1、在政協(xié)常委會會議大會上的發(fā)言匯編（8篇）目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc5113 加快推動我省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展 PAGEREF _Toc5113 h 1 HYPERLINK l _Toc728 營造良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)加快縣域產(chǎn)業(yè)振興 PAGEREF _Toc728 h 2 HYPERLINK l _Toc4328 加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)促進(jìn)縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展 PAGEREF _Toc4328 h 3 HYPERLINK l _Toc9762 著力破解縣域發(fā)展人才瓶頸 PAGEREF _Toc9762 h 3 HYPERLINK l _Toc31209 強(qiáng)化質(zhì)量提升

2、硬抓手促進(jìn)縣域發(fā)展高質(zhì)量 PAGEREF _Toc31209 h 4 HYPERLINK l _Toc3872 打造數(shù)字化賦能縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎 PAGEREF _Toc3872 h 5 HYPERLINK l _Toc32002 推進(jìn)農(nóng)村電商全覆蓋為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力 PAGEREF _Toc32002 h 6 HYPERLINK l _Toc19770 金融創(chuàng)新助力縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展 PAGEREF _Toc19770 h 7加快推動我省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)在縣域、短板在縣域、潛力在縣域。必須堅持“三新”引領(lǐng)，強(qiáng)化分工協(xié)同、對接京津、轉(zhuǎn)型升級和改革創(chuàng)新，全力推動縣

3、域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。培育壯大特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)培育壯大工程，支持組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，帶動鏈?zhǔn)桨l(fā)展，加快培育成群。以新增年?duì)I業(yè)收入100億元以上產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)，明確專班、細(xì)化責(zé)任，點(diǎn)對點(diǎn)保障要素供給。加快提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)能級，引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群集約高效、高端化發(fā)展。實(shí)施縣域科技躍升計劃。把承接京津科技成果轉(zhuǎn)化作為縣域創(chuàng)新驅(qū)動主攻方向，每個縣（市）至少與一個高校（院所）建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。支持企業(yè)與高校（院所）聯(lián)合開展技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)和應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)。將省級創(chuàng)新平臺建設(shè)政策向縣域傾斜，鼓勵科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金、參股基金在縣域投資，提升縣域創(chuàng)新要素和公共服務(wù)資源支撐力。加快推進(jìn)以人為核心

4、的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。加快縣城補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動縣城建設(shè)管理協(xié)同提級擴(kuò)能。統(tǒng)籌公共服務(wù)資源均衡配置，加強(qiáng)縣域重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急救治處置能力建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化小城鎮(zhèn)布局，加大城鎮(zhèn)老舊小區(qū)的改造力度，推動在縣域就業(yè)的農(nóng)民工就地市民化。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。聚焦發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、市場化水平。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動，科學(xué)編制村莊建設(shè)規(guī)劃，提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平，全面改善人居環(huán)境。進(jìn)一步建立健全鞏固提升脫貧攻堅成果長效機(jī)制，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧向產(chǎn)業(yè)振興轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。持續(xù)優(yōu)化縣域發(fā)展環(huán)境。深化“放管服”

5、改革，務(wù)實(shí)推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣，規(guī)范還權(quán)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和社會。著力擴(kuò)大對外開放，主動融入京津冀協(xié)同發(fā)展大局，發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)輻射帶動作用，大力招商引資、引智引才、匯聚要素，推動互利共贏。創(chuàng)新推進(jìn)綠色發(fā)展，推動形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式，加快縣域綠色可持續(xù)發(fā)展。營造良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)加快縣域產(chǎn)業(yè)振興以“三個強(qiáng)化”為基礎(chǔ)，謀劃產(chǎn)業(yè)鏈條。強(qiáng)化功能定位與產(chǎn)業(yè)定位相匹配，進(jìn)一步厘清區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，理順產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，合理規(guī)劃布局縣域產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和創(chuàng)新鏈。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與其他規(guī)劃相銜接，加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相互銜接，構(gòu)建有機(jī)統(tǒng)一的規(guī)劃體系。強(qiáng)化比較優(yōu)勢與特色產(chǎn)業(yè)相對接

