1、當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢(shì) 與 現(xiàn)代教育教學(xué)理念和實(shí)踐為了中華民族的復(fù)興 為了每位學(xué)生的發(fā)展第1頁(yè)，共103頁(yè)。話題：當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢(shì)現(xiàn)代教育教學(xué)理念現(xiàn)代教育教學(xué)實(shí)踐第2頁(yè)，共103頁(yè)。追根溯源談教育船夫和哲學(xué)家寓言引發(fā)的思考？哲學(xué)家。當(dāng)船劃動(dòng)以后，一路的風(fēng)景都不能引起他的興趣，閑來(lái)無(wú)事他便與船夫聊了起來(lái)。 哲學(xué)家問(wèn)船夫：“你董歷史嗎？” 船夫回答：“不懂。” 哲學(xué)家就說(shuō)：“那你就失去了半條生命?！?過(guò)了一會(huì)兒，哲學(xué)家又問(wèn)：“你研究過(guò)數(shù)學(xué)嗎？” 船夫又回答：“沒(méi)有?！?哲學(xué)家說(shuō)：“那你就失去了一半以上的生命?！?正當(dāng)哲學(xué)家和船夫繼續(xù)交談時(shí)，一陣風(fēng)把船掀翻，哲學(xué)家和船夫都被拋在河里。 船夫喊道：“

2、你會(huì)游泳嗎？” 哲學(xué)家達(dá)到：“不會(huì)?！?船夫說(shuō)：“那你就失去了你的整個(gè)生命?！碑?dāng)前教育改革發(fā)展形勢(shì)第3頁(yè)，共103頁(yè)。追根溯源談教育關(guān)于教育的思考孔子：“大學(xué)之道，在明明德，在親民，在止于至善?！?魯迅：“教育是要立人?！辈淘啵骸敖逃菐椭唤逃娜私o他能發(fā)展自己的能力，完成他的人格，于人類文化上能盡一分子的責(zé)任，不是把被教育的人造成一種特別器具?！?陶行知：教育是依據(jù)生活、為了生活的“生活教育”，培養(yǎng)有行動(dòng)能力、思考能力和創(chuàng)造力的人?！碑?dāng)前教育改革發(fā)展形勢(shì)第4頁(yè)，共103頁(yè)。追根溯源談教育關(guān)于教育的思考：馬克思：教育是促進(jìn)“個(gè)人的獨(dú)創(chuàng)的自由發(fā)展?！?康德：教育是由個(gè)體自我設(shè)計(jì)、自我選擇、自

3、我構(gòu)建、自我評(píng)價(jià)的過(guò)程，是自我能力的發(fā)展，它體現(xiàn)著社會(huì)意志和教育者與受教育者平等自由地、審慎嚴(yán)肅地共同探究的機(jī)理，不是“指令”，不是“替代”，更不是讓繭中的幼蝶曲意迎合或違心屈從?！泵膳_(tái)梭利：“教育就是激發(fā)生命，充實(shí)生命，協(xié)助孩子們用自己的力量生存下去，并幫助他們發(fā)展這種精神?！?雅斯貝爾斯：“教育是人的靈魂的教育，而非理性知識(shí)的堆積?！?亞米契斯：教育是“愛(ài)的教育”。國(guó)際世紀(jì)教育委員會(huì)說(shuō)：教育是“保證人人享有他們?yōu)槌浞职l(fā)揮自己的才能和盡可能牢牢掌握自己的命運(yùn)而需要的思想、判斷、感情和想像方面的自由。”當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢(shì)第5頁(yè)，共103頁(yè)。追根溯源談教育漢語(yǔ)“教育”一詞的溯源孟子盡心上：“君

4、子有三樂(lè)，而王天下不與存焉。父母俱存，兄弟無(wú)故，一樂(lè)也；仰不愧于天，俯不怍于人，二樂(lè)也；得天下英才而教育之，三樂(lè)也?！闭f(shuō)文解字的解釋，“教，上所施，下所效也”；“育，養(yǎng)子使作善也”。西文“教育”一詞的溯源 在西方，教育一詞源于拉丁文educare。本義為“引出”或“導(dǎo)出”，意思就是通過(guò)一定的手段，把某種本來(lái)潛在于身體和心靈內(nèi)部的東西引發(fā)出來(lái)。從詞源上說(shuō)，西文“教育”一詞是內(nèi)發(fā)之意，強(qiáng)調(diào)教育是一種順其自然的活動(dòng)，旨在把自然人所固有的或潛在的素質(zhì)，自內(nèi)而外引發(fā)出來(lái)，以成為現(xiàn)實(shí)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。 當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢(shì)第6頁(yè)，共103頁(yè)。追根溯源談教育關(guān)于教育的內(nèi)涵教育是培養(yǎng)新生一代準(zhǔn)備從事社會(huì)生活的整個(gè)過(guò)

5、程，也是人類社會(huì)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)得以繼承發(fā)揚(yáng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主要指學(xué)校對(duì)適齡兒童、少年、青年進(jìn)行培養(yǎng)的過(guò)程。廣義上講，凡是增進(jìn)人們的知識(shí)和技能、影響人們的思想品德的活動(dòng)，都是教育。狹義的教育，主要指學(xué)校教育，其涵義是教育者根據(jù)一定社會(huì)（或階級(jí)）的要求，有目的、有計(jì)劃、有組織地對(duì)受教育者的身心施加影響，把他們培養(yǎng)成為一定社會(huì)（或階級(jí)）所需要的人的活動(dòng)。當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢(shì)第7頁(yè)，共103頁(yè)。追根溯源談教育關(guān)于教育的內(nèi)涵與功能： 教育是在一定社會(huì)背景下發(fā)生的促使個(gè)體的社會(huì)化和社會(huì)的個(gè)性化的實(shí)踐活動(dòng)。 教育的主要功能是： （1）教育的最首要功能是促進(jìn)個(gè)體發(fā)展，包括個(gè)體的社會(huì)化和個(gè)性化。 （2）教育的最基礎(chǔ)功能是

6、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。現(xiàn)代社會(huì)重教育的經(jīng)濟(jì)功能主要包括：為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供良好的背景；提高受教育者的潛在勞動(dòng)能力；形成適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活的觀念態(tài)度和行為方式。 （3）教育的最直接功能是影響政治發(fā)展。 （4）教育的最深遠(yuǎn)功能是影響文化發(fā)展。教育不僅要傳遞文化，還要滿足文化本身延續(xù)和更新的要求。當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢(shì)第8頁(yè)，共103頁(yè)。追根溯源談教育關(guān)于現(xiàn)代教育： 現(xiàn)代教育與傳統(tǒng)教育、古代教育、近代教育、當(dāng)代教育現(xiàn)代教育，就是從資本主義大工業(yè)和商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)到共產(chǎn)主義社會(huì)完全實(shí)現(xiàn)這一歷史時(shí)期的致力于與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合、培養(yǎng)全面發(fā)展個(gè)人的教育。 聯(lián)合國(guó)教科文組織的兩次會(huì)議所提出的報(bào)告，即1972年的學(xué)會(huì)生

7、存教育世界的今天和明天和1989年的學(xué)會(huì)關(guān)心：21世紀(jì)的教育，以及國(guó)際21世紀(jì)教育委員會(huì)1996年向聯(lián)合國(guó)教科文組織提交的報(bào)告學(xué)習(xí)內(nèi)在的財(cái)富當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢(shì)第9頁(yè)，共103頁(yè)。追根溯源談教育關(guān)于教育的思考： 教育應(yīng)為人的一生幸福做好準(zhǔn)備，未來(lái)教育的四大支柱是通過(guò)教育使學(xué)生學(xué)會(huì)認(rèn)知、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)共同生活、學(xué)會(huì)生存。當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢(shì)第10頁(yè)，共103頁(yè)。追根溯源談教育教育的本質(zhì)屬性思考： 教育是一種人類道德、科學(xué)、技術(shù)、知識(shí)儲(chǔ)備、精神境界的傳承和提升行為，也是人類文明的傳遞。一種以某些主觀意識(shí)形態(tài)去適當(dāng)改變另外一些主觀意識(shí)形態(tài)的一種方法。是改變他人觀念與思想的一種科學(xué)的方法。教育是開(kāi)發(fā)人

