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文檔簡介
1、本文格式為Word版,下載可任意編輯 2022年關于社會主義新農(nóng)村建設調(diào)查報告 下面是我為大家整理的2022年關于社會主義新農(nóng)村創(chuàng)辦調(diào)查報告,供大家參考。 鎮(zhèn)地處三縣交界處,幅員面積平方公里。耕地余畝,森林面積畝。共有個行政個村民小組,戶,人。全鎮(zhèn)農(nóng)人人均純收入xx年達成元,比xx年增加元。個省級扶貧村。 二、進展現(xiàn)狀 “十五”期間,全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟展現(xiàn)四大變化:一是農(nóng)業(yè)布局調(diào)整效果明顯。二三產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重逐年增加; 二是農(nóng)作物品種布局逐步優(yōu)化。優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜、三元雜交豬、肉羊新品種革新率逐年增加,林果業(yè)高接換優(yōu)等新技術全面推廣;三是農(nóng)人人均純收入增長較快。xx年全鎮(zhèn)農(nóng)
2、人人均純收入元,比xx年增加元;四是根基設施創(chuàng)辦成效顯著。從李橋鎮(zhèn)的鎮(zhèn)情啟程“夯根基,增后勁”圍繞“修路、治水、改網(wǎng)、建集鎮(zhèn)、興旅游”的思路,完成了余萬元的馬路硬化和萬元的渠系配套設施和投資近萬元的光纖電視工程,農(nóng)網(wǎng)改造個村,新增變壓器臺,改井打井多口,自然風景區(qū)已完成規(guī)劃設計工作。 三、存在的主要問題 從這次調(diào)研的處境看,鎮(zhèn)新農(nóng)村創(chuàng)辦,總的形勢較好,片面農(nóng)人對比豐饒,房子對比美麗,農(nóng)村也對比穩(wěn)定。但同時也還存在一些不容忽略而又一時難以解決的問題。 1、村級經(jīng)濟實力薄弱,牽引力不大。近年來,由于鎮(zhèn)村兩級加大對重點產(chǎn)業(yè)進展、公益事業(yè)創(chuàng)辦、根基設施配套及文教衛(wèi)生等工程的投入和創(chuàng)辦,使鎮(zhèn)村兩級債務沉
3、重,全鎮(zhèn)負債總額萬元,僅村級債務就多達萬元,大片面村少那么數(shù)萬元,多那么上十萬、幾十萬。村級經(jīng)濟實力薄弱,進展經(jīng)濟包袱沉重,使經(jīng)濟進展難以形成牽引力、向心力。 2、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)難以拓展,支撐力不強。鎮(zhèn)是一個典型的農(nóng)業(yè)、林業(yè)大鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)資源、林業(yè)資源、畜牧產(chǎn)品是其三大經(jīng)濟支柱。但是,現(xiàn)在由于受氣候、品種、市場等因素的制約,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的進展空間越來越小,除了進一步調(diào)優(yōu)、調(diào)精、提高單產(chǎn)外,進展的潛力貌似不大。同時,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)還受自然苦難、市場供求等因素影響,處在一種靠天吃飯的極不穩(wěn)定的狀態(tài),對農(nóng)村經(jīng)濟進展的支撐特別有限。 3、加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,帶動力缺乏。近年來,各村都相繼創(chuàng)辦了一批為民服務的小型加工房。但由
4、于資金有限、投資規(guī)模小、市場風險大、經(jīng)濟效益差,這些企業(yè)自身的生存進展還特別困難,更不用說帶動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟快速進展。 4、農(nóng)人增收門路狹窄,增長點不多。在深入基層調(diào)研中,我深深地感到:農(nóng)人增收門路狹窄,產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整任務艱辛。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只能解決農(nóng)人的“吃飯”問題,而不能從根本上解決他們的“致富”問題。大片面農(nóng)人把增收的夢想寄托在外出打工上。雖然收入相對較高,但受群眾觀念、農(nóng)人素質(zhì)、就業(yè)門路所限,盲目性大,滾動性強,難以穩(wěn)定就業(yè),也不是長遠之計。 四、對策和建議 1、要堅持富民為先,千方百計增加農(nóng)人收入。創(chuàng)辦社會主義新農(nóng)村的主體是農(nóng)人,根本是進展農(nóng)村經(jīng)濟,重點是增加農(nóng)人收入,難點是構建農(nóng)人收入持續(xù)
