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1、 PAGE 82 棗莊市縣鄉(xiāng)“屬地管理”事項(xiàng)主體責(zé)任和配合責(zé)任清單(2021年6月第二次調(diào)整,共157項(xiàng))序號(hào)類(lèi)別事項(xiàng)縣級(jí)部門(mén)職責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職責(zé)依據(jù)或理由主體責(zé)任配合責(zé)任部門(mén)鎮(zhèn)街部門(mén)鎮(zhèn)街1生態(tài)環(huán)境河流流域及相關(guān)涉水企業(yè)的水污染治理分工不明確生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)明確河流流域的取樣頻次與取樣點(diǎn)位,確定檢測(cè)項(xiàng)目,開(kāi)展水樣檢測(cè);牽頭對(duì)涉水企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管、取樣、檢測(cè)。利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))網(wǎng)格監(jiān)管力量,對(duì)轄區(qū)內(nèi)河流流域涉水企業(yè)進(jìn)行日常巡查并做好巡查記錄;對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行初步核實(shí),相關(guān)情況及時(shí)上報(bào)生態(tài)環(huán)境部門(mén),配合做好水質(zhì)監(jiān)測(cè)及污染防治相關(guān)工作。環(huán)境保護(hù)法水污染防治法2生態(tài)環(huán)境化工企業(yè)地下水監(jiān)測(cè)責(zé)任劃
2、分不具體生態(tài)環(huán)境部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以及化工園區(qū)地下水取樣檢測(cè)?;瘜W(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以及化工園區(qū)管理部門(mén)負(fù)責(zé)地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)井建設(shè)工作,生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。利用網(wǎng)格監(jiān)管力量,對(duì)轄區(qū)內(nèi)河流流域涉水企業(yè)進(jìn)行日常巡查并做好巡查記錄;對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行初步核實(shí),相關(guān)情況及時(shí)上報(bào)生態(tài)環(huán)境部門(mén),配合做好水質(zhì)監(jiān)測(cè)及污染防治相關(guān)工作。水污染防治法3生態(tài)環(huán)境水源地環(huán)境綜合整治分工不明確生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)會(huì)同城鄉(xiāng)水務(wù)等部門(mén)擬訂飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定方案,完善保護(hù)區(qū)標(biāo)志設(shè)置,明確標(biāo)志設(shè)立點(diǎn)位與標(biāo)準(zhǔn),完善飲用水水源地保護(hù)區(qū)隔離設(shè)施與要求;明確整治要求與方案,開(kāi)展集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加快地下水型水源地和
3、農(nóng)村水源地清理整治,深化飲用水水源地周邊綜合整治。對(duì)水源地周邊進(jìn)行巡查并做好記錄;發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào),配合部門(mén)開(kāi)展整治行動(dòng);按要求設(shè)置標(biāo)志標(biāo)識(shí)與隔離設(shè)施。環(huán)境保護(hù)法飲用水源保護(hù)區(qū)污染防治管理?xiàng)l例4生態(tài)環(huán)境納污坑塘排查整治牽頭主體不明確生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭組織開(kāi)展納污坑塘排查整治,明確排查范圍、標(biāo)準(zhǔn),制定排查整治計(jì)劃和實(shí)施方案。加強(qiáng)對(duì)納污坑塘的日常巡查,及時(shí)上報(bào)納污坑塘的數(shù)量、位置等情況,配合做好整治方案實(shí)施相關(guān)工作。山東省水污染防治條例關(guān)于進(jìn)一步做好納污坑塘整治工作的意見(jiàn)(環(huán)辦環(huán)監(jiān)函201898號(hào))5生態(tài)環(huán)境危廢、固廢源頭管理、排查整治主體責(zé)任不明確生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃備案,嚴(yán)控產(chǎn)生
4、危廢項(xiàng)目建設(shè);建立完善危廢收集體系、管理能力建設(shè),強(qiáng)化危廢規(guī)范化管理,制定管理計(jì)劃,對(duì)鎮(zhèn)街相關(guān)工作進(jìn)行評(píng)估通報(bào);組織開(kāi)展危廢固廢大排查,明確排查范圍、標(biāo)準(zhǔn),制定排查計(jì)劃,并制定可操作性強(qiáng)的實(shí)施方案。利用網(wǎng)格監(jiān)管力量,根據(jù)要求定期對(duì)企業(yè)危廢、固廢的產(chǎn)生、堆放等進(jìn)行實(shí)地排查并做好記錄;定期對(duì)廢棄廠(chǎng)房、院落、礦坑等可能從事非法生產(chǎn)、貯存、利用、處理危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所做好巡查;對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行初步核實(shí),相關(guān)情況及時(shí)上報(bào)生態(tài)環(huán)境部門(mén);配合督促企業(yè)做好危廢固廢整改落實(shí)工作。環(huán)境保護(hù)法固體廢物污染環(huán)境防治法關(guān)于印發(fā)山東省危險(xiǎn)廢物專(zhuān)項(xiàng)排查整治方案的通知(魯政辦字201958號(hào))6生態(tài)環(huán)境危廢固廢處置責(zé)任分工不明
5、確生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位危廢臺(tái)賬、貯存、危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃或申報(bào)資料、處置、利用、應(yīng)急預(yù)案等情況依法檢查,打擊非法傾倒危險(xiǎn)廢物的行為。公安機(jī)關(guān)、交通運(yùn)輸部門(mén)按照法定職責(zé)監(jiān)督機(jī)動(dòng)車(chē)載運(yùn)危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和車(chē)輛、嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸?shù)男袨椤?duì)屬地進(jìn)行實(shí)地巡查并做好巡查記錄,杜絕危廢、固廢亂傾亂倒現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門(mén)。固體廢物污染環(huán)境防治法道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法7生態(tài)環(huán)境焚燒秸桿治理和處罰責(zé)任不明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)、生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)公民焚燒秸桿造成大氣污染行為進(jìn)行查處。自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)焚燒農(nóng)作物秸稈致使森林、林木受到毀壞的行為進(jìn)行查處。公安部門(mén)
6、負(fù)責(zé)對(duì)故意焚燒他人農(nóng)作物秸稈造成他人財(cái)產(chǎn)損失的行為,以及不聽(tīng)勸阻故意焚燒秸桿,阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行公務(wù)的行為進(jìn)行處罰;對(duì)故意焚燒農(nóng)作物秸稈,造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)重大損失涉嫌犯罪的進(jìn)行查處。應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)焚燒秸桿引起火災(zāi)、給公共安全造成危害的行為進(jìn)行查處。加強(qiáng)轄區(qū)防火隱患的巡查,通過(guò)張貼標(biāo)語(yǔ)或宣傳手冊(cè)等方式進(jìn)行安全宣傳教育,落實(shí)“網(wǎng)格化”安全管理措施和要求,對(duì)發(fā)現(xiàn)人為焚燒秸桿的,進(jìn)行制止,對(duì)不聽(tīng)勸阻的,及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén),協(xié)調(diào)配合有關(guān)執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展工作。大氣污染防治法消防法森林法治安處罰法刑法8生態(tài)環(huán)境揚(yáng)塵治理職責(zé)主體不明確生態(tài)環(huán)境部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的揚(yáng)塵及無(wú)組織排放。相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)負(fù)
7、責(zé)建筑工地、道路、礦山、物流運(yùn)輸?shù)葥P(yáng)塵治理工作。利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))網(wǎng)格監(jiān)管力量,對(duì)轄區(qū)內(nèi)揚(yáng)塵源頭情況進(jìn)行排查,監(jiān)督建筑工地、道路運(yùn)輸、礦山開(kāi)采相關(guān)單位落實(shí)揚(yáng)塵防治措施,對(duì)違反規(guī)定的行為及時(shí)制止,并上報(bào)生態(tài)環(huán)境部門(mén),協(xié)助做好揚(yáng)塵治理整改落實(shí)工作。環(huán)境保護(hù)法9生態(tài)環(huán)境道路移動(dòng)污染源防控檢測(cè)責(zé)任主體不明確生態(tài)環(huán)境部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)道路移動(dòng)污染源檢測(cè),會(huì)同公安機(jī)關(guān)和交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)建立機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治工作。交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)道路移動(dòng)污染源排放狀況檢測(cè)及防控治理工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路移動(dòng)污染源日常巡查并做好記錄;對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線(xiàn)索及時(shí)上報(bào)生態(tài)環(huán)境部門(mén)
8、,配合生態(tài)環(huán)境等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合治理。山東省機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治條例10生態(tài)環(huán)境落實(shí)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)責(zé)任分工不明確工信部門(mén)、生態(tài)環(huán)境部門(mén)按照職責(zé)分工落實(shí)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)責(zé)任,研究制定錯(cuò)峰生產(chǎn)調(diào)控詳細(xì)方案,明確錯(cuò)峰生產(chǎn)行業(yè)、企業(yè)及調(diào)控時(shí)段與措施。負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)調(diào)控時(shí)段和措施落實(shí)情況進(jìn)行定期巡查并做好記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)未落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)措施的企業(yè)及時(shí)進(jìn)行制止,并將情況上報(bào)工信部門(mén)和生態(tài)環(huán)境部門(mén),配合做好違規(guī)企業(yè)督促整改相關(guān)工作。環(huán)境保護(hù)法山東省大氣污染防治條例11生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入主體責(zé)任不明確生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)做好生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單等編制工作;推進(jìn)區(qū)域規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià),新改擴(kuò)項(xiàng)目環(huán)
