1、世行貸款本溪市城市交通改造項目環(huán)境管理計劃PAGE E1323v 10世行貸款本溪市城市交通改造項目環(huán)境管理計劃世行貸款本溪市城市交通改造項目Benxi World Bank Financed Project環(huán)境管理計劃（EMP）Environmental Management Plan編制單位:本溪市城市建設委員會Prepared by: Benxi Urban Construction Committee2006年4月目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc128825534 1.總論 PAGEREF _Toc128825534 h 1 HYPERLINK

2、l _Toc128825535 1.1 背景 PAGEREF _Toc128825535 h 1 HYPERLINK l _Toc128825536 1.2項目內容 PAGEREF _Toc128825536 h 1 HYPERLINK l _Toc128825537 1.3環(huán)境管理計劃的目的、行動綱領和要求 PAGEREF _Toc128825537 h 3 HYPERLINK l _Toc128825538 1.4 編制依據和執(zhí)行標準 PAGEREF _Toc128825538 h 4 HYPERLINK l _Toc128825539 2環(huán)境影響預測小結 PAGEREF _Toc1288

3、25539 h 8 HYPERLINK l _Toc128825540 2.1施工期環(huán)境影響 PAGEREF _Toc128825540 h 8 HYPERLINK l _Toc128825541 2.2 運營期環(huán)境影響 PAGEREF _Toc128825541 h 8 HYPERLINK l _Toc128825542 2.3拆遷安置影響 PAGEREF _Toc128825542 h 11 HYPERLINK l _Toc128825543 3 環(huán)境減緩措施 PAGEREF _Toc128825543 h 12 HYPERLINK l _Toc128825544 3.1 項目設計階段 P

4、AGEREF _Toc128825544 h 12 HYPERLINK l _Toc128825545 3.2 施工階段 PAGEREF _Toc128825545 h 15 HYPERLINK l _Toc128825546 3.3 運營階段 PAGEREF _Toc128825546 h 19 HYPERLINK l _Toc128825547 4環(huán)境管理機構 PAGEREF _Toc128825547 h 26 HYPERLINK l _Toc128825548 5 環(huán)境管理機構及監(jiān)理措施 PAGEREF _Toc128825548 h 27 HYPERLINK l _Toc128825

5、549 5.1目的 PAGEREF _Toc128825549 h 27 HYPERLINK l _Toc128825550 5.2環(huán)境管理 PAGEREF _Toc128825550 h 27 HYPERLINK l _Toc128825551 6環(huán)境監(jiān)控計劃 PAGEREF _Toc128825551 h 29 HYPERLINK l _Toc128825552 6.1制定目的、原則 PAGEREF _Toc128825552 h 29 HYPERLINK l _Toc128825553 6.2監(jiān)測項目 PAGEREF _Toc128825553 h 29 HYPERLINK l _Toc

6、128825554 6.3環(huán)境監(jiān)測方案 PAGEREF _Toc128825554 h 29 HYPERLINK l _Toc128825555 6.4環(huán)境監(jiān)控程序 PAGEREF _Toc128825555 h 31 HYPERLINK l _Toc128825556 6.5環(huán)境監(jiān)控報告 PAGEREF _Toc128825556 h 32 HYPERLINK l _Toc128825557 6.6環(huán)境監(jiān)測運行成本 PAGEREF _Toc128825557 h 32 HYPERLINK l _Toc128825558 7培訓計劃 PAGEREF _Toc128825558 h 33 HYP

7、ERLINK l _Toc128825559 8環(huán)保投資估算 PAGEREF _Toc128825559 h 34 PAGE 35 1.總論1.1 背景本溪市現狀中心城區(qū)的路況很差，道路附屬設施缺乏、陳舊，道路通行能力很低。為適應當前和未來城市發(fā)展的需要，對現有道路進行改造已是勢在必行。因此，為完善并加快實現本溪市總體規(guī)劃，促進城市建設和經濟的發(fā)展，本溪市擬向世界銀行申請貸款，進行城市道路及附屬城市基礎設施項目建設。1.2項目內容本溪市城市交通改造項目主要內容包括改建、擴建15條道路、新建2條道路，總長約29.4km，總面積64.5萬；新建1座北地跨線跨河橋、3座跨溝小橋、1座箱涵；對45條道

8、路進行維修養(yǎng)護；新建排水管網28581m，新建排水管道21971m；新建暗渠、明渠共6610m；新安路燈箱變17座，路燈燈具1780盞；完善16條線路增補站牌、候車亭，新開19條公交線站牌站亭；建三處公交環(huán)城樞紐站，建6處港灣站。具體建設內容見下表1-1-表1-4。表1-1 道路工程一覽表序號道路名稱道路等級起止地點建設內容1環(huán)山路次干路本鋼工學院解放南路東段已建成4500m，尚有西段2300m要續(xù)建。路寬25m，車行道15m，人行道 25，建設排水、路燈、交通標志等設施。2溪湖路河西段主干路河西橋后湖門前長1100m，紅線25m，車行道15m，人行道 25m，完善配套設施。3廣裕路主干路永豐

9、振平路千金路長山路長1893m，路寬25-30m，車行道由12m拓到15m，人行道 25m，完善配套設施。4后石路次干路后石溪湖路順山長1900m，車行道由4m拓至9m，人行道 23m，完善路燈、排水等配套設施。5豎井路次干路彩屯路交通崗彩屯路彩北俱樂部長3900m，路面由7m拓至20m，車行道 12m，人行道 24m，完善配套設施。6西芬路次干路勝利路消防三角地解放北路長1200m，車行道15m，人行道25m，完善配套設施。7解放二路次干路永豐振平路南地千金溝暗渠長1400m，紅線20m，車行道由7m拓至9m，兩側新鋪人行道，完善配套設施。8新城路次干路本溪電視臺解放路長310m，紅線20m

10、，車行道由7m拓至9m，兩側新鋪人行道，完善排水、路燈等配套設施。9平山橫三路支路賓館路三合小區(qū)長1000m，新鋪7m寬車行道 ，兩側新鋪人行道24m，完善各設施。10平山橫四路支路賓館路三合小區(qū)長850m，新鋪7m寬車行道 ，兩側新鋪人行道24m，完善各設施。11千金路主干路解放路南地本鋼傳染病院門前橋改造沿線溝新筑道路，將明溝改暗渠,長420m。新建路2100m，跨溝橋3座（2525m），改河長1200m，道路紅線25m。12地工路主干路勝利路木材廠交通崗本鋼技校長2000m，車行道 由15m拓至18m，新鋪人行道 26m，完善配套設施，增加交通標志。13溪湖路后湖段次干路后湖門前三道崗子

