1、JKEC上汽臨港產(chǎn)業(yè)基地工程項(xiàng)目（一期） 機(jī)風(fēng) 險(xiǎn) 防 范 監(jiān) 理 實(shí) 施 細(xì) 則編制人：總監(jiān)理工程師：批準(zhǔn)時(shí)間：上海建科工程咨詢有限公司上汽臨港工程項(xiàng)目（一期）監(jiān)理項(xiàng)目部目 錄一、工程概況二、制定風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)理細(xì)則的目的三、監(jiān)理工作依據(jù)四、施工準(zhǔn)備階段五、施工階段六、施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明七、附表-、工程概況上海臨港產(chǎn)業(yè)基地工程項(xiàng)目（一期）機(jī)加工車間擴(kuò)建及辦公樓改擴(kuò)建，本工程位 于南匯區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)重裝備區(qū)，機(jī)加工車間擴(kuò)建包含了倉(cāng)庫(kù)、物流辦公室、洗手 間、發(fā)動(dòng)機(jī)測(cè)試區(qū)及車間輔房。新擴(kuò)建機(jī)加工車間為門架式鋼結(jié)構(gòu)防火等級(jí)（戊類）， 車間輔房為單層砼框架結(jié)構(gòu)，倉(cāng)庫(kù)和發(fā)動(dòng)機(jī)測(cè)試區(qū)主體結(jié)構(gòu)和新擴(kuò)建機(jī)加工車間一

2、 樣，其中發(fā)動(dòng)機(jī)測(cè)試區(qū)防火等級(jí)為（丙類），倉(cāng)庫(kù)防火等級(jí)為（戊類）；原機(jī)加工車 間東側(cè)為新建改建辦公樓，新建部分結(jié)構(gòu)類型為二層砼框架結(jié)構(gòu)防火等級(jí)（戊類）、 改建部分結(jié)構(gòu)類型為二層砼框架結(jié)構(gòu)防火等級(jí)（戊類），改建部分只作建筑物內(nèi)部改 造。機(jī)加工車間擴(kuò)建占地面積20244m2，總建筑面積19507m2，建筑物高度其中車間 為9.6米、輔房為5.25米。機(jī)加工車間、倉(cāng)庫(kù)及發(fā)動(dòng)機(jī)測(cè)試區(qū)分為三個(gè)防火分區(qū)， 有防火墻分隔，單層鋼框架結(jié)構(gòu)車間平面尺寸南北向包括卸貨棚為271110，東西向 包括輔房為78645，主鋼框架結(jié)構(gòu)計(jì)19跨，柱間距12m，采用H型鋼柱主梁，檁條 彩用桁架式檁條，屋面壓型鋼板，100厚泡

3、沫玻璃保溫板，PVC防水卷材。外墻為彩 色壓型鋼板，內(nèi)填保溫棉結(jié)構(gòu)。辦公樓為一般民用建筑有節(jié)能要求，占地面積1082m2, 總建筑面積2144m2，其中改建面積337m2，建筑物高度9.050米，二層框架結(jié)構(gòu)平面 尺寸為632501mX 17140m，柱間距8m，采用現(xiàn)澆砼框架結(jié)構(gòu)，砼屋面加保溫板和防 水卷材，外墻為240厚砂加氣磚因有節(jié)能要求，外墻用60厚160型泡沫玻璃保溫板 作為保溫節(jié)能要求，外墻面采用白色自潔性外墻涂料。本工程設(shè)計(jì)使用年限為50年，建筑物的耐火等級(jí)為二級(jí)，建筑物結(jié)構(gòu)的安全等 級(jí)為二級(jí)，地基基礎(chǔ)的安全等級(jí)為二級(jí)，抗震設(shè)防裂度為7度，防水等級(jí)輔房及辦 公樓為II、車間及倉(cāng)庫(kù)