9、境影響評(píng)價(jià)工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)及負(fù)面清單情況的巡查工作。對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)生態(tài)環(huán)境部門(mén),配合做好整改落實(shí)工作。中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)的若干意見(jiàn)12生態(tài)環(huán)境違法違規(guī)產(chǎn)能清理責(zé)任劃分不明確生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭依法依規(guī)關(guān)停行政許可手續(xù)不全并難以改造的企業(yè),制定詳細(xì)治理方案治理可以生態(tài)環(huán)境達(dá)標(biāo)的企業(yè),按照法律法規(guī)關(guān)停逾期改造未達(dá)標(biāo)的企業(yè)。做好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)落實(shí)已淘汰、化解落后過(guò)剩產(chǎn)能日常監(jiān)管巡查工作,對(duì)關(guān)停企業(yè)定期實(shí)地檢查并做好記錄,發(fā)現(xiàn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)跡象予以制止,并及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門(mén)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)法13生態(tài)環(huán)境“散亂污”企業(yè)綜合整治職責(zé)分工不明確
10、生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)違法企業(yè)造成的環(huán)境污染依法進(jìn)行查處。綜合執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)按權(quán)限對(duì)違法企業(yè)造成的噪聲污染、大氣污染依法進(jìn)行查處。應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)不符合安全生產(chǎn)相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)依法進(jìn)行查處。發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)達(dá)不到強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)能依法查處。城鄉(xiāng)水務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)違規(guī)取水、設(shè)置入河排污口等情況依法進(jìn)行查處。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行查處。持續(xù)開(kāi)展“散亂污”企業(yè)排查,對(duì)不符合安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)以及無(wú)照經(jīng)營(yíng)的,督促企業(yè)整改,對(duì)存在安全隱患或污染環(huán)境的,先期進(jìn)行臨時(shí)性處置措施,并上報(bào)相關(guān)部門(mén),協(xié)調(diào)配合有關(guān)執(zhí)法部門(mén)予以整治。環(huán)境影響評(píng)價(jià)法大氣污染防治法安全生產(chǎn)
11、法節(jié)約能源法循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法清潔生產(chǎn)促進(jìn)法水法飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定14生態(tài)環(huán)境工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放牽頭主體不明確生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)工業(yè)污染源提標(biāo)改造,強(qiáng)化無(wú)組織排放管控治理,明確排放要求、建立提標(biāo)改造計(jì)劃;全面實(shí)施排污許可管理,對(duì)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)等不達(dá)標(biāo)企業(yè)制定臺(tái)賬和治理方案,依法開(kāi)展整治。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)污染源日常巡查工作,做好巡查記錄;對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的違法排放、超標(biāo)排放等問(wèn)題及時(shí)上報(bào)生態(tài)環(huán)境部門(mén),配合生態(tài)環(huán)境部門(mén)做好督促轄區(qū)企業(yè)工業(yè)污染源改造落實(shí)工作。大氣污染防治法山東省大氣污染防治條例關(guān)于進(jìn)一步做好污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)企業(yè)查處工作的通知(魯環(huán)函2018129 號(hào))15生態(tài)環(huán)境刑責(zé)治
12、污責(zé)任主體不明確公安機(jī)關(guān)、生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭相應(yīng)職責(zé)范圍內(nèi)的刑責(zé)治污案件相關(guān)工作。對(duì)于涉嫌環(huán)境犯罪案件,生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定移送移交公安機(jī)關(guān);對(duì)具有危險(xiǎn)性或者環(huán)境危害性的涉案物品,生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織臨時(shí)處理處置,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助。對(duì)無(wú)明確責(zé)任人、責(zé)任人不具備履行責(zé)任能力或者超出部門(mén)處置能力的,應(yīng)當(dāng)呈報(bào)涉案物品所在地政府組織處置;公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)于符合立案條件的案件依法查處。負(fù)責(zé)排查、發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境案件線(xiàn)索,并將線(xiàn)索及時(shí)上報(bào)公安機(jī)關(guān)、生態(tài)環(huán)境部門(mén),配合做好立案處理工作;負(fù)責(zé)做好上門(mén)確認(rèn)、秩序維護(hù)和后期跟蹤落實(shí)等工作。環(huán)境保護(hù)法關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)
13、法與刑事司法銜接工作辦法(環(huán)環(huán)監(jiān)201717號(hào))16生態(tài)環(huán)境重污染天氣應(yīng)對(duì)職責(zé)劃分不清生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)組織編制重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,建立重污染天氣應(yīng)急減排清單,組織指導(dǎo)轄區(qū)工業(yè)企業(yè)編制重污染天氣應(yīng)急操作方案并審核把關(guān)。工信、住建、城市管理、交通運(yùn)輸、公安等部門(mén)按照職責(zé)分工做好重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。對(duì)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)等單位落實(shí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施情況進(jìn)行全面排查,建立工作臺(tái)賬,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題予以制止,并按約定時(shí)限上報(bào)相關(guān)部門(mén)處理。環(huán)境保護(hù)法大氣污染防治法山東省環(huán)境保護(hù)條例17生態(tài)環(huán)境督促轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施主體不明確生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)建成區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作人員進(jìn)行環(huán)保方
14、面的培訓(xùn)。根據(jù)上級(jí)部門(mén)要求,配合督促轄區(qū)內(nèi)相關(guān)單位落實(shí)相關(guān)措施。山東省環(huán)境保護(hù)條例18生態(tài)環(huán)境網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系責(zé)任建設(shè)主體不明確生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)環(huán)境網(wǎng)格化管理平臺(tái)的建設(shè)、維護(hù),負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格員的招聘、培訓(xùn)、考核、管理,明確職責(zé)任務(wù)等工作。負(fù)責(zé)網(wǎng)格員的考核與日常管理,督促網(wǎng)格員完成日常排查任務(wù)。山東省環(huán)境保護(hù)條例19生態(tài)環(huán)境突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理職責(zé)分工不明確生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急策略和具體應(yīng)急實(shí)施方案,并在突發(fā)環(huán)境事件時(shí)立即啟動(dòng)實(shí)施。發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件后及時(shí)上報(bào)生態(tài)環(huán)境部門(mén),并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案積極響應(yīng),配合做好突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。山東省環(huán)境保護(hù)條例20生態(tài)環(huán)境畜禽養(yǎng)殖污染
15、及排放整治難度較大問(wèn)題生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)規(guī)?;陨衔床扇∮行Т胧率箖?chǔ)存的畜禽廢渣滲漏、散落、溢流、雨水淋失、散發(fā)惡臭氣味等對(duì)周?chē)h(huán)境造成污染和危害行為進(jìn)行處罰。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)核實(shí)該區(qū)域是否屬禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū),是否具備養(yǎng)殖手續(xù),指導(dǎo)廢水、異味、畜禽糞便綜合利用或無(wú)害化處理。對(duì)轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染排放進(jìn)行全面排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的未采取措施亂排亂放等違法違規(guī)行為及時(shí)制止;對(duì)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖污染問(wèn)題上報(bào)生態(tài)環(huán)境部門(mén)處理;組織協(xié)調(diào)派駐執(zhí)法機(jī)構(gòu)并配合開(kāi)展綜合執(zhí)法工作。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例21生態(tài)環(huán)境污水直排入河監(jiān)管責(zé)任劃分生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)明確河流流域的取樣頻次與取樣點(diǎn)位,確定檢測(cè)項(xiàng)目,開(kāi)展水樣檢測(cè);牽