11、長1700m，車行道由7m拓至14m，兩側新鋪人行道23m, 完善配套設施。14柳塘路次干路后湖門前柳塘辦事處長900m，車行道由7m拓至9m，兩側人行道24.5m, 完善配套設施。15煤鐵街路次干路溪彩路八號站豎井路長1120m，車行道由7m拓至9m，兩側人行道24m, 完善各類配套設施。16華中路次干路濱河北路豎井路長600m，紅線30m，車行道18m，兩側人行道26m，此路與新建的北地跨河橋相連。17北山路支路河西橋柳塘新建路長2700m，紅線20m，車行道 9m，人行道23m。表1-2 橋梁工程一覽表序號橋梁名稱長度（m）寬度（m）車行道 （m）人行道（m）欄桿（m）墩臺及基礎1北地跨

12、線跨河橋78720.51550.5鉆孔灌注樁，預應力混凝土T形梁，柱式橋墩2豎井路排洪溝橋1820.512.08.00.5鋼筋砼3環(huán)山路轉山溝橋1325.515.010.00.5鋼筋砼4千金路千金溝橋2625.515.010.00.5鋼筋砼5千金路千金溝箱涵253.025.000鋼筋砼表1-3 公共交通建設內容序號分類內容1完善現有公交設施現狀12條線路增補站牌、候車亭延伸調整現狀9條線路站牌、候車亭、車輛2新開發(fā)線路和新建場站新開19條公交線及設施火車站、長途客運站等3處公交換乘樞紐站建設3公交優(yōu)先建設港灣站6處表1-4 規(guī)劃樞紐站情況名稱服務線路規(guī)模（m2）備注站前火車站公交樞紐103,

13、105,109復線,116復線, 122,雙層,212,228, 307,312,314800解決公交與鐵路的換乘東芬客運站公交樞紐111,116復線,125,201,212, 216,228, 232301,304,305,800解決公交與長途客運的換乘小堡公交樞紐104,105,120,309, 311800考慮公交線路之間的換乘，為城市東進做準備本項目的環(huán)境影響評價表明：施工期和運營期將對局部區(qū)域產生負面環(huán)境影響，但對全市環(huán)境空氣質量和大氣污染控制、尤其是人口稠密的中心城區(qū)將有較大的正面效益。本項目環(huán)境管理計劃作為環(huán)境影響評價文件的一部分，是世界銀行要求的重要文件，其目的是確保環(huán)境影響評

14、價中提出的環(huán)境減緩措施的貫徹實施。1.3環(huán)境管理計劃的目的、行動綱領和要求1.3.1 目的本項目環(huán)境影響評價表明該項目的主要環(huán)境污染來自于機動車產生的噪聲及排放的尾氣。本冊環(huán)境管理計劃將詳細說明環(huán)境減緩措施、環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)理、環(huán)境監(jiān)測等方面的內容，它將是實施這些活動的指導性文件，其作用如下：（1）明確受影響目標的環(huán)境減緩措施。項目建設辦公室、環(huán)境影響評價單位和設計單位對受影響目標進行詳細的現場核對、確認，提出了有效的環(huán)境減緩措施，并納入到工程設計中。（2）提供環(huán)境方面的指導性文件。本冊環(huán)境管理計劃，經世界銀行審查后，將作為環(huán)境保護文本提供給施工期和運營期的施工監(jiān)理單位、環(huán)境監(jiān)督單位及其它相關

15、單位。（3）明確了相關單位的責任和作用。對相關職能部門和管理機構的責任和作用予以明確，并提出了各個部門間的溝通交流渠道及方式。（4）提出了施工期和運營期的環(huán)境監(jiān)測計劃。為了確保環(huán)境減緩措施的有效實施和及早處理未預見或突發(fā)的環(huán)境問題，本冊環(huán)境管理計劃提出了施工期和運營期的環(huán)境監(jiān)測計劃。1.3.2行動綱領和要求在世界銀行官員、國際咨詢專家、環(huán)境影響評價單位和項目建設辦公室的共同努力下，制定本項目施工期和運營期環(huán)境管理的總體目標：保持本溪市社會經濟和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，改善本溪市環(huán)境質量，減輕或補償由項目建設給社區(qū)和環(huán)境帶來的負面影響，直至最小化。具體行動：（1）提出并實施環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測計劃； （

16、2）提出并實施機動車尾氣控制戰(zhàn)略以減緩其對環(huán)境空氣的影響; （3）利用部分項目資金，更新既有的I/M系統(tǒng)。具體要求：（1）檢查施工期和運營期環(huán)境監(jiān)測計劃中所列監(jiān)測因子的監(jiān)測結果; （2）按照規(guī)定程序實施所有環(huán)境影響評價中提出的環(huán)境減緩措施; （3）在2007年12月31日前完成機動車尾氣控制戰(zhàn)略; （4）在2007年12月31日前更新既有的I/M系統(tǒng)。1.4 編制依據和執(zhí)行標準1.4.1 編制依據 （1）環(huán)境保護法律、法規(guī)中華人民共和國環(huán)境保護法（1989年12月26日）;國務院第253號令建設項目環(huán)境保護管理條例(1998年11月)；關于加強國際金融組織貸款建設項目環(huán)境影響評價管理工作的通知

17、，國家環(huán)保局環(huán)監(jiān)1993324號文；交通項目環(huán)境保護管理條例(交通部1990第17號部長令)；中華人民共和國水土保持法(1991年6月29日)；中華人民共和國水土保持法實施條例(1993年8月1日)；中華人民共和國文物保護法(2002年10月)；風景名勝區(qū)管理暫行條例(1985年6月)；本溪市風景名勝資源保護管理條例。（2）世界銀行有關規(guī)定世界銀行關于環(huán)境評價的業(yè)務政策，OP4.01；世界銀行安全保障政策。（3）相關規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃文件本溪市城市建設環(huán)境保護規(guī)劃2005年10月10日；本溪市城市總體規(guī)劃（2000-2020）；本溪市近期建設規(guī)劃（2003-2007）；本溪市土地利用總體規(guī)劃（

