1、淺析寧波市出口加工貿(mào)易的現(xiàn)狀、問題及其對策摘 要：改革開放以來，我國的對外貿(mào)易迅速發(fā)展。作為我國對外貿(mào)易的一 個重要組成部分的加工貿(mào)易，其總額已經(jīng)占據(jù)了我國整個對外貿(mào)易的半壁江山。 本文綜合運用加工貿(mào)易增值系數(shù)、加工貿(mào)易對我國GDP勺拉動度及線性回歸分析 等方法將加工貿(mào)易對寧波市經(jīng)濟增長的作用做了實證分析。同時針對寧波市加工 貿(mào)易發(fā)展中存在的問題，提出了相應(yīng)的對策建議。關(guān)鍵詞：加工貿(mào)易；寧波市：經(jīng)濟增長The factorial analysis of the swift growth of soybean indomestic marketAbstract Faced with the se

2、rious impact from international market on domestic soybean industry, great changes have taken place in soybean market, and the competition of how to upgrade Chinese soybean industry has become a task of top priority. This article analyzes the factors that affect the swift growth of soybean s import

3、mai nly from two aspects, that is, supply and dema nd. Mea nwhile this article puts forward advices such as reinforcing support and allowa nee of the in dustry of soybea n by the gover nment, founding a none gen etically-modified soybea n brand in our coun try.Key words： soybean; import attack ;supp

4、ly ;demand ; comparative advantage ; suggesti on TOC o 1-5 h z 目錄1一、引言1 HYPERLINK l bookmark6 o Current Document （一）研究背景1 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document （二）研究意義1 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document （三）相關(guān)概念2 HYPERLINK l bookmark12 o Current Document 二、寧波加工貿(mào)易的現(xiàn)狀及特點 2 HYPERLINK l bookma

5、rk14 o Current Document （一）寧波加工貿(mào)易的現(xiàn)狀 2 HYPERLINK l bookmark16 o Current Document （二）寧波市加工貿(mào)易發(fā)展的特點 5 HYPERLINK l bookmark18 o Current Document 三、寧波市加工貿(mào)易面臨的問題 6 HYPERLINK l bookmark20 o Current Document （一）市場競爭加劇，導(dǎo)致加工貿(mào)易的的利潤降低 6 HYPERLINK l bookmark22 o Current Document （二）社會政策環(huán)境的制約。 7 HYPERLINK l bookm

6、ark24 o Current Document （三）勞動力比較優(yōu)勢的減弱影響寧波市加工貿(mào)易的發(fā)展。 7 HYPERLINK l bookmark26 o Current Document （四）企業(yè)缺乏核心技術(shù) 8 HYPERLINK l bookmark28 o Current Document （五）企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理 8 HYPERLINK l bookmark30 o Current Document （六）加工貿(mào)易中的網(wǎng)絡(luò)化效應(yīng) 8 HYPERLINK l bookmark32 o Current Document 四、寧波市加工貿(mào)易良性發(fā)展的對策 9 HYPERLINK l b

7、ookmark34 o Current Document （一）放寬對民營企業(yè)的束縛，增強市場競爭力 9 HYPERLINK l bookmark36 o Current Document （二）改善社會政策環(huán)境，促進加工貿(mào)易的良性發(fā)展 9 HYPERLINK l bookmark38 o Current Document （三）建立健全人才培養(yǎng)機制 10 HYPERLINK l bookmark40 o Current Document （四）鼓勵企業(yè)自主研發(fā)技術(shù) 10 HYPERLINK l bookmark42 o Current Document （五）優(yōu)化企業(yè)的產(chǎn)業(yè)機構(gòu)不合理 10

8、HYPERLINK l bookmark44 o Current Document （六）針對網(wǎng)絡(luò)化效應(yīng)，為企業(yè)減少后顧之憂11 HYPERLINK l bookmark46 o Current Document 五、結(jié)論11 HYPERLINK l bookmark48 o Current Document 參考文獻12、引言（一）研究背景2008年，由美國次貸危機引發(fā)的全球性金融危機已經(jīng)在全球蔓延并威脅到我 國的實體經(jīng)濟。對于我國的產(chǎn)業(yè)升級有一定的影響。為此，如何結(jié)合寧波產(chǎn)業(yè)升 級的內(nèi)在需求，把握全球環(huán)境，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級， 成為寧波今年的熱點問題。加工貿(mào)易的快速發(fā)