8、力資源的主要途徑。教育亦是最廉價(jià)的國(guó)防體系。當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢(shì)第11頁(yè)，共103頁(yè)。面對(duì)挑戰(zhàn)的世界教育 （一）當(dāng)代世界教育的共同發(fā)展趨勢(shì)：多樣、競(jìng)爭(zhēng)、反思、改革案例1：當(dāng)年人造衛(wèi)星上天對(duì)美國(guó)振動(dòng)極大，美國(guó)原認(rèn)為科技在世界領(lǐng)先，結(jié)果蘇聯(lián)第一個(gè)人造衛(wèi)星上天，美國(guó)面臨著巨大的落后的危險(xiǎn)，從而以與蘇聯(lián)競(jìng)爭(zhēng)為目標(biāo)，發(fā)動(dòng)它的教育改革，增加了它的科技的投入，引來(lái)了美國(guó)一段教育的繁榮、科技的繁榮，同時(shí)還始終保持著世界的領(lǐng)先地位。 當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢(shì)第12頁(yè)，共103頁(yè)。面對(duì)挑戰(zhàn)的世界教育 案例2：最近奧巴馬談教育很多，實(shí)際上這是一種策略，因?yàn)閵W巴馬放在整個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略里面來(lái)看教育。去年的12月9號(hào)，也就是4個(gè)

9、月以前，奧巴馬在北卡羅來(lái)納州發(fā)表一個(gè)演講，這個(gè)演講十次提到中國(guó)，說(shuō)美國(guó)人正迎來(lái)新的衛(wèi)星時(shí)刻，必須加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、科研創(chuàng)新和教育的投資，否則美國(guó)在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中有落后的危險(xiǎn)。美國(guó)是把中國(guó)看成了威脅，實(shí)際上這反映了一種競(jìng)爭(zhēng)，一種國(guó)與國(guó)之間競(jìng)爭(zhēng)的事情。 當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢(shì)第13頁(yè)，共103頁(yè)。面對(duì)挑戰(zhàn)的世界教育 案例3：PISA評(píng)估 （對(duì)15歲學(xué)生進(jìn)行數(shù)學(xué)、科學(xué)和閱讀這三科一個(gè)測(cè)試 ） 2009年，上海參與PISA評(píng)估以后得了世界第一 ，上海一公布之后國(guó)際上反映非常大，美國(guó)馬上把這個(gè)結(jié)果拿來(lái)，中國(guó)的教育現(xiàn)在已經(jīng)比美國(guó)強(qiáng)，已經(jīng)非常好，實(shí)際上還是這種策略，主要把中國(guó)當(dāng)做一個(gè)目標(biāo)抬出來(lái)。 當(dāng)前教育改革發(fā)展

10、形勢(shì)第14頁(yè)，共103頁(yè)。面對(duì)挑戰(zhàn)的世界教育 案例4： 俄羅斯面臨換屆之前競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo)之一就是要在教育上，所以普京談到2011年到2015年俄羅斯1370億盧布發(fā)展聯(lián)邦計(jì)劃各項(xiàng)措施，在這個(gè)計(jì)劃框架之下，相當(dāng)部分資金是用來(lái)發(fā)展資優(yōu)兒童教育，借助聯(lián)邦大學(xué)附屬優(yōu)秀發(fā)展中心、以及聯(lián)邦大學(xué)附屬遠(yuǎn)程教育學(xué)校，投入要解決優(yōu)秀拔尖人才培養(yǎng)問(wèn)題，資優(yōu)選拔尖人才加以培養(yǎng)。普京還講了我們很多人不愛(ài)聽(tīng)的話，他講一句俄羅斯要在各學(xué)科開(kāi)展奧林匹克競(jìng)賽，只有通過(guò)這個(gè)才能夠選拔出最優(yōu)秀的人才來(lái)進(jìn)行培養(yǎng)，這也是一種競(jìng)爭(zhēng)。它們把教育跟選拔優(yōu)秀人才、培養(yǎng)優(yōu)秀人才緊密聯(lián)系起來(lái)，也跟他整個(gè)國(guó)家未來(lái)聯(lián)系起來(lái)。 當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢(shì)第15頁(yè)，

11、共103頁(yè)。面對(duì)挑戰(zhàn)的世界教育 案例4：關(guān)于體罰的爭(zhēng)論 第一類國(guó)家完全禁止體罰，第二類國(guó)家也禁止體罰，要求恢復(fù)體罰呼聲越來(lái)越高，像日本、英國(guó)，完全禁止體罰以后又重開(kāi)禁。第三類國(guó)家允許體罰，包括新加坡、澳大利亞、美國(guó)。這個(gè)一場(chǎng)爭(zhēng)論也給我們一個(gè)思考，看出多樣化并不是東方就是一種思路，西方就是一種思路，有的反而很相通。 當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢(shì)第16頁(yè)，共103頁(yè)。面對(duì)挑戰(zhàn)的世界教育 案例4：黛安拉維奇的“逆轉(zhuǎn)” 黛安拉維奇新著偉大的美國(guó)學(xué)校系統(tǒng)的死與生：考試與選擇是如何腐蝕教育的，讓老師工資和學(xué)生成績(jī)掛鉤，是黛安拉維奇參與制定的，但是在這本書(shū)里面說(shuō)到，她說(shuō)我今年71歲，她說(shuō)我參與一系列教育改革當(dāng)中，我

12、現(xiàn)在經(jīng)過(guò)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)回顧起來(lái)她覺(jué)得全錯(cuò)了，“標(biāo)準(zhǔn)化考試”，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)考試從監(jiān)測(cè)其中一個(gè)途徑變成目的本身，以考試為目的了?！安蛔屢粋€(gè)孩子掉隊(duì)法案”，并未讓不達(dá)標(biāo)的學(xué)校的家長(zhǎng)和學(xué)生享受到相關(guān)的福利，導(dǎo)致應(yīng)試教學(xué)，擠壓了非考試科目的教學(xué)。把老師工資跟學(xué)生考試分?jǐn)?shù)提高掛鉤，實(shí)際上是對(duì)教師的迫害，完全剝奪教師自由權(quán)。這就是說(shuō)對(duì)美國(guó)教育改革也在反思 ?，F(xiàn)在各國(guó)對(duì)教育都處在一種反思當(dāng)中 當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢(shì)第17頁(yè)，共103頁(yè)。面對(duì)挑戰(zhàn)的世界教育 案例5：美國(guó)一項(xiàng)教育改革2001年才頒布，現(xiàn)在奧巴馬就要改革，措施也很多樣。 當(dāng)代世界各國(guó)教育改革，大家都是政府主導(dǎo)，跟以前一個(gè)學(xué)校、一個(gè)教育家在局部搞一點(diǎn)改革不一樣，

13、現(xiàn)在都是國(guó)與國(guó)之間競(jìng)爭(zhēng)個(gè)東西，所以都是政府來(lái)主導(dǎo)，根據(jù)不同國(guó)家問(wèn)題提出改革目標(biāo)。如日本最新改革目標(biāo)要糾正寬松式教育，增加初中跟小學(xué)的課時(shí)，增加教學(xué)內(nèi)容，跟我們改革相反，我們是減輕他們是增加。 當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢(shì)第18頁(yè)，共103頁(yè)。面對(duì)挑戰(zhàn)的世界教育 （二）當(dāng)代世界教育的共同價(jià)值取向，是公平與優(yōu)質(zhì) 聯(lián)合國(guó)教科文組織去年發(fā)表了2010年全民教育全球監(jiān)測(cè)報(bào)告向邊緣群體提供教育。報(bào)告使用了一套新的測(cè)量工具，這個(gè)教育工具叫做“教育權(quán)力缺失及教育邊緣化數(shù)據(jù)”，這個(gè)工具可以幫助政府和發(fā)展援助機(jī)構(gòu)來(lái)確定衡量一個(gè)國(guó)家教育的邊緣化的尺度，識(shí)別弱勢(shì)個(gè)體跟群體，主要關(guān)心三個(gè)核心內(nèi)容：第一個(gè)核心內(nèi)容就是界定教育貧困

14、，如果17歲到22歲還接受不了四年以下教育就是教育貧困，接受不了兩年的教育就是極度貧困。第二個(gè)確認(rèn)受教育最少的20%人口。第三個(gè)通過(guò)評(píng)估學(xué)習(xí)成績(jī)的衡量教育質(zhì)量。來(lái)衡量教育公平的成績(jī)，這里面已經(jīng)把公平跟質(zhì)量聯(lián)在一起。 當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢(shì)第19頁(yè)，共103頁(yè)。面對(duì)挑戰(zhàn)的世界教育 （三）當(dāng)代世界教育的共同關(guān)鍵因素，就是教育隊(duì)伍建設(shè) 聯(lián)合國(guó)四大主要機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，包括現(xiàn)代化教科文組織、聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署、聯(lián)合國(guó)兒基會(huì)和國(guó)際勞動(dòng)組織，他們負(fù)責(zé)人共同參加國(guó)際教師節(jié)的活動(dòng)，把每年10月5號(hào)定為國(guó)際教師節(jié)，提出有一個(gè)共同的講話：“教師是教育系統(tǒng)的核心”。 當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢(shì)第20頁(yè)，共103頁(yè)。面對(duì)挑戰(zhàn)的世界教

