1、摘要改革開放以來，由于我國國內(nèi)的階層分化與區(qū)域矛盾日趨緊張，“知溝假設(shè)” 作為一個能夠?qū)ι鐣D(zhuǎn)型期間種種信息傳播上的不平等和信息獲取上的差距量 進行曝露的議題，其相關(guān)的理論研究在我國越來越受到業(yè)界的關(guān)注。尤其是來到 網(wǎng)絡(luò)傳播時代，“數(shù)字鴻溝”現(xiàn)象的出現(xiàn)使得“知溝假設(shè)”的研究對于信息化高 速發(fā)展的中國更具重要和緊迫的意義。本文第一部分即主要針對“知溝假設(shè)”相關(guān)理論發(fā)展以及新媒體時代特有的 “數(shù)字鴻溝”現(xiàn)象進行綜述性研究，為論文開題部分；第二部分對“知溝”現(xiàn)象 的現(xiàn)狀和表現(xiàn)進行多方面的分析，為論文主體內(nèi)容；第三、四部分則側(cè)重論述新 媒體的媒介環(huán)境下“知溝”現(xiàn)象產(chǎn)生的原因和縮小、合攏“知溝”的種種策

2、略， 為論文收篇部分?！爸獪霞僭O(shè)”的研究任重而道遠，本文僅寄希望以提出一己之 見，以期對今后的“知溝”理論研究和當今中國的社會發(fā)展有所裨益。關(guān)鍵詞:知溝；新媒體；現(xiàn)狀；原因；合攏AbstractSince the reform and opening, because Chinas domestic class differentiation and regional conflicts increasingly nervous, knowledge-gap hypothesis as a can of social transformation of the spread of inform

3、ation during the inequality and acquisition of information gap on the quantity issues of exposure, the related theory research in our countrys more and more get the attention of the industry. Especially came to network transmission era, the digital gap that the phenomenon of the knowledge-gap hypoth

4、esis research information for the high-speed development of the China more important and urgent significance.The first part of this paper is mainly for knowledge-gap hypothesis related theory development and new media times the digital divide phenomenon review research, the dissertation for paper pa

5、rt; The second part of knowledge-gap phenomenon and the present situation of the analysis of the performance in many different ways, for paper subject content; The third part is intended to discuss knowledge-gap causes narrow, gather together knowledge-gap all sorts of strategies for ending part of

6、the paper. Knowledge-gap hypothesis heavy responsibilities, this paper only send to give hope own prejudices, in order to the future knowledge-gap hypothesis theory research and the Chinas social development at present.Key words:knowledge-gap, New media,The present situation,Reason,fold TOC o 1-5 h

7、z HYPERLINK l bookmark1 o Current Document 摘要I HYPERLINK l bookmark4 o Current Document Abstract.II目錄III HYPERLINK l bookmark30 o Current Document 新媒體時代的“知溝”現(xiàn)狀1 HYPERLINK l bookmark33 o Current Document 一、何為新媒體時代的“知溝” 1 HYPERLINK l bookmark37 o Current Document （一）新媒體的內(nèi)涵與定義1 HYPERLINK l bookmark41 o

8、 Current Document （二）“知溝”理論的淵源與發(fā)展1 HYPERLINK l bookmark45 o Current Document 二、我國“知溝”的現(xiàn)狀與表現(xiàn)2 HYPERLINK l bookmark49 o Current Document （一）我國東西部地區(qū)之間存在嚴重的“知溝”現(xiàn)象3 HYPERLINK l bookmark53 o Current Document （二）我國城鄉(xiāng)之間的“知溝”差距同樣不容忽視4（三）在同一區(qū)域內(nèi)，我國強勢與弱勢群體之間的“知溝”現(xiàn)象日漸嚴峻.4（四）在同一傳播平臺上，個人動機與興趣造成的“知溝”現(xiàn)象也廣泛存在5 HYPERL

9、INK l bookmark66 o Current Document 三、“知溝”產(chǎn)生的原因6 HYPERLINK l bookmark70 o Current Document （一）受眾自身素質(zhì)的差異6 HYPERLINK l bookmark74 o Current Document （二）媒介系統(tǒng)價值取向的影響6 HYPERLINK l bookmark78 o Current Document （三）國家“議程設(shè)置”對傳播自由的規(guī)范與管制6 HYPERLINK l bookmark82 o Current Document 四、縮小及合攏“知溝”的對策7 HYPERLINK l b

