1、泓域/丁腈橡膠公司企業(yè)管理手冊丁腈橡膠公司企業(yè)管理手冊目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110241022 一、 企業(yè)創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展 PAGEREF _Toc110241022 h 2 HYPERLINK l _Toc110241023 二、 企業(yè)創(chuàng)新的含義 PAGEREF _Toc110241023 h 4 HYPERLINK l _Toc110241024 三、 市場創(chuàng)新 PAGEREF _Toc110241024 h 5 HYPERLINK l _Toc110241025 四、 管理創(chuàng)新 PAGEREF _Toc110241025 h 8 HYPER

2、LINK l _Toc110241026 五、 管理體系的標準化 PAGEREF _Toc110241026 h 11 HYPERLINK l _Toc110241027 六、 體系與管理體系 PAGEREF _Toc110241027 h 14 HYPERLINK l _Toc110241028 七、 企業(yè)實施管理體系一體化的必要性 PAGEREF _Toc110241028 h 16 HYPERLINK l _Toc110241029 八、 企業(yè)實施管理體系一體化的可行性 PAGEREF _Toc110241029 h 18 HYPERLINK l _Toc110241030 九、 員工績

3、效考評 PAGEREF _Toc110241030 h 19 HYPERLINK l _Toc110241031 十、 崗位評價 PAGEREF _Toc110241031 h 21 HYPERLINK l _Toc110241032 十一、 勞動組織 PAGEREF _Toc110241032 h 23 HYPERLINK l _Toc110241033 十二、 勞動定額 PAGEREF _Toc110241033 h 25 HYPERLINK l _Toc110241034 十三、 員工教育培訓 PAGEREF _Toc110241034 h 26 HYPERLINK l _Toc1102

4、41035 十四、 人力資源開發(fā)的基本要素 PAGEREF _Toc110241035 h 27 HYPERLINK l _Toc110241036 十五、 公司簡介 PAGEREF _Toc110241036 h 29 HYPERLINK l _Toc110241037 十六、 產業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc110241037 h 30 HYPERLINK l _Toc110241038 十七、 主要目標 PAGEREF _Toc110241038 h 33 HYPERLINK l _Toc110241039 十八、 必要性分析 PAGEREF _Toc110241039 h 34

5、HYPERLINK l _Toc110241040 十九、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc110241040 h 35 HYPERLINK l _Toc110241041 法人治理結構 PAGEREF _Toc110241041 h 43 HYPERLINK l _Toc110241042 （一）股東權利及義務 PAGEREF _Toc110241042 h 43 HYPERLINK l _Toc110241043 股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。 PAGEREF _Toc110241043 h 43企業(yè)創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展從

6、企業(yè)發(fā)展的角度而言，企業(yè)的創(chuàng)新活動直接促進了企業(yè)核心能力的形成、發(fā)展、維護和再發(fā)展。創(chuàng)新活動使得企業(yè)的生存能力大大增強，這不僅體現(xiàn)為企業(yè)內部新的生產組織方式所帶來的資源配置能力的提高，還體現(xiàn)為企業(yè)在外部競爭環(huán)境中能夠領先于競爭對手，獲得更大的生存空間。具體地講，企業(yè)的創(chuàng)新具有以下四大功效。（1）創(chuàng)新活動使企業(yè)能夠領先一步并形成自己的核心能力，從而成為行業(yè)中的領先者。不論是成本、技術還是其他方面的領先都能使企業(yè)擁有比競爭對手更大的回旋余地，位于其后的競爭對手需要花費更大的時間和精力來追趕。相對于競爭對手，行業(yè)領先者能騰出更，多的人力、財力和物力來謀劃企業(yè)日后的生存與發(fā)展。（2）創(chuàng)新有利于企業(yè)創(chuàng)造

7、新的生產組織方式，提高資源配置效率，從而降低運作成本，增強企業(yè)的競爭力。知識作為一種不可忽視的力量加入到生產中，計算機和互聯(lián)網技術的迅猛發(fā)展使信息在企業(yè)中的傳播較以往有了很大的不同，人力資本成為一種不可或缺的生產要素，以往的機械式管理對其已不再適用。企業(yè)自身的種種變化要求企業(yè)的組織形式作出相應的改進。（3）企業(yè)的創(chuàng)新活動有助于推動企業(yè)提升整體經營水平和應變能力，為持續(xù)健康發(fā)展打好基礎。企業(yè)的創(chuàng)新活動能促進企業(yè)核心能力的形成與發(fā)展，能提升企業(yè)的競爭優(yōu)勢，能為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。需要指出的是，創(chuàng)新并不僅僅指企業(yè)根本的、全面的革新，企業(yè)進，行適應性調整也是一種創(chuàng)新。因為這也是企業(yè)經營者對生產要素進行

8、重新組合的一種形式。調整后的企業(yè)能更適應生存環(huán)境的要求，企業(yè)資源配置的效率自然也能有所提高，能有一個更高的發(fā)展起點，因此適應性調整本身就是一種創(chuàng)新性的發(fā)展。（4）創(chuàng)新能在激烈的市場競爭環(huán)境下給企業(yè)創(chuàng)造出奇制勝的機會。在日益激烈的市場競爭中，唯有創(chuàng)新才能出奇制勝，使企業(yè)或其產品與眾不同，使企業(yè)獲得巨大成功。競爭對手對于有別于傳統(tǒng)的競爭方式需要花費一定的時間來適應，這就使創(chuàng)新企業(yè)在競爭中獲得了主動。另外，新奇的出發(fā)點往往也是競爭對手防衛(wèi)的薄弱之處，使企業(yè)能較輕易地克敵制。勝。簡單地說，創(chuàng)新能使企業(yè)在競爭中擁有“易守難攻”的優(yōu)勢。企業(yè)創(chuàng)新的含義創(chuàng)新并不是新的概念，早在1912年哈佛出版的經濟發(fā)展理論

9、中，熊彼特就已經提出了“創(chuàng)新”的概念，并將其定義為“在經濟活動中引入新的思想、方法以實現(xiàn)生產要素新的組合”。熊彼特指出：創(chuàng)新活動是在經濟活動本身中存在著的某種破壞均衡而又恢復均衡的力量。熊彼特在其創(chuàng)新理論的分析中，將企業(yè)的創(chuàng)新活動劃分為以下五個方面：（1）引入一種新的產品或者賦予產品一種新的特性。（2）采用一種新的生產方法，它主要體現(xiàn)為生產過程中采用新的工藝或新的生產組織方式。這種新的方法絕不僅僅是建立在新的科學發(fā)現(xiàn)的基礎之上，它也可以是存在于商業(yè)上處理一種產品的新的方式之中。（3）開辟一個新的市場，也就是有關國家的某一制造部門以前不曾進入的市場，不管這個市場以前是否存在過。（4）掠取或控制原