9、展是在我國改革開放以來出現(xiàn)的，隨著改革開放的不斷深入，加工貿(mào)易的發(fā)展也遭遇到了瓶頸, 國經(jīng)濟的發(fā)展做出一定貢獻的基礎(chǔ)上, 傳統(tǒng)的加工貿(mào)易中存在著的多種問題, 展的唯一途徑。遇到了各種各樣的問題。在加工貿(mào)易為我 在我國快速增長的今天，正確認識我國的 將加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級是為加工貿(mào)易往前發(fā)我們知道，加工貿(mào)易是寧波市外向型經(jīng)濟的特色和優(yōu)勢，是寧波市外貿(mào)出口 的主要力量，“十一五”期間，寧波市加工貿(mào)易進出口總額突破一萬億美元，走過了一段加工貿(mào)易快速增長的階段。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，“十一五”期間，寧波市加工貿(mào)易進出口年均增長達二成三， 到2009年,加工貿(mào)易占浙江省進出口總值的 六成八，占全國加工貿(mào)易進出口總

10、值的四成二。國際金融危機對寧波造成的直接經(jīng)濟影響是現(xiàn)有加工貿(mào)易生產(chǎn)和出口遇到 阻力，陷于停滯和萎縮；間接經(jīng)濟影響是使加工貿(mào)易模式轉(zhuǎn)變停滯和倒退， 遲滯 了加工貿(mào)易模式轉(zhuǎn)變的步伐，使其更加困難。如何改變這一困難局面，值得認真 思考。（二）研究意義在這樣的一個轉(zhuǎn)型背景下，寧波眾多的加工貿(mào)易企業(yè)大部分都處在已轉(zhuǎn)型或 是正在轉(zhuǎn)型的過程中。由于在背景、企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品種類等方面存在差異，因而 引發(fā)每個企業(yè)進行轉(zhuǎn)型的原因都不盡相同。 然而在這紛繁的現(xiàn)象背后，到底哪些 因素會促成加工貿(mào)易企業(yè)的轉(zhuǎn)型、這些因素之間又有何種關(guān)系以及它們的重要性 如何，這些都是本文將要研究的問題。 鑒于此，本研究在理論和實踐上都有一

11、定 的現(xiàn)實意義。在實踐上，本文期望通過對研究結(jié)果的分析，使寧波的加工貿(mào)易企業(yè)更清楚地認識造成自身轉(zhuǎn)型的原因，從而在今后的轉(zhuǎn)型過程中采取更有針對性的策略， 進而更好地完成轉(zhuǎn)型。（三）相關(guān)概念1、加工貿(mào)易是一國通過各種不同的方式，進口原料、材料或零件，利用本國的生產(chǎn)能力和技術(shù)，加工成成品后再出口， 從而獲得以外匯體現(xiàn)的附加價值。加工貿(mào)易是以加工為特征的再出口業(yè)務(wù)，其方式多種多樣。但中華人民共和國海關(guān)對加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法（海關(guān)總署令第113號）規(guī)定，加工貿(mào)易，是指經(jīng)營企業(yè)進口全部或者部分原輔材料、零部件、元 器件、包裝物料（以下簡稱料件），經(jīng)加工或者裝配后，將制成品復(fù)出口的經(jīng)營活動，包括 來料加工

12、和進料加工。 來料加工，是指進口料件由境外企業(yè)提供， 經(jīng)營企業(yè)不需要付匯進口， 按照境外企業(yè)的要求進行加工或者裝配，只收取加工費，制成品由境外企業(yè)銷售的經(jīng)營活動。進料加工，是指進口料件由經(jīng)營企業(yè)付匯進口，制成品由經(jīng)營企業(yè)外銷出口的經(jīng)營活動。2、加工貿(mào)易的主要方式，常見的加工貿(mào)易方式包括：進料加工、來料加工、裝 配業(yè)務(wù)和協(xié)作生產(chǎn)。其具體內(nèi)容如下：進料加工又叫以進養(yǎng)出，指用外匯購入國外的原材料、輔料，利用本國的技 術(shù)、設(shè)備和勞力，加工成成品后，銷往國外市場。這類業(yè)務(wù)中，經(jīng)營的企業(yè)以買 主的身份與國外簽訂購買原材料的合同，又以賣主的身份簽訂成品的出口合同。 兩個合同體現(xiàn)為兩筆交易，它們都是以所有權(quán)轉(zhuǎn)