10、ookmark86 o Current Document （一）國家宏觀調(diào)控，政策先彳亍7 HYPERLINK l bookmark89 o Current Document 1、平衡社會發(fā)展與收入分配是根本要求7 HYPERLINK l bookmark93 o Current Document 2、制定特殊扶持政策是重要策略支持7 HYPERLINK l bookmark97 o Current Document 3、信息共享工程的建設(shè)是基礎(chǔ)設(shè)施保障8 HYPERLINK l bookmark101 o Current Document 4、寬松媒介規(guī)范理論也與其息息相關(guān)8 HYPERLI

11、NK l bookmark105 o Current Document （二）加強教育，提高受眾素養(yǎng)9 HYPERLINK l bookmark109 o Current Document （三）媒介自身注重對“知溝”問題的關(guān)懷和引導(dǎo)9 HYPERLINK l bookmark113 o Current Document 1、“議程設(shè)置”的集中使用是前提保障9 HYPERLINK l bookmark117 o Current Document 2、公正合理的網(wǎng)絡(luò)傳播策略是有力手段10 HYPERLINK l bookmark121 o Current Document 3、重視網(wǎng)絡(luò)資源的價值

12、使用是長遠保證10參考文獻：10 HYPERLINK l bookmark133 o Current Document 謝辭11新媒體時代的“知溝”現(xiàn)狀一、何為新媒體時代的“知溝”新媒體的內(nèi)涵與定義上世紀八十年代以來，社會形態(tài)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的巨大變化使得人類社會出現(xiàn)全 球信息化的趨勢。伴隨各種新型媒介形態(tài)的涌現(xiàn)，在以往作為傳媒學(xué)未來概念的 “新媒體”，以實質(zhì)的形態(tài)出現(xiàn)在公眾面前，一般人們認為，新媒體是相較于舊 的四大媒體而言，一切新的技術(shù)支撐體系下出現(xiàn)的媒體形態(tài)，如數(shù)字雜志、數(shù)字 報紙、數(shù)字廣播、手機短信、移動電視、網(wǎng)絡(luò)博客、桌面視窗等都可稱為新媒體 (New Media)。因此從廣泛的定義講，新

13、媒體是繼報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒 體發(fā)展起來的新的媒體形態(tài)，包括了所有利用數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、移動技術(shù)、 通過互聯(lián)網(wǎng)、無線通信網(wǎng)、有線網(wǎng)絡(luò)等渠道以及電腦、手機、數(shù)字電視機等終端， 向用戶提供信息和娛樂的傳播形態(tài)和媒體形態(tài)。1在本次研究中，鑒于本文所指涉的新媒體環(huán)境主要是指網(wǎng)絡(luò)新媒體，因此本 文在引用上述概念時，不但將“新媒體”概念嚴格化，而且去除了數(shù)字電視、數(shù) 字廣播等一系列由傳統(tǒng)媒體衍生而來的新媒體，研究中提及的“新媒體”概念將 僅包括以網(wǎng)絡(luò)媒體和手機多媒體為核心的的完全新興媒介?！爸獪稀崩碚摰臏Y源與發(fā)展所謂知溝”理論(knowledge-gap)是指在一定社會系統(tǒng)中，由于傳播媒介、 受眾自

14、身、社會機制等因素的影響，不同群體或個人之間會形成相應(yīng)的知識差距 的理論。二十世紀六七十年代以來，受惠于傳播技術(shù)的進步，傳統(tǒng)大眾媒介使信 息的流通大大加快。一般公眾認為，信息傳播的絕對流量和接觸量的增長使每一 個社會成員都同等受益。但是一些研究者指出：信息絕對量的增長并不意味著信 息傳播的平等和均衡，由于接收工具、媒介選擇和個人使用動機的不同，信息絕 對量的增長更可能造成的是信息接受上相對差距的懸殊。對此，1970年，以美 國傳播學(xué)者蒂奇納為主的“明尼蘇達小組”在芝麻街教育片的影響下進行了 一系列實證研究的基礎(chǔ)后，提出了這樣一種理論假說：“由于社會經(jīng)濟地位高者 通常能比社會經(jīng)濟地位低者更快地獲