6、，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，推動強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，提升品牌產(chǎn)品附加值。以龍頭企業(yè)為核心，打造產(chǎn)業(yè)集群。支持龍頭企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，鼓勵龍頭企業(yè)主導(dǎo)或參與區(qū)域和國際行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂，在關(guān)鍵領(lǐng)域率先建立地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)展。推動集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，支持上下游企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和技術(shù)合作攻關(guān)，促進(jìn)上下游聯(lián)動，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條換代升級，鼓勵企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，圍繞“卡脖子”技術(shù)問題，實(shí)施核心技術(shù)攻關(guān)，搶占全國乃至世界同領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)競爭高地。以京津冀協(xié)同發(fā)展為抓手，推動產(chǎn)業(yè)協(xié)作。發(fā)揮城市的區(qū)域帶動作用，切實(shí)加強(qiáng)省會建設(shè)，打造真正的京津冀城市發(fā)展“第三極”。進(jìn)一步

7、實(shí)施全省各設(shè)區(qū)城市更新，提升各設(shè)區(qū)市主城區(qū)輻射帶動作用。更加注重縣（市）城市建設(shè)，打造宜居宜業(yè)品質(zhì)生活之城。統(tǒng)籌提升全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)能級，提升全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性和創(chuàng)新力，加快提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載能力。以全要素支撐為保障，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。加強(qiáng)政策指導(dǎo)，制定更具針對性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，促進(jìn)縣鄉(xiāng)市場主體知情明政、用足用好政策?？偨Y(jié)推廣縣（市）領(lǐng)導(dǎo)同志掛帥的產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”，加強(qiáng)跨部門、跨企業(yè)、跨行業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)科技、人才、土地、資金等資源要素向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈傾斜。強(qiáng)化法治保障，嚴(yán)格依法行政、照章監(jiān)管，切實(shí)保護(hù)縣域市場主體和企業(yè)家合法權(quán)益。加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)促進(jìn)縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)

8、展加快我省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要遵循城市群發(fā)展理念，進(jìn)一步增強(qiáng)縣（市）城市意識，立足融入京津冀世界級城市群，跳出縣域看發(fā)展，在借力京津、依托京津、服務(wù)京津中，在環(huán)京津、臨雄安和靠山、沿海等地域差異中，在城市間發(fā)展梯度與產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作中，優(yōu)化縣級城市功能定位，統(tǒng)籌縣域發(fā)展特色化、自主性、協(xié)調(diào)性，以科學(xué)清晰的縣級城市功能定位引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，在大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展中走出縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新路子。要以實(shí)施縣城建設(shè)提質(zhì)升級三年行動為契機(jī)，加快推進(jìn)大縣城建設(shè)。全面落實(shí)“多規(guī)合一”，系統(tǒng)謀劃綠色低碳建設(shè)和管理升

9、級方案，扎實(shí)推進(jìn)城市更新，協(xié)調(diào)推進(jìn)新區(qū)開發(fā)、舊城改造和產(chǎn)城融合，大力提升縣城產(chǎn)業(yè)園區(qū)能級，加快發(fā)展縣城生產(chǎn)生活服務(wù)業(yè)，吸引產(chǎn)業(yè)、資本、人口向縣城聚集，帶動縣域農(nóng)村人口進(jìn)城就業(yè)、就地轉(zhuǎn)化。要切實(shí)做好農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展大文章，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，支持涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)集群擴(kuò)大規(guī)模、提升品質(zhì)、打造品牌。建設(shè)京津冀“農(nóng)業(yè)+”多元化聯(lián)盟建設(shè)，扶持建設(shè)一批農(nóng)文旅高度融合、特色鮮明、收益持久的田園綜合體、產(chǎn)業(yè)融合示范區(qū)。完善農(nóng)村商貿(mào)物流體系，重點(diǎn)支持供應(yīng)鏈綜合服務(wù)項(xiàng)目和企業(yè)，發(fā)展智慧物流、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)，打通縣域消費(fèi)進(jìn)村到戶“最后一公里”。要著眼全域民生改善和保障，加快健全“全民覆蓋、普惠

