1、 第11課 新中國的民主政治制度第三單元 現(xiàn)代中國的政治建設(shè)與祖國統(tǒng)一一、人民政協(xié)的召開和新中國的成立 1、新政協(xié)的召開中國共產(chǎn)黨，各民主黨派、無黨派愛國民主人士，人民解放軍，各人民團(tuán)體、各地區(qū)、各民族以及海外華僑的代表內(nèi)容選舉產(chǎn)生中國人民政治協(xié)商會議第一屆全國委員會通過了中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)通過中華人民共和國中央人民政府組織法，選舉產(chǎn)生中央人民政府委員會確定國旗、國徽、國歌和采用公元紀(jì)年法具有臨時憲法的性質(zhì)（1949年9月）背景：政治背景思想背景組織背景 與會代表：七律人民解放軍占領(lǐng)南京鐘山風(fēng)雨起蒼黃，百萬雄師過大江?；⒕猃埍P今勝昔，天翻地覆慨而慷。 宜將勝勇追窮寇，不可沽名學(xué)霸王。

2、天若有情天亦老，人間正道是滄桑。 政治背景 為籌備新政協(xié)的召開，1949年6月15日至19日，新政治協(xié)商會議籌備委員會第一次全體會議在北平召開。中共中央主席毛澤東在講話中指出，籌備委員會的任務(wù)是為新的政治協(xié)商會議建立民主聯(lián)合政府做必要的準(zhǔn)備工作。 組織背景 1949年6月底毛澤東發(fā)表了論人民民主專政，為新政協(xié)的召開和新中國的成立作了理論、路線和方針準(zhǔn)備思想背景 你能從毛澤東論人民民主專政一文中，找出新中國的性質(zhì)、各階級在新政權(quán)中的地位、內(nèi)政外交的基本政策等內(nèi)容嗎？ 人民是什么？在中國，在現(xiàn)階段，是工人階級，農(nóng)民階級，城市小資產(chǎn)階級和民族資產(chǎn)階級。這些階級在工人階級和共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，團(tuán)結(jié)起來，

3、組成自己的國家，選舉自己的政府，向著帝國主義的走狗即地主階級和官僚資產(chǎn)階級以及代表這些階級的國民黨反動派及其幫兇們實行專政，對人民內(nèi)部的民主方面和對反動派的專政方面，互相結(jié)合起來，就是人民民主專政。 毛澤東 論人民民主專政 ，載毛澤東選集 第4卷（一）在國內(nèi)建立工人階級領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國家。 （二）在國外，聯(lián)合世界上以平等待我的民族和各國人民，共同奮斗。 毛澤東論人民民主專政，載毛澤東選集 第4卷新中國國家性質(zhì)人民當(dāng)家作主，行使民主權(quán)利 材料一 中華人民共和國第一屆中央人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員（主席、副主席）中，中共成員4名，民主黨派3人。這三人及當(dāng)時的身份分別是：宋慶齡（民

4、革成員）、李濟(jì)深（民革成員）、張瀾（民盟成員）。類別副總理政務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)成員政務(wù)院下屬機(jī)構(gòu)正副職總?cè)藬?shù)421109民主人士21149（15個正職）材料二根據(jù)材料指出，新中國第一屆政府組成人員特點？ 具有廣泛的代表性，民主黨派及無黨派人士占有近一半比例，代表了中國除反動階級以外的一切階級、階層。 共同綱領(lǐng)規(guī)定：中華人民共和國為新民主主義即人民民主主義的國家，實行工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的，團(tuán)結(jié)各民主階級和國內(nèi)各民族的人民民主專政；還規(guī)定了國家各方面的基本方針和政策。具有臨時憲法的性質(zhì)中華人民共和國國旗 國徽圖案分別為：國旗、天安門、齒輪和谷穗 其中齒輪和谷穗象征著工人階級和農(nóng)民階級，國旗上的

