1、對(duì)糧食加工、飼料和工業(yè)用糧企業(yè)采購(gòu)糧食未索取檢驗(yàn)報(bào)告或者未自行檢驗(yàn)合格的處罰1事項(xiàng)類型行政處罰2基本編碼3實(shí)施編碼4事項(xiàng)名稱主項(xiàng)名稱對(duì)糧食加工、飼料和工業(yè)用糧企業(yè)采購(gòu)糧食未索取檢驗(yàn)報(bào)告或者未自行檢驗(yàn)合格的處罰子項(xiàng)名稱5實(shí)施主體貴港市糧食局6實(shí)施主體性質(zhì)法定機(jī)關(guān)7承辦機(jī)構(gòu)貴港市糧食局監(jiān)督檢查科8咨詢及監(jiān)督電話咨詢電話07754521166監(jiān)督電話077545280889設(shè)定依據(jù)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第42號(hào)，2016年9月8日發(fā)布，自2016年10月8日起實(shí)施）第三條 縣級(jí)以上糧食行政管理部門(mén)在本級(jí)人民政府的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工和銷售等經(jīng)

2、營(yíng)活動(dòng)中糧食質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。第十九條糧食經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)糧食，應(yīng)當(dāng)索取、查驗(yàn)和保存銷售方提供的檢驗(yàn)報(bào)告，并對(duì)采購(gòu)的糧食進(jìn)行驗(yàn)收檢驗(yàn)。驗(yàn)收檢驗(yàn)結(jié)果與銷售方檢驗(yàn)結(jié)果的誤差在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)允許范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)可銷售方的檢驗(yàn)報(bào)告。采購(gòu)和供應(yīng)政策性糧食，必須經(jīng)專業(yè)糧食檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，不符合規(guī)定的質(zhì)量等級(jí)要求的，不得采購(gòu)和供應(yīng)。第四十三條違反本辦法第十一條、第十四條第二、第三、第四、第五款、第十七條第一款、第十九條、第二十二條、第二十三條、第二十五條規(guī)定的，由縣級(jí)以上糧食行政管理部門(mén)責(zé)令改正，予以警告。10實(shí)施對(duì)象貴港市行政區(qū)域內(nèi)采購(gòu)糧食未索取檢驗(yàn)報(bào)告或者未自行檢驗(yàn)合格的糧食加工、飼料和工業(yè)用糧企業(yè)。11行

3、使層級(jí)此事項(xiàng)屬于自治區(qū)、市、縣三級(jí)分級(jí)管理。12權(quán)限劃分糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第42號(hào)，2016年9月8日發(fā)布，自2016年10月8日起實(shí)施）第三條 縣級(jí)以上糧食行政管理部門(mén)在本級(jí)人民政府的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工和銷售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中糧食質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。第十九條糧食經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)糧食，應(yīng)當(dāng)索取、查驗(yàn)和保存銷售方提供的檢驗(yàn)報(bào)告，并對(duì)采購(gòu)的糧食進(jìn)行驗(yàn)收檢驗(yàn)。驗(yàn)收檢驗(yàn)結(jié)果與銷售方檢驗(yàn)結(jié)果的誤差在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)允許范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)可銷售方的檢驗(yàn)報(bào)告。采購(gòu)和供應(yīng)政策性糧食，必須經(jīng)專業(yè)糧食檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，不符合規(guī)定的質(zhì)量等級(jí)要求的，不得采購(gòu)和供應(yīng)。第四十

4、三條違反本辦法第十一條、第十四條第二、第三、第四、第五款、第十七條第一款、第十九條、第二十二條、第二十三條、第二十五條規(guī)定的，由縣級(jí)以上糧食行政管理部門(mén)責(zé)令改正，予以警告。13行使內(nèi)容糧油倉(cāng)儲(chǔ)單位不具備糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理規(guī)定條件的，由負(fù)責(zé)備案管理的糧食行政管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。14法定辦結(jié)時(shí)限60日。經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)30日。需要繼續(xù)延長(zhǎng)的，報(bào)上一級(jí)行政主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。15處罰流程詳見(jiàn)附件14-1。16結(jié)果名稱行政處罰決定書(shū)。17運(yùn)行系統(tǒng)無(wú)。18責(zé)任事項(xiàng)1.立案責(zé)任：在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)，反映有糧食加工、飼料和工業(yè)用糧企業(yè)采購(gòu)糧食未索取檢驗(yàn)報(bào)