15、得信息，因此，大眾媒介傳送的信息越多，這兩者之間的知識鴻溝也就越有擴大的趨勢”。這就是知溝理論的誕生。隨著新傳播技術(shù)的進一步發(fā)展，1974年，卡茨曼提出了 “信息溝”理論，“信 息溝”理論提出：新傳播技術(shù)的應(yīng)用必然會使整個社會的信息流量和信息接觸量 都有所增長，但并非每個社會成員都能夠均等地獲得益處；現(xiàn)有的信息富裕階層 通過及早采用和熟練使用先進的信息處理機器，較之其他人可以擁有更大的信息 優(yōu)勢。3而到了上世紀90年代，數(shù)字化浪潮的深入推進了網(wǎng)絡(luò)傳播的蓬勃發(fā)展，數(shù) 字、網(wǎng)絡(luò)、移動技術(shù)的革新使借助互聯(lián)網(wǎng)、無線通信等渠道以及電腦、手機、數(shù) 字電視機等終端向用戶提供信息和娛樂變得便捷而有效。信息的巨

16、大傳播量引致 了信息膨脹，而信息膨脹的結(jié)果就是數(shù)字的大爆炸，這種瘋狂的仿佛病毒營銷似 的傳播最終使得作為個體的信源因社會地位和媒介接觸的差異而在對信息的獲 知和利用上產(chǎn)生了巨大的懸殊，由此“信息溝”發(fā)展到了網(wǎng)絡(luò)傳播時代的“數(shù)字 鴻溝”。“數(shù)字鴻溝(Digital Divide)”的概念最初由美國國家遠程通信和信息管理 局(NTIA)于1999年在名為在網(wǎng)絡(luò)中落伍：定義數(shù)字鴻溝的報告中提出， 隨后這一概念成為世界矚目的焦點問題。至于何為“數(shù)字鴻溝”，簡而言之就是 “在信息時代里，那些較多擁有數(shù)字技術(shù)和工具的個體、家庭、商業(yè)組織、地區(qū) 和國家與較少或未曾擁有數(shù)字技術(shù)和工具者之間，由于信息、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)

17、發(fā)展、應(yīng) 用程度的不同以及創(chuàng)新能力的差別而存在的信息鴻溝”。4 與大眾傳播時代的“知 識溝”、“信息溝”相比，“數(shù)字鴻溝”不僅僅是信息和知識的差距，由于在網(wǎng)絡(luò) 傳播時代巨大的就業(yè)、教育、培訓(xùn)、娛樂機會都匯聚于網(wǎng)絡(luò)之中，新的“知溝” 差距更表現(xiàn)為一種參與社交、創(chuàng)造財富能力的差距。在新的信息時代，計算機的 主要用途已經(jīng)由計算轉(zhuǎn)化為信息搜索、信息交換和信息處理，信息傳播的迅捷性 和有效性解放出相當一部分的勞動力，但這些勞動力因信息智能的儲備不足無法 被吸收到具備價值創(chuàng)造潛力的產(chǎn)業(yè)之中，這就意味著那些較少或未曾擁有數(shù)字技 術(shù)和工具者很少有機會參與到以信息為基礎(chǔ)的新經(jīng)濟當中，這使得“數(shù)字鴻溝” 比以往的

18、任何“知溝”現(xiàn)象都更嚴峻：新的“數(shù)字鴻溝”的存在跨越了信息和知 識傳播的不平衡，直接反映在社會成員創(chuàng)造社會財富和經(jīng)濟能力的不同差別上， 這種新的“知溝”形態(tài)成為當下中國不斷擴大的“知溝”現(xiàn)狀的最明顯特征，也 是互聯(lián)網(wǎng)時代“知溝”最重要的表現(xiàn)形式。二、我國“知溝”的現(xiàn)狀與表現(xiàn)改革開放三十余年來，受惠于經(jīng)濟刺激和體制改革，我國大眾傳播事業(yè)獲得 了極大的發(fā)展。從硬件基礎(chǔ)上，我國業(yè)已形成了以四大媒體和網(wǎng)絡(luò)為主的多層次 覆蓋全國城鄉(xiāng)的傳播網(wǎng)絡(luò)，從軟件技術(shù)上，近年來我國的信息化步伐明顯加快， 3G網(wǎng)絡(luò)蓬勃發(fā)展，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)方興未艾，三網(wǎng)合并推進迅速，從媒介形態(tài)上， 無論是媒介設(shè)施、媒介體制還是媒介節(jié)目都取得

