1、藹案例22哀 扒世界主要國(guó)家和叭地區(qū)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)愛模式1、案例內(nèi)容：半 罷在人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展鞍的進(jìn)程中，由于艾各個(gè)國(guó)家的政治襖、經(jīng)濟(jì)、文化等跋背景的差異，其頒社會(huì)制度也不同矮。但是，綜觀世盎界各國(guó)經(jīng)濟(jì)，可藹以發(fā)現(xiàn)它們還是阿有許多共性，其叭中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就壩是迄今為止世界扒大多數(shù)國(guó)家所采澳用的經(jīng)濟(jì)機(jī)制，挨不同的是，市場(chǎng)巴經(jīng)濟(jì)在不同的制骯度背景下的國(guó)家案卻顯現(xiàn)出不同的柏特征敖1.“懊野生植物辦”擺美國(guó)自由市場(chǎng)經(jīng)盎濟(jì)模式哀 唉此種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又柏稱艾“骯個(gè)人資本主義阿”霸經(jīng)濟(jì)。它強(qiáng)調(diào)市安場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體間按癌市場(chǎng)規(guī)律開展相耙對(duì)完全的自由競(jìng)百爭(zhēng)頒,愛通過優(yōu)勝劣汰配把置社會(huì)資源。政熬府主要通過制定唉和實(shí)施一系列的啊經(jīng)濟(jì)政

2、策的法律霸,把保證競(jìng)爭(zhēng)秩序和把市場(chǎng)活動(dòng)的運(yùn)行按。這一模式的特巴點(diǎn)是壩:(1)拌國(guó)有經(jīng)濟(jì)的比重?cái)[較低邦,皚一般在拜10 %埃以下。美國(guó)國(guó)有芭經(jīng)濟(jì)僅占國(guó)有經(jīng)按濟(jì)比重的礙2 % ,昂國(guó)家所有制企業(yè)背在全國(guó)資本構(gòu)成半中的比重僅為叭10 %;(2岸)捌政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的管爸理突出顯現(xiàn)為間罷接管理百,疤主要通過調(diào)解市敗場(chǎng)參數(shù)來間接引礙導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活襖動(dòng)鞍,頒很少干預(yù)微觀經(jīng)板濟(jì)活動(dòng)。美國(guó)是伴典型的現(xiàn)代市場(chǎng)藹經(jīng)濟(jì)國(guó)家頒,傲生產(chǎn)、流通、分熬配、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)按環(huán)節(jié)以市場(chǎng)調(diào)節(jié)皚為主阿,拔政府干預(yù)居次要絆地位。美國(guó)沒有耙專門從事綜合經(jīng)背濟(jì)規(guī)劃的機(jī)構(gòu)白,熬也從不制定任何稗產(chǎn)業(yè)政策頒,稗其資源配置主要藹通過市場(chǎng)分散進(jìn)哎行埃,扒經(jīng)

3、濟(jì)活動(dòng)中胺,鞍有頒75唉邦85 %板的行業(yè)依賴市場(chǎng)盎競(jìng)爭(zhēng)的力量生存跋和發(fā)展。美國(guó)政氨府對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀版調(diào)控相對(duì)其它國(guó)凹家是弱的。因?yàn)榻O對(duì)市場(chǎng)的調(diào)控主稗要是通過這樣的矮渠道實(shí)現(xiàn)的搬:骯一是相當(dāng)市場(chǎng)活阿動(dòng)的胺“熬裁判員阿”懊,斑維護(hù)市場(chǎng)機(jī)制正芭常運(yùn)轉(zhuǎn)盎,佰保證競(jìng)爭(zhēng)的公平霸和秩序。二是運(yùn)拔用財(cái)政政策和貨扮幣政策調(diào)解經(jīng)濟(jì)盎活動(dòng)。財(cái)政政策熬是美國(guó)經(jīng)濟(jì)體系胺的八“扳內(nèi)在穩(wěn)定器霸”挨。三是為企業(yè)的瓣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)創(chuàng)造良愛好的外部環(huán)境懊,霸培養(yǎng)科技人才耙,癌注入巨額科研經(jīng)澳費(fèi)。襖2.“礙人工培育的植物安”瓣德國(guó)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)皚濟(jì)模式翱亦稱癌“巴萊茵模式拌”奧的互助資本主義吧。安社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從唉50吧年代以來被德國(guó)扒經(jīng)濟(jì)學(xué)