15、育 （三）當(dāng)代世界教育的共同關(guān)鍵因素，就是教育隊(duì)伍建設(shè) 美國(guó)國(guó)家教師教育認(rèn)證委員會(huì)提出一份關(guān)于美國(guó)教師教育政策建議的報(bào)告，這個(gè)報(bào)告說(shuō)美國(guó)需要建立更加高品質(zhì)的師資培訓(xùn)機(jī)制。并且建議把教育實(shí)習(xí)作為教師教育的核心環(huán)節(jié)。 英國(guó)現(xiàn)在提出要招募和培訓(xùn)更好的老師。 2011年英國(guó)教育部公布了一個(gè)學(xué)校教育白皮書(shū)教學(xué)的重要性，這本白皮書(shū)的核心，除了圍繞對(duì)高等教育水準(zhǔn)追求以外，更把教師素質(zhì)跟師資培養(yǎng)作為未來(lái)核心的重點(diǎn)政策。在這個(gè)白皮書(shū)序言當(dāng)中說(shuō)，要招募并且訓(xùn)練更好的老師。 當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢(shì)第21頁(yè)，共103頁(yè)。面對(duì)挑戰(zhàn)的世界教育 教學(xué)質(zhì)量和教師素質(zhì)的重要性無(wú)論怎樣強(qiáng)調(diào)都不過(guò)分。 21世紀(jì)國(guó)際教育委員會(huì)當(dāng)前教育

16、改革發(fā)展形勢(shì)第22頁(yè)，共103頁(yè)。面對(duì)挑戰(zhàn)的世界教育世界各國(guó)的應(yīng)對(duì)當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢(shì)第23頁(yè)，共103頁(yè)。面對(duì)挑戰(zhàn)的世界教育世界各國(guó)的應(yīng)對(duì)從20世紀(jì)80年代開(kāi)始，世界各國(guó)紛紛開(kāi)始反思本國(guó)的教育政策和課程，開(kāi)始了新一輪的課程改革。世界各國(guó)課程改革的共同特點(diǎn)是：調(diào)整培養(yǎng)目標(biāo)改變?nèi)瞬诺呐囵B(yǎng)模式 實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的根本改變 進(jìn)一步關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)反映社會(huì)和科技的最新發(fā)展 改革評(píng)價(jià)方式當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢(shì)第24頁(yè)，共103頁(yè)。面對(duì)挑戰(zhàn)的世界教育世界各國(guó)的應(yīng)對(duì)英國(guó)1999年英國(guó)頒布新一輪國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)：英國(guó)新課程的四項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)英國(guó)新課程的六項(xiàng)基本技能英國(guó)新課程的四方面共同價(jià)值觀當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢(shì)

17、第25頁(yè)，共103頁(yè)。 精神方面的發(fā)展：自我成長(zhǎng)，發(fā)展自己的潛能，認(rèn)識(shí)優(yōu)缺點(diǎn)，具有實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的意志； 道德方面的發(fā)展：明辨善惡，理解道德沖突，關(guān)心他人，采取正確行動(dòng)的意志； 社會(huì)方面的發(fā)展：理解作為集體和社會(huì)一員自身的權(quán)利與責(zé)任，人際關(guān)系的能力，為了共同的利益，與他人協(xié)作的能力； 文化方面的發(fā)展：理解文化傳統(tǒng)，具有理解和欣賞美的能力。英國(guó)新課程的四項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)第26頁(yè)，共103頁(yè)。交 流數(shù)的處理信息技術(shù)共同操作改進(jìn)學(xué)習(xí)解決問(wèn)題英國(guó)新課程的六項(xiàng)基本技能第27頁(yè)，共103頁(yè)。英國(guó)新課程的四方面共同價(jià)值觀自我：認(rèn)同客觀存在的自我，認(rèn)識(shí)自己的長(zhǎng)處和短處，養(yǎng)成自尊心和自制力。人際關(guān)系：承認(rèn)自我與他人生存和發(fā)

18、展的相互依賴關(guān)系，尊重他人，誠(chéng)實(shí)、可信、自信。社會(huì)：追求自由與正義，維護(hù)權(quán)利與法的尊嚴(yán)，為共同的利益而努力，重視公民的責(zé)任和家庭，尊重宗教和文化的多樣性，積極參與民主生活。環(huán)境：把由社會(huì)和自然共同構(gòu)成的環(huán)境視為生命和變化的起源，對(duì)未來(lái)和可持續(xù)發(fā)展抱有責(zé)任感，理解人在自然中的位置，努力保持自然的平衡性與多樣性。第28頁(yè)，共103頁(yè)。面對(duì)挑戰(zhàn)的世界教育世界各國(guó)的應(yīng)對(duì)美國(guó) 美國(guó)2000年教育戰(zhàn)略在課程方面提出: “美國(guó)學(xué)生在 4、 8、12 年級(jí)畢業(yè)時(shí)有能力在英語(yǔ)、數(shù)學(xué)、 自然科學(xué)、歷史和地理學(xué)科內(nèi)容方面能應(yīng)付挑戰(zhàn)” ,最近特別強(qiáng)調(diào)“不讓一個(gè)孩子掉隊(duì)”。當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢(shì)第29頁(yè)，共103頁(yè)。面對(duì)

19、挑戰(zhàn)的世界教育世界各國(guó)的應(yīng)對(duì)日本日本每十年更新一次國(guó)家基礎(chǔ)教育課程。2002年起實(shí)施的新課程，力求精選教學(xué)內(nèi)容, 留給學(xué)生更多自由發(fā)展的空間。教育指導(dǎo)思想突出四個(gè)方面： 鼓勵(lì)學(xué)生參與社會(huì)和提高國(guó)際意識(shí)； 提高學(xué)生獨(dú)立思考和學(xué)習(xí)的能力； 為學(xué)生掌握本質(zhì)的基本內(nèi)容和個(gè)性發(fā)展創(chuàng)造宜人的教育環(huán)境； 鼓勵(lì)每所學(xué)校辦出特色和標(biāo)新立異當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢(shì)第30頁(yè)，共103頁(yè)。面對(duì)挑戰(zhàn)的世界教育世界各國(guó)的應(yīng)對(duì)韓國(guó) 韓國(guó)1997年開(kāi)始的課程改革，強(qiáng)調(diào)實(shí)驗(yàn)、學(xué)習(xí)、討論、自由活動(dòng)、社會(huì)服務(wù)等親身體驗(yàn)為中心的學(xué)習(xí)活動(dòng)，以培養(yǎng)學(xué)生解決問(wèn)題的能力。同時(shí)，引入“區(qū)別性課程”， 從1年級(jí)到10年級(jí)，數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、朝鮮語(yǔ)、科學(xué)和

20、社會(huì)等五科設(shè)置分層課程；11年級(jí)到12年級(jí)，大量引入選修課程。當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢(shì)第31頁(yè)，共103頁(yè)。面對(duì)挑戰(zhàn)的世界教育世界各國(guó)的應(yīng)對(duì)臺(tái)灣地區(qū) 2000年臺(tái)灣推行的基礎(chǔ)教育新課程，其基本目標(biāo)可概括為3大關(guān)系、10項(xiàng)能力： 人與自己：強(qiáng)調(diào)個(gè)體身心的發(fā)展 1增進(jìn)自我了解，發(fā)展個(gè)人潛能。 2培養(yǎng)欣賞、表現(xiàn)、審美及創(chuàng)作能力。 3提升生涯規(guī)劃與終身學(xué)習(xí)能力。人與社會(huì)環(huán)境：強(qiáng)調(diào)社會(huì)與文化的結(jié)合 4培養(yǎng)表達(dá)、溝通和分享的知能。 5發(fā)展尊重他人、關(guān)懷社會(huì)、增進(jìn)團(tuán)隊(duì)合作。 6促進(jìn)文化學(xué)習(xí)與國(guó)家了解。 7、增進(jìn)規(guī)劃、組織與實(shí)踐的知能。人與自然環(huán)境：強(qiáng)調(diào)自然與環(huán)境 8運(yùn)用科技與資訊的能力。 9激發(fā)主動(dòng)探索和研究的

21、精神。 10培養(yǎng)獨(dú)立思考與解決問(wèn)題的能力。 當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢(shì)第32頁(yè)，共103頁(yè)。面對(duì)挑戰(zhàn)的世界教育世界各國(guó)的應(yīng)對(duì)新加坡 2001年新加坡課程改革提出使學(xué)生掌握必要的技能，成為勇于革新、善于獲取信息、富有創(chuàng)造精神的人，以適應(yīng)21世紀(jì)的需要。當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢(shì)第33頁(yè)，共103頁(yè)。面對(duì)挑戰(zhàn)的世界教育世界各國(guó)的應(yīng)對(duì)在培養(yǎng)目標(biāo)方面，各國(guó)普遍關(guān)注：公民的責(zé)任個(gè)性發(fā)展與生存能力創(chuàng)造力與批判性思維交流、合作與團(tuán)隊(duì)精神信息素養(yǎng)國(guó)際視野當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢(shì)第34頁(yè)，共103頁(yè)。面對(duì)挑戰(zhàn)的世界教育世界各國(guó)的應(yīng)對(duì)世界各國(guó)教育的共同追求：1.學(xué)會(huì)生存2.學(xué)會(huì)關(guān)心3.學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)4.學(xué)會(huì)創(chuàng)新5.學(xué)會(huì)合作6.學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)