4、為III級(jí)。建設(shè)單位：上海汽車集團(tuán)股份有限公司設(shè)計(jì)單位：上海機(jī)電設(shè)計(jì)研究院有限公司勘察單位：上海地礦工程勘探有限公司施工單位：中程建工集團(tuán)有限公司監(jiān)理單位：上海建科工程咨詢有限公司投資監(jiān)理：上海東方造價(jià)咨詢有限公司質(zhì)量目標(biāo)：一次驗(yàn)收合格工程。進(jìn)度目標(biāo)：按合同工期完成本項(xiàng)目建設(shè)工程。暫定建設(shè)工期2012年4月至2012年11月底安全、文明施工目標(biāo)：確保無重大安全事故，爭(zhēng)創(chuàng)文明工地。二、制定風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)理細(xì)則的目的為加強(qiáng)工程風(fēng)險(xiǎn)防范，及時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度地減 少事故損失。按照“安全第一，預(yù)防為主”的方針，結(jié)合本工程的實(shí)際情況，特制定 風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)理細(xì)則。三、編制依據(jù)1、中華人

5、民共和國(guó)建筑法2、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法3、中華人民共和國(guó)消防法4、建設(shè)部工程建設(shè)重大事故和調(diào)查程序規(guī)定四、施工過程中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)情況針對(duì)本施工項(xiàng)目的具體施工情況，施工過程中有可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)情況有：1、鋼結(jié)構(gòu)吊裝工程作業(yè)人員高空墜落、鋼構(gòu)件掉落造成物體打擊、施工機(jī)械傷害及觸電 造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；2、火災(zāi)事故；3、重大施工機(jī)械設(shè)備事故；4、施工腳手架、排架搭設(shè)、拆除過程中發(fā)生的人員傷亡事故；5、臺(tái)風(fēng)、暴雨襲擊等自然災(zāi)害造成的傷害事故；6、食物中毒與高溫施工環(huán)境作業(yè)中暑事故；7、突發(fā)疫情；五、項(xiàng)目應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)1、組長(zhǎng)：郭愛軍全面負(fù)責(zé)本工程項(xiàng)目應(yīng)急指揮和處理工作，負(fù)責(zé)指揮發(fā)生重大事故的救

6、治和 善后工作。2、副組長(zhǎng)：湯培明、余鰲祺協(xié)助總監(jiān)理工程師組織緊急救治和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，同時(shí)負(fù)責(zé)本專業(yè)施工作業(yè)過程 中應(yīng)急情況的上報(bào)與預(yù)防。3、組員：負(fù)責(zé)項(xiàng)目本施工專業(yè)內(nèi)可能發(fā)生應(yīng)急情況的提前預(yù)防工作，并對(duì)預(yù)防措施的 實(shí)施情況負(fù)責(zé)，發(fā)生應(yīng)急情況能服從項(xiàng)目統(tǒng)一調(diào)配同時(shí)做好自已本職工作。七、安全事故處理程序施工企業(yè)發(fā)生重大人身傷亡事故時(shí)，必須將事故情況及時(shí)向企業(yè)主管部門、安全管理部門等報(bào)告，以便最快地得到妥善處理。具體處理程序如下：1、首先迅速搶救傷員，然后保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，以便于降低損失，盡快查明事 故發(fā)生的原因；2、簽發(fā)工程暫?；蚓植繒和Ａ睿?、迅速成立安全事故調(diào)查小組；4、事故現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)查；5、分析事

7、故產(chǎn)生的原因；6、確定事故的性質(zhì)；7、撰寫事故報(bào)告；8、事故的審理和結(jié)案；9、審核施工單位對(duì)事故的糾正措施方案和預(yù)防方案，并督促實(shí)施。八、主要安全事故措施（一）火災(zāi)事故1、火災(zāi)事故事前預(yù)防措施1.1在施工現(xiàn)場(chǎng)和主要作業(yè)場(chǎng)所或易發(fā)生火災(zāi)事故的場(chǎng)所配備足夠的滅火器、消防栓、沙箱、滅火鏟等；1.2在施工現(xiàn)場(chǎng)配備消防存水池和專門的消防水管，其供水量能滿足消防的 要求，施工過程中保持供水正常；1.3責(zé)令施工總包單位成立義務(wù)消防隊(duì)；1.4要求施工單位對(duì)員工進(jìn)行消防知識(shí)講座，學(xué)會(huì)“兩會(huì)”，即施工人員會(huì)撲 滅初期火災(zāi)，會(huì)逃生；1.5施工樓層設(shè)立專門的消防通道，施工過程中隨時(shí)有人監(jiān)督檢查，保持消 防通道的暢通，