19、了長足的進步，但是僅靠這些并 不能證明中國已經(jīng)進入信息時代或成為信息強國，事實上，我國的信息化進程極 不平衡,信息化基礎(chǔ)十分薄弱，廣大社會成員在信息傳播和接受上的差異十分明 顯，“知溝”現(xiàn)象仍然突出，并且不時有擴大之勢。（一）我國東西部地區(qū)之間存在嚴重的“知溝”現(xiàn)象同我國的地形梯級分布相似，我國不同地區(qū)“知溝”的分布也呈梯級排列， 表現(xiàn)為東部沿海與中西部地區(qū)的巨大的“知溝”差距。改革開放以來，伴隨思想解放的洗禮和社會經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，我國東部沿海地區(qū) 借助天然的地理優(yōu)勢和開放的人文環(huán)境，積極地擺脫意識形態(tài)的重負，頻繁接觸 和吸收西方先進的理念和思維，大眾傳媒事業(yè)發(fā)展迅速，媒介多元化、多媒體功 能

20、互補的態(tài)勢業(yè)已形成，信息產(chǎn)業(yè)和知識經(jīng)濟也呈規(guī)模之勢，社會大眾在開放的 媒體環(huán)境下能夠更便捷、更主動、最大限度的獲取信息和知識。而反觀中西部內(nèi) 陸受限于地理環(huán)境和產(chǎn)業(yè)劣勢，經(jīng)濟發(fā)展多依賴于粗放體制和資源過度開發(fā)，由 此體制難改，信息閉塞，理念和思維停滯不前，大眾傳播事業(yè)雖然有所發(fā)展，但 與東部沿海相比差距反而更加明顯。即使是互聯(lián)網(wǎng)普及以來，區(qū)域的政治、經(jīng)濟 和文化環(huán)境對信息傳播的影響日趨減弱，受眾自身的信息和知識總量有所增加， 但東西部之間的知溝差距也未得以改善?；ヂ?lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的落后，區(qū)域文化觀念 的落后（欠開放、輕市場與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟等）以及扶持措施的力度不及都使得中西部 的整體信息化水平不高，加寬

21、了東西部之間的數(shù)字鴻溝。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心（CNNIC）2006年第17次互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查報告公布的東 中西部人均上網(wǎng)基本數(shù)據(jù)顯示：在網(wǎng)民普及率上，東部為13.0%，中部為5.7%， 西部6.0%；在IPv4（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議的第四版，即IP協(xié)議的版本號是4）擁有率 上，東部為9.4%，中部為2.1%，西部為2.0%；在每萬人域名數(shù)上，東部為40.4, 中部為6.7，西部為6.8；在每萬人網(wǎng)站總數(shù)上，東部為11.0，中部為0.3，西部 僅為0.2。從上述數(shù)據(jù)可知，無論是網(wǎng)民普及率、IPv4還是人均擁有域名，我 國東部沿海與中西部都差距明顯，而在每萬人網(wǎng)站總數(shù)上東部沿海更是中西部的 20倍之多。兩相對比，

22、東部沿海占有了絕大多數(shù)的互聯(lián)網(wǎng)資源，在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展 的地區(qū)性差異中，東部沿海已經(jīng)與中西部地區(qū)形成巨大的知識鴻溝。（二）我國城鄉(xiāng)之間的“知溝”差距同樣不容忽視近些年來，大眾普遍認為農(nóng)村的各種體制改革和經(jīng)濟進步為縮小城鄉(xiāng)“知溝” 差異帶來了契機。該觀點認為：1）農(nóng)村通信設(shè)施的優(yōu)化和手機、電視、廣播等 硬件的全面普及使得大眾傳播的媒體設(shè)施在城鄉(xiāng)差別上基本消失；2）“村村通” 工程的建設(shè)與無線、衛(wèi)星、數(shù)字電視技術(shù)的迅猛發(fā)展使得城鄉(xiāng)之間的媒介傳播內(nèi) 容趨于一致；3）農(nóng)村媒體結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推進了互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)工程的建設(shè)，這使得 農(nóng)村同樣享受到信息時代高效、迅捷的互聯(lián)網(wǎng)傳播效果。但是，另一些不可否認 的現(xiàn)實是：1）

23、整個社會從未打造出一批以農(nóng)民為主，貼近農(nóng)村的主流媒體與媒 介內(nèi)容，在電視欄目上多數(shù)媒介內(nèi)容更關(guān)注主流社會、精英群體與“白領(lǐng)”價值 觀；2）在紙媒方面，農(nóng)村的人均報刊、書籍持有量要遠低于城市；3）在社會關(guān) 注、公共事務(wù)、政治參與層面，農(nóng)村更是一片信息的沙漠，無法借助有效的信息 平臺參與其中，更多的信息參與只是新聞消息和娛樂消遣。而人們寄予希望能夠合攏城鄉(xiāng)“知溝”的網(wǎng)絡(luò)傳播，也并未符合人們的期望。 據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心（CNNIC）2010年第26次調(diào)查報告顯示,我國城鎮(zhèn)網(wǎng)民 規(guī)模達到30492萬，占比72.6%，農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達到11508萬，僅占整體網(wǎng)民的 27.4%。6受制于經(jīng)濟社會發(fā)展水平滯