5、增長的長效機制。盡管“十五”期間,全鎮(zhèn)農(nóng)人人均純收入達成元,個別村初步具備了創(chuàng)辦社會主義新農(nóng)村的根基條件,但農(nóng)人收入渠道不寬,增收根基并不穩(wěn)固,靠天吃飯、靠農(nóng)業(yè)增收的現(xiàn)狀并未根本改觀,偶遇自然苦難,稍遇市場波動,增幅就會大起大落,陷于徘徊。因此,在推進社會主義新農(nóng)村創(chuàng)辦過程中,我們要把增加農(nóng)人收入作為振興全鎮(zhèn)經(jīng)濟的中心任務,擺在一切經(jīng)濟工作的重中之重來抓,按照科學進展觀的要求,跳出農(nóng)業(yè)進展農(nóng)業(yè),跳出農(nóng)村致富農(nóng)人,采取“內(nèi)外抓、綜合抓、重點抓”,既向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進軍,把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的文章做足,又要持續(xù)推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部尋求增收途徑; 既要抓好面上增收,全方位開發(fā)農(nóng)人就
6、業(yè)和增收的渠道和途徑,又要分類指導,突出重點,著力解決好農(nóng)村貧困人口等特殊困難群眾的生產(chǎn)生活問題,做好扶貧救助工作;既要立足當前采取見效快的概括措施,又要著眼長遠尋求解決農(nóng)人增收問題的治本之策,建立促進農(nóng)人收入持續(xù)增長的長效機制,多途并進,多管齊下,不斷開拓農(nóng)村經(jīng)濟進展的新空間,不斷開發(fā)農(nóng)人增收的新途徑。2、要抓住農(nóng)業(yè)布局調(diào)整這條主線,穩(wěn)定和進展增收根基。著力培育特色支柱產(chǎn)業(yè),加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。一是優(yōu)化品種布局,加大示范帶動。結合本鎮(zhèn)實際,在穩(wěn)定種植業(yè)的根基上,穩(wěn)定進展好筍材兩用竹、黑山羊、生豬生產(chǎn)。二是要依靠科技,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要以巖區(qū)為重點,專心做好中藥材畝、姜黃畝、香樟畝
7、的栽植。以壩區(qū)村為重點的蔬菜基地畝、青蒿種植畝,撐綠竹種植畝,著力推進種植業(yè)從單一的糧食生產(chǎn)布局向糧、油、飼、林、果、蔬多元布局轉(zhuǎn)變。 3、要創(chuàng)新機制,加強和培植市場主體。一是扶持種養(yǎng)大戶,培植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體。積極發(fā)揮種豬場,養(yǎng)場的帶動優(yōu)勢,通過對一些市場意識強、科技素質(zhì)高的種養(yǎng)大戶,采取政府扶持支部引導、農(nóng)戶投資的手段,大力進展規(guī)模養(yǎng)殖,使他們不僅是科學種養(yǎng)致富的典型,而且成為農(nóng)村先進生產(chǎn)力的代表。二是扶持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,培植科教、流通、農(nóng)資服務的主體。要引導農(nóng)村大戶、運銷能人、龍頭企業(yè)、基層干部和村級集體經(jīng)濟組織創(chuàng)辦領辦農(nóng)村專業(yè)服務組織和專業(yè)協(xié)會,提高農(nóng)人組織化程度,提高農(nóng)村經(jīng)濟的自主