18、1995-2010）；本溪市大氣環(huán)境容量核定技術報告；本溪市地表水環(huán)境容量核定技術報告；（4）工程設計資料本溪市城市交通改造項目項目建議書，遼寧省城鄉(xiāng)建設規(guī)劃設計院；本溪市城市交通改造項目可行性研究報告，遼寧省城鄉(xiāng)建設規(guī)劃設計院；建設單位提供的相關技術資料。（5）環(huán)評報告編制有關技術文件國家環(huán)?？偩諬J/T2.12.3-93環(huán)境影響評價技術導則；國家環(huán)?？偩諬J/T2.41995環(huán)境影響評價技術導則聲環(huán)境；國家環(huán)?？偩諬J/T191997環(huán)境影響評價技術導則非污染生態(tài)影響；交通部JTJ005-96公路建設項目環(huán)境影響評價規(guī)范（試行）。1.4.2 執(zhí)行標準（1）聲環(huán)境本次評價規(guī)劃路兩側第一排學校

19、、醫(yī)院等聲敏感點執(zhí)行一類區(qū)標準，第一排居民區(qū)執(zhí)行二類區(qū)標準。詳見表1-5。表1-5 環(huán)境噪聲標準類別標準值（LAeqdB）晝間夜間1類區(qū)55452類區(qū)6050注：1. 1類標準適用于以居住、文教機關為主的區(qū)域。鄉(xiāng)村居住環(huán)境可參照執(zhí)行該類標準。2. 2類標準適用居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)。（2）環(huán)境空氣根據本溪市環(huán)境空氣質量功能區(qū)劃，本項目所涉及的地區(qū)均為二類地區(qū)，常規(guī)污染物PM10、 NO2、 CO執(zhí)行環(huán)境空氣質量標準（GB3095-1996）二級標準。具體標準見表1-6。表1-6 環(huán)境空氣質量標準 標準項目污染物的濃度限值（mg/m3）小時平均日平均GB3095-1996（二級）PM10/0.1

20、5NO20.240.12CO10.004.00（3）地表水本項目中的北地跨鐵路跨太子河橋涉及太子河段為類水體，水體中主要污染物CODcr、石油類、N-NH3等執(zhí)行地表水環(huán)境質量標準（GB3838-2002）類標準，SS參照執(zhí)行農田灌溉水質標準（GB5084-92）。詳見表1-7。表1-7 地表水環(huán)境質量標準 單位：mg/L（pH除外） 污染物標準CODcrSSN-NH3石油類GB3838-2002類20/1.00.05GB5084-92/150/（4）施工期噪聲施工期噪聲執(zhí)行GB12523-90建筑施工場界噪聲限值，詳見表1-8。表1-8 建筑施工場界噪聲限值 單位：LAeq(dB)施工階段主

21、要噪聲源噪聲限值晝間夜間土石方推土機、挖掘機、裝載機等7555打樁各種打樁機等85禁止施工結構混凝土攪拌機、振搗棒、電鋸7055裝修吊車、升降機等6555注： 1.表中所列噪聲是與敏感區(qū)相應的建筑施工場界線處的限值；2.如有幾個施工階段同時進行，以高噪聲的限值為準。（5）廢氣排放廢氣執(zhí)行大氣污染物綜合排放標準（GB16297-1996）瀝青煙最高允許排放濃度。 建筑攪拌：75 mg/m3；熔煉、浸涂：40 mg/m3。（6）廢水排放廢水排放執(zhí)行污水排入城市下水道水質標準(CJ3082-1999)中有城市污水處理廠的排放標準，標準值見表1-9。表1-9 廢水污染物排放標準別 單位： mg/L（p

22、H值除外）序號污染物標準值1pH6-92CODCr5003BOD53004氨氮355懸浮物4006TP8.02環(huán)境影響預測小結本項目是城市交通改造項目，在整個項目建設過程中始終貫徹以人為本的方針，最大限度的滿足廣大人民群眾的要求，項目的建設必將給人們創(chuàng)造一個方便、舒適、快捷的出行環(huán)境，提高市民生活質量，改善城市環(huán)境和面貌。但是在施工期和運營期也不可避免的產生一些負面影響，根據本項目的環(huán)境影響報告書可知會產生如下影響。2.1施工期環(huán)境影響（1）大橋和引橋施工時，雨水沖刷施工現場，雨水徑流含有大量懸浮固體物，短暫性的影響河水水質；大橋橋墩樁基施工，將擾動河床底泥，產生懸浮物；鉆孔樁施工采用的泥漿護

23、壁，在其循環(huán)過程中也將會有泥漿滴落水中，增加河水中的泥沙；橋墩澆筑會有少量建筑材料散落水中，也會短暫性的影響河水水質；（2）土石方挖掘、物料裝卸、房屋拆遷、回填土方時產生的揚塵，運輸車輛的尾氣，瀝青砼產生的瀝青煙對環(huán)境空氣質量造成影響；（3）施工機械和運輸車輛產生的噪聲對聲環(huán)境產生影響；（4）施工及房屋拆遷產生建筑垃圾、土石方、生活垃圾等固體廢物503724.09t，如處理不當將對環(huán)境產生影響。（5）施工期由于路基開挖、取土、棄碴堆放、路基填筑、橋涵施工、路面鋪筑、預制場地整修等均會導致水土流失增加。另外，橋涵工程由于施工過程致使河流過水斷面減少，從而造成水流速度加大而沖刷兩岸或河底造成水土流

24、失。施工過程中產生的棄土運到棄土場，棄土場管理不當也會產生水土流失。（6）由于拓寬道路將移栽或毀壞一些道路兩側的樹木，對當地生態(tài)造成一定的影響。2.2 運營期環(huán)境影響 2.2.1廢水預測北地跨線跨河橋跨太子河部分橋面雨水產生量為 61.2m3/d。由于橋面雨水量不大，直接通過大橋兩側的排水孔排入太子河，大橋橋面雨水對太子河水質的影響較小。預測道路地面雨水徑流量為5519.5m3/d，由于道路雨水全部排入城市下水管網，最終進入城市污水處理廠。由于本項目中的3個樞紐站均為中轉站，站內無加油站、洗車等設施。無長期停放的車，晚上也沒有車，所以站內地面雨水徑流中所含污染物不超標，可直接排入城市下水管網。