24、后、互聯(lián)網(wǎng)接入與使用渠道不足、硬件設(shè) 備落后等因素，農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)民的增長較為緩慢，增幅遠小于城鎮(zhèn)地區(qū)。網(wǎng)絡(luò)資源 少，網(wǎng)民規(guī)模小，網(wǎng)際傳播差成為農(nóng)村信息化的基本特征，而這種常態(tài)的后果便 是用ATM機存取款、網(wǎng)購火車票、去京東買電器等很多之于都市人來說便捷的 生活方式，之于鄉(xiāng)村群體便很可能成為避而遠之的生活障礙。更何況當今中國以 信息為基礎(chǔ)的新經(jīng)濟發(fā)展迅速，逐漸成為產(chǎn)業(yè)主流，若不擁有信息的智能和技術(shù) 便很難參與到網(wǎng)絡(luò)傳播廣泛的教育、培訓(xùn)、娛樂、購物和社交之中。城鄉(xiāng)“知溝” 在信息時代甚至以加速度的態(tài)勢變得更為縱深和立體。（三）在同一區(qū)域內(nèi)，我國強勢與弱勢群體之間的“知溝”現(xiàn)象日漸嚴峻弱勢群體這一概念

25、主要起源于我國城市化過程中農(nóng)民工在城市生活中的有 差別待遇和地位。伴隨社會輿論的關(guān)注和學(xué)界的研究，弱勢群體的范圍不斷擴大， 政治權(quán)利、經(jīng)濟文化地位的弱側(cè)一方都可稱為弱勢群體，甚至有一種極端的觀點： 大眾即弱勢。進入改革開放新時期后，尤其是近些年資訊社會的到來，社會階層 的分化和社會財富分配的不均產(chǎn)生了 “都市富人”和“都市窮人”兩元階層，由 于經(jīng)濟、文化、技術(shù)水平的差異，兩大階層在使用媒介能力和信息傳播能力上都 有著懸殊的差別。以網(wǎng)絡(luò)為例，強勢群體與弱勢群體在互聯(lián)網(wǎng)接入與使用渠道（access）數(shù)字化時代需要的傳播技能和信息智能（basic skills）、媒介內(nèi)容本身 （content），個

26、人動機與興趣（desire）等方面都有著巨大差異這種差異，反映在 媒介設(shè)施和終端接入上，強勢群體可能以高端手提、智能手機、平板電腦為工具， 弱勢群體則可能以低檔電腦、普通手機、臺式電腦為工具，反映在寬帶接入質(zhì)量 和帶寬速率上，接入成本直接限制了弱勢群體的使用質(zhì)量，而在信息智能與個人 動機方面，強勢群體由于以富裕階層、高學(xué)歷高收入人群為代表，這些人群受教 育程度高、科學(xué)與文化素養(yǎng)優(yōu)越，甚至多數(shù)在社會扮演意見領(lǐng)袖的角色，在網(wǎng)絡(luò) 傳播中能夠更多的吸收深度知識和社會公共熱點，對網(wǎng)絡(luò)媒體的應(yīng)用較之弱勢群 體更有質(zhì)量和效果。而且，大多弱勢群體的英語及其他國際通行語言的能力較低， 在以英語或其他外語為第一語

27、言的網(wǎng)絡(luò)資源的傳播中，這些人群很難如強勢群體 一樣高效的參與其中，這也直接加劇了強勢與弱勢群體之間的“知溝”現(xiàn)象。（四）在同一傳播平臺上，個人動機與興趣造成的“知溝”現(xiàn)象也廣 泛存在根據(jù)馬斯洛的需求層次理論，個人的社會經(jīng)濟地位決定了他的需求層次，將 此理論延伸至信息尋求則可知，當主觀訴求對信息進行選擇性接觸、接受、記憶 時，個人的動機和興趣能夠?qū)⒐逃行畔醋陨硇枨蠓珠T別類地傳播或摒棄，這時 “知溝”便產(chǎn)生了。同樣以網(wǎng)絡(luò)為例，在內(nèi)容繁多的網(wǎng)絡(luò)資源中，多維度、多語 言的信息內(nèi)容和信息產(chǎn)品如何被受眾選擇，“使用與滿足”理論告訴我們：任何 受眾在接觸信息時都是以自身需求為歸依的。因此當面對同一傳播平臺