13、移為特征的貨物買賣。進料加工 貿(mào)易要注意所加工的成品在國際市場上要有銷路。 否則，進口原料外匯很難平衡， 從這一點看進料加工要承擔(dān)價格風(fēng)險和成品的銷售風(fēng)險。協(xié)作生產(chǎn)是指一方提供部分配件或主要部件，而由另一方利用本國生產(chǎn)的其他配件組裝成一件產(chǎn)品出口。商標(biāo)可由雙方協(xié)商確定，既可用加工方的，也可用對方的。所供配件的價款可在貨款中扣除。協(xié)作生產(chǎn)的產(chǎn)品一般規(guī)定由對方銷售全部或一部分，也可規(guī)定由第三方銷售。二、寧波加工貿(mào)易的現(xiàn)狀及特點（一）寧波加工貿(mào)易的現(xiàn)狀寧波市的加工貿(mào)易從無到有，從小到大，在近20年的時間里，得到了很大 程度的發(fā)展，呈現(xiàn)出的總的特點就是：穩(wěn)步的、迅速的。迄今為止，寧波加工貿(mào) 易已頗具一

14、定規(guī)模，并且未來幾年的發(fā)展趨勢非常樂觀。 加工貿(mào)易已成為最近幾年寧波地區(qū)外貿(mào)發(fā)展的新亮點。但同時也存在很多不足之處。以下就從三方面來闡述寧波市加工貿(mào)易現(xiàn)狀1加工貿(mào)易促進了寧波市出口創(chuàng)匯力的增強通過對加工貿(mào)易增值系數(shù)加以分析， 增值系數(shù)是衡量加工貿(mào)易 創(chuàng)匯水平的質(zhì)量指標(biāo)，增值系數(shù)為加工貿(mào)易出口額加工貿(mào)易進口額， 增值系數(shù)的 提高表現(xiàn)為加工貿(mào)易在質(zhì)量上的擴張。 加工貿(mào)易出口額整體呈現(xiàn)上升趨勢，增值 系數(shù)仍然保持在2點以上，這說明寧波市加工貿(mào)易的順差額仍然保持著增長態(tài) 度。表 寧波市加工貿(mào)易增值系數(shù)的變化年份加工貿(mào)易出口額加工貿(mào)易進口額加工貿(mào)易增值系數(shù)2006112.366.22.356200716

15、2.280.92.0052008226.3101.82.1032009273.2123.42.2142010308.6150.32.562寧波市統(tǒng)計廳發(fā)布的2001年-2010年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的整理2加工貿(mào)易對寧波市GDP勺貢獻通過對加工貿(mào)易對寧波市 GDP勺拉動度分析，加工貿(mào)易對GDP勺拉動度表示增長率GDPt曾長率中有幾個百分點是加工貿(mào)易貢獻的， 也就是加工貿(mào)易進出口對 經(jīng)濟增長的貢獻度與GDP增長率之間的乘積，拉動度為： X -叭I GDP增長率/ GDP表 寧波市加工貿(mào)易對國民經(jīng)濟的貢獻度和拉動度（單位：億元）年份GDP加工貿(mào)易凈出口額加工貿(mào)易貢獻度GDP增長率對國民 經(jīng)濟增長拉 動（%2

16、0063339.421072.610.3214.92.562409983.90.414.80.170076.0724281001.6-0.8712.1-0.090082.8524031322.15.312.41.42009726841476.43.212.61.350102.3寧波市統(tǒng)計廳發(fā)布的2001年-2010年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的計算整理從上表可以看出出口的貢獻度與 GDP增長率之間基本存在正相關(guān)關(guān)系這是因為從20世紀(jì)90年代中期起，在初加工的基礎(chǔ)上，寧波市大多企業(yè)中一些 參與加工貿(mào)易的企業(yè)建立起了自己的生產(chǎn)能力因此20世紀(jì)90年代中期起，寧波市加工貿(mào)易開始出現(xiàn)順差，加工貿(mào)易進出口與寧波市國民經(jīng)