22、當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢(shì)第35頁(yè)，共103頁(yè)。面對(duì)挑戰(zhàn)的世界教育世界各國(guó)的應(yīng)對(duì)當(dāng)代世界教育發(fā)展的趨勢(shì)1.教育終身化2.教育民主化3.教育個(gè)性化4.教育信息化5.教育國(guó)際化當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢(shì)第36頁(yè)，共103頁(yè)。面對(duì)挑戰(zhàn)的世界教育世界各國(guó)的應(yīng)對(duì)各個(gè)國(guó)家的課程改革的特點(diǎn)各國(guó)的課程改革表現(xiàn)出以下一些共同趨勢(shì)：第一，政府參與并領(lǐng)導(dǎo)課程改革。第二，課程改革的焦點(diǎn)是協(xié)調(diào)國(guó)家發(fā)展需要和學(xué)生發(fā)展需要二者之間的關(guān)系。第三，課程改革具有整體性。當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢(shì)第37頁(yè)，共103頁(yè)。面對(duì)挑戰(zhàn)的世界教育世界各國(guó)的應(yīng)對(duì)當(dāng)前整個(gè)時(shí)代發(fā)展對(duì)基礎(chǔ)教育提出的新要求 同時(shí)代發(fā)展的主要特征中，可以看到，具有高度科學(xué)文化素養(yǎng)和人文

23、素養(yǎng)的人，對(duì)于21世紀(jì)人類發(fā)展具有越來(lái)越關(guān)鍵的意義。所謂具有高度科學(xué)文化素養(yǎng)和人文素養(yǎng)的人，必須具備兩個(gè)條件：一是要掌握基本的學(xué)習(xí)工具，即閱讀、書(shū)寫(xiě)、口頭表達(dá)、計(jì)算和問(wèn)題解決；二是要具備基本的知識(shí)、技能，以及正確的價(jià)值觀和態(tài)度。只有這樣他才能具有能夠和生存下去、有尊嚴(yán)地生活和工作、改善自己的生活質(zhì)量、充分發(fā)展自己的能力，才能積極參與社會(huì)的發(fā)展，并能終身學(xué)習(xí)。當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢(shì)第38頁(yè)，共103頁(yè)。面對(duì)挑戰(zhàn)的世界教育世界各國(guó)的應(yīng)對(duì)中國(guó)教育面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)新世紀(jì)目標(biāo) 進(jìn)入21世紀(jì)，我國(guó)面臨的任務(wù)是全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。國(guó)際人才大競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn) 當(dāng)今社會(huì)

24、，一個(gè)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國(guó)力由三大資本決定：其一是自然資本；其二是物質(zhì)資本；其三是人力資本。當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢(shì)第39頁(yè)，共103頁(yè)。面對(duì)挑戰(zhàn)的世界教育 中國(guó)的應(yīng)對(duì)新課程改革國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢(shì)第40頁(yè)，共103頁(yè)。面對(duì)挑戰(zhàn)的世界教育中國(guó)的應(yīng)對(duì)我國(guó)本輪課程改革基本情況：1996年7月始，在深入推動(dòng)素質(zhì)教育改革的大背景下，教育部基礎(chǔ)教育司組織6所大學(xué)及中央教科所的課程專家，對(duì)1993年秋實(shí)施的九年義務(wù)教育課程的實(shí)施狀況進(jìn)行調(diào)研。 1997年9月，教育部基礎(chǔ)教育司在煙臺(tái)的素質(zhì)教育會(huì)議上，提出了“建立和完善以全面提高學(xué)生素質(zhì)為目標(biāo)”的課程體系。 1998年底，基本形成

25、了基礎(chǔ)教育課程改革的指導(dǎo)思想、課程體系的框架結(jié)構(gòu)以及推廣新課程的政策與策略。 1999年1月，教育部基礎(chǔ)教育司正式成立了“基礎(chǔ)教育課程改革專家工作組”， 2001年6月正式頒布了新一輪課程改革的總綱基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）。2001年7月，已制定幼兒教育指導(dǎo)綱要和義務(wù)教育階段18科課程標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)驗(yàn)稿，編寫(xiě)并審定通過(guò)了各科實(shí)驗(yàn)教材。并在實(shí)驗(yàn)區(qū)逐步應(yīng)用。2004年高中開(kāi)始進(jìn)行高中新課程改革實(shí)驗(yàn)。 當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢(shì)第41頁(yè)，共103頁(yè)。面對(duì)挑戰(zhàn)的世界教育中國(guó)的應(yīng)對(duì)新課程改革的內(nèi)涵：改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)基礎(chǔ)教育取得了輝煌成就，基礎(chǔ)教育課程建設(shè)也取得了顯著成績(jī)。但是，我國(guó)基礎(chǔ)教育總體水平還不高，原有

26、的基礎(chǔ)教育課程已不能完全適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。為貫徹中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定和國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定，教育部決定，大力推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，調(diào)整和改革基礎(chǔ)教育的課程體系、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容，構(gòu)建符合素質(zhì)教育要求的新的基礎(chǔ)教育課程體系。 新的課程體系涵蓋幼兒教育、義務(wù)教育和普通高中教育。 （基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行） 當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢(shì)第42頁(yè)，共103頁(yè)。面對(duì)挑戰(zhàn)的世界教育中國(guó)的應(yīng)對(duì)新課程改革的內(nèi)容：基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）九個(gè)方面20條：一、課程改革的目標(biāo)二、課程結(jié)構(gòu)三、課程標(biāo)準(zhǔn)四、教學(xué)過(guò)程五、教材開(kāi)發(fā)與管理六、課程評(píng)價(jià)七、課程管理八、教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)九

27、、課程改革的組織與實(shí)施 當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢(shì)第43頁(yè)，共103頁(yè)。面對(duì)挑戰(zhàn)的世界教育中國(guó)的應(yīng)對(duì)新課程改革的任務(wù)： 全面貫徹黨的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，調(diào)整和改革基礎(chǔ)教育的課程體系、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容，構(gòu)建符合素質(zhì)教育要求的新的基礎(chǔ)教育課程體系。 當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢(shì)第44頁(yè)，共103頁(yè)。面對(duì)挑戰(zhàn)的世界教育中國(guó)的應(yīng)對(duì)新課程改革的實(shí)質(zhì)：教育思想：培養(yǎng)什么樣的人？教育理念：怎樣培養(yǎng)人？實(shí)施課程改革的目標(biāo)：保證達(dá)到國(guó)家規(guī)定的基本質(zhì)量要求 當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢(shì)第45頁(yè)，共103頁(yè)。面對(duì)挑戰(zhàn)的世界教育中國(guó)的應(yīng)對(duì)新課程改革的六項(xiàng)具體的改革目標(biāo)：（一）改變課程過(guò)于注重知識(shí)傳授的傾向，強(qiáng)調(diào)形成積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)態(tài)度，使

28、獲得基礎(chǔ)知識(shí)與基本技能的過(guò)程同時(shí)成為學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)和形成正確價(jià)值觀的過(guò)程。（二） 改變課程結(jié)構(gòu)過(guò)于強(qiáng)調(diào)學(xué)科本位、科目過(guò)多和缺乏整合的現(xiàn)狀，整體設(shè)置九年一貫的課程門(mén)類和課時(shí)比例，并設(shè)置綜合課程，適應(yīng)不同地區(qū)及學(xué)生發(fā)展的需求，體現(xiàn)課程結(jié)構(gòu)的均衡性、綜合性和選擇性。（三）改變課程內(nèi)容“難、繁、偏、舊”和過(guò)于注重書(shū)本知識(shí)的現(xiàn)狀，加強(qiáng)課程內(nèi)容與學(xué)生生活以及現(xiàn)代社會(huì)和科技發(fā)展的聯(lián)系，關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和經(jīng)驗(yàn)，精選終身學(xué)習(xí)必備的基礎(chǔ)知識(shí)和技能。 當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢(shì)第46頁(yè)，共103頁(yè)。面對(duì)挑戰(zhàn)的世界教育中國(guó)的應(yīng)對(duì)新課程改革的六項(xiàng)具體的改革目標(biāo)：（四）改變課程實(shí)施過(guò)于強(qiáng)調(diào)接受學(xué)習(xí)、死記硬背、機(jī)械訓(xùn)練的現(xiàn)狀，倡導(dǎo)學(xué)