16、頭對(duì)涉水企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管、取樣、檢測(cè)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖的監(jiān)督檢查及檢測(cè)。利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))網(wǎng)格監(jiān)管力量,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)污水直排入河現(xiàn)象及時(shí)取證并上報(bào)生態(tài)環(huán)境部門(mén),配合做好水質(zhì)監(jiān)測(cè)及污染防治工作。環(huán)境保護(hù)法水污染防治法22生態(tài)環(huán)境VOCs污染深度治理生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、綜合執(zhí)法等部門(mén)按照職責(zé)分工牽頭開(kāi)展摸底調(diào)查,持續(xù)推進(jìn)化工行業(yè)、涂裝行業(yè)、機(jī)動(dòng)車(chē)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村生活源VOCs治理;制定源頭消減、過(guò)程控制、末端治理全過(guò)程防控計(jì)劃與方案并組織實(shí)施。配合部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)VOCs排放情況開(kāi)展日常巡查并做好記錄;對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑似問(wèn)題和隱患線(xiàn)索,按約定時(shí)限上報(bào)有關(guān)部門(mén)處理。大氣污
17、染防治法環(huán)境保護(hù)法山東省大氣污染防治條例23市場(chǎng)監(jiān)管食品藥品領(lǐng)域安全宣傳和科普教育責(zé)任主體不清市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)宣傳和科普教育的統(tǒng)籌指導(dǎo),牽頭組織開(kāi)展宣傳和科普教育專(zhuān)題活動(dòng)。負(fù)責(zé)組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)食品安全宣傳單發(fā)放、政策宣講等日常工作;配合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展宣傳和科普教育專(zhuān)題活動(dòng),提供活動(dòng)場(chǎng)地、宣傳橫幅等方面的支持。食品安全法藥品管理法山東省藥品使用條例24市場(chǎng)監(jiān)管食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)日常監(jiān)管責(zé)任劃分不清、查處程序不明確市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào),健全相關(guān)制度,指導(dǎo)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立食品安全追溯體系,依法查處違法違規(guī)問(wèn)題。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)疑似問(wèn)題的日常排查,做好排查記錄并督促整改;對(duì)于拒不整改
18、或存在重大安全隱患的食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)人,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)、留存證據(jù),及時(shí)告知市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)前往現(xiàn)場(chǎng)查處。需要駐地其他單位配合的,積極予以協(xié)調(diào)。食品安全法地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定山東省食品小作坊、小餐飲和食品攤點(diǎn)管理?xiàng)l例25市場(chǎng)監(jiān)管食品小作坊、小餐飲、食品攤販日常安全監(jiān)管市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)制定實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管制度,組織開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查,依法查處違法違規(guī)問(wèn)題及食品小作坊、小餐飲無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。綜合行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)依照城鎮(zhèn)容貌、環(huán)境衛(wèi)生、餐廚廢棄物管理等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,負(fù)責(zé)食品小作坊、小餐飲和食品攤點(diǎn)的相關(guān)監(jiān)督管理工作,依法查處戶(hù)外公共場(chǎng)所食品攤點(diǎn)的無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。衛(wèi)生健
19、康部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位的監(jiān)督檢查,依法查處違法行為。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品攤點(diǎn)的備案,對(duì)食品小作坊、小餐飲、食品攤販疑似問(wèn)題的日常排查,做好排查記錄并督促整改;對(duì)于拒不整改或存在重大安全隱患的食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)人,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)、留存證據(jù),及時(shí)告知相關(guān)部門(mén)前往現(xiàn)場(chǎng)查處。需要駐地其他單位配合的,積極予以協(xié)調(diào)。食品安全法山東省食品小作坊、小餐飲和食品攤點(diǎn)管理?xiàng)l例地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定26市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)區(qū)域食品安全隱患排查主體責(zé)任不清、查處程序不明確市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)學(xué)校、幼兒園以及集體聚餐場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行監(jiān)督檢查,監(jiān)督實(shí)施全市食品安全抽樣檢驗(yàn)工作,依法查處違法違規(guī)問(wèn)題。負(fù)責(zé)
20、轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域的日常排查工作,做好排查記錄。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的疑似問(wèn)題和隱患線(xiàn)索,及時(shí)告知市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)前往現(xiàn)場(chǎng)查處。配合開(kāi)展食品安全抽檢工作。需要駐地學(xué)校、幼兒園或其他單位配合的,積極予以協(xié)調(diào)。食品安全法地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法27市場(chǎng)監(jiān)管食品藥品領(lǐng)域安全事故應(yīng)急處置程序不明確市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)接到涉及食品藥品領(lǐng)域安全預(yù)警或發(fā)現(xiàn)安全事故后,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌開(kāi)展事故評(píng)估、應(yīng)急處置、情況報(bào)送等工作。接到危及食品安全預(yù)警或發(fā)現(xiàn)食品安全事故后,第一時(shí)間告知市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)前往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處置,并配合做好相關(guān)工作。按照事故等級(jí),會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)按程序進(jìn)行上報(bào)。需要駐地其他單位配合的,積極予以協(xié)調(diào)
21、。食品安全法山東省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案藥品管理法28市場(chǎng)監(jiān)管藥品、醫(yī)療器械、化妝品、保健食品銷(xiāo)售使用環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任劃分不清、查處程序不明確市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域銷(xiāo)售和使用環(huán)節(jié)監(jiān)管工作,組織指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的現(xiàn)場(chǎng)檢查及相關(guān)問(wèn)題產(chǎn)品處置,依法查處違法違規(guī)問(wèn)題。負(fù)責(zé)排查轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)和店鋪疑似問(wèn)題,做好巡查記錄、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等工作,并告知市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)前往現(xiàn)場(chǎng)查處。配合開(kāi)展相關(guān)抽檢工作。需要駐地其他單位配合的,積極予以協(xié)調(diào)。藥品管理法山東省藥品使用條例醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例29市場(chǎng)監(jiān)管食品藥品領(lǐng)域執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全部署開(kāi)展食品藥品安全領(lǐng)域行政執(zhí)法活動(dòng),由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)以本部門(mén)名義或食安辦名義下發(fā)通知到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
22、及市場(chǎng)監(jiān)管所,由市場(chǎng)監(jiān)管所與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)溝通對(duì)接,牽頭組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)行政執(zhí)法活動(dòng)。負(fù)責(zé)配合市場(chǎng)監(jiān)管所開(kāi)展食品藥品安全領(lǐng)域?qū)m?xiàng)執(zhí)法的摸底排查、問(wèn)題上報(bào)等工作。需要駐地其他單位配合的,積極予以協(xié)調(diào)。食品安全法實(shí)施條例藥品管理法實(shí)施條例山東省藥品使用條例30市場(chǎng)監(jiān)管科學(xué)補(bǔ)碘以及規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)宣傳和科普教育衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)做好科學(xué)補(bǔ)碘宣傳教育,提升孕婦、兒童和碘缺乏地區(qū)群眾的科學(xué)補(bǔ)碘意識(shí),同時(shí)負(fù)責(zé)劃定碘缺乏地區(qū),做好動(dòng)態(tài)監(jiān)控。工信部門(mén)負(fù)責(zé)鹽業(yè)行業(yè)管理、食鹽專(zhuān)營(yíng)管理及規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)宣傳。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管及宣傳。負(fù)責(zé)組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域宣傳單發(fā)放、政策宣講等日常工作。配合開(kāi)展宣傳和科普教育專(zhuān)