17、濟增長之間呈現(xiàn)正 相關(guān)關(guān)系，對國民經(jīng)濟增長的拉動度越來越大。3加工貿(mào)易對寧波市經(jīng)濟促進的作用在江蘇加工貿(mào)易對GDP拉動度分析的基礎(chǔ)上，文中選取相關(guān)數(shù)據(jù)，通過建 立GDP與加工貿(mào)易進出口總額及 GDP滯后一期的計量模型，進行實證分析為了 減少數(shù)據(jù)的波動，更好的說明各變量之間的關(guān)系，提高擬合效果本文對GDP加工貿(mào)易進出口總額取對數(shù)，建立二元回歸模型：ln GDP二（a+b）l nGDP（ -1 ）+cl nTJ+卩其中：In GDP GDP l nTJ 加工貿(mào)易進出口總額；InGDP（-1） GDP（-1 ）。.將有關(guān)數(shù)據(jù)帶入 SPSS輸出結(jié)果如下：InGDP=2.543+0.268InGDP（-

18、1） +0.461InTJ T :（ 8.230）（ 8.124）（ 5.899）R=0.998 DW=3.154 F-statistic=1568.138從上述結(jié)果得出以下結(jié)論：1.方程的擬和優(yōu)度很高，R平方高達0.998，表明上述方程式的解釋力很強，可信度很高。所有參數(shù)估計量 都通過了檢驗，表明In GDP （-1 ）、InTJ及常數(shù)項顯著。從DW值可以看出方程 中的隨機變量不存在序列相關(guān)性。對方程式運用戈里瑟方法檢驗自變量的多從共 線性。通過檢驗得出模型不存在異方差性和多重共線性。由回歸模型可以得出，加工貿(mào)易對GDF有促進作用。加工貿(mào)易每增長1億元， GDF將增長0.461億元。加工貿(mào)易

19、對GDP的推動作用不是很大。這主要是因為寧波市的外貿(mào)方式主要以一般貿(mào)易為主，加工貿(mào)易占進出口額的比重只有二、三成， 這與全國加工貿(mào)易占五、五成的形成較大差距，這種外貿(mào)比重上的失衡使得加工 貿(mào)易對經(jīng)濟的促進作用有所限制。（二）寧波市加工貿(mào)易發(fā)展的特點1外商投資企業(yè)比重大加工貿(mào)易早期以國內(nèi)企業(yè)為主。90年代開始，外商來華投資不斷增加，外 商投資企業(yè)在加工貿(mào)易中的比重迅速攀升，1994年外商投資企業(yè)在加工貿(mào)易中 的比重達到50%到2001年，這一比重己經(jīng)達到73.3%。同時，來江蘇從事加工 貿(mào)易的外商投資企業(yè)的結(jié)構(gòu)也開始發(fā)生變化，80年代主要是港商，90年代中期是臺商，90年代后期以來，大量的跨國公

20、司來蘇投資。2010年寧波市外商投資企業(yè)加工貿(mào)易出口 10.24億美元，同比增長36.7%, 占全省加工貿(mào)易出口份額的95.1%，比2009年同期提高了 1.1個百分點。其中： 來料加工出口 124.2億美元，同比增長124.5%,進料加工出口 356億美元，同 比增長27.9%,有5235家從事加工貿(mào)易出口，出口超億美元的 42家外商投資企 業(yè)中，絕大部分為高新技術(shù)產(chǎn)品出口企業(yè)2進料加工增長快于來料加工。根據(jù)寧波市外經(jīng)貿(mào)廳的數(shù)據(jù)顯示，1980年來料加工進出口額為13.3億元， 占加工貿(mào)易總額的70%而到80年代末期，進料加工比重增加，1989年進料加 工進出口總額首次超過來料加工總額。201

21、0年寧波市進料加工進口 8.6億美元， 出口 10.9億美元。隨著外商投資企業(yè)在加工貿(mào)易中的比重增加并且逐漸成為主 要力量，加工貿(mào)易的整體格局也從以來料加工為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐赃M料加工為主。3出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。寧波市的加工貿(mào)易早期是以服裝、 玩具、紡織等勞動密集型產(chǎn)品為主，后來 隨著越來越多的外商投資企業(yè)從事加工貿(mào)易以及技術(shù)水平的提高，現(xiàn)在機電產(chǎn) 品、咼新技術(shù)產(chǎn)品等資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)品在加工貿(mào)易中的比重越來越 高。2010年，機電產(chǎn)品出口額己占全省加工貿(mào)易出口額的 80%寧波市加工貿(mào)易 出口產(chǎn)品檔次有所提高，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到改善和優(yōu)化。4主要貿(mào)易伙伴格局發(fā)生變化現(xiàn)階段，歐盟取代日本成為寧波市