29、生主動(dòng)參與、樂(lè)于探究、勤于動(dòng)手，培養(yǎng)學(xué)生搜集和處理信息的能力、獲取新知識(shí)能力、分析和解決問(wèn)題能力以及交流與合作能力。（五）改變課程評(píng)價(jià)過(guò)分強(qiáng)調(diào)甄別與選拔的功能，發(fā)揮評(píng)價(jià)促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、教師提高和改進(jìn)教學(xué)實(shí)踐的功能。（六）改變課程管理過(guò)于集中的狀況，實(shí)行國(guó)家、地方、學(xué)校三級(jí)課程管理，增強(qiáng)課程對(duì)地方、學(xué)校及學(xué)生的適應(yīng)性。 當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢(shì)第47頁(yè)，共103頁(yè)。面對(duì)挑戰(zhàn)的世界教育中國(guó)的應(yīng)對(duì)基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）蘊(yùn)含的現(xiàn)代教育（新觀念）新理念：（一）新理念教育觀：新課程的核心理念.ppt（二）新理念課程觀：.ppt（三）新理念學(xué)生觀：.ppt（四）新理念教師觀：.ppt（五）新理念學(xué)習(xí)觀：.p

30、pt（六）新理念教學(xué)觀：新課程課程教學(xué)的.ppt（七）新理念評(píng)價(jià)觀：.ppt（八）新理念教研觀：教師不僅是課程的.ppt 當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢(shì)第48頁(yè)，共103頁(yè)。面對(duì)挑戰(zhàn)的世界教育中國(guó)的應(yīng)對(duì)國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）三個(gè)關(guān)鍵詞： 令人振奮 守正創(chuàng)新 任重道遠(yuǎn)當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢(shì)第49頁(yè)，共103頁(yè)。令人振奮綱要描繪了未來(lái)10年教育發(fā)展的全面而誘人的愿景。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)對(duì)綱要制定和出臺(tái)的重視程度，史無(wú)前例。在全國(guó)第四次教育工作會(huì)即將頒布實(shí)施，會(huì)議規(guī)格之高，可謂空前。第50頁(yè)，共103頁(yè)。綱要描繪了未來(lái)10年教育發(fā)展的全面而誘人的愿景。第51頁(yè)，共103頁(yè)。綱要描繪了

31、未來(lái)10年教育發(fā)展的全面而誘人的愿景。第52頁(yè)，共103頁(yè)。綱要描繪了未來(lái)10年教育發(fā)展的全面而誘人的愿景。 三、到2020年，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化 教育現(xiàn)代化是使教育適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，反映并滿足現(xiàn)代生產(chǎn)、現(xiàn)代科學(xué)文化發(fā)展需要，達(dá)到現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展所要求的先進(jìn)水平。其特征： （1）教育的普及化：教育的普及化要求有較高的教育普及率和較高的平均受教育年限。 （2）教育的終生化：教育的終身化要求具有終生教育的體制和條件。 （3）教育的個(gè)性化： 教育的個(gè)性化強(qiáng)調(diào)要培養(yǎng)既全面發(fā)展又有個(gè)性特長(zhǎng)的創(chuàng)造型人才。 （4）教育的國(guó)際化：教育的國(guó)際化要求加強(qiáng)與各國(guó)的教育交流,具有教育國(guó)際交流的能力。 （5）教育的信息化：教

32、育的信息化要求在教育領(lǐng)域中充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，以保證擴(kuò)大教育規(guī)模，為教育終身化、個(gè)性化和國(guó)際化提供保證。第53頁(yè)，共103頁(yè)。綱要描繪了未來(lái)10年教育發(fā)展的全面而誘人的愿景。四、教師地位與待遇 依法保證教師平均工資水平不低于或者高于國(guó)家公務(wù)員的平均工資水平，并逐步提高。（第五十四條） 建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)（職稱）系列，在中小學(xué)設(shè)置正高級(jí)教師職務(wù)（職稱）。（第五十五條）五、教育投入提高國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例，2012年達(dá)到4。（第五十六條）第54頁(yè)，共103頁(yè)。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)對(duì)綱要制定和出臺(tái)和重視程度，史無(wú)前例。規(guī)劃綱要研究制定工作于2008年8月啟動(dòng)。胡錦濤總書(shū)記非常關(guān)心

33、，多次作出重要指示，深入大中小學(xué)校調(diào)研。溫家寶總理親自擔(dān)任規(guī)劃綱要領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，先后發(fā)表兩篇重要文章，多次主持召開(kāi)座談會(huì)。新華網(wǎng)北京月日電 中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理、國(guó)家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)溫家寶月日上午主持召開(kāi)國(guó)家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，審議并原則通過(guò)了國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。新華網(wǎng)北京月日電國(guó)務(wù)院總理溫家寶日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議并通過(guò)國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（年）。新華網(wǎng)北京月日電 中共中央政治局日召開(kāi)會(huì)議，審議并通過(guò)國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（年）。中共中央總書(shū)記胡錦濤主持會(huì)議。中國(guó)教育報(bào)2月28日在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，五部委（教育部、

34、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、科技部、人力資源和社會(huì)保障部）領(lǐng)導(dǎo)解讀中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。第55頁(yè)，共103頁(yè)。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)對(duì)綱要制定和出臺(tái)和重視程度，史無(wú)前例黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在全教會(huì)上做重要講話。 胡錦濤在會(huì)議上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)大力發(fā)展教育事業(yè)，是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。 溫家寶在講話中闡述了中央制定教育規(guī)劃綱要的主要考慮和確定的教育工作方針。 劉延?xùn)|就貫徹落實(shí)全國(guó)教育工作會(huì)議精神和教育規(guī)劃綱要部署實(shí)施國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)工作做電視電話會(huì)議上講話第56頁(yè)，共103頁(yè)。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)對(duì)綱要制定和出臺(tái)和重視程度，史無(wú)前例人民日?qǐng)?bào)貫徹落實(shí)全教會(huì)精神

35、系列評(píng)論員文章（7月24-29日）堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展不動(dòng)搖 一論貫徹落實(shí)全國(guó)教育工作會(huì)議精神一切為了學(xué)生健康成長(zhǎng)二論貫徹落實(shí)全國(guó)教育工作會(huì)議精神教育要發(fā)展 根本在改革三論貫徹落實(shí)全國(guó)教育工作會(huì)議精神推進(jìn)惠及全民的公平教育四論貫徹落實(shí)全國(guó)教育工作會(huì)議精神教育發(fā)展的關(guān)鍵在教師五論貫徹落實(shí)全國(guó)教育工作會(huì)議精神切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)六論貫徹落實(shí)全國(guó)教育工作會(huì)議精神第57頁(yè)，共103頁(yè)。在全國(guó)第四次教育工作會(huì)即將頒布實(shí)施，會(huì)議規(guī)格之高，可謂空前。全國(guó)教育會(huì)議時(shí)隔11年再召開(kāi) 教改將拉開(kāi)帷幕 第四次全國(guó)教育工作會(huì)議是中國(guó)進(jìn)入新世紀(jì)之后首次召開(kāi)的全國(guó)性教育大會(huì)。這次會(huì)議是在舉國(guó)矚目的新一輪教育改革即將啟

36、動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)上召開(kāi)的。會(huì)議將圍繞著不久前剛剛由中共中央政治局會(huì)議審議通過(guò)的國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（年）展開(kāi)。 與以往會(huì)議不同，與會(huì)人員除了教育工作者、主管教育的政府官員，還有各省市自治區(qū)的黨委書(shū)記、省長(zhǎng)等“一把手”，規(guī)格之高超過(guò)以往。第58頁(yè)，共103頁(yè)。守正創(chuàng)新守正：尊重規(guī)律與科學(xué)綱要充分總結(jié)了建國(guó)60年和改革開(kāi)放30年教育改革與發(fā)展的得失。綱要針對(duì)我國(guó)教育面臨時(shí)的形勢(shì)和科學(xué)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家教育發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。綱要通過(guò)由上而下和自下而上的深入調(diào)查研究、廣泛征求意見(jiàn)、反復(fù)論證修改三個(gè)階段的研究制定，文本前后進(jìn)行了約40輪大的修改。綱要充分體現(xiàn)的教育發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。綱要是進(jìn)入21世紀(jì)中國(guó)第一個(gè)