23、題活動(dòng),提供活動(dòng)場(chǎng)地、宣傳橫幅等方面的支持。食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例山東省食鹽監(jiān)管體制改革方案31市場(chǎng)監(jiān)管食鹽批發(fā)銷(xiāo)售監(jiān)管工信部門(mén)負(fù)責(zé)鹽業(yè)行業(yè)管理、食鹽專(zhuān)營(yíng)管理,食鹽專(zhuān)營(yíng)工作違法行為的處罰,組織查處本行政區(qū)域內(nèi)跨區(qū)域和重大違法案件。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理。排查轄區(qū)內(nèi)食鹽銷(xiāo)售單位疑似問(wèn)題,做好巡查記錄、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等工作,并告知相關(guān)部門(mén)前往現(xiàn)場(chǎng)查處。配合開(kāi)展相關(guān)抽檢工作。需要駐地其他單位配合的,積極予以協(xié)調(diào)。食品安全法食鹽專(zhuān)營(yíng)辦法食鹽質(zhì)量安全管理辦法32市場(chǎng)監(jiān)管打擊銷(xiāo)售假鹽、不合格食鹽,破壞食鹽儲(chǔ)存等違法行為職責(zé)劃分不清市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)食鹽銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、質(zhì)量檢查等方面的行政執(zhí)法,會(huì)
24、同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。負(fù)責(zé)制止轄區(qū)內(nèi)銷(xiāo)售假鹽、不合格食鹽,破壞食鹽儲(chǔ)存等違法違規(guī)行為,并告知市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)前往現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。需要駐地其他單位配合的,積極予以協(xié)調(diào)。山東省食鹽監(jiān)管體制改革方案33市場(chǎng)監(jiān)管特種設(shè)備安全宣傳和科普教育責(zé)任主體不清市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好宣傳和科普教育日常工作,牽頭組織開(kāi)展宣傳和科普教育專(zhuān)題活動(dòng)。負(fù)責(zé)組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域宣傳單發(fā)放、政策宣講等日常工作。配合開(kāi)展宣傳和科普教育專(zhuān)題活動(dòng),提供活動(dòng)場(chǎng)地、宣傳橫幅等方面的支持。特種設(shè)備安全法特種設(shè)備安全監(jiān)察條例34市場(chǎng)監(jiān)管涉氨制冷企業(yè)壓力管道、壓力容器專(zhuān)項(xiàng)整治等特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)整治職責(zé)劃分不清市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施特
25、種設(shè)備安全領(lǐng)域?qū)m?xiàng)檢查,明確檢查的對(duì)象、時(shí)間、程序、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,并通知企業(yè)做好準(zhǔn)備工作。結(jié)合常規(guī)巡查工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。配合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)前往企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查并做好記錄,督促企業(yè)做好配合工作。需要駐地其他單位配合,積極予以協(xié)調(diào)。特種設(shè)備安全法特種設(shè)備安全監(jiān)察條例35市場(chǎng)監(jiān)管特種設(shè)備事故調(diào)查處理職責(zé)劃分不清市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)按照規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。根據(jù)事故等級(jí),做好情況上報(bào)、應(yīng)急處理等工作。負(fù)責(zé)配合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)做好保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、疏散人群、事故調(diào)查等工作。需要駐地其他單位配合的,積極予以協(xié)調(diào)。特種設(shè)備安全法特種設(shè)備安全監(jiān)察條例36市場(chǎng)監(jiān)管打擊危害特種設(shè)備安全行為主體
26、責(zé)任不清市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)危害特種設(shè)備安全違法違規(guī)行為的組織調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和情況上報(bào)等工作,視情況組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。對(duì)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備使用情況定期開(kāi)展巡查,發(fā)現(xiàn)危害特種設(shè)備安全行為及時(shí)制止,并告知市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)前往現(xiàn)場(chǎng)處理,配合做好保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、疏散人群等工作。需要駐地其他單位配合的,積極予以協(xié)調(diào)。特種設(shè)備安全法特種設(shè)備安全監(jiān)察條例37市場(chǎng)監(jiān)管消費(fèi)者維權(quán)職責(zé)劃分不清市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)受理涉及市場(chǎng)監(jiān)督管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的咨詢(xún)服務(wù)和投訴舉報(bào)并處置、移送和督辦,指導(dǎo)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)。協(xié)助市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展消費(fèi)者維權(quán)宣傳和培訓(xùn),提供活動(dòng)場(chǎng)地、宣傳橫幅等方面的支持。對(duì)于市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)處理的消費(fèi)者維權(quán)投訴舉報(bào)事件,協(xié)
27、助開(kāi)展調(diào)查,配合做好后續(xù)監(jiān)管相關(guān)工作。對(duì)于整改不到位的,應(yīng)及時(shí)告知市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法山東省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例38市場(chǎng)監(jiān)管打擊虛假?gòu)V告職責(zé)劃分不清市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)監(jiān)測(cè)各類(lèi)媒介廣告發(fā)布情況,組織查處發(fā)布虛假?gòu)V告等違法行為。負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)虛假?gòu)V告方面的違法違規(guī)問(wèn)題線(xiàn)索,及時(shí)告知市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。配合有關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)做好執(zhí)法相關(guān)工作。廣告法廣告發(fā)布登記管理規(guī)定39市場(chǎng)監(jiān)管打擊無(wú)照無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職責(zé)劃分不清市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)查處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面行為。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、商販(鋪)經(jīng)營(yíng)情況日常巡查并做好記錄,發(fā)現(xiàn)無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為予以制止、責(zé)令整改
28、;對(duì)拒不整改的企業(yè)、商販(鋪)及時(shí)告知市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)前往現(xiàn)場(chǎng)查處。無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法山東省人民政府關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn)40市場(chǎng)監(jiān)管打擊價(jià)格欺詐職責(zé)劃分不清市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理價(jià)格收費(fèi)行為,組織實(shí)施價(jià)格收費(fèi)監(jiān)督檢查工作,組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)等行為,組織協(xié)調(diào)查處價(jià)格欺詐等不正當(dāng)價(jià)格行為。負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、商販(鋪)價(jià)格收費(fèi)問(wèn)題線(xiàn)索,對(duì)相關(guān)違法行為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)制止,并及時(shí)告知市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。配合開(kāi)展農(nóng)村市場(chǎng)價(jià)格收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管。價(jià)格法價(jià)格管理?xiàng)l例侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法41市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)成品油市場(chǎng)的監(jiān)管,整治黑加油站及流動(dòng)加油罐車(chē)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)依法嚴(yán)查無(wú)照
29、及相關(guān)無(wú)證成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為以及相關(guān)部門(mén)依法提請(qǐng)的成品油違法違章行為;公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)從生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售全環(huán)節(jié)打擊犯罪;交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)成品油交通運(yùn)輸企業(yè)、車(chē)輛和人員資質(zhì)資格的監(jiān)督檢查;應(yīng)急部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可的監(jiān)督檢查;商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)日常監(jiān)督管理,有執(zhí)法權(quán)限的部門(mén)及時(shí)依法依規(guī)處理發(fā)現(xiàn)的擅自設(shè)立加油站行為;生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)評(píng)條件審查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)加油站、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)成品油售賣(mài)情況進(jìn)行日常巡查并做好記錄,收集相關(guān)線(xiàn)索,發(fā)現(xiàn)非法批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)和零售經(jīng)營(yíng)成品油或存在安全隱患的,按約定時(shí)限上報(bào)有關(guān)部門(mén)處理;督促各村居監(jiān)管員做好宣傳教育、日常巡查和情況上報(bào)等工作