28、時，受眾 因信息需求的不同而對信息的關(guān)注是有巨大差別的。譬如對于網(wǎng)絡(luò)媒體，經(jīng)濟地 位較高者會更多關(guān)注旅游、體育、政經(jīng)熱點和其他與公共決策、社會發(fā)展相關(guān)的 領(lǐng)域，而經(jīng)濟地位較低者，則可能以瀏覽硬新聞、娛樂消息、影視節(jié)目和玩網(wǎng)絡(luò) 游戲為主，不同的代際、性別、種族、使用語言都可能使在使用同一傳播平臺時 產(chǎn)生各種各樣的“知溝”。這種“知溝”的形成多源于社會成員之間辨別與過濾 信息能力的差異，不同的“信息智能”使人們在利用同一傳播平臺時獲得的收益 差別懸殊。因此，相較前三種“知溝”現(xiàn)象，此種形態(tài)的“知溝”更要注重教育 資源的投入，培養(yǎng)其“知溝”弱勢一方正確的上網(wǎng)意識，提高其媒介使用的能力， 使其不只將網(wǎng)

29、絡(luò)當作娛樂消遣的工具，而用以儲蓄知識，參與社會交流，獲取自 我價值，最終達到有效縮小個體“知溝”差距的目的。三、“知溝”產(chǎn)生的原因關(guān)于“知溝”產(chǎn)生的原因，一般而言，傳播學(xué)界認為造成“知溝”擴大的主 要因素有：（一）受眾自身素質(zhì)的差異傳播技能上，由于文化程度的差異，受眾自身基本的信息處理能力（如閱讀、 理解、記憶等）就會有差異；已有知識的儲備上，由于現(xiàn)存信息量和已有背景知 識的差異，社會經(jīng)濟狀況好的人由于教育程度高對某問題早有了解或者更深入理 解；社會交往上，經(jīng)濟狀況好的人有更多的相關(guān)社會聯(lián)系，交往范圍廣，獲得知 識速度快；選擇性心理機制上，社會經(jīng)濟狀況差的人很難找到與其價值觀和態(tài)度 相協(xié)調(diào)的媒

30、介信息，興趣降低。7（二）媒介系統(tǒng)價值取向的影響無論大眾傳媒或者網(wǎng)絡(luò)新媒體，其自身的本性都是為較高社會階層的人服 務(wù)。社會階層高者使用和消費的媒體內(nèi)容較多，因此媒體選擇勢必會迎合這一群 體的興趣和口味。另一方面，媒體工具更多的為社會階層高者擁有，于是大眾媒 介的私權(quán)性便刻意地維持或加劇現(xiàn)有社會的不平等以維護社會階層高者的現(xiàn)有 利益，這反過來加劇了信息和知識傳播的不平等。（三）國家“議程設(shè)置”對傳播自由的規(guī)范與管制一種造成“知溝”的隱形原因是政府因執(zhí)政需要對信息和知識傳播進行了刻 意的選擇和抑制。這方面既與國家層面的意識形態(tài)“工程”相關(guān)，也是政府媒介 規(guī)范的結(jié)果。在國家意識形態(tài)的維護上，無論是資

31、本主義國家還是社會主義國家 都無一例外地選擇了對合乎本國意識形態(tài)的信息的傳播和宣傳，而對其他敵對意 識形態(tài)與價值觀進行抑制和排斥；在媒介規(guī)范理論上，多數(shù)極權(quán)或集權(quán)體制的國 家，為了妨礙公民過多的政治參與和“全民議會制”民主的滋長都相應(yīng)地對媒介 自由進行了管制，包括話題的制造、輿論的導(dǎo)引等等都必須得到審查、核準，這 種過多、過嚴的媒介規(guī)范有時容易壓制傳媒方向和媒介內(nèi)容的多樣性，間接地使 本國社會成員與他國相比形成了 “知溝”差別。冏四、縮小及合攏“知溝”的對策在“知溝”假設(shè)研究的發(fā)展過程中，業(yè)界提出了許多觀點和建議，為我國 縮小“知溝”差距問題提供了一些有效的解決方法。考慮到大眾傳播形態(tài)下合攏