10、材料或半成品的一種新的供應來源，也不論這種來源是已經存在的，還是第一次創(chuàng)造出來的。（5）實現(xiàn)任何一種工業(yè)的新的組織，比如造成一種壟斷地位（如通過“托拉斯化”），或打破一種壟斷地位。熊彼特認為，創(chuàng)新是推動企業(yè)成長的根本途徑。創(chuàng)新絕不等同于過去傳統(tǒng)意義上的技術革新，而是指一種新的變革，只有當它被應用于經濟活動時才能成為真正意義上的企業(yè)創(chuàng)新活動。而后，德魯克進一步指出，創(chuàng)新是“使人力和物質資源擁有新的更大的物質生產能力的活動”，“任何改變現(xiàn)存物質財富、創(chuàng)造潛力的方式都可以稱為創(chuàng)新”，“創(chuàng)新是創(chuàng)造一種資源”。社會經濟發(fā)展過程中，現(xiàn)代市場經濟使企業(yè)自身的地位和利益受到多種復雜因素的影響，包括外部環(huán)境和自

11、身條件。企業(yè)經常處于變動之中，沒有創(chuàng)新它就不能保持原有的地位和相對穩(wěn)定的市場份額。因此，對于現(xiàn)代企業(yè)而言，創(chuàng)新的動力和愿望是以保持企業(yè)生存和發(fā)展為出發(fā)點的。綜上所述，企業(yè)創(chuàng)新不僅僅是技術創(chuàng)新，還包括創(chuàng)造新的商業(yè)模式，即創(chuàng)造新的資源配，置方式、生產組織和技術方式，使資源效率更高，創(chuàng)造出新的符合需求的產品和服務。市場創(chuàng)新市場是企業(yè)生存發(fā)展的生命線，許多商業(yè)模式上的創(chuàng)新就體現(xiàn)為市場創(chuàng)新。當然，其中也會有技術創(chuàng)新的成分。從市場實現(xiàn)的角度來講，企業(yè)一般的市場行為往往只能保持今天的市場，只有不斷地創(chuàng)新才能開拓企業(yè)未來的市場。企業(yè)對市場的重視最重要的體現(xiàn)就是進行市場創(chuàng)新，市場創(chuàng)新是企業(yè)市場營銷戰(zhàn)略和技巧發(fā)展

12、的必然。企業(yè)對市場的認識先后經歷了以下五個階段：（1）以生產觀念為導向的階段。生產觀念是一種最古老的指導企業(yè)市場營銷活動的觀念，它產生于賣方市場的條件下。這種觀念認為消費者喜愛那些可到處買到并且價格低廉的產品，因此企業(yè)應致力于獲得高生產效率和廣泛的銷售覆蓋面。（2）以產品觀念為導向的階段。產品觀念認為，消費者最喜歡那些高質量、多功能和有特色的產品。因而產品導向型企業(yè)總是致力于生產高值產品，并不斷改進產品，使之日臻完美。產品觀念容易導致企業(yè)的“營銷近視”，即不適當?shù)匕炎⒁饬Ψ旁诋a品上而不是放在消費者的需要上。（3）以推銷觀念為導向的階段。推銷觀念是在賣方市場向買方市場轉化期間產生的，它是一種以產

13、定銷的企業(yè)經營哲學。這種觀念認為，如果聽其自然，消費者通常不會足量購買某一種企業(yè)的產品，因而企業(yè)必須積極推銷和進行大量促銷活動。企業(yè)如果能針對消費者的心理，采取一系列有效的推銷和促銷手段，使消費者對企業(yè)的產品發(fā)生興趣，就能刺激消費者大量購買。（4）以營銷觀念為導向的階段。營銷觀念的形成是企業(yè)對市場認識的一次“革命”。營銷觀念認為實現(xiàn)企業(yè)目標的關鍵在于正確確定目標市場的需要和欲望，并且比競爭對手更有效、更有利地傳送目標市場所期望滿足的東西。營銷觀念的形成，不僅從形式上，更是從本質上改變了企業(yè)營銷活動的指導原則，是企業(yè)經營哲學從以產定銷轉變?yōu)橐凿N定產，第一次擺正了企業(yè)與顧客的位置。（5）以社會營銷

14、觀念為導向的階段。社會營銷觀念是用來修正、取代市場營銷觀念的。這一觀念認為，企業(yè)的任務是確定諸目標市場的需要、欲望和利益，并以保護或者提高消費者和社會福利的方式，比競爭者更有效、更有利地向市場提供所期待的滿足，社會營銷觀念要求企業(yè)在制定營銷決策時權衡三方面的利益，即企業(yè)利潤、消費者需求的滿足和社會利益。企業(yè)對市場認識的每一次進步都帶來一系列的市場創(chuàng)新活動，這些市場創(chuàng)新活動成為營銷理論發(fā)展與完善的基礎。營銷理論發(fā)展與完善又反過來促進著企業(yè)的市場創(chuàng)新活動。綜上所述，市場創(chuàng)新是指：企業(yè)管理者把社會需要轉化為有利于企業(yè)的各種機會。市場創(chuàng)新過程的本身涉及企業(yè)的各項內部活動，其最終目的依然是如何從根本上使

15、顧客和社會需求得到更高的滿足?，F(xiàn)代企業(yè)的市場創(chuàng)新可通過以下四條基本途徑來進行：第一，開辟一個全新的尚未被人們所認識的市場，滿足人們有意識的市場需求已為企業(yè)廣泛實踐；第二，創(chuàng)造企業(yè)在市場上的持久競爭優(yōu)勢；第三，謀求占有更大的市場份額的創(chuàng)新策略；第四，營銷手段的創(chuàng)新。優(yōu)秀的市場營銷與普通市場營銷的最大區(qū)別在于服務。營銷手段的創(chuàng)新關鍵在于服務創(chuàng)新。服務創(chuàng)新是指一切能增加產品附加價值、便利消費者的新舉措，如服務項目的增加、服務態(tài)度的改善、服務設施的改進及服務方式的推陳出新等。市場創(chuàng)新往往與技術創(chuàng)新相互滲透、相互促進，這是企業(yè)管理者必須深刻認識并積極拓展的重要內容。同時，企業(yè)在進行市場創(chuàng)新的時候，亟須政