25、綜上所述，項目運營期排放的廢水對水環(huán)境不會產生影響。2.2.2廢氣（1）污染物達標情況：由本項目的環(huán)境影響報告書預測結果可知，除廣裕路、北地跨線跨河橋在2020年冬季、不利氣象條件下CO濃度在20m范圍內有超標現象，其它路段的CO、HC濃度在各預測時段、預測距離內、各種氣象條件下均達標。北地跨線跨河橋、廣裕路、華中路、豎井路NOx濃度在預測距離內均超標，環(huán)山路、溪湖路河西段、千金路、地工路、溪湖路后湖段、柳塘路、煤鐵街路在2010年及2020年冬季不利氣象條件下NOx濃度有超標現象，超標范圍是40m-100m，平山橫三路、平山橫四路、后石路、西芬路、解放二路、新城路、北山路的NOx濃度在所有預

26、測時段、預測距離內均達標。（2）有無項目對比情況：2010年有項目比無項目機動車排放污染物增加的路段有環(huán)山路、廣裕路、后石路、豎井路、西芬路、平山橫四路、千金路、地工路、煤鐵街路，其余路段有項目時均比無項目時產生的污染物少。有些路段有項目比無項目排放的污染物略有增加，這主要是因為此次改造的路大多數為城市主干道或次干道，這些路原來路況很差，車流量小，經過改造后，路面平整度增加，使一些車流轉移到這些路上，致使其污染負荷增加。（3）污染物變化趨勢：由預測結果可知，大部分路段的NOx有超標現象外，其它污染因子評價范圍內均達到環(huán)境空氣質量標準（GB3095-1996）的標準要求。項目污染物下風向濃度自2

27、0m至200m逐漸降低；從2010年到2020年隨著車流量的增加，環(huán)山路、廣裕路、后石路、豎井路、西芬路、平山橫四路、千金路、地工路、煤鐵街路HC、CO、NOX呈增加趨勢，但增幅很小，其它路段的污染物都有所減少。 2.2.3噪聲本項目建成后，所有路段周圍的環(huán)境敏感單位均有不同程度的超標，2010年晝間超標范圍為0.2-15.4dB，夜間超標范圍為4.2-16.7dB；2020年晝間超標范圍為1.2-16.2dB，夜間超標范圍為0.5-16.2dB。另外，從預測結果可以看出，相同時段條件下夜間比晝間超標的程度大，2020年比2010年超標的程度大。本項目建成后，預測噪聲與現狀監(jiān)測噪聲相比均有不同

28、程度的增加。這主要是由于改造路段車流量增加、車速增大所致；新建路段主要是現受環(huán)境噪聲影響，而建成后受交通噪聲影響，致使噪聲影響加大。綜上所述，本工程建成后，預測噪聲晝間及夜間均超標（，且夜間比晝間噪聲超標幅度大，2020年比2010年超標幅度大。因此，本項目必須采取一定的防護措施，減輕對周圍敏感點的噪聲污染。2.2.4北地跨線跨河橋的事故風險分析北地跨線跨河橋運營期除了橋路面雨水對太子河水環(huán)境產生影響外，意外事故也會對太子河水質產生一定的影響，尤其是運輸有毒有害易燃易爆物質的車輛一旦發(fā)生泄漏將對河流水質產生嚴重影響，甚至會對下游居民的生活及健康造成威脅，因此必須進行環(huán)境風險分析，制定應急預案。

29、運輸有毒有害易燃易爆物質的車輛在橋上發(fā)生交通事故，如處理不當有毒有害物質泄漏后將隨水流擴散，造成河水嚴重污染。北地跨線跨河橋發(fā)生污染河流的交通事故的概率很小，2010年是0.26%，2020年是0.31%。2.2.5社區(qū)及城市生活道路的新建或拓寬，道路途經居民區(qū)、商業(yè)區(qū)或商住混雜區(qū)等以及學校、醫(yī)院等與人民生活緊密相關的地段等，人們過街和行走的需要較多，交通狀況人、車將會比較復雜，風險因素也會增加。特別是學校，在上學、放學等學生集中時，可能造成人行通道上擁擠，可能發(fā)生占用機動車道，造成安全隱患。2.3拆遷安置影響本項目需要拆遷部分單位和個人的房屋，拆遷期間會給動遷人員的生活帶來不便，但其影響是有

30、限的、短暫的。拆遷的個人房屋均為棚戶區(qū)，按照國家、本溪市人民政府和世界銀行有關移民政策和拆遷補償的原則采取措施妥善安置后，動遷居民的生活環(huán)境會有所改善。3 環(huán)境減緩措施本項目建設將貫徹執(zhí)行中華人民共和國國務院（1998）第253號令建設項目環(huán)境保護管理條例，確保本項目環(huán)境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時運行。為了防止本項目產生的負面環(huán)境影響，在項目實施和運營的各個階段擬采取下列具體行動。（1）在項目選擇和設計階段，將全面分析各種潛在的影響因素，并在工程設計中考慮最大限度地減緩環(huán)境影響的措施。（2）在項目施工期，對受影響單位或個人采取環(huán)境減緩措施，如安裝雙層隔聲窗以減緩對聲環(huán)境敏感點的

31、噪聲影響。（3）在項目運營期，將實施改善城市環(huán)境質量的長期行動計劃，例如交通控制、中心城區(qū)的交通限制、機動車尾氣控制戰(zhàn)略的實施和城市規(guī)劃的合理布局。3.1 項目設計階段3.1.1 噪聲（1）道路和公交車站選線、選址及其平面布置新、改、擴建道路和公交車站的選線、選址最大限度地避開環(huán)境敏感點。在橋梁預制板之間和與橋墩之間聯接口所采用的伸縮縫、支座應對其可能產生的噪音予以充分的重視，盡量減少由于車輛沖擊而產生的噪聲。道路設計中盡最大可能地使用道路兩側樹木來減少交通噪聲的影響，共植樹5420棵，綠化面積達50000m2。（2）敏感點環(huán)境保護設計根據本溪市的實際情況，為了減少潛在的噪聲影響和開發(fā)實用的噪