8、進展才能。 4、 要以點示范,凸現(xiàn)新農(nóng)村創(chuàng)辦新亮點。要緊緊借助中央、省、市、縣新農(nóng)村創(chuàng)辦的強勁東風 ,以村、村兩個示范村創(chuàng)辦為主體,全力提升示范村以點帶面示范引導的作用。一是要超前規(guī)劃。二是要高起點創(chuàng)辦,進而推動全鎮(zhèn)新農(nóng)村創(chuàng)辦進程的加快。 5、要轉(zhuǎn)移農(nóng)人,拓寬增收領域。近幾年,鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力向外轉(zhuǎn)移的速度呈加快趨勢,務工經(jīng)商收入成為農(nóng)人收入的主要來源。從調(diào)查處境看,xx年全鎮(zhèn)縣內(nèi)外轉(zhuǎn)移輸出已達一萬人,農(nóng)人在縣內(nèi)務工的年收入一般在元左右,縣外務工更加是在沿海興隆地區(qū)務工的年收入一般在元以上,文化層次較高又有確定技能的農(nóng)人,年收入超過萬元。因此,圍繞新農(nóng)村創(chuàng)辦,今后幾年要持續(xù)重視農(nóng)村勞動力資源開發(fā)。
9、一是加強外出務工的組織引導。我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力外出主要依靠親幫親、鄰幫鄰的方式,就業(yè)的盲目性較大。要提防加強同縣勞務市場和勞務中介組織的聯(lián)系,為農(nóng)人工供給實時的勞務信息和維權保障服務,讓農(nóng)人出得去、能就業(yè).。二是大力進展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。為農(nóng)人務工創(chuàng)造更多的就業(yè)機遇,為農(nóng)人增收開發(fā)新途徑。三是大力提高農(nóng)人工素質(zhì)。通過“陽光培訓”和扶貧培訓工程提高外出務工農(nóng)人競爭才能。通過進展特色農(nóng)業(yè)消化一片面,進展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)吸納一片面,進展外出打工輸轉(zhuǎn)一片面,大力提高剩余勞動力的轉(zhuǎn)移率,為新農(nóng)村創(chuàng)辦供給人力和物力支持。 根據(jù)常委會工作安置,今年3-5月,市人大農(nóng)經(jīng)委、農(nóng)經(jīng)工作室會同研究室和政府有關部門圍繞全市推進社會主義新
10、農(nóng)村創(chuàng)辦工作舉行了專題調(diào)研。期間,調(diào)研組召集市發(fā)改委、財政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、交通局、勞動局、畜牧辦、統(tǒng)計局等有關部門負責人舉行了座談; 先后到長清、平陰、商河等5個縣區(qū)聽取政府部門工作匯報,并通過實地觀測、調(diào)查問卷、走訪交談等形式,深入6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、14個村、30余戶農(nóng)戶開展調(diào)查,廣泛了解處境,專心聽取觀法;片面縣(市)區(qū)人大根據(jù)市的統(tǒng)一安置,實行上下聯(lián)動,在本區(qū)域內(nèi)開展了調(diào)研活動,并提出調(diào)查報告。4月中旬,常委會領導和片面駐會委員也特意到章丘市和濟陽縣舉行了調(diào)研觀測,提出了加快推進我市新農(nóng)村創(chuàng)辦的觀法和建議?,F(xiàn)綜合調(diào)研處境,提出如下報告:一、工作根本處境 黨的xx屆五中全會和中央一號文
11、件提出了創(chuàng)辦社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務。今年以來,在市委的領導下,我市各級政府和有關部門把創(chuàng)辦社會主義新農(nóng)村作為破解“三農(nóng)”問題的總抓手,專心貫徹中央指示精神,堅韌樹立科學進展觀,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進展,落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,采取有力措施強化“三農(nóng)”工作,促進農(nóng)人增收和農(nóng)村經(jīng)濟社會事業(yè)加快進展。 1、領導高度重視,各方面齊抓共管,新農(nóng)村創(chuàng)辦開局良好。各級都把推進社會主義新農(nóng)村創(chuàng)辦作為工作的重中之重,擺在突出位置,黨政一把手親自抓,加強工作的組織領導,大力營造黨委領導、政府負責、部門齊抓共管、全社會積極參與的環(huán)境空氣。市和縣(市)區(qū)相繼召開工作會議舉行鼓動部署,研究制定推進新農(nóng)村創(chuàng)辦的實施觀法,逐級