16、府支持和援助，這是當今世界市，場快速變化和激烈競爭導致的必然趨勢，企業(yè)萬萬不可忽視政府資源的巨大威力。從發(fā)達國家提出低碳經濟概念，到部分國家提出征收“碳排放稅”，這些政府行為就是市場創(chuàng)新的“潛臺詞”，將很快促使市場格局的演變。學習企業(yè)管理、學習企業(yè)創(chuàng)新，一定要懂得爭取各方資源的支持，尤其是政府。管理創(chuàng)新由于經濟發(fā)展、技術進步和市場競爭，企業(yè)的生存與發(fā)展過程將會不斷地出現(xiàn)亟待解決的問題，由此需求推動了企業(yè)的管理創(chuàng)新。管理創(chuàng)新的成功實施可以使企業(yè)的制度創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和市場創(chuàng)新的功效得以更好地發(fā)揮。管理創(chuàng)新是指創(chuàng)造一種新的更有效的資源整合范式，這種范式既可以是新的有效整合資源以達到企業(yè)目標

17、和責任的全過程式管理，也可以是新的具體資源整合及目標制定等方面的細節(jié)性的、局部性的管理。管理創(chuàng)新在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展中所起的作用主要體現(xiàn)為：提高企業(yè)經濟效益；降低交易成本；穩(wěn)定企業(yè)、推動企業(yè)發(fā)展；拓展市場，提高競爭力；有助于企業(yè)家階層的形成，等等。企業(yè)的管理創(chuàng)新有五個重點。1.構建共同愿景企業(yè)的共同愿景是指企業(yè)所有員工共同的愿望和共享的景象。這種景象是企業(yè)中所有成員所共同發(fā)自內心的意愿，這種意愿不是一種抽象的東西，而是具體的、能夠激發(fā)所有成員為組織的這一愿景而奉獻的任務、事業(yè)或使命，它能夠創(chuàng)造巨大的凝聚力。企業(yè)的共同愿景包含企業(yè)的發(fā)展藍圖、價值觀、使命和組織目標。構建企業(yè)共同愿景的基本途徑主要有培養(yǎng)

18、組織成員的共同語言，進行團隊學習、深度會談以及實現(xiàn)自我超越等。2.把握產業(yè)先機現(xiàn)代企業(yè)若想在市場上獲勝，那么首先是選擇那些能夠為企業(yè)提供長期盈利可能的產業(yè)，然后才是在市場上、在企業(yè)資源的整合上如何努力的問題?，F(xiàn)代企業(yè)應該努力在把握人，類基本需求欲望的條件下創(chuàng)造人類未來的需求，由自己來開創(chuàng)一個新興產業(yè)從而在產業(yè)演化更替中獲得領先。3.開展資產運作資產運作是指運作資產以達到一定目的的過程。這里所說的資產不同于資本的概念。資產是指企業(yè)由于過去的活動所形成的、現(xiàn)在擁有或掌握的、能夠以貨幣計量的、在未來能夠產生效益的經濟資源或財產。企業(yè)的資產在運作的過程中能更快地得到增值，從而使得資產的配置效率更高。在

19、企業(yè)的經營實踐中，戰(zhàn)略目標的變動、企業(yè)所處環(huán)境的變動等都要求企業(yè)的資產作相應的運作。4.再造工作流程美國管理學家哈默認為流程再造是：根本性地重新思考，徹底地更新作業(yè)流程，以便在衡量當前關鍵的要素表現(xiàn)上，如成本、質量、服務和速度等方面獲得顯著（戲劇性）的改善。這一定義中包含了四個關鍵詞：根本性、徹底性、戲劇性和流程。流程再造的概念目前已經被廣泛應用，包括政府部門。5.回歸人本管理人本管理作為管理創(chuàng)新的重點之一，一方面是因為人力資本將在企業(yè)眾多資本要素中扮演越來越重要的角色；另一方面是因為人本身的發(fā)展將呈現(xiàn)很大的空間與需求，也就是說人們將對自己本身的發(fā)展更加重視了。人本管理概念是建立在對人的基本假

20、設之上的，實際上就是把人看做是一個追求自我實現(xiàn)、能夠自我管理的社會人。人本管理是指以人的全面的、自在的發(fā)展為核心，創(chuàng)造相應，的環(huán)境、條件和工作任務，以個人自我管理為基礎，以企業(yè)共同理想為引導的一整套管理模.式。顯然，回歸人本管理有助于人力資源能量的釋放，是企業(yè)創(chuàng)新活動中不可或缺的內容。管理體系的標準化（一）三對基本矛盾隨著經濟和科技的發(fā)展，企業(yè)的活動越來越呈現(xiàn)出高度的復雜性和不確定性。在不斷變化的環(huán)境中，企業(yè)需要利用標準化的科學原理來解決或協(xié)調好因復雜性和不確定性而帶來的三對基本矛盾。1.分工與統(tǒng)隨著社會的發(fā)展，人的個性化、專業(yè)化、多樣化特征日益明顯。個體獨立的思維習慣、性格、偏好，都有可能影

21、響個體與組織中其他個體的分工合作關系，甚至產生矛盾，導致與組織目標相背離。因此，企業(yè)必須采用統(tǒng)一的目標取向、嚴格的紀律、明確的權利和義務、規(guī)范的合作程序和制度，以及明確、透明的激勵和約束機制，使得分工合作關系協(xié)調有序。2.規(guī)模與集約規(guī)模化隨之而來的是物流、人流、資金流的擴大，生產經營過程的細化和延伸，產品服務數(shù)量與種類的增加，整個企業(yè)管理體系的日益復雜，容易造成結構龐雜和各個關聯(lián)環(huán)節(jié)的轉換出現(xiàn)問題，這些都有可能影響企業(yè)的正常運轉，甚至陷入混亂。因此，必須設計明確的分工職能、科學的工作流程、嚴格的操作準則和統(tǒng)一的成果標準來簡化管理過程，以保證企業(yè)管理體系的各個環(huán)節(jié)能夠高效運轉和相互承接，使企業(yè)活

22、動按照統(tǒng)一的軌跡規(guī)范有序地進行，以維持擴大規(guī)模的效果。3.開放與協(xié)調全球化和信息化正在成為發(fā)展潮流，企業(yè)將身處一個更為廣闊的空間，但也帶來了更多難以控制的不同個體之間的協(xié)調問題。企業(yè)要協(xié)調開放化的系統(tǒng)，必須遵循社會通行規(guī)則，并在企業(yè)內部建立與通行規(guī)則相適應的規(guī)則體系，協(xié)調彼此之間的矛盾，確保企業(yè)在均衡有序的狀態(tài)下不斷發(fā)展。（二）標準和標準化既然標準化活動對于企業(yè)管理體系的運行和整個組織的發(fā)展具有重要作用，那么究竟，什么是“標準”和“標準化”呢？根據ISO/IEC第2號導則（1991）的定義：標準是指為在一定的范圍內獲得最佳秩序，對活動或其結果規(guī)定共同的和重復使用的規(guī)則、導則或特性的文件。該文件