30、。成品油市場(chǎng)管理辦法省政府常務(wù)會(huì)議確定事項(xiàng)通知第24號(hào)(成品油監(jiān)管)會(huì)議確定事項(xiàng)。42應(yīng)急管理對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查職責(zé)劃分不清應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定本級(jí)安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)行檢查、抽查,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患責(zé)令限期整改、現(xiàn)場(chǎng)處置、到期復(fù)查,對(duì)存在違法行為或逾期不整改、整改不合格的進(jìn)行處罰;加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相關(guān)人員的教育培訓(xùn),提供必要的技術(shù)支持。制定本級(jí)安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)閱資料等方式按計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患責(zé)令限期整改、現(xiàn)場(chǎng)處置、到期復(fù)查,對(duì)存在違法行為或逾期不整改、整改不合格的及時(shí)上報(bào)。安全生產(chǎn)法山東省安
31、全生產(chǎn)條例安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃編制辦法43應(yīng)急管理煙花爆竹安全管理的責(zé)任劃分不明確應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。公安部門(mén)負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督。相關(guān)部門(mén)接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)舉報(bào)按照職責(zé)分工及時(shí)予以處置。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹單位進(jìn)行走訪(fǎng)排查,發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等違法行為及時(shí)制止并上報(bào)相關(guān)部門(mén)予以查處。煙花爆竹安全管理?xiàng)l例44應(yīng)急管理流動(dòng)瓶裝液化氣使用和轉(zhuǎn)賣(mài)行為監(jiān)管責(zé)任不明確市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)液化氣配送點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查,開(kāi)展相關(guān)安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)并提供技術(shù)服務(wù);對(duì)違規(guī)銷(xiāo)售、倒賣(mài)液化氣行為及時(shí)通報(bào)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)行業(yè)監(jiān)管
32、,發(fā)放燃?xì)夤?yīng)許可證,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)通知有關(guān)單位和個(gè)人限期消除。綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)依據(jù)線(xiàn)索和巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行執(zhí)法,對(duì)違規(guī)行為作出處罰。公安、消防、應(yīng)急管理等部門(mén)機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工進(jìn)行監(jiān)管。定期巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題利用綜合執(zhí)法平臺(tái)及時(shí)處理。遇到緊急重大情況及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén),督促各村居監(jiān)管員做好安全監(jiān)管和安全信息上報(bào),協(xié)助做好安全使用的宣傳工作。計(jì)量法山東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例45應(yīng)急管理農(nóng)村廟會(huì)、集會(huì)市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任劃分問(wèn)題公安部門(mén)負(fù)責(zé)集會(huì)、廟會(huì)重要路段的交通疏導(dǎo),確保道路暢行,行車(chē)行人安全。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)食品攤點(diǎn)食品質(zhì)量的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)非法經(jīng)營(yíng)藥品、保健品行為的查處。應(yīng)急管理部門(mén)、消防機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工
33、負(fù)責(zé)抓好人員密集場(chǎng)所消防安全監(jiān)管,確保安全信息渠道暢通。建立集會(huì)慶典應(yīng)急預(yù)案,聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門(mén)派駐機(jī)構(gòu)做好秩序維護(hù)、市場(chǎng)管理、食品安全檢查、綜合治理和服務(wù)等工作,嚴(yán)厲打擊非法演出活動(dòng)、非法銷(xiāo)售圖書(shū)和音像等制品,杜絕迷信盜騙事件。通過(guò)多種形式宣傳安全防范知識(shí)和安全提示、禁止事項(xiàng)等,引導(dǎo)群眾遵守現(xiàn)場(chǎng)管理,車(chē)輛有序停放,遵守公共秩序,維護(hù)公共安全,引導(dǎo)商戶(hù)在指定區(qū)域內(nèi)按規(guī)定經(jīng)營(yíng)。道路交通安全法食品安全法46應(yīng)急管理道路交通領(lǐng)域安全監(jiān)管公安交警、交通運(yùn)輸、綜合執(zhí)法等部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)道路交通領(lǐng)域安全監(jiān)督管理,組織開(kāi)展道路交通領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查、聯(lián)合執(zhí)法,依法查處在控制線(xiàn)內(nèi)私搭亂建
34、亂占及隨意開(kāi)口等影響交通安全行為。對(duì)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)級(jí)、村級(jí)道路安全隱患進(jìn)行全面排查,建立工作臺(tái)賬,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患和違法行為采取必要的應(yīng)急措施,并按約定時(shí)限上報(bào)相關(guān)部門(mén)處理。道路交通安全法47應(yīng)急管理危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、公安、行政審批等部門(mén)按照職責(zé)分工,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、廢棄處置等進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行登記,根據(jù)職責(zé)權(quán)限審查核發(fā)劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸許可證以及從事危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)證照,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)通知有關(guān)單位和個(gè)人并督促限期消除,依法對(duì)違法違規(guī)銷(xiāo)售、倒賣(mài)及運(yùn)輸危化品等違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。對(duì)轄區(qū)內(nèi)?;飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)
35、企業(yè)進(jìn)行日常巡查并做好記錄,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?;坊虼嬖诎踩[患的,按約定時(shí)限上報(bào)有關(guān)部門(mén)處理;督促各村居監(jiān)管員協(xié)助做好危化品違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存及使用行為的排查和情況上報(bào)。安全生產(chǎn)法危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例山東省安全生產(chǎn)條例山東省危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法48應(yīng)急管理商貿(mào)流通領(lǐng)域安全監(jiān)管商務(wù)、應(yīng)急管理、消防救援等部門(mén)單位牽頭負(fù)責(zé)商貿(mào)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)日常工作,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展商貿(mào)流通領(lǐng)域安全隱患排查、監(jiān)管執(zhí)法等工作。對(duì)轄區(qū)內(nèi)小型商場(chǎng)、超市(商業(yè)系統(tǒng)、供銷(xiāo)系統(tǒng)除外)、小型餐飲住宿場(chǎng)所(星級(jí)酒店除外),以及村(社區(qū))組織建設(shè)或產(chǎn)權(quán)所有的商貿(mào)流通領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(含集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村集市)
36、進(jìn)行日常巡查,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患和違法行為及時(shí)勸告制止,并按約定時(shí)限上報(bào)有關(guān)部門(mén)處理。消防法山東省消防條例49應(yīng)急管理消防領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管應(yīng)急管理、消防救援等部門(mén)單位牽頭負(fù)責(zé)消防領(lǐng)域安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展消防領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查、聯(lián)合執(zhí)法等工作。對(duì)本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(消防安全重點(diǎn)單位、“九小場(chǎng)所”除外)消防安全情況進(jìn)行日常巡查并做好記錄,發(fā)現(xiàn)消防安全隱患和違法行為采取必要的應(yīng)急措施,并按約定時(shí)限上報(bào)有關(guān)部門(mén)處理。消防法山東省消防條例50應(yīng)急管理生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援應(yīng)急管理部門(mén)組織編制本級(jí)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,建立應(yīng)急救援體系,在
37、重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域建立或者依托有條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、社會(huì)組織共同建立應(yīng)急救援基地或者專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,增強(qiáng)應(yīng)急救援處置能力,科學(xué)有效組織救援。通過(guò)張貼標(biāo)語(yǔ)或宣傳手冊(cè)等方式進(jìn)行應(yīng)急救援宣傳教育,統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格員力量,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故等應(yīng)急情況第一時(shí)間上報(bào);配合應(yīng)急管理等部門(mén)做好事故應(yīng)急救援相關(guān)工作。生產(chǎn)安全事故救援條例51城鄉(xiāng)建設(shè)限額以上鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理責(zé)任不清住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)限額以上工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理工作;受理鄉(xiāng)村建設(shè)工程違法行為投訴舉報(bào);接到投訴舉報(bào)和信息員報(bào)告后,及時(shí)作出處理。配合做好限額以上工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理工作。山東省鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量安全管理辦法5