8、施工樓層顯要位置設(shè)立導(dǎo)向牌和消防栓；1.6熟悉現(xiàn)場(chǎng)消防通道和消防設(shè)施的布置，學(xué)會(huì)使用各種消防設(shè)施；1.7施工樓層所有的內(nèi)樓梯及臨邊、洞口進(jìn)行相應(yīng)的防護(hù)，確保安全可靠。2、火災(zāi)應(yīng)急程序2.1就地應(yīng)急：火情發(fā)生萌芽、初始階段，作業(yè)點(diǎn)施工班組長(zhǎng)組織作業(yè)人員 就地?fù)渚?，同時(shí)立即報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。2.2緊急號(hào)召：項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安裝緊急火災(zāi)警鈴，發(fā)生火災(zāi)時(shí)鳴鈴示警，義 務(wù)消防隊(duì)聽到警鈴后在第一時(shí)間內(nèi)集合，托人撲救。2.3緊急增援：如果現(xiàn)場(chǎng)火勢(shì)較大，應(yīng)急小組立即撥打119向當(dāng)?shù)叵来箨?duì) 請(qǐng)求增援。2.4緊急疏散：當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)火情較為嚴(yán)重，應(yīng)急小組及時(shí)下達(dá)緊急疏散命令， 及時(shí)撤離施工現(xiàn)場(chǎng)無關(guān)人員到指定的安全地點(diǎn)，

9、做到有條不紊、臨危不 亂。2.5緊急救護(hù)：義務(wù)消防隊(duì)員全力以赴在火災(zāi)點(diǎn)尋找救護(hù)傷亡人員，及時(shí)救 離火場(chǎng)就近送醫(yī)院救治，或致電120急救中心到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助救護(hù)和送醫(yī)院 治療。（二）人員傷亡事故1、事前準(zhǔn)備工作要求總包單位平時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)配備若干擔(dān)架，急救箱等常用的衛(wèi)生醫(yī)療用品。2、應(yīng)急處理措施2.1施工隊(duì)有專人擔(dān)任醫(yī)療衛(wèi)生員，并經(jīng)過培訓(xùn)，懂一些常見的救治、包扎方法；2.2熟悉當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)地點(diǎn)、交通路線、聯(lián)系電話，發(fā)生較嚴(yán)重的傷亡情況 時(shí)，緊急護(hù)送就醫(yī)；2.3要求總包單位定期對(duì)進(jìn)場(chǎng)作業(yè)工人，進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的安全教育、培訓(xùn)， 做好三級(jí)教育，認(rèn)真講解“發(fā)生緊急情況的急救措施和辦法”；進(jìn)入施 工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)施工過程中應(yīng)

10、做到“三不傷害”，即不傷害自己，不傷害別 人，不被人傷害；2.4要求施工單位為危險(xiǎn)施工作業(yè)員工購(gòu)買個(gè)人意外傷害保險(xiǎn)；2.5監(jiān)理組以最快時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行指揮、調(diào)度組織員工及時(shí)搶救 傷員至安全地帶，并進(jìn)行止血急救措施，盡快護(hù)送去醫(yī)院救治；2.6對(duì)出事施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，阻止一切無關(guān)人員進(jìn)入，以待調(diào) 查；2.7發(fā)生安全事故后立即向公司或上級(jí)主管部門書面報(bào)告人員傷亡情況，請(qǐng) 求協(xié)助；3、善后處理3.1協(xié)調(diào)做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思 想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂；3.2協(xié)調(diào)做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛 盾；3.3協(xié)助保險(xiǎn)