23、須經協(xié)商一致制定并經一個公認機構批準。標準化是指為在一定的范圍內獲得最佳秩序，對實際的或潛在的問題制定共同的和重，復使用的規(guī)則的活動。研究分析ISO9000、ISO14000、OHSAS18000等管理體系標準，可以發(fā)現(xiàn)標準制定者的初衷是期望通過一套管理標準，指導建立管理體系，提出共同遵循和重復使用的規(guī)則，從而使各類管理活動有序化（最佳秩序），減少或避免無序的管理行為給組織帶來的降低產品質量、破壞環(huán)境、增加安全事故風險和危害職工健康等重大影響。在管理體系標準化的過程，中，一般需要遵循以下的基本原理和設計原則。（1）標準化的基本原理：簡化、統(tǒng)一、協(xié)調和優(yōu)化。管理體系的標準化就是要運用簡化、統(tǒng)一、

24、協(xié)調、優(yōu)化等手段，使管理體系的各個要素達到某種程度的一致、均衡或有序狀態(tài)。統(tǒng)一是管理體系標準化原理的實質，簡化是標準化的形式要求，協(xié)調和優(yōu)化原理則是保證管理）體系最佳運行的方法。（2）標準化的設計原則：科學合理、動態(tài)化、強制性和人性化等?？傊?，標準化原理是科學管理的基礎。對管理體系進行標準化可促使企業(yè)從“人治”轉向“法治”，保證企業(yè)各項活動有序高效地運行，從而能提高企業(yè)整體的管理水平和市場競爭能力。經標準化之后形成的管理體系標準可以充當國際貿易活動中的推動器，有助于消除國際貿易技術壁壘；促進參與國際貿易的各方的相互溝通和理解，因此對國際貿易具有協(xié)調、保護的作用。世界貿易組織（WTO）為了減少和

25、消除利用標準手段設立貿易壁壘的問題，經過多年的談判，簽署了技術性貿易壁壘（TBT）協(xié)議，所有WTO成員都必須承認和遵守這個協(xié)議，而采用國際標準和國際準則即是TBT協(xié)議的基本原則之一。體系與管理體系體系（系統(tǒng)）可以說無所不在，大到宇宙、太陽系、社會，小到企業(yè)、產品和過程，都可視為一個體系。人們總是通過體系認識自然、了解社會；有效的管理者也試圖通過體系管理組織，以提高管理的效率和總體業(yè)績。所謂體系，是指由相互關聯(lián)、相互作用的若干組成部分構成的具有一定功能的有機整體。構成整體的部分稱為要素，是體系組成的基礎。功能是指系統(tǒng)與外部環(huán)境在相互聯(lián)系和作用的過程中所產生的效能。對于管理體系，ISO9000族標

26、準有如下界定：管理體系：建立方針和目標并實現(xiàn)這些目標的體系。顯然，管理體系具有三方面特征：第一，具有計劃、組織、領導和控制的管理特征；第二，在建立和實現(xiàn)方針和目標方面，具有明確的目標特征；第三，具有體系的所有特征。前兩個特征在本書其他章節(jié)中已有詳細闡述，在此從體系的角度歸納管理體系所具有的主要特征，包括：1.整體性古希臘先哲亞里士多德有句名言：“整體大于局部之和?！币庵副M管組成體系的各要素都具有自己特定的功能，但體系的整體功能不能簡單地理解為各要素功能之和，而是可以大于組成體系各要素功能之和，或具有其要素所沒有的總體功能。2.關聯(lián)性組成體系的要素，既具獨立性，又具相關性，而且各要素和體系之間同

27、樣存在這種“相互關聯(lián)和相互作用”的關系。過程控制的任務之一就是識別、控制和利用“要素”之間的關聯(lián)性或相互作用。3.有序性所謂有序性，通俗地講，就是將實現(xiàn)體系目標的全過程按照嚴格的邏輯關系程序化。通常我們不能保證執(zhí)行體系目標的每個人在認識上完全一致，但必須使他們的行為做到井然有序。體系功能的有效性，不僅取決于要素（內在）的作用，在一定程度上也取決于有序化程度，而這種有序化程度又與組織的產品類別、過程復雜性和人員素質相關。為了做到有序性，可以編制一個經過優(yōu)化的形成文件的程序，以規(guī)定一項活動的目的和范圍，由誰來做，如何做，在什么時間、什么場合做等。當然，對于一些約定俗成的活動，只要大家能習慣地遵循，

28、也不一定通過編制文件來達到有序化。4.動態(tài)性所謂動態(tài)性，是指體系的狀態(tài)和體系的結構在時間上的演化趨勢。應當強調，體系的狀態(tài)和結構（包括其管理職責）總是相對保守和穩(wěn)定的因素，而外部環(huán)境則是相對活躍和變化的因素。一般而言，前者總是落后于后者，但又必須服從于或適應于后者。體系的動態(tài)性也并非是沒有規(guī)律的。世界是物質的，物質是運動的，運動是有規(guī)律的。例如，為了保持一個企業(yè)的質量管理體系的動態(tài)平衡，就要求該企業(yè)不僅應當理解和滿足顧客當前的需求，而且應當理解顧客未來的需求和爭取超越顧客的期望，從而使企業(yè)的質量管理體系能適應于市場和顧客不斷變化的需求。企業(yè)實施管理體系一體化的必要性隨著社會的進步和日益嚴格的法

29、律法規(guī)要求，企業(yè)除了關注顧客的要求（包括現(xiàn)有的和潛在的需求或期望）之外，還必須確保自身的生產經營活動不損害員工的身心健康、不污染環(huán)境并滿足更多的社會責任等。為了滿足現(xiàn)代社會的多種要求，越來越多的企業(yè)積極采用國際/國家標準，建立質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全以及其他管理體系。然而，當多個管理體系在同一企業(yè)中獨立運行時卻不可避免地產生了一些問題。1.重復由于各類管理標準的主要關注對象不同，且都是在不同時間以獨立形式發(fā)布的，因此企業(yè)為了滿足不同標準認證的需要，寧愿做重復勞動，出現(xiàn)了三本手冊、三套程序文件、重復內審、重復管理評審的現(xiàn)象，這顯然白白浪費了資金、時間和精力等組織資源。2.沖突在一個企業(yè)內如果有多

30、個專業(yè)管理體系各自為政、獨立運行，就極有可能出現(xiàn)資源配置上的沖突和工作接口的矛盾，進而導致體系運行的協(xié)調成本增加和整體的管理效率降低。3.浪費從內部審核角度看，如果不同管理標準的審核員對同一問題（例如文件的控制）有不同的解釋和要求，企業(yè)的有關人員就會無所適從。從第三方認證角度來說，由于認證審核不統(tǒng)一，企業(yè)為了獲得三種證書，就不得不接受三種外部審核，這不但使企業(yè)的審核費、交通費和接待費大量增加，而且還要耗去管理人員和員工大量的時間和精力。由此可見，企業(yè)為了向相關方證明自身的經營活動滿足他們的要求，就必須按照多個標，準的要求建立相應的管理體系以取得多張認證證書，而激烈的市場競爭環(huán)境又要求企業(yè)必須運