5、告或者未自行檢驗(yàn)合格的，予以審查，決定是否立案。2.調(diào)查責(zé)任：對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的予以回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件。詢問(wèn)或者檢查制作筆錄。尊重當(dāng)事人陳述和申辯權(quán)利，充分聽(tīng)取當(dāng)事人意見(jiàn)。保守國(guó)家或者商業(yè)秘密。3.審查責(zé)任：對(duì)案件的違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯的內(nèi)容（包括事實(shí)、理由和證據(jù)）等調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查。4.告知責(zé)任：在作出行政處罰決定之前，告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。5.決定責(zé)任：根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，制作糧食行政處罰

6、決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7.執(zhí)行責(zé)任：督促當(dāng)事人在法定期限內(nèi)履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行的，糧食部門(mén)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行等措施。8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。19追責(zé)情形實(shí)施行政處罰，有下列情形之一的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：1.沒(méi)有依法實(shí)施行政處罰的；2.對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)不移交的；3.執(zhí)法人員玩忽職守，

7、利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物的；4.其他違反法律法規(guī)規(guī)定的行為。20備注廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)數(shù)量表現(xiàn)形式等級(jí)防控措施責(zé)任人4立案環(huán)節(jié)：未經(jīng)批準(zhǔn)擅自決定立案；收受好處，徇私舞弊，應(yīng)立案不立案；玩忽職守，不能立案的立案；超越職權(quán)，擅自銷案等。 中嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰法、糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法等規(guī)定。建立查處案件臺(tái)賬，定期進(jìn)行檢查；嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)受理、立案的有關(guān)規(guī)定辦理；嚴(yán)格按照法規(guī)程序進(jìn)行監(jiān)督。立案機(jī)構(gòu)及案件承辦科室負(fù)責(zé)人、案件承辦人調(diào)查取證環(huán)節(jié)：無(wú)故拖延案件調(diào)查取證；違反辦案程序，在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí)，執(zhí)法人員少于兩人，沒(méi)有向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件，不履行告知、回避義務(wù)；利用職務(wù)之便向行政

8、相對(duì)人索取、收受賄賂，謀取不正當(dāng)利益。 高嚴(yán)格依照行政處罰法、糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法等法律法規(guī)規(guī)章辦理案件。嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行調(diào)查取證；建立問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)違反規(guī)定的人員嚴(yán)肅處理。案件承辦科室負(fù)責(zé)人和案件承辦人審核決定環(huán)節(jié)：接受他人請(qǐng)求、收受他人好處，網(wǎng)開(kāi)一面，為違法當(dāng)事人說(shuō)情，干擾辦案；隨意行使自由裁量權(quán)；違反辦案程序或造成錯(cuò)案、假案引起復(fù)議、行政訴訟被撤銷或敗訴。沒(méi)有認(rèn)真審查案件，造成審批和實(shí)際處理不一致。高堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則，聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯；嚴(yán)格層級(jí)審批制度，認(rèn)真審核；堅(jiān)持處罰意見(jiàn)承辦案件科室集體合議制度，堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則；對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予行政處罰的，糧食局負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定；嚴(yán)格按照法定成程序，作出公正的處罰決定。對(duì)案卷進(jìn)行抽查評(píng)查，加強(qiáng)對(duì)處罰實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督，加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)。貴港市糧食局主要領(lǐng)導(dǎo)案件承辦科室負(fù)責(zé)和案件審查人送達(dá)執(zhí)行環(huán)節(jié)：未按規(guī)定送達(dá)；未按規(guī)定公示執(zhí)法文書(shū)；或者未對(duì)相關(guān)企業(yè)執(zhí)行行政處罰決定情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 中嚴(yán)格按照行政處罰法、糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法的規(guī)定送達(dá)和執(zhí)行。 案件承辦科室負(fù)責(zé)人和案件審查人附件14-1對(duì)糧食加工、飼料和工業(yè)用糧企業(yè)采購(gòu)糧食未索取檢驗(yàn)報(bào)告或者未自行檢驗(yàn)合格的處罰公示執(zhí)法文書(shū)作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處