11、部門一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作；3.4慰問有關(guān)傷員及家屬；4、事后調(diào)查4.1保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；4.2對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存；4.3調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任；4.4按“四不放過”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。（三）重大施工機(jī)械設(shè)備事故1、應(yīng)急前預(yù)防措施1.1做好現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械（主要是施工塔吊、人貨梯）事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作，對(duì)施 工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備安裝、操作人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，作業(yè)人員必須持證 上崗。1.2對(duì)作業(yè)人員認(rèn)真講解所使用“機(jī)械設(shè)備的性能及特點(diǎn)”、“機(jī)械設(shè)備維修規(guī) 章制度”及“發(fā)生緊急情況急救措施和報(bào)告辦法”并做好記錄。1.3對(duì)主要施工機(jī)械設(shè)備購(gòu)買保險(xiǎn)。

12、1.4建立合格的設(shè)備租賃商、供應(yīng)商名冊(cè)，隨時(shí)了解其貨源情況，以備施工時(shí)之 需。2、應(yīng)急程序2.1發(fā)生重大設(shè)備事故后，立即報(bào)告公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同時(shí)啟動(dòng)項(xiàng)目應(yīng)急程 序。2.2公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織工作。2.3對(duì)于傷亡人員按第八（二）節(jié)“人員傷亡事故”的應(yīng)急規(guī)定進(jìn)行處理。2.4應(yīng)急小組勘察現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查取證，根據(jù)機(jī)械設(shè)備損壞情況提出處理方案，報(bào) 上級(jí)主管單位批準(zhǔn)后實(shí)施。3、恢復(fù)生產(chǎn)3.1簽署復(fù)工申請(qǐng)，同時(shí)要求施工單位及時(shí)將損壞的機(jī)械設(shè)備撤出并清理施工 現(xiàn)場(chǎng)。3.2施工單位應(yīng)緊急調(diào)運(yùn)相應(yīng)的機(jī)械設(shè)備，以保證施工正常進(jìn)行。九、自然災(zāi)害1、應(yīng)急范圍施工現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)?shù)爻Ｒ姷淖匀画h(huán)境災(zāi)害，包括：臺(tái)

13、風(fēng)、暴雨、強(qiáng)雷電、疫情等 等，如有突發(fā)的其它自然災(zāi)害則按國(guó)家和當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一部署執(zhí)行。2、預(yù)防措施2.1要求施工單位設(shè)立專人收集氣象信息（如臺(tái)風(fēng)和暴雨季節(jié)），并做好記錄， 張榜公布；2.2熟悉各種急救電話，保持與上級(jí)主管部門和衛(wèi)生防疫部門的聯(lián)系暢通；2.3對(duì)生產(chǎn)生活設(shè)施進(jìn)行檢查：臺(tái)風(fēng)、暴雨期間，項(xiàng)目部組織全體施工管理人 員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、生活區(qū)臨時(shí)設(shè)施進(jìn)行加固處理，同時(shí)對(duì)施工場(chǎng)區(qū)內(nèi)外的排 水溝道進(jìn)行清理，保持暢通；對(duì)施工場(chǎng)區(qū)邊坡、臨邊進(jìn)行檢查清理；對(duì)施 工樓層的“四口五臨邊”進(jìn)行檢查，將周邊材料進(jìn)行清理；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)外 架、過人通道、馬道等進(jìn)行檢查、加固處理；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械設(shè)備、 用電設(shè)備進(jìn)行檢

