1、=低碳經(jīng)濟對我國煤炭行業(yè)的影響發(fā)展低碳經(jīng)濟的理念，在英國政府2003年頒布的能源白皮書中首先被提出。目前，以低資源消耗和低環(huán)境污染，獲取更大經(jīng)濟效益的低碳經(jīng)濟發(fā)展模式，已經(jīng)發(fā)展成為整個世界關(guān)注的焦點。2009年的哥本哈根聯(lián)合國氣候大會上，我國也做出了大力發(fā)展綠色經(jīng)濟,積極發(fā)展低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟的承諾。從我國的能源消耗構(gòu)成來看，煤炭是所占比例最大的化石能源。同時，由煤炭能源的使用所排放的溫室氣體量，也在整個排放總量中占有相當(dāng)大的比例。題正義等.淺談低碳經(jīng)濟對煤炭企業(yè)的影響J.世界科技研究與發(fā)展目的以應(yīng)對氣候變化、保障能源安全、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展有機結(jié)合為目的的規(guī)制世界發(fā)展格局的新規(guī)則。核心是

2、能源的高效率使用和潔凈的能源結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵在于技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。實質(zhì)通過提高能源的利用效率和創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu),繼而發(fā)展低碳技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)，確保在經(jīng)濟穩(wěn)定增長的同時，能夠有效消減溫室氣體的排放量。我國的煤炭消費結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化的特點，長期以來電力、冶金、化工和建材4個行業(yè)是主要耗煤產(chǎn)業(yè)四大行業(yè)，煤炭消費量約占總消費量的70%左右，其中電力行業(yè)煤炭消費量占總消費量的50%以上。在這樣的過程中，不僅存在著高消耗、高浪費的現(xiàn)象，同時還不斷地排放著大量的二氧化碳、二氧化硫、氮氧化合物等氣體，這些氣體都會不同程度的產(chǎn)生溫室效應(yīng)。煤炭行業(yè)存在的問題分析資源浪費嚴重后備資源不足為了滿足國民經(jīng)濟快速發(fā)展對能源的需

3、求，很多煤礦超能力生產(chǎn)，無序開采，一些老礦區(qū)在資源已經(jīng)枯竭的情況下，原先的運行模式不但增加了開采成本，造成了資源的浪費，更嚴重的是污染了環(huán)境，對礦區(qū)的發(fā)展產(chǎn)生了長期不利、甚至是無法挽回的影響，違背了我國科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展的方針。同時，我國煤炭企業(yè)發(fā)展存在以下問題：(1)產(chǎn)業(yè)整體性差。傳統(tǒng)的煤炭企業(yè)發(fā)展基本上走的是一條粗放開發(fā)、簡易加工、低效利用的數(shù)量、速度型道路。生產(chǎn)技術(shù)水平不高、廢品的再資源化低。馬媛，劉中文.煤炭企業(yè)節(jié)能減排問題與對策J.能源環(huán)境保護(2)資源浪費嚴重。我國煤炭儲量雖居世界前列，但人均儲量大約只有100t,遠低于世界平均水平。長期以來相當(dāng)一部分煤炭企業(yè)尤其是中小企業(yè)資源回采率

4、(回采率二采出煤量(t)/動用儲量(t)xiOO%)偏低。特別是近年來，由于煤炭價格上漲，部分煤炭企業(yè)盲目追求煤炭產(chǎn)量，以大量消耗資源、縮短礦井服務(wù)年限為代價，片面追求短期效益，造成煤炭資源的嚴重損失。目前我國煤礦平均資源回采率為30%,不足世界先進水平的一半。我國目前最重要的煤炭產(chǎn)區(qū)在山西、陜西和內(nèi)蒙古等地。其中，山西省是我國最大的煤炭產(chǎn)區(qū)，煤炭平均資源回采率只有40%左右，該省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦回采率僅為10%20%,每挖1噸煤要消耗5噸20噸資源。在美國、澳大利亞等發(fā)達國家，資源回收率能達到80%左右，他們每挖1噸煤只消耗1.2噸1.3噸資源。平均而言，我國的煤炭回采率只有30%,不到國際先進水