31、用科學的管理方法來提高資源的利用率和工作效率，最大限度地降低管理成本。因此，為了增強綜合的競爭優(yōu)勢，企業(yè)需要不斷尋求管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化的方法，以便在確認顧客需求的基礎上，以最合理的管理成本；同時達到管理的整體高效和在更廣泛的程度上滿足各方要求的目的。根據系統(tǒng)論原理和國內外企業(yè)一體化的實踐，實現(xiàn)管理體系一體化對于企業(yè)具有的意義和作用可以概括為：管理體系一體化是簡化貫標工作，降低認證成本的需要；管理體系一體化是強化管理、提高效益的重要途徑；管理體系一體化是增強競爭實力、參與國際競爭的有力武器。企業(yè)實施管理體系一體化的可行性管理體系一體化的由來以及相關的研究和實踐，都與ISO9000質量管理體系系

32、列標準、ISO14000環(huán)境管理體系系列標準以及OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系系列標準的廣泛認證和重新修訂密不可分。研究ISO9001、ISO14001和OHSAS18001這三個標準，發(fā)現(xiàn)其不同點主要體現(xiàn)在作用、目的、關注焦點、適用范圍、過程控制切入點、法律法規(guī)及其他要求這幾個方面。雖然三個標準存在上述差異性，但是QMS、EMS和OHSMS都是組織整體管理系統(tǒng)中的子系統(tǒng)，它們相互依賴并服從于整體管理系統(tǒng)的要求。加之ISO9001，ISO14001和OHSAS18001這三大標準在性質、理論基礎、管理原則和運行模式等方面具有較多的相同和相似性（見表66），因此，同一企業(yè)內不同管理體系

33、的目標及功能的實現(xiàn)都應當并且可以在一個綜合的管理體系中得到統(tǒng)一確定和協(xié)調控制。員工績效考評績效考評，就是考察員工對崗位所規(guī)定職責的執(zhí)行程度，從而評價其工作成績和效果。因此，績效考評不僅在分配和人力選拔上有指導意義，而且有很大的激勵作用?？荚u的過程既是企業(yè)人力資源發(fā)展的評價過程，也是了解員工發(fā)展意愿、制定企業(yè)教育培訓計劃和為人力資源開發(fā)做準備的過程。（一）績效考評的原則1.科學客觀原則應盡可能科學地進行評價，使之具有可靠性、客觀性、公平性?？荚u應根據明確的考評標準、針對客觀考評資料進行評價，盡量減少主觀性和感情色彩。2.程序公開原則應使考評標準和考評程序科學化、明確化和公開化，這樣才能使員工對考

34、評工作產生信任和采取合作態(tài)度，能理解和接受考評結果。3.結果差別原則如果考評不能產生較鮮明的差別界限，并據此對員工實行相應的獎懲和升降，考評就不會有激勵作用。4.本人知曉原則考評結果一定要反饋給被考評者本人，這是保證考評民主的重要手段。這樣，一方面有利于防止考評中可能出現(xiàn)的偏見以及種種誤差，以保證考評的公平與合理；另一方面可以使被考評者了解自己的優(yōu)點和缺點，使績優(yōu)者再接再厲，績差者心悅誠服、奮起上進。（二）績效考評的內容與人員素質評價的內容側重點不同，員工績效考評的內容主要側重于工作實績和行為表現(xiàn)兩個方面。工作實績是員工在各自崗位上對企業(yè)的實際貢獻，即完成工作的數(shù)量和質量。它包括員工是否按時、

35、按質、按量地完成本職工作和規(guī)定的任務，在工作中有無創(chuàng)造性成果等。行為表現(xiàn)是員工在執(zhí)行崗位職責和任務時所表現(xiàn)出來的行為。它包括職業(yè)道德、積極性、紀律性、責任性、事業(yè)性、協(xié)作性、出勤率等諸多方面。（三）績效考評的方式按考評時間的不同，可分為日?？荚u與定期考評。日常考評就是對被考評者的出勤情況、產量和質量實績、平時的工作行為所作的經常性考評；而定期考評則是按照一定的固定周期所進行的考評，如年度考評、季度考評等。按考評主體的不同，可分為主管考評、自我考評、同事考評和下屬考評。按考評結果的表現(xiàn)形式的不同，可分為定性考評與定量考評。定性考評的結果表現(xiàn)為對某人工作評價的文字描述，或對人員之間評價高低的相對次

36、序以優(yōu)、良、中、合格、差等形式表示；定量考評的結果則以分值或系數(shù)等數(shù)量形式表示。（四）績效考評的方法國內外績效考評的方法很多，常用的主要有因素評分法、相互比較法和查核表法等。崗位評價崗位評價是企業(yè)人力資源開發(fā)與管理的一項基礎性工作，其主要內容包括崗位分析、崗位規(guī)范的制定、崗位任職資格的評價和崗位相對價值的評價。1.崗位分析崗位分析是整個崗位評價程序的第一個階段，它是根據對事不對人的原則，系統(tǒng)地收集與工作崗位有關的情況，如崗位的任務是什么？目的是什么？方法、程序是什么？任務中使用什么設備和工具？任務在什么條件下完成？崗位對工作人員有什么基本要求等。對崗位本身特征的各種情況進行調查記錄、分析整理和

37、確定的過程被稱為崗位分析。2.崗位規(guī)范的制定崗位規(guī)范，也稱崗位說明書，或稱崗位描述。它是在崗位分析的基礎上給出的，包括有關崗位全部重要的要素，如工作任務與責權范圍、工作責任、對人員的基本要求、工作條件等。崗位說明書必須充分準確和完整，才能用于隨后的崗位評價。崗位說明書的表達方式和風格也必須統(tǒng)一，以利于評價人員對崗位進行系統(tǒng)的比較。崗位規(guī)范是崗位分析結果的體現(xiàn)，在實際工作中，崗位分析和崗位規(guī)范的制定往往結合起來統(tǒng)一進行。3.崗位任職資格的評價在崗位規(guī)范（崗位說明書）中，對崗位任職資格已經提出了一些基本要求。但是對企業(yè)中一些比較重要的崗位，如領導崗位和關鍵管理崗位，僅僅根據這些基本要求還不能達到優(yōu)