32、聲減緩措施，由本溪市項目建設辦公室、環(huán)評單位和設計單位的組成聯合調查隊對項目范圍內涉及到的環(huán)境敏感點進行了現場調查，并對環(huán)境影響報告中提出的初步噪聲減緩措施進行詳細地討論。各方對噪聲減緩措施達成了一致意見，對交通噪聲影響嚴重的道路兩側的第一排噪聲敏感建筑安裝雙層隔聲窗。具體環(huán)境保護目標情況及噪聲減緩措施如表3-1所示。表3-1 環(huán)境保護目標噪聲減緩措施情況序號道路名稱敏感點名稱與道路紅線最近距離（m）建議采取的措施臨街窗戶數量（扇）1環(huán)山路居民樓7通風隔聲窗1078本溪市第二十五中學21通風隔聲窗602北地跨線跨河橋居民樓8通風隔聲窗1503廣裕路居民樓13通風隔聲窗1538本鐵幼兒園10通風

33、隔聲窗8民生小學15通風隔聲窗464溪湖路河西段居民樓20通風隔聲窗3645后石路居民樓9通風隔聲窗1066豎井路居民樓11通風隔聲窗296豎井醫(yī)院24通風隔聲窗487西芬路居民樓9通風隔聲窗8068解放二路居民樓9通風隔聲窗2669新城路居民樓11通風隔聲窗17210平山橫三路居民樓10通風隔聲窗34011平山橫四路居民樓15通風隔聲窗1140平山第二幼兒園13通風隔聲窗6前進小學14通風隔聲窗6212千金路居民樓8通風隔聲窗89213地工路居民樓12通風隔聲窗628本溪市特殊教育學校15通風隔聲窗2214柳塘路居民樓15通風隔聲窗14615北山路居民樓10通風隔聲窗11816華中路居民樓1

34、1通風隔聲窗196合計84883.1.2環(huán)境空氣為了便于機動車尾氣擴散，道路兩側的新增高層建筑控制在距離道路紅線20m以外。3.1.3 景觀設計在工程設計中，考慮環(huán)境美化及景觀設計，最大限度地使道路、立交橋、公交車站建筑與周圍環(huán)境相協調。在改、擴建道路設計中，盡最大努力保護道路兩側的樹木和綠化帶，確需占用的，能移栽的盡量移栽。在北地跨線跨河橋區(qū)綠化30000m2，在環(huán)山路坡面綠化20000 m2。其余道路在其兩側每隔3-5m栽種樹木，共栽種樹木大約5420棵。3.1.4 拆遷與安置在新、改、擴建道路和公交車站選址與設計階段，使拆遷安置量減少到最低程度。3.1.5設計階段環(huán)境減緩措施小結工程設計

35、階段將采取的環(huán)境減緩措施和具體實施單位匯總見表3-2。表3-2 設計階段環(huán)境減緩措施匯總對象環(huán)境減緩措施具體實施單位工程方案選擇道路設計方案：在道路機動車車道的設計上有四個方案，方案一是本項目環(huán)境影響評價中詳細敘述的方案。方案二與方案一比較廣裕路、地工路、 溪湖路河西段由四車道變?yōu)榱嚨?；方案三與方案一比較豎井路由四車道變?yōu)榱嚨? 新城路，柳塘路,平山橫三路由二車道變?yōu)樗能嚨?；方案四與方案一比較千金路、環(huán)山路轉山段、華中路、溪湖路后湖段由四車道變?yōu)榱嚨馈７桨付?、方案三、方案四的共同點均是增加機動車道，即部分路段由四車道變?yōu)榱嚨馈⒍嚨雷兯能嚨?。由于路面加寬，相應將提高各路段的通行能力。?/p>

36、是路面加寬必將占用更多的土地，拆遷更多的路邊建筑，使受影響的人數增加，從而增大拆遷費用。另外，方案一中各條路的車道設計，已能滿足城市發(fā)展的需要，增加車道對改善交通的作用不明顯。通過以上比較，方案一為此項目的最佳方案。 橋梁選址方案：方案一：新建北地跨線跨河橋東起北地廣場，跨越沈丹鐵路、本鋼專用線、濱河南路和太子河，西端與濱河北路相接。本橋與濱河南路要實現互通，在唐莊路附近，為方便周圍居民出行方便，設兩座人行橋梯。方案二： 拆除永豐地道橋，在此處建一座新橋。方案二與方案一比較：方案二需要拆除地道涵，相比之下，造價增加。拆除進程產生大量的灰塵及建筑垃圾，增加環(huán)境污染，同時也影響了當地交通。另外在此

37、處改造，地形條件不成熟?，F狀道路坡降已達到4%，在此處建引橋，需要將坡降再下降 0.8米，這樣坡降就超過5%以上，在此橋涵出口20米是本溪鋼鐵廠主廠區(qū)的1號門。如果降坡將影響鐵路路基的穩(wěn)定，直接影響本鋼的產品外運，受影響范圍太大。方案一中北地跨線跨河橋起點在北地，不涉及到動遷，受影響人群少。引橋凈高0.8米，不影響兩側居民樓的采光，相應產生的環(huán)境問題也少。因此，從經濟及環(huán)境影響角度分析，方案一優(yōu)于方案二。項目建設辦公室遼寧省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院噪聲新、改、擴建道路和公交車站的選線、選址最大限度地避開環(huán)境敏感點。在橋梁預制板之間和與橋墩之間聯接口所采用的伸縮縫、支座應對其可能產生的噪音予以充分的重視，

38、盡量減少由于車輛沖擊而產生的噪聲。道路設計中盡最大可能地使用道路兩側樹木來減少交通噪聲的影響，共植樹5420棵，綠化面積達50000m2。項目建設辦公室遼寧省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院遼寧省環(huán)境科學研究院環(huán)境空氣道路兩側的新增高層建筑控制在距離道路紅線20m以外。項目建設辦公室植被與景觀1、在工程設計中，考慮環(huán)境美化及景觀設計，最大限度地使道路、立交橋、公交車站建筑與周圍環(huán)境相協調。2、在改、擴建道路設計中，盡最大努力保護道路兩側的樹木和綠化帶3、道路及格公交車站綠化設計已包含在工程設計中，綠化面積率按照本溪市城市綠化條例的規(guī)定執(zhí)行。遼寧省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院3.2 施工階段本項目施工期將對聲環(huán)境、環(huán)境空氣、水

39、環(huán)境、植被、社區(qū)、交通、市政設施和文物古跡等產生影響。盡管大部分影響是暫時的、可恢復的，環(huán)境影響評價還是給予充分關注。3.2.1 聲環(huán)境施工噪聲的產生是不可避免的，為盡量使其影響減少到最小，在具體施工的過程中，應嚴格執(zhí)行中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治條例和地方的環(huán)境噪聲污染防治規(guī)定。根據建筑噪聲施工場界噪聲限值（GB12523-90）的第2.2條，本項目必須在四周邊界執(zhí)行相關標準，以減少和消除施工期間噪聲對周圍敏感點的影響。通過預測結果可知，該項目施工期間所產生的噪聲絕大多數超過建筑施工場界噪聲標準要求，雖然施工作業(yè)噪聲不可避免，但為減小其噪聲對周圍環(huán)境的影響，建設單位和工程施工單位必須按照遼

