售后服務(wù)及 采購費(fèi)用等一并進(jìn)行審查，綜合考慮采購申報(bào)價(jià)的合理性。為了充分發(fā)揮審計(jì)的制約 作用，提高比價(jià)審計(jì)的效果，應(yīng)堅(jiān)持以下幾項(xiàng)原則：客觀公正的原則；質(zhì)量價(jià)

9、格相統(tǒng) 一的原則；價(jià)比三家的原則；大宗物資實(shí)行公開招投標(biāo)并且紀(jì)檢審計(jì)參與的原則。1.2.3采購合同的審計(jì)公司應(yīng)建立經(jīng)濟(jì)合同的審簽制度。對達(dá)到一定數(shù)額物資的采購，必須簽訂正式的 合同，以合同的形式來約束和規(guī)范采購行為，避免價(jià)格效益的流失和經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生； 同時(shí)在合同中應(yīng)有供貨質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任、處罰條款以及相應(yīng)技術(shù)性的條款，為事 后審計(jì)提供依據(jù)。審計(jì)人員應(yīng)審查供貨方信譽(yù)及履約能力，審查合同條款的合法性、 嚴(yán)密性，審查采購合同履約的全面性。在我處嚴(yán)格執(zhí)行合同審計(jì)制度，合同審計(jì)率達(dá) 100%。1.2.4物資質(zhì)量的部門檢驗(yàn)對驗(yàn)收入庫的物資，要求采購部門請有關(guān)質(zhì)檢部門進(jìn)行質(zhì)量鑒定，尤其對化工材 料、壓力

10、容器，儀表類關(guān)鍵物資，強(qiáng)制檢驗(yàn)。交由具有相關(guān)資質(zhì)第三方檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合 格后，出具具有法律依據(jù)的合格報(bào)告書，方可進(jìn)行入庫。1.2.5票據(jù)的審核財(cái)務(wù)部門應(yīng)對購物發(fā)票、運(yùn)費(fèi)單據(jù)、入庫單等結(jié)算票據(jù)進(jìn)行審核，審查票據(jù)是否 合法，按照合同采購的數(shù)量、價(jià)格、金額是否合規(guī)、準(zhǔn)確。只有符合上述各項(xiàng)要求并 經(jīng)審核后的票據(jù)才能辦理貨款結(jié)算手續(xù)。二、各職能管理部門與物資采購橫向聯(lián)合，針對不同物資，實(shí)現(xiàn)分類管理，物資采購所需要的信息往往是由大量的企業(yè)內(nèi)部資源提供，每一職能部門扮演不 同的角色。質(zhì)量管理部門根據(jù)物資特性，實(shí)現(xiàn)物資分類；工程技術(shù)部門制定技術(shù)規(guī)格， 實(shí)現(xiàn)物資分類；合同管理部門在必須承辦采購的前提下，決定合同上的

11、約束。通過了解各種物資的實(shí)際安裝、使用地點(diǎn)，并了解物資使用、安裝地對生 產(chǎn)大流程的作用，以此為依據(jù)，將全部物資分為三類安全。物資的安全等級劃分原則 是：1類物資：該物資在生產(chǎn)使用過程中，品質(zhì)原因可能對生產(chǎn)和人身帶來嚴(yán)重危害 的物資；II類：在生產(chǎn)使用過程中，品質(zhì)原因可能給生產(chǎn)或人身帶來影響的物資；III 類：品質(zhì)原因?qū)ιa(chǎn)和人身無影響的物資。由于企業(yè)需要物資品類繁多，通過對物資 實(shí)行分類管理，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化I類物資的控制，關(guān)注II類物資，根據(jù)生產(chǎn)需求，制 訂I、II、III類物資分別的管理辦法，從而為物資的采購及后續(xù)工作提供依據(jù)。供應(yīng)部門與物資管理部門共同參與物資采購的招標(biāo)工作，共同審議物資供