38、選人員的目的，這就有必要進一步進行全面的任職資格評價。崗位任職資格的評價包括評價指標體系的設計、崗位任職標準參照系的建立和評價方式的確定。4.崗位相對價值的評價由于不同的崗位勞動技能、強度、條件和責任存在著客觀差別，因此各個崗位上勞動者的付出、對企業(yè)的貢獻是不同的，也就是說各崗位在企業(yè)中的存在價值是有差異的。崗位相對價值的評價就是要反映這種差異程度，其結果可作為支付報酬的主要依據之一。勞動組織勞動組織就是在合理的勞動分工的基礎上，把員工之間的協(xié)作關系，從空間上、時間上和數(shù)量上有效地組織起來，使所有人員能協(xié)調地工作，并保證在安全生產和文明生產的前提下，有效地利用人力和物質資源以及工作時間。1.勞

39、動分工和員工配備企業(yè)的勞動分工，可大致分為兩大類并形成兩種性質的工作部門，一是職能部門（主要是管理部門），二是執(zhí)行部門（主要是生產部門）。職能部門的勞動分工，主要是根據生產經營特點和需要，形成適當?shù)慕M織機構和專業(yè)分工。例如，分為產品設計、市場營銷、人事管理、財務管理等不同性質的工作機構，各機構內再根據不同內容和要求設置不同的工作崗位。執(zhí)行部門的勞動分工，一般有以下幾種形式：按工藝過程的特點進行分工、按基本工作和輔助工作分工、按技術等級的高低分工以及按準備工作和執(zhí)行工作分工等。企業(yè)勞動分工的目的在于合理地配備人力資源。員工的合理配備應滿足以下三點要求：（1）要使每個員工的配備，有利于發(fā)揮他的技術

40、專長，做到工種對路、等級相適、各盡其能。（2）要使每個員工都有足夠的工作量，做到負荷充分、任務飽滿、各盡其力。（3）要使每個員工都有明確的崗位，并建立相應的崗位責任制，做到職責分明、分工清楚、各盡其職。2.勞動協(xié)作和勞動組織許多員工在同一部門中，或在不同的但相互聯(lián)系的部門中，有組織地協(xié)同勞動，這種勞動形式稱為協(xié)作。在勞動分工的基礎上，加強員工的協(xié)作配合，才能使整個企業(yè)的生產經營活動協(xié)調而順利地進行。企業(yè)在實行勞動分工和協(xié)作的基礎上，還必須從空間和時間上建立和健全勞動組織形式，包括作業(yè)組織和工作輪班的組織。勞動定額為了提高企業(yè)人力資源的使用效率，必須以勞動定額工作為基礎，使人力資源在動態(tài)運行過程

41、中與其他資源的配合達到可能的最佳狀態(tài)。1.勞動定額及其作用勞動定額是指在一定的生產技術組織條件下，生產單位產品（部件、零件）或完成單位工作量所預先規(guī)定的勞動消耗量的標準。勞動定額有兩種基本表現(xiàn)形式：一是工時定額，是指生產單位產品或完成產品的某一道工序所需的時間；二是產量定額，是指單位時間內應完成的產品數(shù)量。勞動定額是企業(yè)人力資源等許多方面管理工作的基礎，具體有：（1）勞動定額是計劃工作的基礎。企業(yè)編制經營計劃、作業(yè)計劃、成本計劃等都以勞動定額為依據。（2）勞動定額是合理組織勞動力的依據。它規(guī)定了完成各項工作的勞動消耗量，為合理配置人力資源提供了數(shù)量依據。（3）勞動定額是經濟核算的依據之一。企業(yè)

42、內經濟核算指標的統(tǒng)計、分析、考核等，都要以勞動定額為依據。（4）勞動定額是準確確定員工勞動報酬的重要依據。企業(yè)需要按照員工的勞動態(tài)度、技術高低、貢獻大小來進行考核，付給報酬，而勞動定額就是一個衡量尺度。2.勞動定額的構成和制定方法勞動定額的最基本形式是工時定額。工時定額的制定要以工時的消耗情況為依據。勞動定額的制定方法通常有經驗估工法、統(tǒng)計分析法、技術測定法等。員工教育培訓現(xiàn)代社會的科學技術迅猛發(fā)展，知識更新加快，因此，通過員工教育培訓，提高員工隊伍素質，以適應現(xiàn)代生產技術對人力資源水平不斷提高的要求，適應激烈的國內外競爭的要求，是企業(yè)人力資源開發(fā)與管理的戰(zhàn)略任務之一。1.員工教育培訓的內容員

43、工教育培訓的內容包括思想政治教育、基礎文化知識教育、技術業(yè)務培訓、管理知識培訓、法律政策及制度培訓等方面。2.員工教育培訓的形式企業(yè)員工的教育培訓不同于普通教育，有它自身的特點，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）職業(yè)崗位針對性強。（2）可以有全員培訓，也可以是專業(yè)性的繼續(xù)教育和培訓。（3）可以是脫產、半脫產或業(yè)余形式的。（4）可以是企業(yè)內部培訓，也可以委托大專院校或社會辦學機構舉行，或是企業(yè)同大專院校等聯(lián)合舉辦等。3.員工教育培訓效果的分析評價所謂員工教育培訓的效果，是指接受教育培訓的員工所獲得的知識、技能及其他特性應用于工作的程度。通過對教育培訓的效果進行分析評價，可以不斷改進企業(yè)對員工教育培訓

44、的組織管理。人力資源開發(fā)的基本要素1.人力需求與投入人力需求是指圍繞企業(yè)發(fā)展目標而提出的對人力投入的需要，這是人力投入、人力配置、人力發(fā)展的基礎。人力投入是指選擇適量并滿足需要的人力資源，投入到企業(yè)的生產經營活動中去。勞動生產力與人力投入數(shù)量有關系。隨著人力投入的增加，企業(yè)勞動生產力呈上升趨勢；但人力投入越多，管理成本越高，企業(yè)組織的靈活性下降。最佳的人力數(shù)量區(qū)域與企業(yè)所處的行業(yè)有關。投入適量人力，以達到最佳規(guī)模經濟效益，是人力資源開發(fā)的第一個途徑，但其前提是必須有事可做，不能無目的地投入，另外還必須有相應的資金保證，使人均技術裝備水平達到一定程度。因此，各企業(yè)要根據自身條件及特點來選擇適量的

45、人力。2.人力配置人力配置是將投入的人力安排到企業(yè)中最需要又最能發(fā)揮其才干的崗位上，以保持生產系統(tǒng)的協(xié)調。合理配置人力，就是調整和優(yōu)化企業(yè)的勞動組合，使得生產經營各環(huán)節(jié)人力均衡，人崗匹配，充分發(fā)揮每個人的作用。3.人力發(fā)展人力發(fā)展是指通過教育培訓，提高勞動者素質，以更好地適應企業(yè)發(fā)展的需要。人力發(fā)展是企業(yè)最有效的人力資源開發(fā)的要素。因此，企業(yè)應重視員工培訓，舍得智力投資，并建立有效的激勵機制鼓勵員工自我發(fā)展的積極性。有了高素質的員工，就有了強大的競爭力，有了企業(yè)健康發(fā)展的基礎。4.員工激勵員工激勵是指激發(fā)員工的熱情，調動人的積極性，使其潛在的能力充分發(fā)揮出來。企業(yè)激勵水平越高，員工積極性越高，