38、2城鄉(xiāng)建設(shè)限額以下鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理責(zé)任不清住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)限額以下工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)限額以下工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理及服務(wù)工作;建立鄉(xiāng)村建設(shè)工程開(kāi)工信息報(bào)告制度,受理鄉(xiāng)村建設(shè)工程違法行為投訴舉報(bào);接到投訴舉報(bào)和信息員報(bào)告后,及時(shí)作出處理;對(duì)巡查、抽查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的影響建設(shè)工程質(zhì)量或者安全的情形,及時(shí)告知建設(shè)單位或者個(gè)人,提出整改要求;建設(shè)單位或者個(gè)人未按照要求進(jìn)行整改的,責(zé)令其停止建設(shè),限期改正。山東省鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量安全管理辦法53城鄉(xiāng)建設(shè)確定農(nóng)村危房改造對(duì)象及改造驗(yàn)收工作流程住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定確定農(nóng)村危房改造對(duì)象和改造驗(yàn)收工作流程
39、,監(jiān)督指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按程序擬定危房改造補(bǔ)助對(duì)象,按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造并組織驗(yàn)收。按照制定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村危房改造對(duì)象的入戶(hù)審核、信息核查;依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)簡(jiǎn)易的評(píng)定辦法或者委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人的住房危險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)定(鑒定);根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)審核意見(jiàn),配合做好危房改造對(duì)象民主評(píng)議、公示、簽訂協(xié)議、組織實(shí)施和竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收不合格的督促整改。山東省鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量安全管理辦法54城鄉(xiāng)建設(shè)建成小區(qū)內(nèi)違章建設(shè)拆除工作監(jiān)督執(zhí)法主體不明確房地產(chǎn)主管部門(mén)對(duì)建成小區(qū)根據(jù)投訴舉報(bào)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者社區(qū)居委會(huì)報(bào)告等進(jìn)行日常巡查監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)違章建設(shè)行為及時(shí)通報(bào)綜合執(zhí)法部
40、門(mén)。綜合執(zhí)法部門(mén)對(duì)違章建設(shè)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行執(zhí)法。督促物業(yè)管理企業(yè)開(kāi)展違章建設(shè)隱患排查,發(fā)現(xiàn)違章建設(shè)及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén),并及時(shí)適當(dāng)制止。物業(yè)管理?xiàng)l例住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法55城鄉(xiāng)建設(shè)物業(yè)管理區(qū)域劃分不明確住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)綜合考慮共用設(shè)施設(shè)備、建設(shè)規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素,受理建設(shè)單位或者業(yè)主大會(huì)物業(yè)管理區(qū)域調(diào)整的申請(qǐng),會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共同進(jìn)行區(qū)域劃分。劃分后由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)出具劃分物業(yè)管理區(qū)域意見(jiàn)書(shū),并抄送鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)居委會(huì)。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)業(yè)主訴求等情況,協(xié)助住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)提出劃分物業(yè)管理區(qū)域的意見(jiàn)建議;住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)出具意見(jiàn)后及時(shí)將物業(yè)劃分區(qū)域情況在小區(qū)予以公告。山東省物業(yè)管理?xiàng)l例56城鄉(xiāng)
41、建設(shè)針對(duì)未成立業(yè)主大會(huì)而與物業(yè)公司發(fā)生糾紛問(wèn)題的處置住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息系統(tǒng),對(duì)物業(yè)投訴,業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理,及時(shí)處理物業(yè)服務(wù)投訴,依法對(duì)物業(yè)企業(yè)進(jìn)行處罰。對(duì)于未成立業(yè)主大會(huì)而發(fā)生物業(yè)服務(wù)企業(yè)停止服務(wù)或者其他重大、緊急物業(yè)管理事件時(shí),指導(dǎo)協(xié)助業(yè)主解聘、選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者共同決定有關(guān)事項(xiàng)。物業(yè)管理?xiàng)l例57城鄉(xiāng)建設(shè)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)不明確發(fā)改部門(mén)受理業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)事項(xiàng)的投訴。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展情況。住建城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)監(jiān)督物業(yè)企業(yè)公示公開(kāi)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和投訴電話(huà)。配合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)違規(guī)收費(fèi)事項(xiàng)進(jìn)行督導(dǎo)整改。加強(qiáng)黨對(duì)社區(qū)物業(yè)
42、管理的領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)和推動(dòng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的黨建工作,將物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)統(tǒng)一管理。根據(jù)上級(jí)政府授權(quán),依法行使對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督指導(dǎo)。山東省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法58城鄉(xiāng)建設(shè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)管主體不明確住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)管。組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)成立自律組織,建立科學(xué)規(guī)范的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案,實(shí)行“黑名單”制度。及時(shí)處理影響重大、緊急物業(yè)管理事件,依法處罰物業(yè)服務(wù)企業(yè)違法違規(guī)行為。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為,依法對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。行政審批部門(mén)根據(jù)街道需求提供物業(yè)服務(wù)企業(yè)注冊(cè)信息。調(diào)解物業(yè)矛盾糾紛,定期檢查物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)
43、開(kāi)展情況。建立轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度,組織居民委員會(huì)成員參與業(yè)主大會(huì)、委員會(huì)。指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同。組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)評(píng)比活動(dòng),對(duì)優(yōu)秀物業(yè)服務(wù)企業(yè)張榜表?yè)P(yáng),給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。利用綜合執(zhí)法平臺(tái)依法處置物業(yè)服務(wù)企業(yè)違法違規(guī)行為。物權(quán)法物業(yè)管理?xiàng)l例山東省物業(yè)管理?xiàng)l例59城鄉(xiāng)建設(shè)業(yè)主委員會(huì)成立、換屆等指導(dǎo)監(jiān)管責(zé)任不明確物業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)研究制定業(yè)主委員會(huì)成立相關(guān)制度細(xì)則,明確業(yè)主委員會(huì)成立、換屆相關(guān)程序,并對(duì)小區(qū)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)換屆進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。組織、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)小區(qū)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的成立、換屆等工作,監(jiān)督業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé)。山東省物業(yè)管理
44、條例60城鄉(xiāng)建設(shè)未改造的舊住宅區(qū)物業(yè)管理主體不明確住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)已建成交付使用,但配套設(shè)施不齊全、環(huán)境質(zhì)量較差的舊住宅區(qū)進(jìn)行改造整治,制定改造整治規(guī)劃和年度計(jì)劃并向社會(huì)公布。負(fù)責(zé)采集轄區(qū)內(nèi)舊住宅區(qū)的位置、戶(hù)數(shù)、建設(shè)時(shí)間以及管理現(xiàn)狀等信息,匯總后上報(bào)至住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén),申請(qǐng)納入改造整治計(jì)劃;對(duì)未列入改造范圍的住宅小區(qū),做好入戶(hù)調(diào)查、溝通解釋等工作,暫時(shí)組織小區(qū)物業(yè)管理。山東省物業(yè)管理?xiàng)l例61城鄉(xiāng)建設(shè)改造后的舊住宅物業(yè)管理主體不明確住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)將改造后的舊住宅物業(yè)管理權(quán)交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行使,出具轉(zhuǎn)交書(shū)面材料,并監(jiān)督指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)物業(yè)管理服務(wù)工作。組織業(yè)主成立業(yè)主大會(huì),指導(dǎo)業(yè)主大會(huì)選聘