10、共享、城鄉(xiāng)一體”的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系，錨定民生實(shí)事，完善專項(xiàng)規(guī)劃。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動，增加財政專項(xiàng)投入，推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施對接和聯(lián)通，推動改善人居環(huán)境。建立城鄉(xiāng)一體的多種形式公共服務(wù)聯(lián)合體，完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障、社會救助制度和體系，織密覆蓋全域的基本公共服務(wù)網(wǎng)和基本生活安全網(wǎng)，推動以人為核心的城鎮(zhèn)化成果惠及大眾百姓。著力破解縣域發(fā)展人才瓶頸大力引進(jìn)創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才。要聚焦產(chǎn)業(yè)鏈布局人才鏈，聚焦縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，建立和完善高層次創(chuàng)新人才“采購單”，創(chuàng)新和推廣柔性引進(jìn)模式。要在協(xié)同創(chuàng)新中用好人才，加強(qiáng)與高校、科研院所、知名企業(yè)項(xiàng)目合作，建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，做大做優(yōu)高新技術(shù)園區(qū)，為才盡其用打造平

11、臺。要調(diào)動政府和用人企業(yè)積極性，提高住房補(bǔ)貼、醫(yī)療保障等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和精準(zhǔn)度，優(yōu)化專業(yè)化服務(wù)，營造宜居宜業(yè)人才生態(tài)。積極培育適用型高技能人才。要深化產(chǎn)教融合，放大專項(xiàng)政策支持效應(yīng)，支持各類職業(yè)院校加快發(fā)展，支持改革教程、開發(fā)網(wǎng)上培訓(xùn)平臺，擴(kuò)大訂單式培訓(xùn)就業(yè)渠道。要發(fā)揮企業(yè)培訓(xùn)主體作用，支持企業(yè)申辦專業(yè)人才培訓(xùn)基地，推行勞模、首席員工和能工巧匠在崗帶徒模式。要健全高技能人才使用、評價、激勵制度，用好職業(yè)技能等級認(rèn)定、職稱申報、技能人才薪酬分配指導(dǎo)等政策工具，暢通高技能人才職業(yè)發(fā)展通道。廣泛聚集本土型興鄉(xiāng)返鄉(xiāng)人才。要深入實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，設(shè)立農(nóng)村人才發(fā)展基金，注重培育電商人才、經(jīng)紀(jì)人等新型職業(yè)

12、農(nóng)民，開展新型職業(yè)農(nóng)民職稱評定試點(diǎn)工作。要開展人才技術(shù)下鄉(xiāng)幫帶活動，通過專業(yè)人才下鄉(xiāng)擔(dān)任志愿者、技術(shù)服務(wù)、投資興業(yè)等方式，為縣域發(fā)展提供多元化人才和技術(shù)支持。要招引鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)置業(yè)發(fā)展，摸清在外鄉(xiāng)賢底數(shù)，制定鼓勵政策，為回鄉(xiāng)定居置業(yè)提供優(yōu)惠便利，帶動人才回歸、項(xiàng)目回投、資金回流。注重選用內(nèi)行型基層干部人才。要注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)，優(yōu)先選拔和引進(jìn)懂經(jīng)濟(jì)、會管理的干部任職經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域關(guān)鍵部門、重要崗位，選拔優(yōu)秀大學(xué)生村官、致富帶頭人、返鄉(xiāng)能人充實(shí)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍。要注重提升素質(zhì)，有效組織“短訓(xùn)+網(wǎng)課”、寬進(jìn)嚴(yán)出的專業(yè)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，堅持選派專業(yè)干部向上、對外雙向掛職。要注重實(shí)踐歷練，組織年輕干部分包聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)

13、，通過縣鄉(xiāng)人才特崗選聘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，在鄉(xiāng)村振興和縣域發(fā)展的一線練本領(lǐng)、長才干。強(qiáng)化質(zhì)量提升硬抓手促進(jìn)縣域發(fā)展高質(zhì)量切實(shí)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，凝聚縣域質(zhì)量提升整體合力。大力推進(jìn)制度機(jī)制建設(shè)，優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)、政策制定、任務(wù)評估、督導(dǎo)考核、獎勵激勵、推動落實(shí)等制度機(jī)制。強(qiáng)力創(chuàng)響縣域質(zhì)量品牌，加強(qiáng)品牌保護(hù)，加快商標(biāo)品牌化進(jìn)程，創(chuàng)建全國質(zhì)量品牌提升示范區(qū)。全力做好財政金融保障，完善各級政府質(zhì)量提升配套激勵措施，健全質(zhì)量發(fā)展經(jīng)費(fèi)多元籌集和保障機(jī)制。切實(shí)發(fā)揮企業(yè)主體作用，大力提升縣域產(chǎn)品質(zhì)量。壓實(shí)企業(yè)生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，推動企業(yè)實(shí)行“首席質(zhì)量官”制度，嚴(yán)格實(shí)施企業(yè)崗位質(zhì)量規(guī)范與質(zhì)量考核制度。務(wù)實(shí)推廣先進(jìn)質(zhì)量管理