5、平的一半。我國在1980年至2000年的20年間，煤炭資源就浪費了280億噸。2007中國能源發(fā)展報告（3）后備資源不足。根據(jù)BP世界能源統(tǒng)計年鑒我國煤炭探明可采儲量為1000億t左右，而美國與俄羅斯煤炭可采儲量遠大于中國（見圖2）,煤炭探明可采儲量僅能持續(xù)開采不到50年，這個數(shù)據(jù)還沒有考慮我國當(dāng)前的低回采率狀況，因此我國的煤炭資源保障程度非常低。隨著勘探水平的進一步提高和開采技術(shù)的不斷進步，可采儲量會相對增加，但煤炭畢竟是不可再生資源、總量有限,可采年限也總是有限的。圖22009年世界主要國家煤炭探明可采儲量資料來源;(BPStatisticalReviewofWorldEnergy2010

6、。(4)煤礦規(guī)模結(jié)構(gòu)不合理。我國煤礦數(shù)量過多，現(xiàn)有煤礦12萬多處，是世界其他各國煤礦數(shù)量之和的倍數(shù)。(5)環(huán)境污染嚴重。煤炭在開采、洗選、加工、儲運、利用等全生命周期內(nèi),如果相關(guān)措施不到位，將會產(chǎn)生大量廢水、廢氣、固體廢棄物以及噪聲等，對大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤、地質(zhì)地貌和生態(tài)環(huán)境造成嚴重破壞。三低碳經(jīng)濟對我國煤炭行業(yè)可能產(chǎn)生的影響:我國化石能源資源儲雖構(gòu)成我國是“富煤、貧油、少氣”的國家，這一特點決定了煤炭將在一次性能源（指自然界中以原有形式存在的、未經(jīng)加工轉(zhuǎn)換的能量資源，又稱天然能源。）生產(chǎn)和消費中占據(jù)主導(dǎo)地位,且在短時間內(nèi)難以改變。目前，我國煤炭可供利用的儲量約占世界煤炭儲量11.67%,

7、位居世界第三。我國是當(dāng)今世界上第一產(chǎn)煤大國，煤炭產(chǎn)量占世界的35%以上。我國也是世界煤炭消費量最大的國家,煤炭一直是我國的主要能源和重要原料,其在能源生產(chǎn)消費中的主導(dǎo)地位很難改變。=煤炭行業(yè)發(fā)展策略:增加煤炭利用技術(shù)研發(fā)，提高煤炭利用水平。例如，企業(yè)可以聘請專業(yè)的技術(shù)人員，使用高薪待遇的方式吸引人才，從而實現(xiàn)技術(shù)的瓶頸，達到提高煤炭資源利用效率，延長整個煤炭產(chǎn)業(yè)鏈的最終目的。增加對低碳技術(shù)與新型能源的開發(fā)力度。應(yīng)對低碳經(jīng)濟形勢，要求進行煤炭產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，這時必須加強對相關(guān)新型技術(shù)的研發(fā)力度。首先，煤炭行業(yè)的相關(guān)部門要積極地投入足夠的人力、物力資源，從而使得低碳經(jīng)濟在技術(shù)的設(shè)置、研發(fā)以及推廣等方面

8、取得一定的發(fā)展。其次，應(yīng)該逐步增加在風(fēng)能、太陽能等新型能源技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用方面的推廣，促進低碳、無碳方向的發(fā)展，逐步使得煤炭產(chǎn)業(yè)進入到新型能源行業(yè)中。拓寬煤炭產(chǎn)業(yè)融資渠道，增加轉(zhuǎn)型資金。例如通過鼓勵創(chuàng)新的方式將煤炭產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)資料和要素轉(zhuǎn)變成為能夠在市場中流通的資源。同時，吸引外部投資，包括國內(nèi)和國外的資金，并充分利用隨資金而來的先進生產(chǎn)技術(shù)、管理方法、管理理念等，以達到應(yīng)對低碳經(jīng)濟發(fā)展的需要。加快煤炭產(chǎn)業(yè)體制改革，優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前，煤炭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和發(fā)展存在著欠缺規(guī)劃、系統(tǒng)統(tǒng)籌性差等問題。因此，有必要加速煤炭企業(yè)的合理轉(zhuǎn)制，實現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革和發(fā)展，將資金集中投入到適合低碳經(jīng)濟發(fā)展需要