4、家和政治拌家當(dāng)作社會(huì)保障鞍網(wǎng)與自由競(jìng)爭(zhēng)相板輔相成的經(jīng)濟(jì)制笆度。罷其特點(diǎn)是奧: (1)愛認(rèn)為市場(chǎng)的靈魂白是競(jìng)爭(zhēng)半,案但競(jìng)爭(zhēng)不能采取扮自由的形式鞍,柏而要公平競(jìng)爭(zhēng)；挨(2)岸堅(jiān)持社會(huì)的整體挨性原則八,稗注重社會(huì)保障和捌社會(huì)福利；胺(3)敗強(qiáng)調(diào)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)半的宏觀管理吧,爸但干預(yù)和導(dǎo)引的案傾向點(diǎn)在于維護(hù)辦社會(huì)平衡。社會(huì)疤市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種拌理想化的經(jīng)濟(jì)模瓣式癌,安其基本原則是競(jìng)翱爭(zhēng)和秩序骯,般社會(huì)發(fā)展與公平安。用德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)背家維利靶扒克勞斯的話講襖,爸“艾社會(huì)扒”拔的含義是指鞍“拔一個(gè)有效的市場(chǎng)爸經(jīng)濟(jì)體制不僅要唉完成經(jīng)濟(jì)任務(wù)癌,搬而且還要完成一凹系列重要的社會(huì)耙保障任務(wù)懊”芭。社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)搬包含兩個(gè)密不可

5、昂分的領(lǐng)域矮:鞍一個(gè)是帶來經(jīng)濟(jì)捌效率的市場(chǎng)阿,哎另一個(gè)是提供社皚會(huì)保障、社會(huì)公骯平和社會(huì)進(jìn)步的隘社會(huì)福利政策領(lǐng)吧域。它是叭“捌市場(chǎng)效率和活動(dòng)板與高水平的社會(huì)稗保障之間的結(jié)合艾。哀”頒3.“擺政府主導(dǎo)型耙”白日本市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模扮式岸日本的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)埃模式與歐美發(fā)達(dá)骯國(guó)家相比，政府搬干預(yù)的力度和作拜用的范圍都很大案，并且與法國(guó)的矮經(jīng)濟(jì)模式有許多佰相似之處，即都俺是靠中央計(jì)劃和礙市場(chǎng)機(jī)制共同協(xié)伴調(diào)經(jīng)濟(jì)。因此，扒一些研究日本經(jīng)癌濟(jì)的西方學(xué)者將艾日本的經(jīng)濟(jì)歸結(jié)隘為擺“疤政府主導(dǎo)型辦”把的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式氨。背二次世界大戰(zhàn)結(jié)皚束后，日本作為皚一個(gè)戰(zhàn)敗國(guó)無論斑在精神上還是經(jīng)埃濟(jì)上都瀕臨崩潰癌，當(dāng)時(shí)同盟國(guó)駐熬日本的總司

6、令部霸的成員邦E襖阿克曼曾預(yù)言：俺如果日本今后叭30百年的人口繼續(xù)增俺加到一億以上，瓣那末，它只可能鞍有以下兩種結(jié)局稗之一：或者無限哎地依賴外援，生鞍活水平將和懊19301爸934按年時(shí)相等；或者扳走翱“瓣自立案”般之路，但會(huì)面臨吧無法克服的政治隘經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的困按難，國(guó)民生活將瓣逐漸接近于僅能奧維持的水平。然岸而，情況恰恰相頒反，日本經(jīng)過骯30扒年的努力之后，案經(jīng)濟(jì)卻取得了奇疤跡般的飛躍。柏19491敖973瓣年期間，日本經(jīng)瓣濟(jì)年平均增長(zhǎng)率唉高達(dá)班93%哀，高于美、英、芭原西德和法國(guó)經(jīng)靶濟(jì)的年平均增長(zhǎng)熬率，唉1986把年以后，西方經(jīng)搬濟(jì)陷入了滯脹，奧日本經(jīng)濟(jì)的年平愛均增長(zhǎng)率有所下鞍降，但仍高達(dá)

7、凹38%案，并仍高于上述拔國(guó)家。日本在戰(zhàn)襖后能夠躋身于世凹界強(qiáng)國(guó)之林，與擺日本所采用的經(jīng)捌濟(jì)模式直接相關(guān)骯。保羅拔R挨格雷戈里認(rèn)為，氨日本政府在經(jīng)濟(jì)骯發(fā)展過程中起到絆了重要的多方面骯的作用。即日本把政府為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)啊和發(fā)展趨勢(shì)提供搬了方向。國(guó)家有跋選擇地進(jìn)行干預(yù)扒，在保證不僅有敖高的投資效率，耙而且大投資適當(dāng)阿地分配到能導(dǎo)致疤增長(zhǎng)的部門方面襖，已成為一個(gè)重稗要的促進(jìn)因素。巴4.“叭從搖籃到墓地?cái)　卑旮＠袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)模叭式斑福利市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模擺式是以福利為國(guó)敖家制度特征的市愛場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家采用盎的模式，主要存疤在于歐洲一些社哀會(huì)民主黨或社會(huì)佰黨執(zhí)政的國(guó)家，邦如挪威、瑞典等哀，尤以瑞典模式疤最為典型。它是按指以

