1、常州市新北區(qū)廚余垃圾處理PPP項(xiàng)目咨詢服務(wù)招標(biāo)公告招標(biāo)單位（公章）常州國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（新北區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局項(xiàng)目名稱常州市新北區(qū)廚余垃圾處理PPP項(xiàng)目咨詢服務(wù)項(xiàng)目地址常州市新北區(qū)招標(biāo)編號(hào)/工程造價(jià)/招標(biāo)控制價(jià)68萬(wàn)元招標(biāo)內(nèi)容、數(shù)量、用途1、物有所值評(píng)價(jià)：定性評(píng)價(jià)、定量評(píng)價(jià)2、財(cái)政可承受能力評(píng)估3、PPP實(shí)施方案編制服務(wù)內(nèi)容1）草擬本項(xiàng)目實(shí)施路徑、協(xié)助確定本項(xiàng)目的運(yùn)作方式；2）風(fēng)險(xiǎn)分配框架：包括風(fēng)險(xiǎn)分配原則、政府與社會(huì)資本間的風(fēng)險(xiǎn)分配機(jī)制；3）項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu)：包括投融資結(jié)構(gòu)（投資結(jié)構(gòu)、融資安排、資產(chǎn)權(quán)屬）；回報(bào)機(jī)制（項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制、激勵(lì)相容機(jī)制）；相關(guān)配套安排；4）核心邊界條件：包括權(quán)利義

2、務(wù)邊界；交易商務(wù)條件；履約保障機(jī)制（強(qiáng)制保險(xiǎn)方案、履約擔(dān)保體系、項(xiàng)目資本金、設(shè)立建設(shè)資金專(zhuān)項(xiàng)賬戶、建設(shè)進(jìn)度及質(zhì)量保障）；調(diào)整銜接機(jī)制（應(yīng)急預(yù)案、臨時(shí)接管、提前終止及補(bǔ)償、合同變更、合同展期）；5）對(duì)本項(xiàng)目的監(jiān)管管理及相關(guān)事項(xiàng)；6）績(jī)效考核方案及實(shí)施細(xì)則。4、社會(huì)資本采購(gòu)服務(wù)內(nèi)容1）編制項(xiàng)目服務(wù)商采購(gòu)資格預(yù)審文件2）編制項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo)文件3）整理歸檔全部資料移交甲方4）根據(jù)招標(biāo)、投標(biāo)文件草擬合同5）參與采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)談判6）參與合同談判，協(xié)助完成項(xiàng)目合同簽訂。投標(biāo)人資格要求在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，且為財(cái)政部或江蘇省PPP咨詢機(jī)構(gòu)庫(kù)入庫(kù)單位。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求具有工程師及以上

3、職稱評(píng)標(biāo)辦法詳見(jiàn)附件三公告時(shí)間2021年5月12日2021年5月14日投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)地址常州沃成招標(biāo)有限公司江蘇省常州市龍江中路96號(hào)5樓開(kāi)標(biāo)室投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)時(shí)間2021年5月18日下午14:00代理、聯(lián)系電話張工系人、聯(lián)系電話姜工件一：資格審查的相關(guān)資料1. 法定代表人參加開(kāi)標(biāo)會(huì)的提供：法定代表人資格證明書(shū)和本人身份證；委托代理人參加開(kāi)標(biāo)會(huì)的提供：法定代表人資格證明書(shū)、授權(quán)委托書(shū)、本人身份證； 2. 企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件加蓋公章）；3. 財(cái)政部或江蘇省PPP入庫(kù)證明文件（復(fù)印件加蓋公章）；4. 投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職稱證書(shū)（復(fù)印件加蓋公章）；5. 健

4、康承諾書(shū)（詳見(jiàn)附件四）。特別提醒：（1）所有資格后審資料需提供二份有效復(fù)印件（復(fù)印件必須按上述順序裝訂成冊(cè)并每頁(yè)加蓋單位公章）； （2）除身份證原件、企業(yè)法定代表人身份證明文件原件、企業(yè)法定代表人授權(quán)委托書(shū)原件不用裝袋、密封，其他資格后審資料必須一起裝袋、密封（注：密封袋騎縫處須加蓋報(bào)名企業(yè)公章）、標(biāo)志（注：密封袋上注明工程名稱、報(bào)名企業(yè)全稱并加蓋報(bào)名企業(yè)公章和法定代表人印章）后在投標(biāo)截止時(shí)間前一次性遞交，投標(biāo)截止時(shí)間后不再接受補(bǔ)充資料。 (3) 企業(yè)法定代表人辦理招投標(biāo)事宜可不提供授權(quán)委托書(shū)。 (4) 在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能按上述要求提供以上資料的作資審不合格處理。6、投標(biāo)單位法定代表人（或其委托

