1、培育創(chuàng)響茶產(chǎn)業(yè)知名品牌實(shí)施方案茶產(chǎn)業(yè)是關(guān)乎人民美好生活的重要民生產(chǎn)業(yè)，對(duì)鞏固和拓展脫貧 攻堅(jiān)成果、推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化具有重要意義。 近年來(lái)，我國(guó)茶產(chǎn)業(yè)快速開(kāi)展，產(chǎn)量和消費(fèi)總量居世界首位，但存在 局部地區(qū)無(wú)序擴(kuò)張、茶產(chǎn)品開(kāi)發(fā)利用不夠、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、文化 內(nèi)涵挖掘不深等突出問(wèn)題，亟需加強(qiáng)引導(dǎo)、加大扶持，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)健 康開(kāi)展。一、培育創(chuàng)響知名品牌各茶區(qū)要整合現(xiàn)有品牌，打造地域特色鮮明、產(chǎn)品特性突出的區(qū) 域公用品牌，完善授權(quán)、監(jiān)管、保護(hù)等品牌管理制度，加大歷史名茶 品牌保護(hù)力度，擴(kuò)大市場(chǎng)影響力。創(chuàng)響企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌，支持茶 企找準(zhǔn)產(chǎn)品定位，優(yōu)化包裝設(shè)計(jì)，豐富品牌內(nèi)涵，加大營(yíng)銷(xiāo)

2、推介，提 升市場(chǎng)知名度和社會(huì)影響力。二、打造現(xiàn)代加工體系（一）提升初加工水平?？茖W(xué)布局茶葉初加工中心，加強(qiáng)初制茶 廠改造與加工環(huán)境整治。加大茶葉初加工機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼力度，將茶葉 初加工成套設(shè)備納入農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)范圍，推進(jìn)茶葉初加工設(shè)施 裝備更新升級(jí)，引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、茶企、社會(huì)化服務(wù)組織 等購(gòu)置殺青機(jī)、揉捻機(jī)、理?xiàng)l機(jī)、色選機(jī)、炒（烘）干機(jī)等初茶葉加工機(jī)械。改善茶葉倉(cāng)儲(chǔ)保鮮設(shè)施條件，提高分等分級(jí)、產(chǎn)品包裝等商 品化處理能力。（二）開(kāi)發(fā)精深加工產(chǎn)品。支持加工企業(yè)新建或改造茶葉精深加 工生產(chǎn)線，提高加工品質(zhì)和生產(chǎn)效率。引導(dǎo)加工企業(yè)開(kāi)發(fā)抹茶、茶菜 肴、新式茶飲、含茶食品、調(diào)味茶、保健品、化妝

3、品等精深加工產(chǎn)品 滿(mǎn)足多樣化消費(fèi)需求。研發(fā)推廣夏秋茶高效加工技術(shù)，提取茶多酚、 茶多糖、茶色素等功能成分，推進(jìn)茶產(chǎn)品深度開(kāi)發(fā)，拓展茶產(chǎn)品功能 用途。（三）開(kāi)展綜合利用加工。推進(jìn)茶枝、茶花、茶籽、茶渣等副產(chǎn) 物回收利用，利用超微粉碎、超臨界萃取、生物發(fā)酵等技術(shù)，開(kāi)發(fā)茶 花粉、茶籽油等食品（含保健食品），以及基料、肥料、新型材料、 清潔燃料等新產(chǎn)品，變廢為寶、化害為利。三、基本原那么創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提升質(zhì)量。推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)技術(shù) 創(chuàng)新、裝備創(chuàng)制、文化創(chuàng)意，為茶產(chǎn)業(yè)開(kāi)展提供新動(dòng)能。強(qiáng)化茶農(nóng)、 茶企、茶商質(zhì)量平安主體責(zé)任，健全質(zhì)量平安檢驗(yàn)檢測(cè)體系、產(chǎn)品追 溯體系和監(jiān)管制度，提升質(zhì)量平安水平。生態(tài)

4、優(yōu)先、綠色開(kāi)展。樹(shù)牢綠水青山就是金山銀山理念，建設(shè)綠色生態(tài)茶園，推廣綠色生產(chǎn)加工技術(shù)，生產(chǎn)綠色有機(jī)產(chǎn)品，引導(dǎo) 綠色消費(fèi)。融合開(kāi)展、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)。推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)與文化、旅游、教育、康 養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)滲透融合，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制， 把全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益、就業(yè)崗位更多留給茶農(nóng)。政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)。發(fā)揮政府規(guī)劃引領(lǐng)和資源統(tǒng)籌作用， 引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才等要素向優(yōu)勢(shì)區(qū)集中。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中 的決定作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)效益最大化和效率最優(yōu)化。四、總體目標(biāo)到2025年，茶園面積穩(wěn)定在現(xiàn)有水平，茶產(chǎn)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)65%； 干毛茶總產(chǎn)值到達(dá)3500億元，茶葉出口額到達(dá)25億美元，培育假設(shè)干 個(gè)年銷(xiāo)售額超20