32、“知溝”的對策前人已多有總結(jié)和贅述，因此本文僅側(cè)重論述網(wǎng)絡(luò)新媒體的媒介 環(huán)境下解決“知溝”的相關(guān)對策。（一）國家宏觀調(diào)控，政策先行從宏觀和國家層面來說，我國“知溝”現(xiàn)象的出現(xiàn)主要是由于宏觀社會系統(tǒng) 的社會變遷和社會結(jié)構(gòu)差異造成的微觀個人之間的知識差距，因此只有平衡社會 成員間的社會經(jīng)濟地位，形成社會成員之間公平的教育投入和知識產(chǎn)出，才真正 有可能達到縮小和合攏“知溝”的目的。從這一層面，解決“知溝”問題有以下 幾項策略可供采用。1、平衡社會發(fā)展與收入分配是根本要求從“知識一信息溝”的形成過程可知，受眾社會經(jīng)濟地位（經(jīng)濟收入）是影 響“知溝”的重要因素，尤其是在網(wǎng)絡(luò)媒體環(huán)境下，互聯(lián)網(wǎng)的接入除了一

33、定的技 術(shù)要求外，必須以經(jīng)濟條件作為保障，經(jīng)濟地位的劣勢可能直接導(dǎo)致受眾根本無 從接觸該媒體環(huán)境。只有受眾社會經(jīng)濟地位的提升，受眾自身的認知水平、價值 觀、行為方式、家庭傳播環(huán)境才會有所變化，進而促使弱勢群體媒介接觸率低、 接觸時間少的現(xiàn)狀獲得改變。此項策略的實現(xiàn)要求國家采取有效措施解決地區(qū)經(jīng) 濟發(fā)展的不平衡，實行公平、合理的收入分配制度，完善社會保障制度，降低經(jīng) 濟收入對公眾媒介接觸質(zhì)量和水平的限制。2、制定特殊扶持政策是重要策略支持由于地區(qū)、社會成員之間客觀存在先天的差異，國家應(yīng)該充分發(fā)揮其宏觀管 理、政策調(diào)控的作用，對欠發(fā)達地區(qū)或低收入者階層制定特殊的扶持政策，譬如 對中西部地區(qū)或偏遠農(nóng)

34、村、社區(qū)大力推進信息化建設(shè)，不但要有改善大眾傳媒環(huán) 境的措施，如提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線、衛(wèi)星電視普及率，拓寬報紙、書籍在農(nóng)村市場的發(fā) 行渠道，更要在新的起點和高度上力求跨越式發(fā)展，對一定收入以下的家庭或地 區(qū)實行價格優(yōu)惠，設(shè)立寬帶專項基金和電信普遍服務(wù)補償機制，推動寬帶網(wǎng)絡(luò)建 設(shè)和寬帶應(yīng)用發(fā)展，逐步實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)傳播媒介在中西部地區(qū)或偏遠農(nóng)村、社區(qū)的同 步普及，減少因地區(qū)差異與社會原因?qū)е碌膫鞑ベY訊接受的不平等。刃在這一策 略中，要求國家和各級政府要盡可能地：及時轉(zhuǎn)變觀念，謹記政策先行，增加各 項投入，資本系統(tǒng)跟進。3、信息共享工程的建設(shè)是基礎(chǔ)設(shè)施保障其核心要義在于借助全國各類信息機構(gòu)之間的合作與互助，通過構(gòu)

35、建適用 不同標準的模式，對各種優(yōu)秀信息資源進行數(shù)字化加工、整合，從而有效實現(xiàn)信 息共享的目標。10這條策略的實現(xiàn)要求地區(qū)之間打破知識壟斷和信息霸權(quán)，通 過建設(shè)全國共享的“信息高速公路”和數(shù)字化資源共享體制，如全國各大高校、 科研機構(gòu)、企業(yè)信息網(wǎng)、各種商業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺的資源整合等，降低信息資源流通的 成本，使資訊落后地區(qū)或教育、科技水平低的群體能夠借助網(wǎng)絡(luò)免費資源拓寬信 息和知識的傳播渠道，使社會的優(yōu)秀信息資源通過網(wǎng)絡(luò)傳播在不同的社會階層中 得到均衡分配。4、寬松媒介規(guī)范理論也與其息息相關(guān)在我國，“知溝”現(xiàn)象的政治意味要求了遏止知溝就必然先要寬松國家的意 識形態(tài)，給與媒介系統(tǒng)更高的自由度。誠然，一個