5、代理人）必須攜帶本人第二代身份證于投標(biāo)截止時(shí)間前到達(dá)開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)并簽到，并在招標(biāo)人按開(kāi)標(biāo)程序進(jìn)行點(diǎn)名時(shí)，向招標(biāo)人提交企業(yè)法定代表人身份證明文件、法定代表人授權(quán)委托書(shū)、本人第二代身份證，以證明其出席。未按以上要求，其投標(biāo)文件將作無(wú)效投標(biāo)予以否決。7、招標(biāo)文件的獲?。?凡有意參加投標(biāo)者，可于2021年5月12日2021年5月14日（工作日，9:0011:30，13:30-17:00）至常州沃成招標(biāo)有限公司（常州市龍江中路96號(hào)五樓綜合辦）獲取本項(xiàng)目招標(biāo)文件。本項(xiàng)目所有資料費(fèi)用合計(jì)300元/份。 8、任何不符合招標(biāo)公告（包括附件）要求的情形均視為資格審查不合格。備注：一、本工程所有的資審資料，都必須在有

6、效期內(nèi)。如有關(guān)的資審資料在年審中的，資審時(shí)必須出具發(fā)證單位證明的原件。 二、本工程資審合格單位不滿3家，招標(biāo)人將重新組織招標(biāo)。特別提示：1. 每個(gè)投標(biāo)單位只允許授權(quán)委托人進(jìn)入開(kāi)標(biāo)室。2. 所有投標(biāo)人員必須佩戴口罩，體溫如超過(guò)37.2不得進(jìn)入。3. 投標(biāo)時(shí)須提供健康碼（必須為綠色）及健康承諾書(shū)（格式詳見(jiàn)附件四）。4. 根據(jù)疫情防控要求，進(jìn)行投標(biāo)時(shí)必須嚴(yán)格服從現(xiàn)場(chǎng)工作人員安排。5. 未按上述要求一律拒絕投標(biāo)工作。附件二： 常州市新北區(qū)廚余垃圾處理PPP項(xiàng)目咨詢服務(wù)投標(biāo)報(bào)名表招標(biāo)單位項(xiàng)目名稱項(xiàng)目地址投標(biāo)單位報(bào)名情況投標(biāo)單位（蓋章）投標(biāo)人資格法定代表人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人授權(quán)委托人聯(lián)系電話聯(lián)系郵箱 投標(biāo)報(bào)名接受

7、人 審查意見(jiàn) 審查人簽名： 日期：備 注1.投標(biāo)報(bào)名人應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)；2.所有資料復(fù)印件留存；3.投標(biāo)報(bào)名結(jié)束后，招標(biāo)人應(yīng)進(jìn)行匯總，并送單位領(lǐng)導(dǎo)小組備案。附件三：評(píng)標(biāo)辦法序號(hào)評(píng)審因素分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)標(biāo)依據(jù)備注一投標(biāo)報(bào)價(jià)情況（20分） 1投標(biāo)報(bào)價(jià)20分1、本工程招標(biāo)控制價(jià)：680000元，投標(biāo)報(bào)價(jià)不得高于招標(biāo)控制價(jià)，超過(guò)招標(biāo)控制價(jià)或未能實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑紀(jì)要等有關(guān)招標(biāo)要求的投標(biāo)文件為無(wú)效投標(biāo)文件。2、所有通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)單位的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)，取其算術(shù)平均值為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。凡最終報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相等者得最高分即20分，投標(biāo)報(bào)價(jià)高于或低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的，每高或低1%扣0.5分，投標(biāo)人有效投標(biāo)報(bào)價(jià)不到

8、算數(shù)平均值的 50%的，應(yīng)剔除該報(bào)價(jià)并重新計(jì)算算數(shù)平均值。評(píng)分計(jì)算過(guò)程中的偏離率和分值計(jì)算結(jié)果均保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入。投標(biāo)報(bào)價(jià)二投標(biāo)人綜合實(shí)力（22分）1類(lèi)似業(yè)績(jī)2分投標(biāo)人2016年1月1日以來(lái)具有PPP項(xiàng)目咨詢服務(wù)業(yè)績(jī)，每有一個(gè)得1分，本項(xiàng)最高得2分。時(shí)間以咨詢合同為準(zhǔn)，需提供咨詢合同復(fù)印件加蓋公章。以上兩項(xiàng)業(yè)績(jī)僅按得分項(xiàng)計(jì)分一次，不重復(fù)計(jì)分。2分投標(biāo)人2016年1月1日以來(lái)承擔(dān)過(guò)垃圾處理類(lèi)PPP項(xiàng)目咨詢業(yè)績(jī)，每有一個(gè)得2分，本項(xiàng)最高得2分。時(shí)間以咨詢合同為準(zhǔn)，需提供咨詢合同復(fù)印件加蓋公章。2專(zhuān)業(yè)實(shí)力3分投標(biāo)人在PPP理論研究領(lǐng)域獲得過(guò)國(guó)家級(jí)學(xué)會(huì)或協(xié)會(huì)頒發(fā)的“科技進(jìn)步獎(jiǎng)”一等獎(jiǎng)的得3