5、億元的大型現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)企業(yè)集團(tuán)；茶科技水平大幅提 升，茶文化大力弘揚(yáng)，一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量開(kāi)展格局 基本形成。五、強(qiáng)化引導(dǎo)監(jiān)管服務(wù)（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。茶葉主產(chǎn)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）要制定促 進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)健康開(kāi)展的總體規(guī)劃或指導(dǎo)意見(jiàn)，推動(dòng)建立省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任茶 全產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”的推進(jìn)機(jī)制，優(yōu)化區(qū)域和結(jié)構(gòu)布局，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，打造供應(yīng)鏈，提升價(jià)值鏈，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)健康、有序開(kāi)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 門(mén)要會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管、供銷(xiāo)合作等部門(mén)，建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)業(yè)務(wù) 指導(dǎo)、政策扶持、市場(chǎng)監(jiān)管、示范帶動(dòng)和宣傳推介等工作，促進(jìn)茶產(chǎn) 業(yè)科學(xué)規(guī)范開(kāi)展。（二）加強(qiáng)政策支持。統(tǒng)籌優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和農(nóng)產(chǎn)

6、品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)等工程資金，積極支持 茶產(chǎn)業(yè)開(kāi)展。支持茶企優(yōu)先申報(bào)國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。 鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新“茶葉貸”“茶葉?！?“茶葉擔(dān)”等金融產(chǎn) 品，對(duì)符合條件的茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體予以必要的信貸保險(xiǎn)支持。按照保 障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合開(kāi)展用地政策要求，滿(mǎn)足茶區(qū)加工倉(cāng)儲(chǔ)、 展示銷(xiāo)售、文化體驗(yàn)等主體用地需求。（三）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可和備案制度， 嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的市場(chǎng)行為，加強(qiáng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)管 理，完善鮮葉產(chǎn)地來(lái)源等標(biāo)識(shí)內(nèi)容。依法打擊非法生產(chǎn)、不符合食品 平安標(biāo)準(zhǔn)、假冒偽劣、虛假違法廣告等違法行為，依法查處不按規(guī)定 明碼標(biāo)價(jià)、串通漲價(jià)、哄抬

7、價(jià)格、價(jià)格欺詐等違法行為。加強(qiáng)市場(chǎng)秩 序維護(hù)，排查“山頭茶”“年份茶”“特效茶”“特種茶” “非賣(mài) 品” “品鑒品” “辦事茶” “送禮茶”等非法營(yíng)銷(xiāo)和炒作亂象，以組織約談、書(shū)面警告、限期整改、行政處分等措施予以整治。對(duì)涉及反 映黨員干部和公職人員問(wèn)題的，及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。（四）加強(qiáng)行業(yè)自律。發(fā)揮茶葉科研、流通、文化等行業(yè)協(xié)會(huì)作 用，定期發(fā)布市場(chǎng)交易指導(dǎo)價(jià)格，促進(jìn)市場(chǎng)合理定價(jià)，不組織、不參 與虛假炒作和高價(jià)炒作。引導(dǎo)會(huì)員單位履行社會(huì)責(zé)任，老實(shí)守信經(jīng)營(yíng), 自覺(jué)抵抗過(guò)度包裝、惡意炒作，理性開(kāi)展市場(chǎng)宣傳和營(yíng)銷(xiāo)。支持茶葉 行業(yè)協(xié)會(huì)建立統(tǒng)一的茶葉產(chǎn)品追溯系統(tǒng)，將生產(chǎn)、加工、流通信息全 部納入追溯管理，實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)管，陽(yáng)光消費(fèi)。（五）推動(dòng)脫貧地區(qū)茶產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。以茶產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的脫 貧地區(qū)，要結(jié)合實(shí)際編制本地區(qū)“十四五”茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量開(kāi)展規(guī)劃， 引導(dǎo)茶產(chǎn)業(yè)健康有序開(kāi)展。中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金和脫 貧縣財(cái)政涉農(nóng)整合資金，要加大對(duì)茶產(chǎn)業(yè)的支持力度，推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn) 型升級(jí)。建立茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)顧問(wèn)制度，實(shí)施脫貧地區(qū)農(nóng)技推廣特聘計(jì)劃。 引導(dǎo)大型茶企到脫貧地區(qū)建設(shè)生產(chǎn)基地和加工車(chē)間，與茶農(nóng)建立股權(quán) 式、分紅式、契約式利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。（六）營(yíng)造良好氣氛。充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和微信、微博、客戶(hù)端 等新媒體，向群眾科學(xué)普及茶的營(yíng)養(yǎng)、儲(chǔ)藏等知識(shí)，