22、加工貿(mào)易第一貿(mào)易伙伴。日本、美國、臺 灣省、韓國名列貿(mào)易伙伴前5位。臺灣省繼續(xù)成為寧波市加工貿(mào)易進口第一來源 地，進口 164.1億美元，同比增長17.7%。韓國己取代日本成為寧波市加工貿(mào)易 進口第二來源地，進口 160.1美元，同比增長75.5%。歐盟、美國、香港、日本、 東盟仍為寧波市加工貿(mào)易出口的 5大主要市場，出口 679.3億美元，占加工貿(mào)易 出口的 82.7%。5出口加工區(qū)繼續(xù)發(fā)揮作用2009年全省出口加工區(qū)進出口 249.1億美元，同比增長77.1%,占全省加工 貿(mào)易進出口的場.9%,高于全省加工貿(mào)易進出口增幅36.5個百分點。其中，出口 141.4億美元，進口 107.7億美元

23、。昆山、蘇州工業(yè)園出口加工區(qū)和南京出口加 工區(qū)（南區(qū)）分別出口 107.9億、22.2億、7.4億美元，同比分別增長 64% 83% 328.7%。2010年，寧波市出口加工區(qū)加工貿(mào)易進出口總額 360.3億美元，同比增長 27.18%。其中，出口 356.5億美元，同比增長 33.4%;進口 201.6億美元，同比 增長18.26%,同比全省出口加工區(qū)進出口、出口、進口增幅分別高于全省加工 貿(mào)易進出口、進口增幅 &億美元，同比增長9.4、3.5個百分點。昆山出口加 工區(qū)繼續(xù)獨占鰲頭，進出口增長分別為217.8%何28.3%,進出口規(guī)模位列全國第.。三、寧波市加工貿(mào)易面臨的問題盡管寧波市的加工

24、貿(mào)易相比改革開放之前有一定的發(fā)展優(yōu)勢，但是隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，加工貿(mào)易在尋求轉(zhuǎn)型升級的同 時遇到了很多的問題，有來自社會層面的問題，也有來自企業(yè)自身的發(fā)展問題。 只有明了問題的所在，才能更找準(zhǔn)發(fā)展的方向。（一）市場競爭加劇，導(dǎo)致加工貿(mào)易的的利潤降低市場經(jīng)濟的成熟必然帶來市場的競爭，現(xiàn)在國際和國內(nèi)競爭都相當(dāng)?shù)募ち遥?這樣就進一步削弱了一些加工貿(mào)易企業(yè)的利潤，一些中小型的企業(yè)基本上都處于 破產(chǎn)的邊緣。這種競爭給中小企業(yè)帶來的壓力主要表現(xiàn)在這樣兩個方面：一是銷售合同簽訂后，由于市場瞬息萬變，原料價格上漲，但是加工貿(mào)易企業(yè)的成品價 格只能按照合同出售，減少了利潤。二是企

25、業(yè)產(chǎn)品價格受到大的客戶的制約，雖然不能成上壟斷，但是在一種大的趨勢下自定價格是不現(xiàn)實的。 此外，有的企業(yè) 為贏得市場，在成本無法降低的情況下，縮減自己的利潤空間，產(chǎn)品降價銷售， 這樣也使得加工貿(mào)企業(yè)的增值量降低。 總之，企業(yè)只有先生存才能尋求發(fā)展， 才 能區(qū)轉(zhuǎn)型升級，如果連生存都成問題的話，又怎么奢求他們?nèi)マD(zhuǎn)型升級呢？由于 競爭的存在，或者是一些不正當(dāng)?shù)母偁幍拇嬖冢鲋盗康慕档褪沟靡恍┢髽I(yè)經(jīng)營 困難，被市場淘汰，著嚴(yán)重影響了寧波市要外資企業(yè)在我國生根的戰(zhàn)略，也影響了寧波市加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級。（二）社會政策環(huán)境的制約。社會的政策環(huán)境包括多個方面，有法律政策環(huán)境、社會環(huán)境、商務(wù)環(huán)境等等 綜合的社會