37、教育規(guī)劃綱要，是指導(dǎo)未來(lái)10年教育改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。綱要涉及到了我國(guó)教育的各個(gè)方面，全面而具體地規(guī)范了教育教學(xué)行為，是今后十年教育系統(tǒng)工作的指南。第59頁(yè)，共103頁(yè)。綱要充分體現(xiàn)的教育發(fā)展的本質(zhì)屬性綱要序言開(kāi)篇正言： 教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的基石，是提高國(guó)民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑，寄托著億萬(wàn)家庭對(duì)美好生活的期盼。 漢語(yǔ)“教育”一詞的溯源 孟子盡心上：“君子有三樂(lè)，而王天下不與存焉。父母俱存，兄弟無(wú)故，一樂(lè)也；仰不愧于天，俯不怍于人，二樂(lè)也；得天下英才而教育之，三樂(lè)也?！闭f(shuō)文解字的解釋，“教，上所施，下所效也”；“育，養(yǎng)子使作善也”。 “教育”的內(nèi)涵 教育是在一定社會(huì)背景下發(fā)生

38、的促使個(gè)體的社會(huì)化和社會(huì)的個(gè)性化的實(shí)踐活動(dòng)。第60頁(yè)，共103頁(yè)。綱要充分體現(xiàn)的教育發(fā)展的本質(zhì)屬性教育的主要功能： （1）教育的最首要功能是促進(jìn)個(gè)體發(fā)展，包括個(gè)體的社會(huì)化和個(gè)性化。 （2）教育的最基礎(chǔ)功能是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展?，F(xiàn)代社會(huì)重教育的經(jīng)濟(jì)功能主要包括：為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供良好的背景；提高受教育者的潛在勞動(dòng)能力；形成適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活的觀念態(tài)度和行為方式。 （3）教育的最直接功能是影響政治發(fā)展。 （4）教育的最深遠(yuǎn)功能是影響文化發(fā)展。教育不僅要傳遞文化，還要滿足文化本身延續(xù)和更新的要求。 第61頁(yè)，共103頁(yè)。綱要充分體現(xiàn)的教育發(fā)展的本質(zhì)屬性教育的主要特點(diǎn)： 教育是一種社會(huì)行為 教育最基本的

39、成分是人，但教育的實(shí)施、教育的內(nèi)容以及目的是社會(huì)性的。教育的實(shí)施是在社會(huì)團(tuán)體里進(jìn)行的，教育的內(nèi)容也來(lái)自于各自的社會(huì)團(tuán)體的文化，教育的目的更是一種社會(huì)行為。因此，所有真正的教育均是一種社會(huì)性教育。教育是一種有意識(shí)的活動(dòng) 盡管我們知道可以以“順其自然”的方法來(lái)培養(yǎng)和教育人以及在人的成長(zhǎng)中與人的相處、媒介的影響、人際關(guān)系、家庭生活、與大眾傳播媒介的接觸等都具有重要影響，但是我們應(yīng)該承認(rèn)，并非所有的影響都是教育性的。教育才是試圖使人完善的一種行為。教育也是一種需求的行為 當(dāng)我們說(shuō)教育是一種社會(huì)行為時(shí)，我們已表明了社會(huì)共處即是滿足人們要求教育的一種需求。尤其是生活在復(fù)雜的大城市中，人們的思維、交流、新的

40、社會(huì)和文化關(guān)系，更需要只有通過(guò)教育才能獲得的素養(yǎng)。第62頁(yè)，共103頁(yè)。綱要充分體現(xiàn)的教育發(fā)展的本質(zhì)屬性教育的意義： “百年大計(jì)，教育為本。強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)教。優(yōu)先發(fā)展教育、提高教育現(xiàn)代化水平，對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家具有決定性意義?！保ㄐ蜓裕?教育是一種人類道德、科學(xué)、技術(shù)、知識(shí)儲(chǔ)備、精神境界的傳承和提升行為，也是人類文明的傳遞。一種以某些主觀意識(shí)形態(tài)去適當(dāng)改變另外一些主觀意識(shí)形態(tài)的一種方法。是改變他人觀念與思想的一種科學(xué)的方法。教育是開(kāi)發(fā)人力資源的主要途徑。教育亦是最廉價(jià)的國(guó)防體系。 啟示：作為教育工作者，要明確自己的使命感和責(zé)任感。第63頁(yè)，共1

41、03頁(yè)。綱要充分體現(xiàn)的教育發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律尊重教育規(guī)律（第一條）尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律（第二條）遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持科學(xué)的保教方法，保障幼兒快樂(lè)健康成長(zhǎng)。（第五條）遵循教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律（第三十二條）第64頁(yè)，共103頁(yè)。綱要充分體現(xiàn)的教育發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律注重學(xué)思結(jié)合。倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué)，幫助學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)。注重知行統(tǒng)一。堅(jiān)持教育教學(xué)與生產(chǎn)勞動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。注重因材施教。關(guān)注學(xué)生不同特點(diǎn)和個(gè)性差異，發(fā)展每一個(gè)學(xué)生的優(yōu)勢(shì)潛能。探索高中階段、高等學(xué)校拔尖學(xué)生培養(yǎng)模式。第65頁(yè)，共103頁(yè)。綱要充分總結(jié)了建國(guó)60年和改革開(kāi)放30年教育改革與發(fā)展的得失黨的三代領(lǐng)導(dǎo)人

42、對(duì)教育方針的理念創(chuàng)新一、毛澤東對(duì)我國(guó)教育方針的貢獻(xiàn) 一是在教育的服務(wù)方向上，強(qiáng)調(diào)教育為人民服務(wù)、為革命戰(zhàn)爭(zhēng)和階級(jí)斗爭(zhēng)服務(wù)、為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政治服務(wù)。二是在人才的培養(yǎng)途徑上，強(qiáng)調(diào)“教育必須與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合”。三是在教育的培養(yǎng)目標(biāo)上，提出了“三好”目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)“德育”、“智育”、“體育”幾方面全面發(fā)展的有社會(huì)主義覺(jué)悟的有文化的勞動(dòng)者。二、鄧小平對(duì)我國(guó)教育方針的發(fā)展 一是在教育發(fā)展戰(zhàn)略上，鄧小平同志提出：“教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)。”二是在教育性質(zhì)上，實(shí)現(xiàn)了教育方針的根本性變化，強(qiáng)調(diào)教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。 三是在教育目標(biāo)上，鄧小平提出了人才的“四有”目標(biāo)（有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律）

43、，從而取代了過(guò)去所提出的“有文化有社會(huì)主義覺(jué)悟”的“兩有”，其內(nèi)涵較之以前更全面。四是在教育方法途徑上，提出了“整個(gè)教育事業(yè)必須同國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相適應(yīng)”的新理念。三、江澤民對(duì)我國(guó)教育方針的創(chuàng)新 一是從“一為”變?yōu)椤半p為”，江澤民提出的教育為社會(huì)主義服務(wù)，既包括了教育為社會(huì)主義的政治服務(wù)，也包括了教育為社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)服務(wù)，二是從“一結(jié)合”變?yōu)椤皟山Y(jié)合”，江澤民同志提出的“教育與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合”，（學(xué)生必須參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，教育事業(yè)要和國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的要求相適應(yīng)。） 三是從“德、智、體”變?yōu)椤暗?、智、體、美”，這是對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)認(rèn)識(shí)的更加全面。第66頁(yè)，共103頁(yè)。綱要充分總結(jié)了建國(guó)60年和改

44、革開(kāi)放30年教育改革與發(fā)展的得失回顧改革開(kāi)放30年的四次全國(guó)教育工作會(huì)議1985年5月 第一次全國(guó)教育工作會(huì)議，中心議題就是中共中央關(guān)于教育體制改革的決定(草案)，并研究貫徹執(zhí)行的步驟和措施。 鄧小平出席了會(huì)議的閉幕式，發(fā)表了一個(gè)13分鐘的題為把教育工作認(rèn)真抓起來(lái)的重要講話，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“要像抓好經(jīng)濟(jì)工作那樣抓好教育工作，把中央的教育體制改革決定落到實(shí)處”。中國(guó)的教育體制改革也波瀾壯闊地鋪展開(kāi)來(lái)。1994年6月 第二次全國(guó)教育工作會(huì)議，貫徹了一年前中共中央、國(guó)務(wù)院頒布的中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要。1999年6月 第三次全國(guó)教育，發(fā)布了中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定。時(shí)任國(guó)家

45、主席江澤民親自出席會(huì)議，并發(fā)表長(zhǎng)篇講話，再次發(fā)出了深化教育改革、全面推進(jìn)素質(zhì)教育、振興教育事業(yè)的號(hào)召。（以三次全國(guó)教育工作會(huì)議為坐標(biāo)點(diǎn)，可清晰地勾勒出改革開(kāi)放三十余年來(lái)中國(guó)教育改革與發(fā)展的完整歷程。）2010年7月13日 第四次全國(guó)教育工作會(huì)議，以及國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20102020年)的敲定和頒布，表明新中國(guó)的新一輪教育改革啟程。第67頁(yè)，共103頁(yè)。綱要針對(duì)我國(guó)教育面臨時(shí)的形勢(shì)和科學(xué)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家教育發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。新世紀(jì)目標(biāo) 進(jìn)入21世紀(jì)，我國(guó)面臨的任務(wù)是全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。國(guó)際人才大競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn) 當(dāng)今社會(huì)，一個(gè)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力和綜合