45、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理物業(yè)。未成立業(yè)主大會(huì)的,指導(dǎo)社區(qū)居民委員會(huì)開(kāi)展物業(yè)管理活動(dòng)。山東省物業(yè)管理?xiàng)l例62城鄉(xiāng)建設(shè)老舊小區(qū)電梯等配套設(shè)施更換和維修職責(zé)劃分物業(yè)企業(yè)或相關(guān)業(yè)主組織依據(jù)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)有關(guān)使用專(zhuān)項(xiàng)維修資金的具體辦法進(jìn)行申請(qǐng)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)及時(shí)公開(kāi)申請(qǐng)進(jìn)度及結(jié)果。協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)的電梯等配套設(shè)施日常安全巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。物業(yè)管理辦法63城鄉(xiāng)建設(shè)老舊危舊房屋存在安全隱患需要改造的職責(zé)劃分住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)督促未按照規(guī)定進(jìn)行安全鑒定、抗震鑒定或者房屋建筑經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋未及時(shí)治理的房屋建筑所有權(quán)人及時(shí)履責(zé);對(duì)于拒不履責(zé)的,指定有關(guān)單位代為履行,所需費(fèi)用由所有權(quán)人承
46、擔(dān)。協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)老舊危舊房屋日常安全巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。物權(quán)法物業(yè)管理?xiàng)l例山東省物業(yè)管理?xiàng)l例64城鄉(xiāng)建設(shè)針對(duì)開(kāi)墻打洞行為的執(zhí)法主體不明確住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)依法查處擅自開(kāi)墻打洞違法行為,負(fù)責(zé)查處擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)、損壞建筑物保溫層結(jié)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)違反規(guī)定出租房屋以及易引發(fā)租賃房屋安全隱患等行為。綜合執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)查處違法搭建建筑物、構(gòu)筑物,違法設(shè)置戶(hù)外廣告、店鋪牌匾,損害綠化成果和公共設(shè)施等行為。相關(guān)行政審批部門(mén)對(duì)不符合相關(guān)政策將住宅房屋改為商用房屋的不予辦理食品經(jīng)營(yíng)的相關(guān)許可手續(xù)以及工商登記。做好轄區(qū)內(nèi)“開(kāi)墻打洞”經(jīng)營(yíng)行為信息報(bào)告、安全隱患排查和宣傳教育工作。組織協(xié)調(diào)
47、有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)做好執(zhí)法工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃法建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例食品安全法安全生產(chǎn)法無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法65城鄉(xiāng)建設(shè)城市道路公共服務(wù)設(shè)施維護(hù)、更新不及時(shí)問(wèn)題城市管理部門(mén)督促設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或責(zé)任部門(mén)對(duì)道路公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)更新。對(duì)未完成養(yǎng)護(hù)、維修責(zé)任的單位和個(gè)人給予處罰。及時(shí)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)道路公共服務(wù)設(shè)施出現(xiàn)的問(wèn)題,向城市管理部門(mén)提出查詢(xún)產(chǎn)權(quán)或責(zé)任部門(mén)申請(qǐng),配合產(chǎn)權(quán)單位對(duì)道路公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)更新。城市道路管理?xiàng)l例66城鄉(xiāng)建設(shè)因降雨量大造成道路排水不暢,積水處置不及時(shí)問(wèn)題城鄉(xiāng)水務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)定期對(duì)防洪管網(wǎng)和污水管網(wǎng)進(jìn)行摸排維護(hù),通過(guò)更換更大口徑管道等方式,提高排水能力。及
48、時(shí)組織運(yùn)營(yíng)單位和有關(guān)單位提前啟動(dòng)應(yīng)急抽、排水工作,保證道路等設(shè)施的防汛排澇安全。交通運(yùn)輸部門(mén)必要時(shí)積極配合對(duì)道路的改造。定期開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)安全隱患排查、發(fā)現(xiàn)因雨量大引起的道路積水問(wèn)題及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門(mén)、協(xié)助有關(guān)部門(mén)及時(shí)處置疏通。城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例67城鄉(xiāng)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)、經(jīng)營(yíng)、使用及安全監(jiān)管責(zé)任劃分住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)獾墓こ探ㄔO(shè)、經(jīng)營(yíng)、使用、設(shè)施保護(hù)、器具安裝維修等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)單位和個(gè)人限期消除。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)接到事故隱患報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即組織搶險(xiǎn)搶修,并同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)和消防等部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)獍踩A(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,接到事故隱患報(bào)告后立
49、即處理。利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))網(wǎng)格監(jiān)管力量,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轄區(qū)燃?xì)夤艿兰班l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)用戶(hù)安全監(jiān)管,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行初步核實(shí),相關(guān)情況及時(shí)上報(bào)區(qū)(市)主管部門(mén)。山東省燃?xì)鈼l例68自然資源國(guó)土衛(wèi)片違法建設(shè)監(jiān)管責(zé)任分工不清自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)接到上級(jí)衛(wèi)片信息后,對(duì)衛(wèi)片進(jìn)行對(duì)比甄別、實(shí)地核實(shí)認(rèn)定,確定違法建設(shè)名單,移交綜合執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行查處。對(duì)違法者下達(dá)限期整改通知書(shū),要求違法行為立即停止,限期整改;對(duì)逾期未整改到位的通報(bào)自然資源部門(mén)、綜合執(zhí)法部門(mén),配合對(duì)違法行為進(jìn)行處理。土地管理法城鄉(xiāng)規(guī)劃法69自然資源國(guó)土衛(wèi)片外的違法建設(shè)日常監(jiān)管、違法認(rèn)定主體責(zé)任劃分不明確自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃、基本
50、農(nóng)田保護(hù)情況進(jìn)行巡查、監(jiān)管;自然資源部門(mén)發(fā)現(xiàn)或接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)通報(bào)后及時(shí)對(duì)違法建設(shè)進(jìn)行處理;對(duì)違法行為收集證據(jù)材料,移交綜合執(zhí)法部門(mén),并通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))網(wǎng)格監(jiān)管力量,對(duì)規(guī)劃、土地違法行為進(jìn)行日常巡查,做好日常規(guī)劃建設(shè)、耕地保護(hù)的宣傳工作;發(fā)現(xiàn)衛(wèi)片以外的違法線(xiàn)索,進(jìn)行初步核實(shí),調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況,責(zé)令停止建設(shè)、限期整改,并及時(shí)上報(bào)自然資源部門(mén)、綜合執(zhí)法部門(mén)。土地管理法城鄉(xiāng)規(guī)劃法70自然資源違規(guī)在山中、地下挖掘地窖、洞穴處理主體責(zé)任不明確自然資源部門(mén)發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)后,立即派人到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)疑似違法建設(shè)進(jìn)行審查;確定違法的移交綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)接到移交案件
51、后進(jìn)行立案,組織執(zhí)法人員到現(xiàn)場(chǎng)取證;對(duì)違法行為下達(dá)整改通知書(shū),作出行政處罰決定;違法行為逾期不進(jìn)行整改的,申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。建立案件處理通報(bào)制度,相關(guān)情況及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。負(fù)責(zé)本轄區(qū)的日常巡查和宣傳教育,發(fā)現(xiàn)或接到群眾舉報(bào)挖掘山洞、地窖等行為,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)予以制止,向有關(guān)單位和人員了解情況,將相關(guān)情況上報(bào)有關(guān)部門(mén),配合做好填埋、拆除等工作任務(wù)。土地管理法礦產(chǎn)資源法城鄉(xiāng)規(guī)劃法71自然資源“大棚房”違建拆除責(zé)任主體不明確自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)“大棚房”違建行為認(rèn)定,發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)后派人到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),確認(rèn)違法的及時(shí)通報(bào)綜合執(zhí)法部門(mén),并提供相關(guān)資料。綜合執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)日常巡查工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)或移交的線(xiàn)索