5、五星代表中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國人民大團(tuán)結(jié)，整個畫面鮮明地表現(xiàn)了新中國的性質(zhì)是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。2. 獨立自主新中國的成立1.終于推翻了帝國主義、封建主義和官僚資本主義的統(tǒng)治，結(jié)束了幾千年封建專制統(tǒng)治的歷史。2.中國人民從此站立起來，成為國家的主人。3.新中國的成立，標(biāo)志著半殖民地半封建社會已經(jīng)結(jié)束，中國從此走上了獨立、統(tǒng)一的道路，進(jìn)入了有新民主主義向社會主義過渡的新時期。4. 新中國的成立，是繼俄國十月革命和世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利之后世界歷史上最重大的事件國內(nèi)意義國際意義 ：二、人民代表大會制度的創(chuàng)立1、第一屆全國人民代表大會的召開（1954年）(1)制

6、定了中華人民共和國憲法(2)建立新一屆國家機(jī)構(gòu)內(nèi)容：規(guī)定了國家性質(zhì)、根本政治制度、公民的權(quán)利和義務(wù)。意義：（1）體現(xiàn)了人民民主和社會主義兩大原則，代表了廣大人民的意志。（2）是新中國第一部社會主義類型憲法，是中國人民革命斗爭和建設(shè)經(jīng)驗總結(jié)，是建設(shè)社會主義法律保證。（3）標(biāo)志著全國人民代表大會制度在全國范圍內(nèi)的建立，大大調(diào)動了全國人民建設(shè)社會主義的積極性。內(nèi) 容：中華人民共和國憲法（1954年）第一條 中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主國家。 第二條 中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。全國人民代表大會、地方各級人

7、民代表大會和其他國家機(jī)關(guān)，一律實行民主集中制。第四條 中華人民共和國依靠國家機(jī)關(guān)和社會力量，通過社會主義工業(yè)化和社會主義改造，保證逐步消滅剝削制度，建立社會主義社會 第二十一條 中華人民共和國全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。第二十二條 全國人民代表大會是行使國家立法權(quán)的唯一機(jī)關(guān)。新中國國家性質(zhì)公民的權(quán)力最高權(quán)力機(jī)關(guān)全國人民代表大會中華人民共和國主席 全國人大常委會最高人民檢察院 最高人民法院國 務(wù) 院 各部委中央軍委 中央國家機(jī)構(gòu)組織系統(tǒng)圖示毛澤東主席、朱德副主席、劉少奇人大委員長、周恩來任總理2、二屆人大的召開（1959年）劉少奇當(dāng)選為中華人民共和國主席朱德當(dāng)選為全國人大常委會委員長周恩

8、來繼續(xù)擔(dān)任國務(wù)院總理3. 三屆人大的召開（1964年）在不很長的歷史時期內(nèi)，把中國建設(shè)成為一個具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會主義強(qiáng)國?！?即提出了“四個現(xiàn)代化”三、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度1.原因:（1）在民主革命時期,民主黨派救國方案未能實現(xiàn)，最后在中共領(lǐng)導(dǎo)下，完成了反帝反封建任務(wù)，共同創(chuàng)建了新民主主義的新中國。（2）新中國成立后，中國人民政治協(xié)商會議在團(tuán)結(jié)各階級、各階層力量，恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)，鞏固新生的人民政權(quán)，實現(xiàn)社會主義改造方面都發(fā)揮了重要作用。2.1954年后政協(xié)性質(zhì)與職能:性質(zhì)：人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線組織職能：政治協(xié)商

9、、民主監(jiān)督3.“長期共存，互相監(jiān)督”方針提出（1956年）背景：社會主義改造完成，民主黨派已變成代表一部分勞動者的政黨目的：擴(kuò)大社會主義民主，團(tuán)結(jié)各民主黨派共同建設(shè)社會主義意義：標(biāo)志中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度發(fā)展到一個新階段。 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作與政治協(xié)商制度的確立發(fā)展 民主革命時期，中國共產(chǎn)黨與各民主黨派團(tuán)結(jié)合作、共同反對國民黨專制獨裁，打下合作基礎(chǔ)。 1949年，中國人民政治協(xié)商會議召開，初步建立了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作的民主協(xié)商政治制度。代行全國人大職能。 1954年全國人大召開后，人民代表大會代替人民政協(xié)，政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織繼續(xù)發(fā)揮作用。行使政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政