9、分，二等獎(jiǎng)得1分，其他的不得分。提供獲獎(jiǎng)證書(shū)復(fù)印件加蓋公章。3分投標(biāo)人完成的PPP項(xiàng)目實(shí)施方案獲得過(guò)省級(jí)及以上行政主管部門(mén)頒發(fā)的咨詢優(yōu)秀成果獎(jiǎng)的，得3分，其他的不得分。提供咨詢服務(wù)合同及成果獎(jiǎng)獎(jiǎng)狀復(fù)印件加蓋公章。3企業(yè)實(shí)力3分投標(biāo)人具有省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)定的AAAAA級(jí)咨詢機(jī)構(gòu)的得3分，AAAA級(jí)得1分，其他的不得分。提供證書(shū)復(fù)印件加蓋公章。3分企業(yè)具有ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO14001認(rèn)證環(huán)境管理體系認(rèn)證、ISO45001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書(shū)，每有一個(gè)得1分，本項(xiàng)最高得3分。提供證書(shū)復(fù)印件加蓋公章。3分投標(biāo)人具備中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)頒發(fā)的工程咨詢單位甲級(jí)資信證書(shū)的得3分，乙級(jí)資

10、信的得1分，沒(méi)有不得分。提供證書(shū)復(fù)印件加蓋公章。3分投標(biāo)人具備工程造價(jià)咨詢企業(yè)甲級(jí)資質(zhì)得3分，乙級(jí)資質(zhì)得1分，沒(méi)有不得分。提供證書(shū)復(fù)印件加蓋公章。三擬派人員基本情況（18分）1企業(yè)人員8分1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有注冊(cè)咨詢工程師資格的得1分，除此之外，具有造價(jià)工程師、監(jiān)理工程師、注冊(cè)一級(jí)建造師、招標(biāo)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師每多一個(gè)加1分。本項(xiàng)最多得3分。2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為財(cái)政部PPP專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家的得5分，其他的不得分。1、擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人社保繳納證明（2021年1月至2021年3月連續(xù)三個(gè)月）（復(fù)印件加蓋公章）。2、執(zhí)業(yè)資格證書(shū)、職稱證書(shū)（復(fù)印件加蓋公章）。3、財(cái)政部PPP專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家證明以政府網(wǎng)站公示截圖加蓋公章。1

11、0分除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人外，項(xiàng)目組成員不少于5人。項(xiàng)目組成員具有高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、高級(jí)工程師及以上、注冊(cè)咨詢師（投資）、造價(jià)工程師、一級(jí)建造師，有一個(gè)得2分，本項(xiàng)最高得10分。注：所配人員同一人員只計(jì)一次分，不重復(fù)不累計(jì)計(jì)分。1、擬派項(xiàng)目組成員社保繳納證明（2021年1月至2021年3月連續(xù)三個(gè)月）（復(fù)印件加蓋公章）。2、資格證書(shū)、職稱證書(shū)（復(fù)印件加蓋公章）。四服務(wù)方案（40分）1服務(wù)方案8分1、項(xiàng)目管理（8分）1)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置齊全合理的得2分，較為合理的得1.6分，一般的得1.2分，較差或不提供的不得分；2)責(zé)任分工明確的得3分，較為明確的得2.4分，一般的得1.8分，較差或不提供的不得分；3)各項(xiàng)制度健

12、全可行的得3分，較健全且可行的得2.4分，一般的得1.8分，較差或不提供的不得分。投標(biāo)文件220分2、技術(shù)方案（20分）1）項(xiàng)目識(shí)別階段的技術(shù)方案，含論證方案、財(cái)政承受能力論證方案；優(yōu)得4分，良得3.6分，中得3.2分，差或不提供不得分；2）項(xiàng)目準(zhǔn)備階段的技術(shù)方案，含財(cái)務(wù)模型構(gòu)建方案、運(yùn)作模式技術(shù)方案、對(duì)項(xiàng)目重難點(diǎn)分析等；優(yōu)得4分，良得3.6分，中得3.2分，差或不提供不得分；3）項(xiàng)目采購(gòu)階段的技術(shù)方案，優(yōu)得4分，良得3.6分，中得3.2分，差或不提供不得分；4）項(xiàng)目執(zhí)行和項(xiàng)目移交階段的技術(shù)方案，優(yōu)得4分，良得3.6分，中得3.2分，差或不提供不得分；5）質(zhì)量保證措施切實(shí)可行，優(yōu)得4分，良得3.6分，中得3.2分，差或不提供不得分。投標(biāo)文件37分3、工作計(jì)劃（7分）對(duì)各項(xiàng)委托內(nèi)容的工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)及實(shí)施計(jì)劃安排合理可行，優(yōu)得7分，良得6.3分，中得5.6分，差或不提供不得分。投標(biāo)文件44分4、合理化建議（4分）對(duì)本項(xiàng)目咨詢服務(wù)開(kāi)展過(guò)程中的合理化建議，根據(jù)意見(jiàn)和建議的內(nèi)容對(duì)本PPP項(xiàng)目建設(shè)性意義進(jìn)行評(píng)審。優(yōu)得4分，良得3.6分