40、寧省環(huán)境保護條例的規(guī)定，規(guī)范施工行為。建設單位應做到以下幾方面： （1）施工單位應選用低噪音機械設備或帶隔聲、消聲設備，禁止使用柴油發(fā)電機組，嚴禁高噪音、高振動的設備在中午或夜間休息時間作業(yè)。（2）合理安排好施工場所，高噪聲作業(yè)區(qū)應遠離聲敏感點，對個別影響較嚴重的施工場地，需采取臨時的隔音圍護結構，也可考慮在靠近敏感點的一側建臨時工房以代替隔聲墻的作用。土方工程應盡量安排多臺設備同時作業(yè)，縮短影響時間。將施工現場的固定振動源相對集中，以減少振動干擾的范圍。（3）施工運輸車輛進出場地安排在遠離住宅區(qū)一側。根據中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治條例的規(guī)定，若采取降噪措施后仍達不到規(guī)定限值，特別是發(fā)生夜

41、間施工擾民現象時，施工單位應向受此影響的組織或個人致歉并給予賠償。3.2.2 環(huán)境空氣項目施工期間，對大氣環(huán)境產生的影響主要是基建工地上的揚塵和運輸車輛排放的尾氣，對于此類污染應采取以下措施：（1）施工中大量的拆遷工作應盡量采用圍欄封閉現場，圍欄距拆遷部位不小于20m以減少揚塵污染，拆遷工程施工現場必須建立灑水清掃制度，指定專人負責灑水和清掃工作；（2）施工現場地坪必須進行硬化處理，有條件的采取砼地坪；（3）所有工地出入口要設置清洗車輪措施，設有專人清洗車輪及清掃衛(wèi)生，確保出入工地的車輪不帶泥土；（4）施工現場必須設立垃圾暫存點，并及時回收清運工程垃圾；（5）跨橋工程垃圾應用容器垂直清運、嚴禁

42、凌空拋撒及亂倒亂仍；（6）施工運輸車輛盡量避開居民區(qū)等敏感地區(qū)，以防二次揚塵對其產生污染；（7）規(guī)劃施工運輸車輛走行道路，設專人負責清掃散落在路面上的泥土，并應及時清運出去；對環(huán)境要求高的路段，應根據實際情況選擇在夜間運輸，以減少粉塵對環(huán)境的影響；（8）嚴禁在施工現場焚燒廢棄物及產生有毒有害氣體、煙塵、臭味的物質；（9）施工過程中，嚴禁將廢棄的建筑材料作為燃料燃燒。工地食堂應使液化石油氣或電炊具，不能使用燃油炊具。施工結束時，應及時對施工占用場恢復地面道路及植被。3.2.3 水環(huán)境（1）道路施工產生的廢水污染防治措施機械設備保證完好,防止泄漏油；施工人員的生活污水禁止隨處亂排,統(tǒng)一排入城市下水

43、管網；嚴格控制施工生產中設備用油的跑、冒、滴、漏；（2）大橋施工產生的廢水污染防治措施在鉆挖橋墩地基的過程中，要做好泥漿的沉淀過濾，防止淤積河道。 大橋兩側的兩個施工營地設置盡量遠離水體，施工營地設置臨時化糞池，用以接納處理施工營地生活污水，嚴禁污水直接進入太子河。施工物料堆場應遠離地表水體，并設置在徑流不易沖刷處，粉狀物料堆場應配有草包蓬布等遮蓋物并在周圍挖設明溝防止徑流沖刷。大橋水下構筑物施工時應在周圍設置鋼圍堰，同時在圍堰向水體延伸處設置防護網等防止施工中的渣土、可能的油料灑落至水體中。嚴禁將橋墩施工的渣土直接棄至水體中，應將其運至岸上妥善處置。在將渣土運送至岸上的過程中應采取在渣土外圍

44、護等防止渣土灑落至水體中。渣土送上岸后應及時處理，盡可能作為路基材料利用，并應采取相應的防止水土流失的措施。加強對施工機械的管理，防止機械跑、冒、滴、漏，防止施工船只油料傾倒入河流中引起水污染。橋梁施工主要是加強現場管理，對現場廢棄物要及時清理外運。為防止雨水徑流，可沿河堤種植草坪或分段安裝固定泥土過濾網。3.2.4固體廢物防治措施（1）對施工垃圾、維修垃圾，要回收、分類、貯藏和處理，有回收、利用價值的盡量回收、利用，無回收利用價值的，交環(huán)衛(wèi)部門進行無害化處理；（2）對磚瓦等塊狀和顆粒狀廢物，可采用一般堆存的方法處理，由有關部門運到指定的建筑固廢傾倒場；（3）施工人員集中的生活營地，要設兼職的

45、環(huán)境衛(wèi)生管理人員，負責宿營的生活垃圾集中定點回收，運送環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。3.2.5水土流失防治措施堅持“預防為主、全面規(guī)劃、綜合防治、因地制宜、加強管理、注重效益”的水土保持方針。在項目建設前及時做好各種防治水土流失的預案，專列投資，最大限度地保護和合理利用水土資源。在臨時占地區(qū)，盡量做到減少占用時間，及時清理場地，恢復原有土地功能；采取行之有效的管理和防護措施，最大限度地減少直接影響區(qū)的范圍。（1）道路及橋梁工程水土流失防治措施施工期挖土盡量做到日產日清，如果不能日產日清則要規(guī)范化堆放，邊坡比1.5壓實堆放。河邊施工時河堤兩側要用防塵網覆蓋，必要時在河道邊建邊溝、積水池。由于本溪市屬于山區(qū)，