14、查，臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)雷電時(shí)期拉閘斷電，并做好防雷接地裝置檢 查。2.4生產(chǎn)、生活安排：臺(tái)風(fēng)、暴雨、強(qiáng)雷電期間不安排室外及高空作業(yè)，對(duì)生 產(chǎn)人員提前進(jìn)行妥善安排，統(tǒng)一調(diào)配管理。3、應(yīng)急程序3.1電管理：臺(tái)風(fēng)、暴雨、強(qiáng)雷電期間，要加強(qiáng)用電管理，除了必須的生活用電 夕卜，工地實(shí)現(xiàn)用電管制，任何人未經(jīng)批準(zhǔn)不得啟動(dòng)電源。3.2人員疏散：臺(tái)風(fēng)、暴雨、強(qiáng)雷電期間，工地停工，人員有組織疏散到安全住 地，并配備相應(yīng)的防護(hù)用品。3.3治安警戒：施工現(xiàn)場(chǎng)、生活區(qū)人員疏散的現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)急小組留守保安隊(duì)，并 和當(dāng)?shù)鼐铰?lián)絡(luò)溝通，做好工地、生活區(qū)的警戒工作，保護(hù)企業(yè)、員工的 財(cái)產(chǎn)安全。3.4人員傷亡處理：如發(fā)生人員傷亡，則按第八（二

15、）節(jié)的“人員傷亡事故”應(yīng) 急規(guī)定處理。4、恢復(fù)生產(chǎn)臺(tái)風(fēng)、暴雨、強(qiáng)雷電災(zāi)害后，項(xiàng)目部應(yīng)急小組配合公司應(yīng)急小組立即做好災(zāi)害 損失統(tǒng)計(jì)，編制清單，提取物證，報(bào)業(yè)主、當(dāng)?shù)卣块T。經(jīng)業(yè)主認(rèn)同后，項(xiàng)目部立 即清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)生產(chǎn)。十、集體食物中毒與中暑、施工中毒與窒息應(yīng)急措施1、應(yīng)急預(yù)防措施1.1培訓(xùn)：施工單位對(duì)全體進(jìn)行員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，認(rèn)真講解“安全 衛(wèi)生知識(shí)”、“衛(wèi)生管理制度”及“發(fā)生緊急情況急救措施”；1.2宿舍衛(wèi)生：工地員工宿舍保證通風(fēng)、干燥，并保持施工生活區(qū)的清潔， 符合地方和企業(yè)文明施工要求；1.3食堂衛(wèi)生：?jiǎn)T工食堂管理應(yīng)滿足國(guó)家、地方職業(yè)健康安全有關(guān)規(guī)定和公 司文明施工要求。公司辦公室

16、定期檢查，做好記錄；1.4醫(yī)療衛(wèi)生準(zhǔn)備：項(xiàng)目部配備急救箱，高溫季節(jié)儲(chǔ)備防暑降溫藥品及飲料；1.5保險(xiǎn)：要求施工單位為危險(xiǎn)作業(yè)員工購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)；1.6安全措施：容易發(fā)生氣體中毒或缺氧的部位，應(yīng)有可靠的通風(fēng)措施，同 時(shí)，配備有毒氣體檢測(cè)儀，定時(shí)進(jìn)行氣體檢測(cè)；2、應(yīng)急程序2.1急救報(bào)告：如果項(xiàng)目發(fā)生集體中毒、中暑事件，事發(fā)點(diǎn)員工應(yīng)在第一時(shí) 間內(nèi)報(bào)告公司、項(xiàng)目應(yīng)急小組，應(yīng)急小組成員應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng) 組織處理；2.2中毒、窒息人員救治：應(yīng)急小組應(yīng)迅速將食物中毒、施工中毒與窒息人 員轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治，必要時(shí)求助120急救中心，請(qǐng)求救護(hù)車轉(zhuǎn)送病人；l2.3中暑人員救護(hù)：應(yīng)急小組迅速將中暑人員護(hù)送全蔭涼地帶，服用防暑用 品，平臥休息，食堂熬制防暑飲料送到救護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；重癥人員則立即送醫(yī) 院救治。3、匯報(bào)和調(diào)查3.1發(fā)生集體食物中毒事件后，應(yīng)急小組應(yīng)組織調(diào)查中毒原因，采取糾正和 預(yù)防措施，必要時(shí)請(qǐng)求局醫(yī)院或當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)牽頭做醫(yī)療鑒定和調(diào)查；3.2如果發(fā)生惡性集體食物中毒事件，項(xiàng)目應(yīng)急小組應(yīng)立即