10、議政的職能。 1956年，中共提出“長期共存，互相監(jiān)督”的方針，標(biāo)志著共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度發(fā)展到一個新的階段。 1966年1976年，政治協(xié)商制度遭破壞。 1982年，中共提出“長期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共”方針，人民政協(xié)迎來新的春天。 材料一 究竟是一個黨好，還是幾個黨好？現(xiàn)在看來，恐怕是幾個黨好。共產(chǎn)黨可以監(jiān)督民主黨派，民主黨派也可以監(jiān)督共產(chǎn)黨。為什么要讓民主黨派監(jiān)督共產(chǎn)黨呢？這是因為一個黨同一個人一樣，耳邊很需要聽到不同的聲音。 毛澤東論十大關(guān)系 材料二 西方的民主就是三權(quán)分立，多黨競選，等等。我們并不反對西方國家這樣搞，但是我們中國大陸不搞多黨競選，不搞三權(quán)分立

11、、兩院制。 鄧小平 閱讀材料后回答：西方的政治制度體現(xiàn)了什么原則？我國的政黨制度又有什么特點？ 西方的政治制度體現(xiàn)了政黨競爭、三權(quán)分立的基本原則 我國實行的是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的政治制度。四、民族區(qū)域自治制度的創(chuàng)建和發(fā)展 在國家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實現(xiàn)全國各民族一律平等和各民族大團(tuán)結(jié)，在一些少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)構(gòu)，行使自治權(quán)。1.含義：各民族面臨著為民族解放而奮斗的共同任務(wù)中國是一個統(tǒng)一的多民族國家“大雜居、小聚居”歷史：1民族區(qū)域自治制度創(chuàng)建的原因地理：寧夏回族自治區(qū)（1958）新疆維吾爾自治區(qū)（1955）內(nèi)蒙古自治區(qū)（1947）西藏自治區(qū)（1965）廣西壯族

12、自治區(qū)（1958）我國的五個省級自治區(qū)2民族區(qū)域自治制度的確立3民族區(qū)域自治制度創(chuàng)建的意義 到1998年年底，全國共建立自治區(qū)5個，自治州、縣（旗）150多個。 民族區(qū)域自治的實行，既滿足了少數(shù)民族自己當(dāng)家做主的愿望，又保證了祖國的統(tǒng)一和民族的團(tuán)結(jié)。知識結(jié)構(gòu) 在中國實行人民代表大會制度，是中國人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造，是深刻總結(jié)近代以后中國政治生活慘痛教訓(xùn)得出的基本結(jié)論，是中國社會100多年激越變革、激蕩發(fā)展的歷史結(jié)果，是中國人民翻身作主、掌握自己命運的必然選擇。60年的實踐充分證明，人民代表大會制度是符合中國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興

13、的好制度。在新的奮斗征程上，必須充分發(fā)揮人民代表大會制度的根本政治制度作用，繼續(xù)通過人民代表大會制度牢牢把國家和民族前途命運掌握在人民手中。課堂小節(jié)以下為附加內(nèi)容不需要的朋友下載后可以編輯刪除，謝謝以下為附加內(nèi)容讓更多的農(nóng)民成為新型職業(yè)農(nóng)民中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校 劉天金20130507 陜西 農(nóng)業(yè)部部長韓長賦： 這是一項基礎(chǔ)性工程、創(chuàng)新性工作，要大抓特抓、堅持不懈。 讓更多的農(nóng)民成為新型職業(yè)農(nóng)民（目標(biāo)） 生產(chǎn)更多更好更安全的農(nóng)產(chǎn)品供給社會（方向）一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民二、什么是新型職業(yè)農(nóng)民三、如何加快培育新型職業(yè)農(nóng)民一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民（一）深刻背景農(nóng)村勞動力持續(xù)轉(zhuǎn)移,“人

14、走村空”問題愈演愈烈 2012年我國農(nóng)民工數(shù)量達(dá)到2.6億，每年新增900-1000萬。四川抽樣調(diào)查：26% 舉家外出農(nóng)戶20% 留守農(nóng)戶轉(zhuǎn)移比例平均60%，高的70-80% 一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民（一）深刻背景農(nóng)村青壯年勞動力大量外出，“老人農(nóng)業(yè)”“婦女農(nóng)業(yè)”“小學(xué)農(nóng)業(yè)”問題日益凸顯陜西抽樣調(diào)查：72% “80后”“90后”青壯年勞動力（農(nóng)民工）55歲 務(wù)農(nóng)農(nóng)民平均年齡63% 婦女83% 初中及以下文化程度 四川抽樣調(diào)查： 務(wù)農(nóng)農(nóng)民50歲以上54%，60歲以上30%，70歲以上13%； 婦女60%； 初中及以下90%。一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民（一）深刻背景農(nóng)村新生勞動力離農(nóng)