46、有些道路與周圍地勢存在高度，在路兩側修建擋土墻，以防止雨水沖刷造成水土流失，本項目共修建擋墻5860m。（2）棄土場水土流失防治措施本工程中的棄土均運往千金嶺棄土場及牛毛嶺棄土場，這兩個棄土場處于山溝中，棄土排入棄土場后頂部要夯實，以防止施工期雨水沖刷造成水土流失。施工結束后，對終期場地要進行植被恢復，如播散草籽等。3.2.6 社區(qū)施工期應采取下列減緩措施，以減緩工程施工對社區(qū)的不利影響。（1）所有市區(qū)改建道路均以半封閉方式組織施工，給行人、自行車和公共汽車留出通道。（2）對沿線單位和居民出行將采用修建臨時道路和搭建臨時便橋，并設置必要的安全措施，以確保單位和居民出行的方便與安全，并在主要社區(qū)

47、段通過集中施工、加快施工進度的辦法減少對社區(qū)的影響。（3）有學校分布的路段將選在暑假或節(jié)假日期間施工，可減少對學生出行的影響。（4）所有施工材料將分類、分型號設置專門場地，有序擺放，專人管理，并及時清運施工廢料，可減輕材料占地和堵塞交通的影響。3.2.7 交通施工期由于施工路段交通不暢或禁止機動車通行，使與之相鄰或相關其他路段車流量增加，車輛擁擠，車速降低，交通阻塞現象加重。施工期間應采取下列措施以減緩交通擁擠。（1）制定道路施工計劃時，注意統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，同時相臨和相交路段盡量分期施工，以有利于機動車的及時有效分流，減少因車輛方向性擁擠而造成的交通阻塞。（2）為防止因道路施工交通斷流，影

48、響局部企事業(yè)單位居民出行，工程將采取半封閉方式施工，允許公交車和自行車通行，禁止過境車通行，確保公共汽車暢通。（3）在交通繁忙的路段、路口不能進行全封閉施工，只實行半封閉方式，并設單行線，保證公車行駛通暢。（4）在要求不間斷交通的道路路段，不得取消照明，道路施工應在移動照明設備后實施。（5）加強交通管理與組織： 限制相關路段通行車輛種類和型號，個別路段設置單行線，合理設置交通信號燈并科學配時，以盡量削減主干道的交通流量。加強培訓，以提高交警素質和業(yè)務能力，提高城市交通管理水平；著重強化對道路使用者的宣傳與教育，減少人為因素造成的交通阻塞。在城區(qū)主干道路機動車道外側設置隔離護欄，以避免行人隨意橫

49、穿道路。加強拋錨車輛的管理，快速撤除事故現場，以免防礙其他機動車正常通行，進而影響道路交通通行能力。3.2.8 文物古跡本項目影響范圍內有兩處市級文物保護單位：本溪湖公園及公園內的慈航寺，為了更好的保護游人的安全，施工過程中將采取下列減緩措施：由于公園內游人多，其中老人占了很大的比例，為了更好的保護好這些弱勢群體，在施工期間要加強管理，在施工地方放置告示牌，告示牌上注明施工內容、聯系人、投訴電話等，并制定了詳細的環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測計劃。按照本溪市文物保護實施辦法，在拆遷和施工過程中，如發(fā)現地下文物，施工單位必須立即停工，告知本溪市文物管理部門，并按照文物管理部門的意見安排施工活動。施工單位將此

50、情況通過媒體告知公眾，如果2天內不能供水，將使用供水車向受影響居民供水，并恢復供電、供氣或安排在夜間（22：00-6：00）斷電、斷氣。3.3 運營階段3.3.1 噪聲控制及聲環(huán)境質量改進本項目運營期道路兩側噪聲均有所增加，且均有不同程度的超標。交通噪聲對道路兩側的居民、學校、醫(yī)院、幼兒園等的影響很大。為了盡量減少道路交通噪聲對沿線環(huán)境的影響，特別是對沿線兩側附近有居住區(qū)集中的地帶，需要采取必要的防護措施減少其干擾，使項目的影響減少到最小?？梢詮囊韵聨讉€方面考慮噪聲減緩措施。規(guī)劃部門、環(huán)保部門、交管部門通力合作，搞好城市規(guī)劃，依據環(huán)保部門提供了科學數據，合理規(guī)劃、科學布局，避免產生新的噪聲敏感

51、點。加強對汽車的管理，學校、醫(yī)院、幼兒園門前減速慢行、禁止鳴笛等。建議路面采用多孔隙瀝青混合料面層的低噪聲路面，據歐洲試驗表明，此類路面比傳統(tǒng)的路面降低噪聲3-6 dB(A）。根據調查分析，采用雙層隔聲窗為本工程較為適宜的降噪措施，其主要特點有：隔聲效果好，可降低噪聲25 dB(A）左右，而且經濟實用。具體聲環(huán)境超標敏感點情況及采取降噪措施詳見表3-3。表3-3 環(huán)境保護目標噪聲減緩措施情況序號道路名稱敏感點名稱與道路紅線最近距離（m）建議采取的措施臨街窗戶數量（扇）1環(huán)山路居民樓7通風隔聲窗1078本溪市第二十五中學21通風隔聲窗602北地跨線跨河橋居民樓8通風隔聲窗1503廣裕路居民樓13

52、通風隔聲窗1538本鐵幼兒園10通風隔聲窗8民生小學15通風隔聲窗464溪湖路河西段居民樓20通風隔聲窗3645后石路居民樓9通風隔聲窗1066豎井路居民樓11通風隔聲窗296豎井醫(yī)院24通風隔聲窗487西芬路居民樓9通風隔聲窗8068解放二路居民樓9通風隔聲窗2669新城路居民樓11通風隔聲窗17210平山橫三路居民樓10通風隔聲窗34011平山橫四路居民樓15通風隔聲窗1140平山第二幼兒園13通風隔聲窗6前進小學14通風隔聲窗6212千金路居民樓8通風隔聲窗89213地工路居民樓12通風隔聲窗628本溪市特殊教育學校15通風隔聲窗2214柳塘路居民樓15通風隔聲窗14615北山路居民樓1

53、0通風隔聲窗11816華中路居民樓11通風隔聲窗196合計84883.3.2 環(huán)境空氣道路交通對環(huán)境空氣的影響，隨著汽車工業(yè)的發(fā)展日趨嚴重。據預測本溪交通改造項目完成之后，由于車流量的自然增加，機動車尾氣排放量將逐年增加，為此提出如下減緩空氣污染影響措施：（1）對污染源采取控制措施本項目的大氣污染源就是路面上行駛的機動車，機動車屬流動源，對機動車尾氣污染物的控制，單靠一條或幾條路橋采取措施，是很難開展的，而且又是較難收到效果的。國內外的經驗表明，對機動車尾氣污染物的控制應是一個城市或區(qū)域內的系統(tǒng)工程，所以，對本項目路面行駛機動車尾氣污染物控制與整個本溪市甚至遼寧省乃至國家的機動車尾氣污染物排放