46、國(guó)力由三大資本決定：其一是自然資本；其二是物質(zhì)資本；其三是人力資本。第68頁(yè)，共103頁(yè)。從20世紀(jì)80年代開(kāi)始，世界各國(guó)紛紛開(kāi)始反思本國(guó)的教育政策和課程，開(kāi)始了新一輪的課程改革。世界各國(guó)課程改革的共同特點(diǎn)是：調(diào)整培養(yǎng)目標(biāo)改變?nèi)瞬诺呐囵B(yǎng)模式 實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的根本改變 進(jìn)一步關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)反映社會(huì)和科技的最新發(fā)展 改革評(píng)價(jià)方式第69頁(yè)，共103頁(yè)。綱要是指導(dǎo)未來(lái)10年教育改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件關(guān)于指導(dǎo)思想關(guān)鍵在于綱要的目的：辦好人民滿意的教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)。理解“辦好人民滿意的教育”的關(guān)鍵在于：教育公平與提高教育質(zhì)量理解“建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)”的關(guān)鍵在于：放眼當(dāng)前國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的背景，聯(lián)系我們國(guó)家

47、出臺(tái)的另兩個(gè)綱要， 國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年) 國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)這三個(gè)綱要都聯(lián)在一起，就是促進(jìn)人才培養(yǎng)。第70頁(yè)，共103頁(yè)。綱要是指導(dǎo)未來(lái)10年教育改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件關(guān)于工作方針優(yōu)先發(fā)展，育人為本，改革創(chuàng)新，促進(jìn)公平，提高質(zhì)量。（簡(jiǎn)稱“五句20字”）第一部分，育人為本。是在教育系統(tǒng)內(nèi)的根本要求，它強(qiáng)調(diào)的是學(xué)校要把人才培養(yǎng)放在首位，要為全面發(fā)展服務(wù)，通過(guò)為全面發(fā)展服務(wù)來(lái)激勵(lì)為社會(huì)發(fā)展服務(wù)。第二部分，促進(jìn)公平、提高質(zhì)量。主要解決“有學(xué)上”和“上好學(xué)”兩個(gè)問(wèn)題，教育公平和教育質(zhì)量是圍繞育人為本這一核心的兩大工作重點(diǎn)。第三部分，優(yōu)先發(fā)

48、展、改革創(chuàng)新。是促進(jìn)公平、保證質(zhì)量的兩項(xiàng)重點(diǎn)保障條件。第71頁(yè)，共103頁(yè)。綱要是指導(dǎo)未來(lái)10年教育改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件關(guān)于戰(zhàn)略目標(biāo)到2020年，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，進(jìn)入人力資源強(qiáng)國(guó)行列。（簡(jiǎn)稱 “兩個(gè)基本”“一個(gè)進(jìn)入”）教育現(xiàn)代化：教育現(xiàn)代化可以分為硬件和軟件，從硬件來(lái)講就是現(xiàn)在要改造校舍，校舍至少要很安全，要保證學(xué)生的安全。軟件方面，很重要的就是我們的教育內(nèi)容、教師隊(duì)伍建設(shè)，特別是教師來(lái)講，要有先進(jìn)的教育觀念。關(guān)鍵是是要培養(yǎng)現(xiàn)代的人，要有現(xiàn)代思想的，有現(xiàn)代觀念的這樣的人。學(xué)習(xí)型社會(huì)：提倡全民閱讀，叫做人人皆學(xué)，時(shí)時(shí)能學(xué)，處處可學(xué)，那就是全民的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)型社會(huì)最根本的特征

49、是一個(gè)創(chuàng)新的社會(huì)，它的內(nèi)涵應(yīng)該是以學(xué)習(xí)促發(fā)展的社會(huì)。人力資源強(qiáng)國(guó)：從普及和提高兩個(gè)方面來(lái)理解普及就是國(guó)民素質(zhì)要極大的提高。為了提高國(guó)民素質(zhì)，那么受教育年限要延長(zhǎng)。從提高來(lái)講，我們要培養(yǎng)一批拔尖人才、杰出人才、各方面大師級(jí)的人才、領(lǐng)軍人物，這個(gè)對(duì)于社會(huì)發(fā)展非常重要，引領(lǐng)著社會(huì)的文化前進(jìn)，引領(lǐng)著科技的發(fā)展。第72頁(yè)，共103頁(yè)。綱要是指導(dǎo)未來(lái)10年教育改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件關(guān)于戰(zhàn)略主題 堅(jiān)持以人為本、推進(jìn)素質(zhì)教育對(duì)“素質(zhì)教育”的明確清晰詮釋：素質(zhì)教育：就是要面向全體學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，著重提高學(xué)生的社會(huì)服務(wù)國(guó)家的責(zé)任感，勇于探索創(chuàng)新精神和善于解決實(shí)際問(wèn)題的能力，這是素質(zhì)教育的本質(zhì)。怎么推進(jìn)？在

50、素質(zhì)教育里，綱要里提出三個(gè)方面，一個(gè)是德育為先，一個(gè)是能力為重，一個(gè)是全面發(fā)展。第73頁(yè)，共103頁(yè)。綱要是指導(dǎo)未來(lái)10年教育改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件堅(jiān)持德育為先。立德樹(shù)人，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育全過(guò)程。把德育滲透于教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育的各個(gè)方面。構(gòu)建大中小學(xué)有效銜接的德育體系，創(chuàng)新德育形式，豐富德育內(nèi)容，不斷提高德育工作的吸引力和感染力，增強(qiáng)德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。德育之道，修身為本，親親為大，誠(chéng)信為主，和諧為貴。第74頁(yè)，共103頁(yè)。綱要是今后十年教育系統(tǒng)工作的指南。一、涵蓋教育的各個(gè)階段（綱要第二部分） 學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育、職業(yè)教

51、育、高等教育、繼續(xù)教育、民族教育、特殊教育二、涵蓋教育改革與發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域（綱要第三部分、第四部分） 人才培養(yǎng)體制改革、考試招生制度改革、建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度、辦學(xué)體制改革、管理體制改革、擴(kuò)大教育開(kāi)放、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、保障經(jīng)費(fèi)投入、加快教育信息化進(jìn)程、推進(jìn)依法治教、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)三、明確了今后十年的重大項(xiàng)目和改革試點(diǎn)第75頁(yè)，共103頁(yè)。守正創(chuàng)新創(chuàng)新：亮點(diǎn)與新理念 創(chuàng)新從哲學(xué)上說(shuō)是人的實(shí)踐行為，是人類對(duì)于發(fā)現(xiàn)的再創(chuàng)造，是對(duì)于物質(zhì)世界的矛盾再創(chuàng)造。是以新思維、新發(fā)明和新描述為特征的一種概念化過(guò)程。它原意有三層含義，第一，更新；第二，創(chuàng)造新的東西；第三，改變。創(chuàng)新是人類特有的認(rèn)識(shí)能力和實(shí)踐能力，是人類

52、主觀能動(dòng)性的高級(jí)表現(xiàn)形式，是推動(dòng)民族進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。 創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉，這是江澤民同志總結(jié)20世紀(jì)世界各國(guó)政黨，特別是共產(chǎn)黨興衰成敗的歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)得出的科學(xué)結(jié)論。 第76頁(yè)，共103頁(yè)。創(chuàng)新：綱要亮點(diǎn)亮點(diǎn)：努力回應(yīng)人民群眾對(duì)教育問(wèn)題的關(guān)切亮點(diǎn)一：把促進(jìn)公平作為國(guó)家基本教育政策亮點(diǎn)二：把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)亮點(diǎn)三：學(xué)前教育納入規(guī)劃破解城鄉(xiāng)“入園難”亮點(diǎn)四：縮小校際差距解決擇校難題亮點(diǎn)五：實(shí)行中職教育免費(fèi)制度營(yíng)造“行行出狀元”氛圍亮點(diǎn)六：推進(jìn)政校分開(kāi)管辦分離逐步取消高校行政級(jí)別亮點(diǎn)七：教師工資不低于公務(wù)員保

53、障教師安心從教，中小學(xué)設(shè)正高職務(wù)（職稱）激發(fā)教師積極性亮點(diǎn)八：擴(kuò)大教育開(kāi)放，加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源亮點(diǎn)九：提高國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例，2012年達(dá)到4。亮點(diǎn)十：提請(qǐng)全國(guó)人大及其常委會(huì)修訂職業(yè)教育法、教育法、學(xué)位條例、高等教育法、教師法、民辦教育促進(jìn)法，制定有關(guān)考試、學(xué)校、終身學(xué)習(xí)、學(xué)前教育、家庭教育等法律。加強(qiáng)教育行政法規(guī)建設(shè)。第77頁(yè)，共103頁(yè)。亮點(diǎn)一：把促進(jìn)公平作為國(guó)家基本教育政策 教育公平有三個(gè)層次： 最基本的層次是機(jī)會(huì)公平，讓大家都有機(jī)會(huì)上學(xué)。我們的九年義務(wù)教育，為每個(gè)公民都提供了均等的教育機(jī)會(huì)。 第二層次是教育過(guò)程的均衡，即大家能夠享受到同等教育，對(duì)