46、企業(yè)的勞動生產力也就越高。這是許多企業(yè)管理者學習和應用組織行為學、管理心理學等理論和實踐經驗的出發(fā)點。人力資源開發(fā)的這四個基本要素緊密相連，缺一不可，是保證企業(yè)人力資源數(shù)量合理、配置優(yōu)化、整體素質提高、最大限度地發(fā)揮人力資源作用的基礎。公司簡介（一）公司基本信息1、公司名稱：xxx（集團）有限公司2、法定代表人：陶xx3、注冊資本：1160萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2015-8-267、營業(yè)期限：2015-8-26至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx（二）公司簡介公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務實、創(chuàng)新”的企業(yè)精

47、神和“追求卓越，回報社會” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供更多更好的優(yōu)質產品及服務。經過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術實力，豐富的生產經營管理經驗和可靠的產品質量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發(fā)。集團成立至今，始終堅持以人為本、質量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進，以技術領先求發(fā)展的方針。產業(yè)環(huán)境分析以“中國制造2025”行動綱領和“互聯(lián)網+”行動計劃為指引，以“五一”產業(yè)為導向，推進供給側結構性改革，堅持存量提升與增量擴大并舉，打造現(xiàn)代產業(yè)體系，做大做強溫州制造和溫州服務品牌，激發(fā)民營企業(yè)發(fā)展活力，努力構筑我市產

48、業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。（一）加快產業(yè)結構調整優(yōu)化提升發(fā)展溫州制造。編制實施中國制造2025溫州行動綱領，努力建成以先進裝備為核心的智能制造集聚區(qū)，全面推進溫州由制造大市向制造強市轉變，力爭到2020年工業(yè)增加值突破2300億元。推動電氣、汽摩配、泵閥等傳統(tǒng)制造業(yè)向中高端裝備制造業(yè)轉型，大力引進高端引領項目，加強高新技術和先進設備的應用，加快培育一批高端裝備產業(yè)集群。加快推進鞋業(yè)、服裝等傳統(tǒng)輕工產業(yè)向時尚智造轉型，努力提升設計水平，大力培育品牌文化，推廣在線定制、眾籌設計、線上線下融合等柔性制造模式。加快實施“兩化”深度融合，全面提升智能制造水平，分層次推進企業(yè)“機器換人”、生產過程智能化和協(xié)同制造，全

49、面提升制造業(yè)核心競爭力，努力實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)“機器換人”全覆蓋，全員勞動生產率達12萬元/人。積極推進生產方式綠色化，加快構建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產業(yè)結構。實施“溫州制造”質量提升計劃，加快法規(guī)標準體系、質量監(jiān)管體系、先進質量文化建設，推動標準強市、品牌強市建設，全面建成質量強市，打響“溫州制造”品牌。注重本土建筑業(yè)龍頭企業(yè)培育，大力推進建筑業(yè)技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，積極推廣裝配式建筑，力爭到2020年建筑業(yè)產值突破2000億元。（二）扶持民營企業(yè)跨越發(fā)展扶持企業(yè)做優(yōu)做強。深入實施“三名”工程，堅持企業(yè)主體與政府引導、聯(lián)動推進與分級培育、動態(tài)管理與優(yōu)勝劣汰相結合的原則，通過引導土地

50、、能源、環(huán)境容量指標向培育企業(yè)重點項目傾斜，支持開展兼并重組，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新投入，推動全產業(yè)鏈發(fā)展，強化人才引留支持等舉措，加快培育一批主業(yè)突出、核心競爭力強、發(fā)展速度快、質量效益好、帶動作用明顯的領軍企業(yè)（集團）。大力培育發(fā)展“四新”企業(yè)，加快形成以龍頭企業(yè)為引領、高成長型企業(yè)協(xié)同發(fā)展的企業(yè)梯隊。深入實施小微企業(yè)成長計劃，構建小微企業(yè)成長的工作機制、服務平臺和政策體系，促進小微企業(yè)集聚、集約、集群發(fā)展，繼續(xù)推進“個轉企”、“小升規(guī)”，推動企業(yè)上規(guī)升級。引導企業(yè)更加重視質量建設、品牌建設和標準建設。（三）推進產業(yè)供給側動力培育培育現(xiàn)代新興產業(yè)。培育產業(yè)發(fā)展新動力，推進戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)模化，發(fā)揮產

51、業(yè)政策導向和促進競爭功能，培育和發(fā)展信息經濟、旅游休閑、現(xiàn)代物流、激光與光電、臨港石化、軌道交通、通用航空、新材料、文化創(chuàng)意、生命健康等十大新興產業(yè)，形成具有溫州特色的現(xiàn)代新興產業(yè)體系。進一步完善產業(yè)發(fā)展方向和布局導引，建立健全統(tǒng)計體系和評價體系，實施產業(yè)項目動態(tài)管理。加快破解資金、土地、人才等要素制約，推進一批有引領性、帶動力強的項目建設，提升新興產業(yè)發(fā)展加速力和承載力。推進企業(yè)減負增效。加大力度淘汰落后產能，狠抓重污染高耗能行業(yè)整治提升，分類有序化解過剩產能，嚴格控制增量。創(chuàng)新破產案件審理方式，有效處置僵尸企業(yè)，促進企業(yè)兼并重整，盤活存量資產，有效解決設施和土地等要素資源閑置浪費問題。全面

52、落實企業(yè)稅費減免政策，引導企業(yè)用好用足優(yōu)惠政策，千方百計降低制度性交易成本和工業(yè)用地成本，有效降低企業(yè)商務成本，努力提高企業(yè)效益。加強對企業(yè)的幫扶，化解企業(yè)金融風險，營造扶商、安商、惠商的良好市場環(huán)境。促進“互聯(lián)網+”跨界融合。實施溫州“互聯(lián)網+”行動計劃，構建網絡化、智能化、服務化、協(xié)同化的新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，努力建設信息經濟大市，到2020年，信息化發(fā)展水平位居全省前列，信息化發(fā)展指數(shù)達到0.95以上。積極推動新一代信息技術發(fā)展，加快物聯(lián)網、云計算、大數(shù)據的研發(fā)和在全社會各領域的示范應用，推進重要基礎設施智能化改造，提升軟件服務、網絡增值服務等信息服務能力。積極做大做強電商經濟，加快電子信