14、方法，建立剛性有效的質(zhì)量、計量檢測、環(huán)境建設(shè)、職業(yè)健康等管理體系，提高全員全過程全方位質(zhì)量控制水平。培樹質(zhì)量提升標(biāo)桿企業(yè)，向產(chǎn)業(yè)鏈兩端推廣質(zhì)量管理的成功經(jīng)驗(yàn)，提高產(chǎn)業(yè)鏈整體質(zhì)量水平。切實(shí)發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)支撐作用，大力推動縣域產(chǎn)業(yè)升級。突出標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度和標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺，完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、層級標(biāo)準(zhǔn)體系。提升檢驗(yàn)檢測能力，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批產(chǎn)品質(zhì)檢中心、計量測試中心、檢測重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。注重專業(yè)人才培養(yǎng)，制定科研人才引進(jìn)和培養(yǎng)規(guī)劃，引進(jìn)高端人才，培養(yǎng)“藍(lán)領(lǐng)”精英。加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新，及時將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)和專利，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心競爭力、高附

15、加值的創(chuàng)新型高質(zhì)量產(chǎn)品。切實(shí)發(fā)揮營商環(huán)境促進(jìn)作用，大力提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量生態(tài)。打造質(zhì)量文化高地，推進(jìn)社會主義先進(jìn)質(zhì)量文化建設(shè)，努力形成政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的廣泛共識。鍛造良好市場環(huán)境，實(shí)施以質(zhì)量為核心的高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)行動，創(chuàng)造各類市場主體公平競爭的市場環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境。營造質(zhì)量提升氛圍，普及質(zhì)量常識，加強(qiáng)質(zhì)量輿論監(jiān)督，加大對質(zhì)量違法案件的曝光力度，震懾質(zhì)量違法行為。打造數(shù)字化賦能縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎堅定數(shù)字化發(fā)展理念和路線。充分認(rèn)識數(shù)字經(jīng)濟(jì)對新時代我省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義，壓實(shí)工作責(zé)任，明確發(fā)展路徑，下大力開展數(shù)字化發(fā)展理念和創(chuàng)新思維教育，增強(qiáng)領(lǐng)

16、導(dǎo)干部、市場主體、公務(wù)人員的數(shù)字化發(fā)展意識，引導(dǎo)大家充分認(rèn)識到不僅是高技術(shù)、大城市、大工業(yè)、大物流需要數(shù)字化，縣域經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，也必須用好這一制勝法寶。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。強(qiáng)化政府搭臺意識，把縣域數(shù)字化納入全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，增加財政投入，強(qiáng)化專項(xiàng)支持。優(yōu)先選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、集聚度較高的產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力，推進(jìn)數(shù)字化改造提升。統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源，消除各部門各行業(yè)的“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象，建設(shè)適度超前、覆蓋經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域的縣域綜合性智慧中心。推動做強(qiáng)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)平臺。加快布局建設(shè)張家口阿里巴巴數(shù)據(jù)中心、中國移動（保定）數(shù)據(jù)中心等實(shí)體平臺。充分發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢，積極主動與國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、高校與科