54、教育資源的配置要均等。現(xiàn)在主要要解決這個(gè)問(wèn)題，我們講區(qū)域均衡發(fā)展，均衡也是教育過(guò)程的均衡，教育質(zhì)量配置的均衡。 最高層次的公平當(dāng)然是教育結(jié)果的公平。不是人人都上一樣的學(xué)校、一樣的大學(xué)叫做結(jié)果公平，而是指每個(gè)人的潛能都能得到發(fā)揮。第78頁(yè)，共103頁(yè)。亮點(diǎn)二：把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)21世紀(jì)國(guó)際教育委員會(huì)：教學(xué)質(zhì)量和教師素質(zhì)的重要性無(wú)論怎樣強(qiáng)調(diào)都不過(guò)分。中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法第五章：學(xué)校和教師按照確定的教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)，保證達(dá)到國(guó)家規(guī)定的基本質(zhì)量要求。樹(shù)立科學(xué)的質(zhì)量觀，把促進(jìn)人的全面發(fā)展、適應(yīng)社會(huì)需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)。教學(xué)質(zhì)量的表現(xiàn)：為學(xué)生的終身發(fā)展

55、奠定扎實(shí)基礎(chǔ)，社會(huì)對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)有良好的評(píng)價(jià)，學(xué)科階段性檢測(cè)達(dá)到課標(biāo)的要求，學(xué)生對(duì)自己所學(xué)過(guò)程具有成功感。第79頁(yè)，共103頁(yè)。亮點(diǎn)三：學(xué)前教育納入規(guī)劃破解城鄉(xiāng)“入園難”第80頁(yè)，共103頁(yè)。亮點(diǎn)四：切實(shí)縮小校際差距，著力解決擇校難題 近年來(lái)，擇校風(fēng)盛行對(duì)教育質(zhì)量和社會(huì)公平提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。除了校際差距這個(gè)最直接的原因外，升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)和就業(yè)壓力、盲從心理和攀比心態(tài)都導(dǎo)致了擇?，F(xiàn)象的加劇。第81頁(yè)，共103頁(yè)。創(chuàng)新：綱要新理念新理念：針對(duì)教育現(xiàn)存問(wèn)題，緊隨國(guó)際教育發(fā)展，提出的解決問(wèn)題和尋求發(fā)展的新思想、新觀點(diǎn)、新思路。新理念一：教育振興，全民有責(zé)（序言）新理念二：人力資源是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源，教

56、育是開(kāi)發(fā)人力資源的主要途徑。（第二條）新理念三：為每個(gè)學(xué)生提供合適的教育。 （第二條）新理念四：倡導(dǎo)全民閱讀，推動(dòng)全民學(xué)習(xí)。（第二十三條）新理念五：搭建終身學(xué)習(xí)“立交橋”。（第二十五條）新理念六：關(guān)注學(xué)生不同特點(diǎn)和個(gè)性差異，發(fā)展每一個(gè)學(xué)生的優(yōu)勢(shì)潛能。（第三十二條）第82頁(yè)，共103頁(yè)。創(chuàng)新：綱要新理念新理念七：深入推進(jìn)研究生入學(xué)考試制度改革，加強(qiáng)創(chuàng)新能力考查，發(fā)揮和規(guī)范導(dǎo)師在選拔錄取中的作用。（第三十六條）新理念八：建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度。（第十三章） 取消行政級(jí)別和行政化管理模式（第三十八條）新理念九：成立教育咨詢委員會(huì)。整合國(guó)家教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)及資源，完善監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，定期發(fā)布監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告。

57、（第四十七條）新理念十：教育大計(jì)，教師為本。（第五十一條）第83頁(yè)，共103頁(yè)。創(chuàng)新：綱要新理念新理念十一：將師德表現(xiàn)作為教師考核、聘任（聘用）和評(píng)價(jià)的首要內(nèi)容。（第五十二條）新理念十二：倡導(dǎo)教育家辦學(xué)。（第五十一條）新理念十三：推行校長(zhǎng)職級(jí)制（第五十五條）新理念十四：把教育信息化納入國(guó)家信息化發(fā)展整體戰(zhàn)略，超前部署教育信息網(wǎng)絡(luò)。（第五十九條）新理念十五：落實(shí)教育行政執(zhí)法責(zé)任制。（第六十三條）第84頁(yè)，共103頁(yè)。綱要個(gè)性解讀一、關(guān)于教育均衡發(fā)展（重點(diǎn)在義務(wù)教育，高中階段教育發(fā)展中的普通與均衡的思考。）二、關(guān)于重點(diǎn)學(xué)校與重點(diǎn)班（義務(wù)教育階段不得設(shè)置重點(diǎn)學(xué)校和重點(diǎn)班，而高中階段教育并沒(méi)有這樣提的

58、思考。）三、關(guān)于升學(xué)率（義務(wù)教育“不得以升學(xué)率對(duì)地區(qū)和學(xué)校進(jìn)行排名，不得下達(dá)升學(xué)指標(biāo)”，而普通高中并沒(méi)有這樣提。）四、關(guān)于教輔（義務(wù)教育“規(guī)范各種社會(huì)補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)和教輔市場(chǎng)”而普通高中并沒(méi)有提。）五、關(guān)于教育質(zhì)量（“建立國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量基本標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)制度”，基本標(biāo)準(zhǔn)是什么？）第85頁(yè)，共103頁(yè)。綱要個(gè)性解讀六、關(guān)于高中文理分科（高中什么時(shí)候分科？“在保證學(xué)生全面完成國(guó)家規(guī)定的文理等各門(mén)課程的學(xué)習(xí)”時(shí)，高一就分科，好象并不違規(guī)。）七、關(guān)于高中尖子生的培養(yǎng)（“探索高中階段、高等學(xué)校拔尖學(xué)生培養(yǎng)模式?！备咧须A段拔尖學(xué)生的培養(yǎng)模式值得思考。）八、關(guān)于經(jīng)費(fèi)保障（普通高中實(shí)行以財(cái)政投入為主，其他渠道籌措經(jīng)費(fèi)

59、為輔的機(jī)制?！捌渌馈敝甘裁矗浚┚?、關(guān)于教育領(lǐng)導(dǎo)力（“改變直接管理學(xué)校的單一方式，綜合應(yīng)用立法、撥款、規(guī)劃、信息服務(wù)、政策指導(dǎo)和必要的行政措施，減少不必要的行政干預(yù)?！苯逃母飯?zhí)行力怎么辦？）十、關(guān)于教育科研（“科研興教、科研興?！币殉晒沧R(shí)，但在綱要里卻找到專條的闡述?！翱蒲小币辉~共出現(xiàn)21次，但主要在高校，基礎(chǔ)教育的科研之路該怎么走？“探索”一詞共出現(xiàn)42次，可以說(shuō)貫穿始終，可見(jiàn)整個(gè)綱要是以“科研探索”作支撐的。）第86頁(yè)，共103頁(yè)。袁貴仁部長(zhǎng)總結(jié)規(guī)劃綱要的四個(gè)突破 教育規(guī)劃綱要以中國(guó)基本國(guó)情為“底色”，以改革和發(fā)展為“主線”，以民眾的呼聲為“亮點(diǎn)”，最終勾畫(huà)出未來(lái)10年中國(guó)教育改革與發(fā)

60、展的“路線圖”。第一，特別突出了教育改革的重要性。第二，特別強(qiáng)調(diào)了教育改革的系統(tǒng)性。第三，充分注意了教育改革的艱巨性。第三，注意到重視教育改革的協(xié)調(diào)性。第87頁(yè)，共103頁(yè)。任重道遠(yuǎn)一、任務(wù)艱巨十大重大項(xiàng)目和十大改革試點(diǎn)二、難點(diǎn)仍待攻克多年形成的體制障礙,沒(méi)有全局漸進(jìn)的改革是難以攻克的。如、農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題、教育公平的區(qū)域性問(wèn)題、行政化管理傾向問(wèn)題等等。三、重點(diǎn)在于落實(shí)第88頁(yè)，共103頁(yè)。十大重大項(xiàng)目義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 義務(wù)教育教師隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育 職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)提升高等教育質(zhì)量 發(fā)展民族教育發(fā)展特殊教育 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助教育信息化建設(shè) 教育國(guó)際交流合作 第89頁(yè)，