12、 貨方資質(zhì)，對標(biāo)的進(jìn)行評標(biāo)、議標(biāo)。招標(biāo)采購工作應(yīng)有相關(guān)技術(shù)部門的參與，在招標(biāo)過程中貢獻(xiàn)其專業(yè)技術(shù)知 識。招標(biāo)、比價(jià)工作應(yīng)有合同管理專職部門參與，對供貨合同內(nèi)容進(jìn)行控制。供應(yīng)部門簽訂供貨合同，在質(zhì)量要求不達(dá)標(biāo)時(shí)，違約責(zé)任項(xiàng)目必須有對不合格品處理 要求以及因品質(zhì)原因給企業(yè)造成損失或事故的，要依法賠償或追究法律責(zé)任，將物資 供應(yīng)完全納入法律管理范疇，取消長期以來個別企業(yè)，在發(fā)生問題后，協(xié)商解決，處 理問題人為因素過多的情況，扭轉(zhuǎn)偽劣產(chǎn)品進(jìn)入油田現(xiàn)場的現(xiàn)象。另外，還要制訂事 故追究制，對因偽劣產(chǎn)品質(zhì)量原因造成的事故，不僅要追究供應(yīng)商的責(zé)任，同時(shí)要追 究采購人員的責(zé)任，以此杜絕損害企業(yè)利益、傷害集體的行

13、為。供應(yīng)部門對所供應(yīng)物 資必須向物資倉儲管理部門提供相應(yīng)的物資標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)；并隨合同傳遞給物資倉儲管理 部門，以便倉庫依照合同規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)貨、收貨。三、加強(qiáng)物資倉儲管理，杜絕不安全物資進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場。，、入庫物資質(zhì)量驗(yàn)收依據(jù)是物資采購合同、隨貨同行的合格證、材質(zhì)書 等質(zhì)量證明材料以及對照樣品驗(yàn)收；對無相應(yīng)合格證、材質(zhì)書的物資，須拒絕 驗(yàn)收、入庫。對I類物資檢驗(yàn)后方可入庫，驗(yàn)收依據(jù)是專業(yè)檢驗(yàn)部門出具的檢驗(yàn)報(bào)告。 對III類物資中一些低值易耗品，依照供應(yīng)部門提供的樣品進(jìn)行驗(yàn)收。b、驗(yàn)收方法：采取全檢和抽檢的驗(yàn)收辦法；對I類物資施行全檢，對II、III類 物資進(jìn)行抽檢；II類物資抽檢率不低于20%，I類

14、物資抽檢率不低于5%。(A)I類物 資的檢測，企業(yè)需要按照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測，并出具檢測證明，在物資管理部門備案； 對無條件檢測的企業(yè)，須委托有關(guān)技術(shù)部門進(jìn)行檢測。經(jīng)過檢測合格后的物資方可進(jìn) 入生產(chǎn)系統(tǒng)。(B)II類物資的進(jìn)廠，必須有相應(yīng)合格證、材質(zhì)書等質(zhì)量證明同 行。1類物資的進(jìn)廠，應(yīng)有相應(yīng)合格證、材質(zhì)書等質(zhì)量證明同行，對個別低值 易耗品難以出具相應(yīng)合格證、材質(zhì)書的，必須提前提供樣品。(C)合格證、 材質(zhì)書等質(zhì)量證明上的公章，必須是質(zhì)檢部門的公章，否則視為廢證，對應(yīng)物資 視為不合格產(chǎn)品。C、材料驗(yàn)收入庫后，保管員應(yīng)及時(shí)按材料類別、名稱、規(guī)格分別登帳立卡，并 建立物資質(zhì)量檔案。質(zhì)量檔案應(yīng)包括：供