12、明確任務目標、工作重點和保障措施。政府各有關部門專心落實會議精神,從各自職能啟程,深入農(nóng)村開展調(diào)研,針對群眾所思所想制定扶持政策,建立工作責任制,狠抓措施落實,積極支持和保障新農(nóng)村創(chuàng)辦。章丘市把推進工作作為“一號工程”,書記、市長親自抓,黨委、政府屢屢召開專題會議舉行研究部署,制定了一系列促進進展的政策文件,按照“十化”階段性目標,實施“五大創(chuàng)辦”,建立完善領導、指導督察和包村工作等保障體系,并確定投資2億元,選擇10個示范村和100個創(chuàng)辦村開展樣板試點,通過典型引路,實現(xiàn)整體推進。目前看,各縣(市)區(qū)都在集中氣力舉行摸底調(diào)查、制定政策、研究規(guī)劃、開展試點,各項創(chuàng)辦正在有序開展,推進工作開局良
13、好。 2、農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定進展,農(nóng)人收入持續(xù)增長,新農(nóng)村創(chuàng)辦的根基得到加強。今年,我市持續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟布局調(diào)整優(yōu)化,在保障糧食生產(chǎn)的根基上,重點進展高效種養(yǎng)業(yè),蔬菜、畜牧、林果等主導產(chǎn)業(yè)保持了較快的增長勢頭; 加大政策扶持和招商引資等工作力度,農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)進展步伐加快,龍頭企業(yè)對縣域經(jīng)濟的帶動力進一步鞏固;持續(xù)實施“6521”工程,采取多措并舉,促進了農(nóng)人增收。歷城區(qū)依托科技進步,主攻蔬菜、林果、花卉、奶?!八拇髢?yōu)勢產(chǎn)業(yè)”, 濟陽縣堅持以工促農(nóng),實施骨干企業(yè)帶動,加快食品、紡織、機械、電子、化工產(chǎn)業(yè)聚集,商河縣立足實際,號召農(nóng)人突啟程展集約規(guī)模養(yǎng)殖業(yè),今年一季度,這三個縣區(qū)農(nóng)人現(xiàn)金收入大幅
14、度增加,分別較上年同期增長14.5%、15.0%、15.3%。截止3月末,全市完成生產(chǎn)總值431.5億元,增長17.0%;地方財政一般預算收入30.49億元,增長25.6%,其中縣區(qū)財政收入完成16.76億元,增長34.35%;農(nóng)人人均現(xiàn)金收入1615元,增長14.1%。經(jīng)濟持續(xù)快速健康進展,對新農(nóng)村創(chuàng)辦將產(chǎn)生積極的推動作用。 3、加大投入力度,強化根基設施,新農(nóng)村創(chuàng)辦的物質(zhì)條件明顯改善。近年來,為了變更農(nóng)村落后面貌,我市各級政府按照“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的進展方略,大幅度增加了對“三農(nóng)”方面的財政投入,先后圍繞根基設施和公共服務設施創(chuàng)辦,更加是對“路水電醫(yī)學”和社會保障等工程,實施傾斜政策,
15、盡力保障資金支持,積極改善農(nóng)人生產(chǎn)生活條件,推進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)進展。xx年市財政支農(nóng)投入總額達成6.1億元,全市村村通“路、水、客車、播送電視”率分別達成95.8%、62.6%、99.3%、100%,新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助標準提高,農(nóng)人參合率達成86%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院完成階段創(chuàng)辦任務,農(nóng)村義務教導經(jīng)費保障機制改革取得顯著進展。今年市級財政預算安置“三農(nóng)”方面的投入5.6億元,比上年預算數(shù)增長15.11%,其中稅費改革轉(zhuǎn)移支付1.29億元,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟進展資金3.56億元,農(nóng)村社會事業(yè)進展資金0.75億元,為推進社會主義新農(nóng)村創(chuàng)辦供給了有力保障。4、加強民主法制創(chuàng)辦,提高精神文明程度,新農(nóng)村創(chuàng)
16、辦的治理機制日趨完善。近年來,各級政府專心落實科學進展觀,把農(nóng)村精神文明和民主法制創(chuàng)辦作為構建和諧社會的重要內(nèi)容,不斷創(chuàng)新思路、強化措施、培育典型,推廣閱歷,取得了良好效果。積極組織“五好家庭”、“十星文明戶”等形式多樣的精神文明創(chuàng)造活動,倡導健康文明新風俗,激發(fā)農(nóng)人群眾勤勞致富的積極性。大力開展普法教導,創(chuàng)辦“平安鄉(xiāng)村”,不斷提高農(nóng)村干部群眾的法律觀念,努力創(chuàng)造農(nóng)人安居樂業(yè)的社會環(huán)境。加強基層組織創(chuàng)辦,健全村民自治機制,堅持民主議事,專心落實“四民主、兩公開”制度,維護了農(nóng)村社會的穩(wěn)定和昌盛。 調(diào)查認為,我市新農(nóng)村創(chuàng)辦已經(jīng)進入實施階段。但由于多種理由,目前推進工作還面臨一些實際困難、沖突和問