53、息產業(yè)園區(qū)建設，培育發(fā)展一批綜合性電商街區(qū)，率先培育發(fā)展微商經濟，促進線下與線上融合、實體與網絡聯(lián)動。支持基于互聯(lián)網的各類創(chuàng)新，推進產業(yè)組織、商業(yè)模式創(chuàng)新。以新供給創(chuàng)造新需求。創(chuàng)新產品和服務供給，全面提升企業(yè)制造力、品牌優(yōu)勢和產品質量，促進個性化、多樣化消費回流。牢牢把握消費升級的新變化和新市場，積極拓展服務消費、信息消費、綠色消費、時尚消費等發(fā)展新空間，培育教育、健康、文化、體育、家政服務等新的消費熱點，加快潛在消費需求向現(xiàn)實消費的轉化，促進消費穩(wěn)定增長和結構升級。進一步改善消費環(huán)境，完善促進消費政策體系，加大市場監(jiān)管力度，維護消費者合法權益。主要目標規(guī)模效益持續(xù)提升。到2025年，全省規(guī)上

54、石化化工企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入超萬億元，加快打造六大特色產業(yè)集群，力爭營業(yè)收入超1000億元的化工園區(qū)（集中區(qū)）達到4家，營業(yè)收入超100億元的化工園區(qū)（集中區(qū)）達到8家左右，營業(yè)收入超100億元的企業(yè)達到15家左右。布局結構不斷優(yōu)化。到2025年，化工園區(qū)（集中區(qū)）產值貢獻率提至70%以上。石化產業(yè)鏈不斷延伸和完善，向化工新材料、高端石化產品、精細化學品方向發(fā)展，高附加值產品比重進一步提高。創(chuàng)新能力顯著提升。到2025年，培育一批全國重點實驗室、國家工程研究中心、國家企業(yè)技術中心等創(chuàng)新平臺，加快打造一批智能制造示范工廠。綠色低碳安全深入推進。到2025年，全省石化化工產業(yè)達到能效標桿水平的產能比例

55、超過30%，化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物和揮發(fā)性有機物等污染物排放強度進一步下降，能源利用效率和主要污染物排放控制水平達到國內領先水平，碳排放強度明顯下降，綠色低碳發(fā)展能力顯著增強，本質安全水平顯著提高，有效遏制重特大生產安全事故。必要性分析1、現(xiàn)有產能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次

56、項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。2、公司產品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產業(yè)升級，公司產品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅動，不斷研發(fā)新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領域的國內領先地位。發(fā)展規(guī)劃分析（一）公司發(fā)展規(guī)劃1、發(fā)展計劃（1）發(fā)展戰(zhàn)略作為高附加值產業(yè)的重要技術支撐，正在轉變發(fā)展思路，由“高速增長階段”向“高質量發(fā)展”邁進。公司順應產業(yè)的發(fā)展趨勢，以“科技、創(chuàng)新”為經營理念

57、，以技術創(chuàng)新、智能制造、產品升級和節(jié)能環(huán)保為重點，致力于構造技術密集、資源節(jié)約、環(huán)境友好、品質優(yōu)良、持續(xù)發(fā)展的新型企業(yè)，推進公司高質量可持續(xù)發(fā)展。（2）經營目標目前，行業(yè)正在從粗放式擴張階段轉向高質量發(fā)展階段，公司將進一步擴大高端產品的生產能力，抓住市場機遇，提高市場占有率；進一步加大研發(fā)投入，注重技術創(chuàng)新，提升公司科技研發(fā)能力；進一步加強環(huán)境保護工作，積極開發(fā)應用節(jié)能減排染整技術，保持清潔生產和節(jié)能減排的競爭優(yōu)勢；進一步完善公司內部治理機制，按照公司治理準則的要求規(guī)范公司運行，提升運營質量和效益，努力把公司打造成為行業(yè)的標桿企業(yè)。2、具體發(fā)展計劃（1）市場開拓計劃公司將在鞏固現(xiàn)有市場基礎上，

58、根據下游行業(yè)個性化、多元化的消費特點，以新技術新產品為支撐，加快市場開拓步伐。主要計劃如下：a、密切跟蹤市場消費需求的變化，建立市場、技術、生產多部門聯(lián)動機制，提高公司對市場變化的反應能力； b、進一步完善市場營銷網絡，加強銷售隊伍建設，優(yōu)化以營銷人員為中心的銷售責任制，激發(fā)營銷人員的工作積極性； c、加強品牌建設，以優(yōu)質的產品和服務贏得客戶，充分利用互聯(lián)網宣傳途徑，擴大公司知名度，增加客戶及市場對迎豐品牌的認同感； d、在鞏固現(xiàn)有市場的基礎上，積極開拓新市場，推進省內外市場的均衡協(xié)調發(fā)展，進一步提升公司市場占有率。（2）技術開發(fā)計劃公司的技術開發(fā)工作將重點圍繞提升產品品質、節(jié)能環(huán)保、知識產權

59、保護等方面展開。公司將在現(xiàn)有專利、商標等相關知識產權的基礎上，進一步加強知識產權的保護工作，將技術研發(fā)成果整理并進行相應的專利申請，通過對公司無形資產的保護，切實做好知識產權的維護。為保證上述技術開發(fā)計劃的順利實施，公司將加大科研投入，強化研發(fā)隊伍素質，創(chuàng)新管理機制和服務機制，積極參加行業(yè)標準的制定，不斷提高企業(yè)的整體技術開發(fā)能力。（3）人力資源發(fā)展計劃培育、擁有一支有事業(yè)心、有創(chuàng)造力的人才隊伍，是企業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展的原動力。隨著經營規(guī)模的不斷擴大，公司對人才的需求將更為迫切，人才對公司發(fā)展的支撐作用將進一步顯現(xiàn)。為此，公司將重點做好以下工作：a、加強人才的培養(yǎng)與引進工作，培育優(yōu)秀技術

60、人才、管理人才；b、加強與高校間的校企人才合作，充分利用高校的人才優(yōu)勢和教育資源優(yōu)勢，開展技術合作和人才培養(yǎng)，全面提升技術人員的整體素質；c、加強對基層員工的技能培訓和崗位培訓，提高勞動熟練程度和自動化設備的操作能力，有效提高勞動效率和產品質量。d、積極探索員工激勵機制，進一步完善以績效為導向的人力資源管理體系，充分調動員工的積極性。（4）企業(yè)并購計劃公司將抓住行業(yè)整合機會，根據自身發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用現(xiàn)有的綜合競爭優(yōu)勢，整合有價值的市場資源，推進收購、兼并、控股或參股同行業(yè)具有一定互補優(yōu)勢的公司，實現(xiàn)產品經營和資本經營、產業(yè)資本與金融資本的有機結合，進一步增強公司的經營規(guī)模和市場競爭能力。（5