15、應(yīng)商、物資品名、規(guī)格、型號、生產(chǎn)廠家、 到貨時(shí)間、數(shù)量以及相應(yīng)的質(zhì)量證明，以備今后查詢、確認(rèn)。d、對存在問題不能驗(yàn)收入庫的材料，做好不合格品記錄，要求供應(yīng)部門辦理 退貨手續(xù)。e、對只有在安裝和使用階段才能暴露出來的內(nèi)在質(zhì)量問題物資管理員要建立物 資質(zhì)量跟蹤卡，保持與生產(chǎn)使用單位的溝通，掌握第一手資料，做到發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反 饋，并通知供應(yīng)管理部門依規(guī)定處理。f、未辦理驗(yàn)收手續(xù)的物資，質(zhì)量證明等材料不齊全的物資，嚴(yán)禁入庫。g、對倉儲物資管理，應(yīng)根據(jù)不同物資對安全影響的可能性大小，對庫存物資進(jìn) 行安全等級管理，對不同等級的物資規(guī)定不同的裝卸、運(yùn)輸、擺放、碼垛、驗(yàn)收、檢 查標(biāo)準(zhǔn)。f、庫房檢查。根據(jù)物資維

16、護(hù)保養(yǎng)要求進(jìn)行技術(shù)保養(yǎng)。對庫房已存物資，應(yīng)進(jìn)行 定期或經(jīng)常性檢查。通過檢查可及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握物資變化情況，對查出的問題進(jìn)行及 時(shí)處理，清除隱患。g、物資出庫。在倉庫檢查中，出庫復(fù)查是一個重要環(huán)節(jié)。特別是在倉儲期長， 貨堆大，難以檢查的物資，在出庫進(jìn)入生產(chǎn)系統(tǒng)前的復(fù)查猶為重要。h、搬運(yùn)人員及搬運(yùn)設(shè)備操作人員的培訓(xùn)。物資的搬運(yùn)是人、機(jī)、物三要素的合 理配合過程。不同的物資，因其結(jié)構(gòu)、性能等原因，對搬運(yùn)過程有不同的技術(shù)要求， 所以對搬運(yùn)人員的培訓(xùn)工作必不可少。制訂不同物資的搬運(yùn)規(guī)程及安全操作制度，規(guī) 范搬運(yùn)人員操作行為，才能做到在搬運(yùn)過程中不受傷害。j、實(shí)現(xiàn)裝卸機(jī)械化，有利于確保物資完整無損和作業(yè)安全

17、。如對長大笨重物資， 如采用人工裝卸不僅非常困難，而且容易使物資本身受損和發(fā)生事故，危及人身安全。四、加強(qiáng)信息反饋，對物資使用過程的質(zhì)量進(jìn)行適時(shí)控制將質(zhì)量管理納入工作績效考核，建立采購物資質(zhì)量信息反饋制度和不合格品生產(chǎn) 企業(yè)檔案，堅(jiān)持每月對產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證執(zhí)行、庫存物資質(zhì)量等情況進(jìn)行 監(jiān)督抽查，并定期發(fā)布物資采購質(zhì)量和不合格物資處理情況。還通過質(zhì)量跟蹤回訪、 熱線電話、每月召開物資管理例會等形式，主動與生產(chǎn)單位溝通物資使用性能和質(zhì)量 狀況，對生產(chǎn)單位提出的各項(xiàng)質(zhì)量問題給予了及時(shí)處理，使生產(chǎn)單位用料更加滿意、 放心。通過以上方法并結(jié)合ISO9000質(zhì)量管理在實(shí)際工作中的廣泛應(yīng)用，我公司自2005 年以來實(shí)現(xiàn)以下物資質(zhì)量安全指標(biāo)：（1）因產(chǎn)品質(zhì)量而導(dǎo)致重大生產(chǎn)事故為零。（2） 顧客滿意度調(diào)查表的發(fā)放覆蓋率占提供所以用戶的60%以上,調(diào)查表的回收率達(dá)到90% 以上，顧客滿意度達(dá)90%以上。（3）交付用戶物資合格率為100%。（4）因技術(shù)進(jìn)步， 信息缺乏，而導(dǎo)致的物資報(bào)廢淘汰率為零。全面實(shí)現(xiàn)我公司制定的物資質(zhì)量安全管理 指標(biāo)。物資質(zhì)量安全的控制，盡管手段很多，但都不會是盡善盡美。新產(chǎn)品的開發(fā)使用， 不僅是一個使用過程，同時(shí)是一個檢