26、上凡是會影響到加工貿(mào)易發(fā)展的基本上都可歸為社會環(huán)境中來。法律政策環(huán)境對加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的影響， 主要體現(xiàn)在法律是否穩(wěn)定，是否透明，是 否有利于加工貿(mào)易的發(fā)展。社會環(huán)境，主要表現(xiàn)在社會上的人士對加工貿(mào)易發(fā)展 的認同度與參與度，還有眾人的公平競爭意識、商務(wù)意識等等。商務(wù)環(huán)境主要是 指市場競爭秩序、政府的優(yōu)惠與管理、生產(chǎn)要素的供給和質(zhì)量等。目前在對加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級中，主要問題在于對于外資增值量較高的產(chǎn)業(yè) 和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的鼓勵稍顯不足，將增值量比較高、從事高科技產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品 的企業(yè)與那些簡單的加工貿(mào)易企業(yè)給予同樣的優(yōu)惠， 不利于我國的加工貿(mào)易向著 提高增值率技術(shù)含量的方向發(fā)展。其次，我國對于加工貿(mào)

27、易的服務(wù)體系還不完善， 企業(yè)與市場存在脫節(jié)現(xiàn)象，為企業(yè)服務(wù)的機構(gòu)還沒有配套，此外寧波市的政府部 門諸如工商、稅務(wù)與海關(guān)的等部門的服務(wù)意識還有待提高， 另外，信息服務(wù)也有 待加強，金融服務(wù)也需要增強。（三）勞動力比較優(yōu)勢的減弱影響寧波市加工貿(mào)易的發(fā)展。加工貿(mào)易發(fā)展數(shù)十年來，長江三角洲和珠江三角洲成為我國加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè) 集聚地，產(chǎn)業(yè)的積聚效應(yīng)在促進本地經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，勞動力的成本也在不斷提高。首先，眾多企業(yè)積聚一地，給勞動者帶來的更多的選擇。加上近幾年物 價上漲的一些社會因素，一些技術(shù)熟練的工人所要求的工資也越來越高， 帶來勞 動成本的提高，這些企業(yè)為了留住高級技工，必然要增加工資待遇。其次，

28、雖然 來自內(nèi)地的勞動人員成本比較低，但是出于加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的需要，由于他們 不具備熟練地技術(shù)，培訓(xùn)他們的成本比較高，又加之他們都是屬于內(nèi)地人員，不能保證他們能夠長久的為企業(yè)服務(wù)， 所以導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性需求矛盾，仍然不能解決勞 動力成本高這樣一個現(xiàn)實。此外，隨著全球性經(jīng)濟性發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟的一體化發(fā) 展，周邊國家地區(qū)的勞動力優(yōu)勢進一步顯現(xiàn)出來，使得寧波市加工貿(mào)易面臨的競爭壓力進一步加大。（四）企業(yè)缺乏核心技術(shù)加工貿(mào)易企業(yè)普遍缺乏核心技術(shù)，從下列這樣一組數(shù)據(jù)中我們就可以看出來，目前，機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口中 ，加工貿(mào)易分別占74%和89%,外資企業(yè)分別占73%和87%,出 口產(chǎn)品明顯缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)

29、和核心技術(shù)。目前寧波市95%的醫(yī)藥、80%以上的芯片、70%以上的數(shù)控機床和紡織機械、90%以上的汽車專利都是國外的。市場競爭的加大，核心技術(shù)和自主品牌的擁有必然會提高企業(yè)的競爭力，可以說制勝的法寶，加工企業(yè)在這方面的缺乏，不僅削弱了自己的競爭力，而且也阻礙了自己的發(fā)展。（五）企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理目前，盡管企業(yè)發(fā)展已不再單一的集中在勞動密集型產(chǎn)業(yè)中，但是其他的技術(shù)性還是少數(shù)。外資主要的還是集中在勞動密集型產(chǎn)業(yè)中。 寧波市引進外資的一 個重要方面就是要引進國外的先進技術(shù)和促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，但是這一點卻未能很好的實現(xiàn)?？傊?，寧波市引入的外資多投入在了加工貿(mào)易上，但是外資并未帶來多少先進技術(shù)；而且,