15、意愿強(qiáng)烈，農(nóng)業(yè)后繼乏人問題步步緊逼新生代農(nóng)民工76% 不愿再回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)85% 從未種過地（國家統(tǒng)計局2010年10省調(diào)查：90%的新生代農(nóng)民工沒有從事過一天的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動）一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民（二）緊迫課題“誰來種地”“地如何種”？黨的十八大：堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。國務(wù)院常務(wù)會議：要采取有效措施，使一部分年輕人愿意在農(nóng)村留下來搞農(nóng)業(yè)，培養(yǎng)和穩(wěn)定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隊伍。中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議：要穩(wěn)定完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，充分保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營積極性，使務(wù)農(nóng)種糧有效益、不吃虧、得實惠。2013年中央一號文件：農(nóng)村

16、勞動力大量流動，農(nóng)戶兼業(yè)化、村莊空心化、人口老齡化趨勢明顯，農(nóng)民利益訴求多元，加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理勢在必行。十二屆全國人大一次會議（政府工作報告）：要采取有效措施，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營隊伍，積極培育新型農(nóng)民。 聚焦“誰來種地”“地如何種”一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民（二）緊迫課題“誰來種地”“地如何種”是一個問題的兩個方面 農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)性不足：“不是沒人種地，而是這地由什么人來種” 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式：“不是種不過來，而是怎么種得更好”一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民（三）歷史使命回答好“誰來種地”“地如何種”的問題，歷史性地落在了培育新型職業(yè)農(nóng)民上。 2012年中央一號文件聚焦農(nóng)業(yè)科技

17、，著力解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展問題，明確提出大力培育新型職業(yè)農(nóng)民；2013年中央一號文件突出農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新，著力完善與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式（現(xiàn)代）家庭經(jīng)營+合作組織+社會化服務(wù) =新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系新型職業(yè)農(nóng)民 新型生產(chǎn)經(jīng)營主體 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系 現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 新型職業(yè)農(nóng)民是伴隨農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系完善產(chǎn)生的新型生產(chǎn)經(jīng)營主體，是構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的基本細(xì)胞，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本支撐，是推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的基本力量。一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民（四）重大意義不失時機(jī)地大力培育新型職業(yè)農(nóng)民： 一是有利于促進(jìn)農(nóng)民從身份向職業(yè)

18、的轉(zhuǎn)變，在推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化中加快剝離“農(nóng)民”的身份屬性，使培育起來的新型職業(yè)農(nóng)民逐步走上具有相應(yīng)社會保障和社會地位的職業(yè)化路子，解決有人愿意在農(nóng)村留下來搞農(nóng)業(yè)的問題；一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民（四）重大意義不失時機(jī)地大力培育新型職業(yè)農(nóng)民： 二是有利于促進(jìn)農(nóng)民從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的轉(zhuǎn)變，在加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度中加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，使培育起來的新型職業(yè)農(nóng)民逐步走上專業(yè)化、規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)代化路子，解決務(wù)農(nóng)種糧有效益、不吃虧、得實惠的問題；一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民（四）重大意義不失時機(jī)地大力培育新型職業(yè)農(nóng)民： 三是有利于促進(jìn)農(nóng)民從傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)向社會化大生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變，在堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度中加快培育新型生產(chǎn)經(jīng)營主體，使培育起來的新型職業(yè)農(nóng)民逐步走上“家庭經(jīng)營+合作組織+社會化服務(wù)”新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的組織化路子，解決保供增收長效機(jī)制的問題。 培育新型職業(yè)農(nóng)民的過程，就是激活農(nóng)民自身活力和增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力的過程，就是培養(yǎng)高素質(zhì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)者的過程，就是培育“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展未來的過程。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦 應(yīng)對農(nóng)業(yè)后繼乏人問題的挑戰(zhàn)，必須在穩(wěn)定提高農(nóng)業(yè)比較效益的基礎(chǔ)上，大力培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，讓更多的農(nóng)民成為新型職業(yè)農(nóng)民。世界性課題