9、的環(huán)節(jié)，并最終實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體的多元化發(fā)展。馬巖，魯江.我國煤炭行業(yè)低碳經(jīng)濟發(fā)展模式研究J現(xiàn)狀統(tǒng)計年鑒顯示，2014年，全球經(jīng)濟增長與2013年相當(dāng)，但一次能源消費增長卻明顯下降，僅增長0.9%（2013年為2%）,低于過去10年的平均水平（2.1%）,創(chuàng)上世紀90年代末以來新低（10年前受金融危機余波影響階段除外）。其中，中國仍是全球最大的一次能源增長市場（增幅為2.6%）,但隨著其對能源密集型行業(yè)的調(diào)控，消費增長已降至1998年以來的最低值，但仍創(chuàng)下連續(xù)14年消費增長的記錄。中國仍然是世界最大的能源消費國，占全球消費量的23%,和全球凈增長的61%o-2015年BP世界能源統(tǒng)計年鑒2013年中

10、國一次能源消費占比0.87%1.59K-12014年中國一次能源消費占比0.96%n17.51%煤炭石油水電天雄氣可再生能涵核能煤炭石油水電天蝕氣可再生能源核能煤炭方面，2014年全球煤炭消費增長0.4%,遠低于十年平均年增長率2.9%o煤炭占全球一次能源消費的比重降至30%o非經(jīng)合組織國家消費增速為1.1%,是1998年以來的最低增速，主要原因在于中國消費的疲軟(+0.1%)o烏克蘭(-20.2%)和英國(-20.3%)都發(fā)生了顯著下降。印度(+11.1%)則創(chuàng)造了歷史最大增量記錄，這也是全球最大增幅。經(jīng)合組織國家消費下降1.5%,主要源于歐盟的下降(6.5%)。全球煤炭生產(chǎn)降低0.7%,其

11、中中國下降2.6%(全球最大跌量)，烏克蘭下降29%,足以抵消了印度(+6.4%)和澳大利亞(+4.7%)的產(chǎn)量上漲。2014年中國的能源結(jié)構(gòu)持續(xù)改進，但煤炭依然是中國能源消費的主導(dǎo)燃料，占比為66%,創(chuàng)歷史新低，而近年的最高值是2005年前后的74%。2014年底，中國煤炭探明儲量為114500百萬噸，其中無煙煤和煙煤為62200百萬噸，次煙煤和褐煤為52300百萬噸，占世界煤炭探明儲量的12.8%,儲采比為30年。2014年煤炭產(chǎn)量為3874百萬噸，比2013年下降2.6%,占世界煤炭產(chǎn)量的46.9%。2014年煤炭消費為1962.4百萬噸，比2013年增加0.1%,占世界煤炭消費量的50

12、.6%。三展望是中能源需求變化造成的全球煤炭需求增長預(yù)計將急劇放緩，在展望期內(nèi)增長僅為年均05%,而在過去二十年中，這一數(shù)字接近年均3%。這一放緩，很大程度上，是中國煤炭消費隨著其經(jīng)濟再平衡而減速所造成的。展望期內(nèi)中國煤炭需求將由2000到2014年間年均增長8%,放緩至年均增長僅0.2%,到2030年煤炭總需求將下降。盡管如此，中國仍然將是全球最大的煤炭市場，在2035年將消費幾乎全球煤炭供應(yīng)的一半。印度展現(xiàn)了最大的煤炭消費增長（4.35億噸油當(dāng)量）,取代美國成為世界第二大煤炭消費國。印度超過三分之二的新增煤炭需求將投入電力行業(yè)。美國和歐洲經(jīng)合組織國家的煤炭需求預(yù)計將下降超過50%。這主要是天然氣充沛的供應(yīng)、可再生能源成本降低和更嚴格的環(huán)境法規(guī)造成的。比重將增加超過一倍，從目前的15%上升至2035年的大約三分之一。中國的能源結(jié)構(gòu)也很有可能顯著地改變次能源的比重-0.4匚2005201520252035隨著中國減少其對煤炭的依賴中國的能源結(jié)構(gòu)同樣很可能顯著地改變，這是受到其變化的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，以及環(huán)境和氣候政策推動。特別地，中國將減少其對煤炭的依賴，使得煤炭對于支持經(jīng)濟增長的重要性顯著降低：在展望期的最后五年，煤炭需