17、題。一是有些地方鼓動教導還不夠廣泛深入,片面干部群眾對新農(nóng)村創(chuàng)辦重大意義熟悉上存有偏差,一些條件落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊存在等靠要思想和畏難發(fā)愁心緒,致使推進工作起步慢、進展不夠平衡; 二是創(chuàng)辦資金缺乏,缺乏長效投入機制,是基層干部普遍反映的主要問題。當前推進新農(nóng)村創(chuàng)辦需要上的工程較多,但縣鄉(xiāng)政府財力有限,多數(shù)村級組織集體經(jīng)濟薄弱、運轉(zhuǎn)困難,因此辦事缺錢的難題亟待破解;三是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍是多數(shù)農(nóng)人收入的主要來源,目前生產(chǎn)本金持續(xù)攀高,市場風險逐步加大,農(nóng)人依靠種養(yǎng)業(yè)實現(xiàn)增收面臨著途徑少、空間小,缺乏穩(wěn)當?shù)谋U蠙C制等困難;四是農(nóng)村社會事業(yè)進展滯后是群眾關注的熱點。調(diào)查問卷中,農(nóng)人認為當前“上學貴、看病難、社
18、會保障差”是最為迫切需要解決的問題;五是多數(shù)村鎮(zhèn)進展缺乏規(guī)劃,農(nóng)人住宅布局散亂、創(chuàng)辦無序,村容村貌和群眾居住環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象特別突出等。對這些問題應當高度重視,采取積極有效措施,加快解決步伐。 二、主要建議 1、充分熟悉創(chuàng)辦社會主義新農(nóng)村的長期性、艱辛性,鞏固責任意識,提高推進新農(nóng)村創(chuàng)辦的自覺性。創(chuàng)辦社會主義新農(nóng)村事關農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的長遠進展,事關創(chuàng)辦和諧社會、全面實現(xiàn)小康的大局,是一項艱辛的歷史任務。要專心學習和深刻領會黨的xx屆五中全會和中央一號文件精神,從戰(zhàn)略和全局的高度,充分熟悉推進新農(nóng)村創(chuàng)辦的重大意義,樹立長期奮斗的思想,鞏固做好工作的責任感和自覺性。各級政府要切實加強工作的組織領導,健
19、全完善推進保障體系,建立目標責任制,定期檢查考核,逐級抓好落實。各有關部門要把推進和保障新農(nóng)村創(chuàng)辦擺在突出位置,作為首要任務來抓,按照職能分工,選準切入點,加強協(xié)調(diào)合作,確保各項政策措施落實到位。要加強對新農(nóng)村創(chuàng)辦的調(diào)查研究,實時了解新處境,研究新問題,探索新手段。當前要處理好試點示范與整體推進的關系,既要留神抓好典型,探索閱歷,樹立樣板,同時也要重視面上的進展創(chuàng)辦,更加是對貧困村鎮(zhèn)要加大幫扶力度,實現(xiàn)抓點帶面,整體推進,平衡進展。新農(nóng)村創(chuàng)辦是宏大的社會系統(tǒng)工程,要扎扎實實地搞好宣傳教導,形成正確的輿論導向,統(tǒng)一思想熟悉,引導各行各業(yè)積極支持三農(nóng),鼓動全社會踴躍參與創(chuàng)辦,大力營造齊抓共管的環(huán)境
20、空氣,保障新農(nóng)村創(chuàng)辦順遂健康進展。 2、全面進展農(nóng)村生產(chǎn)力,努力增加農(nóng)人收入,夯實新農(nóng)村創(chuàng)辦的經(jīng)濟根基。推進社會主義新農(nóng)村創(chuàng)辦,務必始終堅持進展是第一要務,全面加強農(nóng)村生產(chǎn)力創(chuàng)辦,鞏固經(jīng)濟實力,提升進展水平。要持續(xù)推進農(nóng)業(yè)布局的戰(zhàn)略性調(diào)整。在養(yǎng)護耕地和提高糧食綜合生產(chǎn)才能的前提下,把布局調(diào)整的著力點放在壯大主導產(chǎn)業(yè),培育知名品牌,提高質(zhì)量和效益上來,進一步做大做強高效種養(yǎng)業(yè),積極進展特色農(nóng)業(yè)、綠色食品和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快開發(fā)與旅游、觀光、休閑相結合的都市農(nóng)業(yè),強化產(chǎn)業(yè)支撐,鞏固農(nóng)業(yè)的整體競爭力。要加快構建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,強化自主創(chuàng)新才能,依靠科技進步改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),積極探索經(jīng)濟高效、產(chǎn)品安好、資源