17、研院所銜接協(xié)作，構(gòu)建鋼鐵、裝備、建材、光伏、醫(yī)藥等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)云平臺。全面開放平臺資源，提高平臺供給能力，在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“云上”設(shè)備共享、產(chǎn)能對接、生產(chǎn)協(xié)同、供銷順暢，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。推動制定、完善縣域信息采集和管控、數(shù)據(jù)交換交易和合理利用等方面的地方法規(guī)和政府規(guī)章，確保以安全、高效的數(shù)字化賦能縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。著力強(qiáng)化數(shù)字化人才智力支撐。強(qiáng)化借才借智、招才引智、育才生才，加強(qiáng)與相關(guān)科研院所的合作，完善利益分配機(jī)制，千方百計創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境，確保人才引得來、留得住、用得好。扎實(shí)推進(jìn)在高等院校擴(kuò)招數(shù)字化專業(yè)，在職業(yè)院校培養(yǎng)數(shù)字“藍(lán)領(lǐng)”，在生產(chǎn)經(jīng)營一線歷練“數(shù)字工匠”，多渠道筑牢服務(wù)高質(zhì)量

18、發(fā)展的人才智力基礎(chǔ)。推進(jìn)農(nóng)村電商全覆蓋為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力近年來，我省農(nóng)村電商乘勢而上，實(shí)現(xiàn)了長足進(jìn)步與發(fā)展，但規(guī)模還不大、覆蓋還不廣、作用發(fā)揮還不夠充分，只有不斷“賦能”、廣泛覆蓋，才能為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新的活力。完善農(nóng)村電商發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)體系。以電商進(jìn)鄉(xiāng)村、村村有網(wǎng)店為目標(biāo)，指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商、電商企業(yè)、縣鄉(xiāng)組織協(xié)同制定農(nóng)村電商發(fā)展規(guī)劃，合力落實(shí)，力爭用兩到三年時間消滅“空白村”。創(chuàng)新政府支持服務(wù)、企業(yè)擔(dān)當(dāng)主體、市場運(yùn)作經(jīng)營、群眾積極參與的推進(jìn)模式，出臺更具“含金量”的政策措施，成立政府主導(dǎo)的電商服務(wù)平臺，大力培植龍頭企業(yè)，吸引社會資本參與農(nóng)村電商建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)村電商發(fā)展硬件保障。重點(diǎn)是

19、加密建設(shè)基站，擴(kuò)大免費(fèi)和無線移動式WiFi覆蓋，提高寬帶入戶的比例，扶持農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。優(yōu)化農(nóng)村配送網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，科學(xué)布局電商倉儲物流配送中心，促進(jìn)農(nóng)村電商、物流、倉儲多站合一、服務(wù)同網(wǎng)。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”和“金融+”，建立自助金融一站式服務(wù)區(qū)，全面落實(shí)電子認(rèn)證、在線支付、現(xiàn)代物流、信用等電商支撐體系建設(shè)。放大電商產(chǎn)品品牌效應(yīng)。結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和電商發(fā)展規(guī)律，科學(xué)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)發(fā)展綠色、有機(jī)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品，形成產(chǎn)供銷一體的經(jīng)營體系。加強(qiáng)對電商產(chǎn)品宣傳推介，招引和評選品牌代言，發(fā)展直播帶貨，培養(yǎng)淘寶鎮(zhèn)、網(wǎng)紅村。推動優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品品牌與知名電商企業(yè)、電商平臺的合作，提升品牌附加值。培養(yǎng)壯大農(nóng)村電商人才隊(duì)伍。支持組建農(nóng)村電商行業(yè)協(xié)會，統(tǒng)籌指導(dǎo)電商人才隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮縣域大中專學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校作用，組織村鎮(zhèn)干部、大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年等開展電商技能培訓(xùn)，提高本土人才電商專業(yè)知識水平。完善農(nóng)村電商人才引進(jìn)機(jī)制及優(yōu)惠政策，有針對性招錄電商人才，充實(shí)到鎮(zhèn)村和企業(yè)，帶動行業(yè)快速發(fā)展。金融創(chuàng)新助力縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新理念思路，強(qiáng)化頂層設(shè)計。從過去注重支持基礎(chǔ)設(shè)施、支持大企業(yè)和大城市等方面，向切實(shí)注重支持縣域經(jīng)濟(jì)、縣域中小微企業(yè)、“三農(nóng)”、鄉(xiāng)村振興等方面轉(zhuǎn)變。從過去主要依靠金融機(jī)構(gòu)自身單兵作戰(zhàn)，向政銀企協(xié)同發(fā)力轉(zhuǎn)變。