30、由于外資集中在勞動密集型加工行業(yè)，一定程度上導(dǎo)致 了惡性競爭和產(chǎn)品的過剩。從國內(nèi)看，由于外商投資的勞動密集型加工工業(yè)的過 分膨脹，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理嚴(yán)重化，也激化了本來就存在的能源與原材料之間的矛 盾。（六）加工貿(mào)易中的網(wǎng)絡(luò)化效應(yīng)依據(jù)工序分工理論，寧波市加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)增值鏈條升級次序應(yīng)當(dāng)從低端向高 端工序延伸，也就是說由最初的原材料供應(yīng)f簡單的加工組裝f復(fù)雜加工裝配f 零部件配套生產(chǎn)一主要原材料和技術(shù)設(shè)備的加工生產(chǎn)、人才交流、產(chǎn)品研發(fā)合作 f自主研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)以及自有品牌創(chuàng)建f國際營銷、 物流網(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)建f發(fā)展 境外加工貿(mào)易。一條完整的加工貿(mào)易增值鏈條應(yīng)該是按照這樣一種順序進行。但是，目前，即便是寧

31、波市加工貿(mào)易發(fā)展必較好的地區(qū)，其加工增值的環(huán)節(jié)主要還林陞，譚燕華：寧波市加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)狀、存在問題及建議，大經(jīng)貿(mào)，2008, （01） : 12-13。停留在“主要原材料和技術(shù)設(shè)備的加工生產(chǎn)”這一階段。其中的原因主要有以下 幾點：首先，加工企業(yè)與技術(shù)研發(fā)能力強的投資母公司的人才交流不暢，尤其是 在核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的交流、 培訓(xùn)的機會很少，抑或沒有；而參加培訓(xùn)的 人員一旦獲得一定的技術(shù)后，回到內(nèi)地企業(yè)后也會頻頻出現(xiàn)“跳槽”現(xiàn)象，給培 訓(xùn)和交流的功能的發(fā)揮造成了不良影響，也減弱了加工企業(yè)的培養(yǎng)人才的積極 性。其次，由于傳統(tǒng)的加工企業(yè)主要注重于低端產(chǎn)品的加工組裝，忽視或者沒有足夠的資源和

32、能力進行技術(shù)的引進和吸收以及技術(shù)的自主研究與開發(fā)能力不足； 再次高創(chuàng)匯、高附加值、高新技術(shù)等一些高端的的加工貿(mào)易項目相對來說又較少， 若加工企業(yè)依據(jù)現(xiàn)有的資源和技術(shù)進行自主研發(fā)和創(chuàng)建自有品牌的話則需要投 入大量的資金與人力、物力，事實上會冒很大的風(fēng)險，讓他們放棄現(xiàn)有的盈利模 式比如貼牌生產(chǎn)，還有現(xiàn)在的銷售渠道，將現(xiàn)在的合作伙伴變?yōu)楦偁帉κ郑?其結(jié) 果多歸于失敗。綜上，如果希冀加工貿(mào)易打破這種生產(chǎn)模式， 他們需要冒更大的 風(fēng)險，也可能要付出更大的代價。所以，基于這種種原因，寧波市的加工貿(mào)易還 主要集中在勞動密集型和中低技術(shù)領(lǐng)域中，主題的技術(shù)和加工制作的檔次仍處于 低端。四、寧波市加工貿(mào)易良性發(fā)展

33、的對策（一）放寬對民營企業(yè)的束縛，增強市場競爭力僅僅依靠外商投資在國內(nèi)建立外資企業(yè)，來促進寧波市的加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升 級，并不能真正的促進寧波市經(jīng)濟的快速發(fā)展。大力扶植本國企業(yè)，使國企、民 企成為加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型中的主力，只有這樣才能促進寧波市的加工貿(mào)易朝著長遠的 目標(biāo)發(fā)展。針對寧波市國企與民企中存在的問題， 我們應(yīng)該將國企的體制改革進 行的更加徹底，實現(xiàn)由國家控股，由私人經(jīng)營這樣一種模式，盡快的將國有企業(yè) 轉(zhuǎn)移到市場競爭中來，激活國企的發(fā)展?jié)摿?。對于民營企業(yè)的經(jīng)營，應(yīng)該進一步 放寬政策，解開對民企的束縛，在政策體制允許的范圍內(nèi)大力的扶植民營企業(yè)的 發(fā)展。只有這樣，才能鼓勵國內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新和對技術(shù)的追求