21、儉約、環(huán)境友好、技術密集的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進展路子。要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為推進新農(nóng)村創(chuàng)辦的重要內(nèi)容,采取有力措施,扶持有條件的龍頭企業(yè)加快進展,加強農(nóng)村中介組織創(chuàng)辦,激勵企業(yè)與農(nóng)人采取多種形式建立起利益聯(lián)結機制,大力提高農(nóng)人組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。要廣辟渠道,多措并舉,努力實現(xiàn)農(nóng)村勞動力充分就業(yè),促進農(nóng)人持續(xù)增收。在這方面,政府有關部門應當發(fā)揮好引導和保障作用。要大力進展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),更加是提防進展就業(yè)容量大的勞動密集型產(chǎn)業(yè)和服務業(yè),更多地吸納農(nóng)人就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。健全城鄉(xiāng)一體的就業(yè)服務網(wǎng)絡,積極組織農(nóng)村富裕勞動力進城務工經(jīng)商,取消一切限制性規(guī)定,為農(nóng)人工供給對等的待遇和政策環(huán)境。要加強對農(nóng)
22、村勞動力的培訓,提高科技文化素質(zhì)和職業(yè)技能,為農(nóng)人轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加收入創(chuàng)造便當條件。3、建立健全長效機制,強化對“三農(nóng)”的投入力度,鞏固新農(nóng)村創(chuàng)辦的進展動力。對待“三農(nóng)”要始終堅持多予、少取、放活的方針,落實傾斜政策,調(diào)整財政支出布局,不斷增加支農(nóng)投入。要按照公共財政的原那么,建立支農(nóng)投入的長效機制,著力提高對農(nóng)村公共產(chǎn)品、公共服務和公益性事業(yè)的保障才能,擴大公共財政對農(nóng)村的籠罩范圍。各級政府安置支農(nóng)預算要切實做到“三個高于”,已確定的各項投入措施要扎扎實實地抓落實,確保財政支農(nóng)支出逐年穩(wěn)定增長。當前對新農(nóng)村試點資金,各級財政應當重點保證,實時足額撥付。要進一步增加農(nóng)村根基設施創(chuàng)辦、社會事業(yè)和社
23、會保障支出,盡力支持農(nóng)村改善生產(chǎn)生活條件,促進各項事業(yè)協(xié)調(diào)進展。持續(xù)加強扶貧開發(fā)工作,加大對薄弱縣鄉(xiāng)的轉(zhuǎn)移支付力度,促其加快進展步伐。對各項支農(nóng)資金的使用,有關部門要跟蹤問效,加強審計監(jiān)視,保證??顚S?,提高投資績效。從長遠看,要積極整合各項支農(nóng)資金,合理配置財政資源,堅持集中氣力辦大事,切實解決多頭投入、使用分散、效能不高、難以形成合力等問題。推進新農(nóng)村創(chuàng)辦,要正確處理政府與市場、農(nóng)人的關系,合理劃分投入責任,充分發(fā)揮政策引導和財政資金示范帶動作用,吸引社會資金增加對“三農(nóng)”的投入,調(diào)動農(nóng)人投資創(chuàng)辦的積極性,不斷拓寬農(nóng)村投融資渠道,逐步形成以財政資金為引導的多元化投入機制,為推進新農(nóng)村創(chuàng)辦供給強有力的支撐和保障。 4、統(tǒng)籌安置各項創(chuàng)辦,促進社會和諧進展,為扎實推進新農(nóng)村創(chuàng)辦創(chuàng)造條件。新農(nóng)村創(chuàng)辦要堅持科學規(guī)劃,突出重點,統(tǒng)籌安置,協(xié)調(diào)進展,要從解決好農(nóng)人最關切、最直接
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