36、國家需要堅守并保衛(wèi)本國的意 識形態(tài)，一個國家的媒介系統(tǒng)也需要予以監(jiān)督和規(guī)范，但是如何把握尺度，不使 社會成員為這種規(guī)范所傷害，這既是統(tǒng)治智慧的體現(xiàn)，也是一個民族長治久安的 保證。任何一種意識形態(tài)都需同時具備穩(wěn)定性和兼容性，任何一種社會都必須多 元而且開放，如果只企圖刻意融造一種集體無意識來麻痹社會成員達到統(tǒng)治目 的，這種刻意維護的“知識一信息溝”可能一時有效，但從長遠看知識的斷層可 能使整個社會的“知溝”現(xiàn)象不斷嚴重。而寬松國家的意識形態(tài)，給與媒介系統(tǒng) 更高的自由度也是解決國家與國家之間“知溝”問題的唯一可行策略。針對于網(wǎng) 絡(luò)媒體就要求國家對網(wǎng)絡(luò)的規(guī)范應(yīng)做到嚴格而不嚴苛，共享而不敵對，如各級官

37、 員在微博的的使用上不應(yīng)將其看做民眾“泄憤”和“誹謗”官員的工具，而應(yīng)平 心靜氣地與網(wǎng)友溝通和交流，將微博視作了解民情，研究民生，與民協(xié)作、共謀 發(fā)展的工具和平臺，這樣才能有效的利用網(wǎng)絡(luò)，泯合與民眾觀點和意見的差別和 對立。11（二）加強教育，提高受眾素養(yǎng)由于個體文化水平對“知溝”有直接影響，加強信息、科技和教育投入是縮小 “知溝”的根本途徑。在這條策略中，鑒于不同城鄉(xiāng)、社會群體之間的知溝”現(xiàn)象 的形成有不同原因，解決“知溝”問題要有不同的側(cè)重。譬如對于欠發(fā)達地區(qū)和弱 勢群體，需從經(jīng)濟手段和媒介基礎(chǔ)建設(shè)上入手，著重保障其基本信息權(quán)，更多地 強調(diào)國家投入資金給予信息扶貧，以點帶面，如國家在農(nóng)村地

38、區(qū)的“村村通”工 程和對城市貧困人群寬帶接入上費用的優(yōu)惠；但對于經(jīng)濟水平較高的社會成員之 間的“知溝”問題，由于此種類型的“知溝”主要特征是硬件充足，軟件懸殊（即 在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施上差別較小，而在互聯(lián)網(wǎng)使用智能上差別較大），因此要從受 眾媒介需求和媒介接觸動機入手，著重培養(yǎng)其媒介素養(yǎng)，減低其媒介知識獲取方 面的差異性，提高其通過媒介進行自我學(xué)習和知識積累的能力。（三）媒介自身注重對“知溝”問題的關(guān)懷和引導(dǎo)在“知溝”問題的解決中，一個不能忽視的助力就是傳播媒介，尤其是對于 以“數(shù)字鴻溝”為主要存在形式的當下“知溝”，網(wǎng)絡(luò)新媒體的雙向性、共享性 和社群化特征都使其相對于大眾傳播媒介更具合攏“知溝”

39、的功效，因此合理、 有效的利用網(wǎng)絡(luò)新媒體，發(fā)掘其合攏“知溝”的潛力，對扼制當下我國的“知溝” 裂變有重大意義。在運用網(wǎng)絡(luò)新媒體解決“知溝”問題時有以下幾種方法和策略 可供參考。1、“議程設(shè)置”的集中使用是前提保障對于當今階段的中國，網(wǎng)絡(luò)新媒體業(yè)已替代大眾傳媒成為整個社會的發(fā)聲筒 和揚聲器，借助其獨特的“議程設(shè)置功能”，通過賦予某一特定議題不同的關(guān)注 程度和傳播速度可以使特定議題具有強烈的曝光度，如近些時的微博“打拐”和 廣東烏坎村直選村干部都是通過網(wǎng)絡(luò)關(guān)注成為全國性的公共事件。針對于“知溝” 問題，網(wǎng)絡(luò)媒體在信息生產(chǎn)階段，要竭力保障弱勢群體的信息知情權(quán)，采用較通 俗的方式闡述議題；在宣傳基調(diào)上，應(yīng)避免信息傳播對社會的負作用，改變對精 英群體和“白領(lǐng)”價值觀的偏愛