34、， 實現(xiàn)寧波市發(fā)展加 工貿(mào)易主要是為了引進技術(shù)這樣一個目標(biāo)。（二）改善社會政策環(huán)境，促進加工貿(mào)易的良性發(fā)展面對寧波市加工貿(mào)易滯后的嚴(yán)峻形勢，各級各部門必須齊心協(xié)力，加大對加工貿(mào)易的支持力度，為進一步擴大寧波市的加工貿(mào)易提供必要的保障。一是進一 步加大加工貿(mào)易的宣傳力度。利用新聞媒介和輿論陣地，推廣先進經(jīng)驗，進行政策 推薦,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)積極開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。二是加快加工貿(mào)易專業(yè)人 才的培養(yǎng)和引進工作。通過向外引進、組織培訓(xùn)、崗位鍛煉等方式，造就一批加工貿(mào)易人才。三是不斷加強加工貿(mào)易信息工作。幫助重點加工貿(mào)易企業(yè)建立“聯(lián) 網(wǎng)監(jiān)管”模式,企業(yè)與外經(jīng)貿(mào)局、海關(guān)、國稅等部門實行聯(lián)網(wǎng)，及時解決企

35、業(yè)在出 口退稅、貨物通關(guān)、分類管理等環(huán)節(jié)中遇到的問題。同時加強信息預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)， 加強對重點市場、重點商品的監(jiān)控分析，指導(dǎo)企業(yè)開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。四是加強 工貿(mào)、關(guān)貿(mào)、稅貿(mào)、檢貿(mào)、銀貿(mào)等方面的合作。進一步優(yōu)化服務(wù) ，提高辦事效率， 全面提升寧波市開放型經(jīng)濟的檔次和水平。（三）建立健全人才培養(yǎng)機制技工尤其是高級技工，基本上成為了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要力量和寶貴財富。 在一些行業(yè)，高級技工缺乏已經(jīng)成為困擾企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級的重要因素。 因此，加大產(chǎn)業(yè)的掌握熟練技術(shù)地工人的培養(yǎng)力度十分必要。同時，鼓勵加工貿(mào)易企業(yè)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)模式，鼓勵員工學(xué)成之后為企業(yè)效力。在企業(yè)與職業(yè)技術(shù) 培訓(xùn)院校之間建立有針對性

36、的技術(shù)工人培養(yǎng)計劃，共同探索技術(shù)工人培養(yǎng)的“產(chǎn) 學(xué)研”結(jié)合的途徑。然后，配合寧波市的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)加工企業(yè)戰(zhàn)略性的 向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移。（四）鼓勵企業(yè)自主研發(fā)技術(shù)制定政策，大力培育、鼓勵和扶持國內(nèi)的企業(yè)發(fā)展加工貿(mào)易，增強國內(nèi)的企業(yè)開拓市場、進行技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)造自主品牌的能力，最終將自已做大做強。 首先，加快賦予企業(yè)進出口經(jīng)營的資格，使更多企業(yè)具備開展加工貿(mào)易，走向國際市場的條件。其次，鼓勵國內(nèi)企業(yè)與跨國公司合作，重點推動有實力的國內(nèi)企業(yè)通過加工貿(mào)易的方式，進入跨國公司的全球生產(chǎn)鏈，深入的參與國際分工與合作， 成為逐步發(fā)展加工貿(mào)易的主導(dǎo)力量。最后，不斷提高企業(yè)自主開發(fā)、創(chuàng)新的能力，努力創(chuàng)建我們自己在國際市場上的自主品牌，提高國內(nèi)企業(yè)在市場上的競爭力。（五）優(yōu)化企業(yè)的產(chǎn)業(yè)機構(gòu)不合理針對企業(yè)的產(chǎn)業(yè)機構(gòu)不合理，政府應(yīng)制定相關(guān)措施引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)向高端技術(shù)產(chǎn)品的加工發(fā)展。其 中，重要的一項措施就是放寬加工貿(mào)易范圍。監(jiān)管部 門對加工貿(mào)易的管理集中于對企業(yè)生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的關(guān)注 ，把有形的物質(zhì)監(jiān)管、實 質(zhì)性的加工、企業(yè)的生產(chǎn)能力作為開展加工貿(mào)易必不可少的關(guān)鍵條件，直接導(dǎo)致寧波市無法將技術(shù)含量高、增值空間大的產(chǎn)業(yè)引進來，這種做法嚴(yán)重