54、控制政策措施密切相關。因而，對于本項目路面上行駛機動車尾氣污染物排放的控制措施應與地方及國家的的機動車尾氣控制政策措施結合起來。本項目的建設單位及管理單位要在行動和意識上執(zhí)行國家及當地各級部門對機動車尾氣污染物排放控制制定的各項政策措施，并采取一些相應措施對本項目路面上行駛機動車尾氣污染物的排放進行控制，具體來講，本報告建議采取以下措施：禁止尾氣污染物超標排放機動車通行從2001年4月16日起，我國頒布并實施了輕型汽車污染物排放限值及測量方法（I）（GB 18352.1-2001）；在2001年4月16日，頒布了輕型汽車污染物排放限值及測量方法（II）(GB 18352.2-2001)，并在2

55、004年7月1日起實施并代替(GB 18352.1-2001)；在2003年9月1日起，重型車將執(zhí)行（GB17691-2001）第二時段和（GB14762-2002）。目前，本溪市對機動車尾氣污染物排放實行了路檢和年檢，為了減輕機動車尾氣污染物的排放，本路段經營管理部門，可禁止超標機動車通行，這可在一定程度上緩解本項目可能產生的環(huán)境空氣污染。目前，本溪市機動車尾氣污染日趨嚴重，必須實施更嚴格的機動車污染物排放標準，嚴格控制單臺車的污染物排放量，只有全市嚴格控制機動車尾氣污染，機動車尾氣污染才不至于越來越大，這也符合國內外機動車工業(yè)發(fā)展之潮流。國內外的經驗表明，只有全力降低單臺機車的排放量，才能

56、保證在機動車擁有量迅猛增加的同時不致于造成環(huán)境空氣質量的顯著下降。加強機動車的檢測與維修實踐表明，機動車尾氣污染物的排放量與發(fā)動機是否處于正常技術狀態(tài)關系甚大。在用車排氣經常超標，主要因為是低水平維修、發(fā)動機技術惡化等。機動車在使用無鉛汽油、安裝尾氣凈化器后，檢測、維修將顯得更為重要。因此，一定要加強對車的檢測與維修，使在用車經常保持在良好的狀態(tài)，以減少尾氣污染物的排放。本溪市機動車污染物排放標準會越來越嚴格，各種機動車排氣控制措施將相繼使用，為保證各種措施的有效性，為控制尾氣污染物排放，就必須努力加強本溪市的機動車檢測與檢修，機動車工況排放檢測為燃油揮發(fā)排放測試等檢測手段需列入計劃日程。降低

57、路面塵粒由于道路揚塵來自沉降在路面上的塵粒，減少這些塵粒的數量就意味著降低了污染源強。支持配合當地政府搞好機動車尾氣污染控制因機動車尾氣污染是一個城市或一個區(qū)域內的系統(tǒng)控制工程，單靠一條或幾條路對機動車尾氣污染控制，是不可能從根本上解決尾氣污染的。因此，道路管理部門應積極配合道路所在地政府及環(huán)境保護主管部門，共同搞好機動車尾氣污染控制。大力推薦使用清潔燃料目前，本溪市已建立了加氣站，部分機動車已經使用液化氣作為燃料，如果全市的機動車都用此清潔燃料，這將大大減少污染物的排放量。因此，政府部門必須大力支持，并給予一定的優(yōu)惠政策，鼓勵使用清潔燃料；或用法律約束必須使用液化氣作為燃料，以改善機動車尾氣

58、污染的現狀。（2）新敏感點遠離線路新敏感點遠離線路減輕尾氣污染，研究表明，污染源到接受體之間的距離會直接影響到接受體污染物濃度，距離越遠，到達接受體的污染物濃度越小。因此，若增加道路與道路沿線敏感點之間的距離，使機動車與周圍敏感點之間的自由空間增大，這有利于污染物在輸送過程中的稀釋，降低到達接受體時的污染物濃度。因此，建議規(guī)劃部門在道路兩側50m范圍內，不應再增建敏感點，應將該范圍內的環(huán)境空氣質量敏感點逐步搬遷或改造為商場、商務樓宇、倉庫等封閉性建筑，第一排建筑物應盡量向后退縮，與道路保持一定的距離，這在一定程度可緩解機動車尾氣與揚塵帶來的不利環(huán)境影響。（3） 利用植被凈化空氣試驗證明，道路兩

59、側的闊葉喬木具有一定的防塵和污染物凈化作用，建設單位應按照本溪市城市綠化管理條例的規(guī)定，在道路兩側進行綠化，以充分利用植被對環(huán)境空氣的凈化功能。（4）開辟公交專線，增加綠地面積開辟公交專用線，使得本溪市的公交四通八達，方便快捷，以吸引更多的市民乘做公交車，以減少私家車，或提高養(yǎng)車的費用，控制私家車的數量，從源頭減少污染物的排放量；同時增加道路兩側的綠化面積，一定程度上可起到凈化污染物的作用。3.3.3水環(huán)境廢水污染防治措施：（1）地面路設計中，應在道路兩側修排水管口，以免路面積水；（2）保證汽車狀態(tài)良好，以減少泄漏的汽油、機油散落路面；（3）加強汽車的檢查和維修，嚴防機油和有毒有害物的泄漏。3

60、.3.4事故性排放管理及應急預案（1）事故性排放的管理為避免道路及北地跨線跨河橋上的運輸危險品的車輛發(fā)生事故性污染，運輸部門應進行許可證管理，公安局頒發(fā)準運證。當事故發(fā)生時，應由所在地的環(huán)保局、公安局及運輸部門聯合派人處理。運輸危險品需得到運輸部門的批準并獲得道路運輸的許可證；運輸車輛狀態(tài)良好，配有滅火設備及危險品標志；三輪機動車、非機動車及摩托車不得用于危險品運輸。運輸爆炸或化學危險品，承運人須持有公安部門爆炸準運證或化學危險品準運證。事故應急措施：國家環(huán)境保護法規(guī)定，事故發(fā)生時，負責機構或可能負責的機構應立即采取措施；通知受影響或可能受影響的組織及居民；向當地環(huán)保部門及其他有關部門報告，接