52、,立案查處,并將查處結(jié)果告知自然資源部門(mén)。負(fù)責(zé)日常巡查工作,發(fā)現(xiàn)違建行為及時(shí)向有關(guān)單位和人員了解情況并通報(bào)相關(guān)部門(mén),利用綜合執(zhí)法平臺(tái)協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法,耐心做好群眾溝通解釋工作,協(xié)助化解執(zhí)法中產(chǎn)生的問(wèn)題。農(nóng)村土地承包法土地管理法基本農(nóng)田保護(hù)條例農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法72自然資源非法占用農(nóng)用地監(jiān)管自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)開(kāi)展非法占用農(nóng)用地違法行為排查,聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或委托相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)破壞耕地程度進(jìn)行鑒定,對(duì)違法行為及時(shí)查處或者移交綜合執(zhí)法部門(mén),若涉及農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)非法占用土地建設(shè)住宅的,移交農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)。有執(zhí)法權(quán)限的部門(mén)要責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀,并按照規(guī)定
53、處以罰款;對(duì)構(gòu)成犯罪的,由公安部門(mén)依法查處。協(xié)助監(jiān)督排查農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法占用農(nóng)用地問(wèn)題并上報(bào)有關(guān)部門(mén),協(xié)助做好執(zhí)法相關(guān)工作。土地管理法土地管理法實(shí)施條例基本農(nóng)田保護(hù)條例73自然資源土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議糾紛案件處理職責(zé)分工不明確自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)土地所有權(quán)和使用權(quán)進(jìn)行認(rèn)定,協(xié)調(diào)處理單位之間土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行定期業(yè)務(wù)指導(dǎo)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間農(nóng)村宅基地、承包地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議。對(duì)單位之間的爭(zhēng)議,及時(shí)書(shū)面上報(bào)自然資源部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,并提供相關(guān)情況。土地管理法土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法74自然資源林業(yè)病蟲(chóng)害的監(jiān)測(cè)、認(rèn)定主體責(zé)任不明確林業(yè)主
54、管部門(mén)發(fā)現(xiàn)或接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)報(bào)告后,安排專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn),根據(jù)蟲(chóng)害情況制定具體解決方案,確定病蟲(chóng)害治理所需資金、技術(shù)和人員,組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)防控。負(fù)責(zé)每年度飛防期,病蟲(chóng)害高發(fā)期的宣傳。利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))網(wǎng)格監(jiān)管力量進(jìn)行日常巡查,摸排本轄區(qū)內(nèi)林木病蟲(chóng)害情況。發(fā)現(xiàn)病蟲(chóng)害后,屬于小規(guī)模常發(fā)性病蟲(chóng)害的,及時(shí)采取措施進(jìn)行處置。對(duì)病蟲(chóng)害有蔓延趨勢(shì)或重點(diǎn)防控病蟲(chóng)害的,及時(shí)上報(bào)林業(yè)主管部門(mén),并配合做好防控工作;負(fù)責(zé)每年度飛防期,病蟲(chóng)害高發(fā)期的宣傳工作。森林病蟲(chóng)害防治條例75自然資源打擊林木盜伐的主體責(zé)任不明確林業(yè)主管部門(mén)接到舉報(bào)后,立即派人到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)疑似違法行為進(jìn)行審查,確定是否違法;確認(rèn)違法行為
55、后移交公安部門(mén),并通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。公安部門(mén)對(duì)違法犯罪行為依法查處。建立案件處理通報(bào)制度,相關(guān)情況及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)本轄區(qū)山林的日常巡查和宣傳教育,發(fā)現(xiàn)或接到群眾舉報(bào)有盜伐行為,立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)制止,及時(shí)向有關(guān)單位和人員了解情況,通知相關(guān)部門(mén)并報(bào)警。森林法林業(yè)部、公安部關(guān)于森林案件管轄范圍及森林刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)的暫行規(guī)定76自然資源林木、林地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議案件處理職責(zé)分工不明確林業(yè)主管部門(mén)、自然資源部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工制定相關(guān)政策,處理單位之間林木、林地所有權(quán)和使用權(quán)的爭(zhēng)議,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。負(fù)責(zé)日常管理工作,及時(shí)處理個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間林木所有權(quán)和林地使用權(quán)
56、的爭(zhēng)議。對(duì)單位之間的爭(zhēng)議,及時(shí)書(shū)面上報(bào)自然資源部門(mén)進(jìn)行處理。森林法林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議處理辦法77自然資源林木采伐審批后信息不對(duì)稱(chēng)導(dǎo)致監(jiān)管出現(xiàn)空白林業(yè)行政審批部門(mén)及時(shí)將林木采伐許可證的核發(fā)情況推送至林業(yè)主管部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道);林業(yè)主管部門(mén)加強(qiáng)日常監(jiān)管,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上報(bào)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行核查、處理。實(shí)行網(wǎng)格化管理,日常巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)書(shū)面上報(bào)林業(yè)主管部門(mén),利用綜合執(zhí)法平臺(tái)配合對(duì)違法行為進(jìn)行處理。森林法山東省森林采伐更新管理辦法78自然資源方便群眾辦理林木采伐許可證職責(zé)劃分行政審批部門(mén)負(fù)責(zé)林木采伐許可證核發(fā)工作,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)際,可將農(nóng)村居民自留山和個(gè)人承包集體的林木采
57、伐許可證核發(fā)審批權(quán)限委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行使。根據(jù)部門(mén)委托,負(fù)責(zé)農(nóng)村居民自留山和個(gè)人承包集體的林木采伐許可證核發(fā)工作,及時(shí)將林木采伐許可證的核發(fā)情況推送至行政審批部門(mén)和林業(yè)主管部門(mén)。森林法山東省森林采伐更新管理辦法79自然資源有害生物防治工作缺乏有效的技術(shù)手段和資源支持林業(yè)主管部門(mén)及時(shí)對(duì)林業(yè)有害生物進(jìn)行調(diào)查與監(jiān)測(cè),制定工作預(yù)案和防治措施;指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好有害生物防治工作,提供防治技術(shù)支持和資源保障。做好有害生物防治宣傳,配合林業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行有害生物的調(diào)查與監(jiān)測(cè)工作,發(fā)現(xiàn)疫情后及時(shí)上報(bào)林業(yè)主管部門(mén),組織群眾積極采取防治措施。突發(fā)林業(yè)有害生物事件處置辦法80自然資源非法采礦日常監(jiān)管、違法認(rèn)定主體責(zé)
58、任不明確自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)非法采礦進(jìn)行巡查、監(jiān)管,對(duì)疑似違法行為進(jìn)行審查;初步確認(rèn)違法行為后,將證明初步違法的材料移交綜合執(zhí)法部門(mén),并通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))網(wǎng)格化監(jiān)管力量進(jìn)行日常巡查,做好日常保護(hù)礦產(chǎn)資源的宣傳工作;發(fā)現(xiàn)違法線(xiàn)索進(jìn)行初步核實(shí),及時(shí)上報(bào)自然資源部門(mén)處理。礦產(chǎn)資源法81自然資源非法采礦執(zhí)法主體責(zé)任不明確綜合執(zhí)法部門(mén)接到舉報(bào)或移交案件后,組織執(zhí)法人員到現(xiàn)場(chǎng)取證;對(duì)違法行為下達(dá)整改通知書(shū),作出行政處罰決定;逾期不整改的申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。公安部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)構(gòu)成違法犯罪行為依法查處。各部門(mén)案件處理情況及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。配合自然資源部門(mén)、綜合執(zhí)法部門(mén)、公安部
59、門(mén)、法院對(duì)違法行為進(jìn)行處理,做好上門(mén)確認(rèn)、秩序維護(hù)等工作。礦產(chǎn)資源法最高人民法院關(guān)于審理非法采礦、破壞性采礦刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋82自然資源河道非法采砂日常監(jiān)管、違法認(rèn)定責(zé)任劃分不明確自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)疑似違法行為是否存在在禁采區(qū)、禁采期內(nèi)采砂,未按照河道采砂許可證規(guī)定的范圍和作業(yè)方式采砂的進(jìn)行合法性審查,確定是否合法;初步確認(rèn)違法行為后,將證明初步違法的材料移交綜合執(zhí)法部門(mén),并通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。城鄉(xiāng)水務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)疑似違法行為是否存在危害防洪安全、公共安全、破壞環(huán)境資源進(jìn)行合法性審查,確定是否合法;初步確認(rèn)違法行為后,將證明初步違法的材料移交綜合執(zhí)法部門(mén),并通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。交通
60、運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)疑似違法行為是否存在影響通航負(fù)責(zé)合法性審查,確定是否合法;初步確認(rèn)違法行為后,將證明初步違法的材料移交綜合執(zhí)法部門(mén),并通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。行政審批部門(mén)負(fù)責(zé)核實(shí)是否未取得河道采砂許可證,確定是否合法;初步確認(rèn)違法行為后,將證明初步違法的材料移交綜合執(zhí)法部門(mén),并通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))網(wǎng)格監(jiān)管力量進(jìn)行日常巡查;發(fā)現(xiàn)違法線(xiàn)索,進(jìn)行初步核實(shí),及時(shí)上報(bào)自然資源部門(mén)、城鄉(xiāng)水務(wù)部門(mén)、交通運(yùn)輸部門(mén)、綜合執(zhí)法部門(mén)、行政審批等部門(mén)處理。河道管理?xiàng)l例山東省水資源條例水利部關(guān)于河道采砂管理工作指導(dǎo)意見(jiàn)(水河湖201958號(hào))83自然資源非法采砂執(zhí)法主體責(zé)任不明確綜合執(zhí)法部門(mén)接到舉報(bào)或
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