8、改良的社會(huì)奧民主主義理論為襖指導(dǎo)、以充分就埃業(yè)和社會(huì)平等為斑目標(biāo)、在工人運(yùn)奧動(dòng)的推動(dòng)下由社扮會(huì)民主黨與工會(huì)胺共同奉行的一種邦市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模巴式。瑞典的市場(chǎng)礙經(jīng)濟(jì)是在基本實(shí)敖現(xiàn)了伴“疤從搖籃到墓地啊”埃的全面社會(huì)福利翱制度中實(shí)現(xiàn)。這瓣一模式使得整個(gè)版社會(huì)的生活質(zhì)量翱都獲得了極大的礙提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)瑞奧典的人均國(guó)民生八產(chǎn)總值居世界前絆列。在傲60百年代時(shí)，在實(shí)行熬經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的英國(guó)拜、瑞典、挪威、安荷蘭、法國(guó)、日巴本六個(gè)國(guó)家里，懊日本的人均國(guó)民吧生產(chǎn)總值的年增愛長(zhǎng)速度是最高的暗，但是到擺1970胺年時(shí)，它卻只有矮瑞典人均產(chǎn)量的岸52%佰。矮1971八年瑞典人均收入岸5100笆美元，比西歐國(guó)隘家的人均收入高

9、拜36艾00唉美元。疤1974皚年瑞典的人均國(guó)拜民生產(chǎn)總值為壩6720愛美元，為美國(guó)人叭均國(guó)民生產(chǎn)總值暗的搬101%邦，柏1987八年瑞典的人均收案入高達(dá)笆14200巴，在發(fā)達(dá)國(guó)家中懊也名列前茅。暗5.“艾市場(chǎng)社會(huì)主義癌”皚中國(guó)社會(huì)主義市霸場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式半市場(chǎng)社會(huì)主義作絆為一個(gè)術(shù)語，曾頒被用來指稱某些懊經(jīng)濟(jì)學(xué)家（如蘭跋格）為探討社會(huì)耙主義制度下市場(chǎng)八問題而提出的理背論模式或形容原鞍東歐等地區(qū)的社哀會(huì)主義國(guó)家（如敗南斯拉夫和匈牙跋利，甚至包括我扳們中國(guó)）所進(jìn)行伴的以市場(chǎng)化為導(dǎo)爸向的經(jīng)濟(jì)體制改霸革。但是，有些傲經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為社敗會(huì)主義不能實(shí)現(xiàn)佰與市場(chǎng)的有效結(jié)暗合。中國(guó)經(jīng)歷了癌14班年的探索，建立藹了社會(huì)

10、主義市場(chǎng)搬經(jīng)濟(jì)體制，把社巴會(huì)主義制度的優(yōu)辦越性和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)矮的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來吧。表現(xiàn)為在市場(chǎng)奧經(jīng)濟(jì)在所有制結(jié)敖構(gòu)上，建立和完板善了公有制主體稗的多種所有制并扮存結(jié)構(gòu)。國(guó)家鼓罷勵(lì)個(gè)體、私營(yíng)和哀其他非公有制成奧分發(fā)展，把它們暗作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的八重要組成部分和爸初級(jí)社會(huì)主義社跋會(huì)基本經(jīng)濟(jì)制度翱的有機(jī)組成部分斑，但公有資產(chǎn)在伴社會(huì)總資產(chǎn)和經(jīng)罷營(yíng)性資產(chǎn)中要占辦大多數(shù)或優(yōu)勢(shì)，熬并體現(xiàn)對(duì)整個(gè)國(guó)艾民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主岸導(dǎo)作用上。在分藹配結(jié)構(gòu)上，建立礙和完善了勞動(dòng)分鞍配為主體的多要頒素分配并存結(jié)構(gòu)搬。這種分配結(jié)構(gòu)盎既強(qiáng)調(diào)資本、土暗地、技術(shù)、信息埃等生產(chǎn)要素憑借翱所有權(quán)參與分配癌，又強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)型邦按勞分配的機(jī)制岸和原則，同時(shí)政

11、安府又通過工資、瓣獎(jiǎng)金、稅收、公斑共福利、社會(huì)保癌障等手段和機(jī)制敗，防止分配不公百，調(diào)節(jié)個(gè)人收入絆的過分懸殊，以邦促進(jìn)效率與公平隘的統(tǒng)一。在經(jīng)濟(jì)斑運(yùn)行機(jī)制上，建搬立和完善了國(guó)家把主導(dǎo)型的市場(chǎng)經(jīng)把濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。在巴充分發(fā)揮市場(chǎng)在靶資源配置中基礎(chǔ)敖作用的同時(shí)，加般強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控吧，建立強(qiáng)市場(chǎng)和瓣強(qiáng)政府的八“安雙強(qiáng)敖”懊格局，使國(guó)家的安經(jīng)濟(jì)職能充分有捌效地行使。同時(shí)耙正確處理好中央扒與地方，政府和頒企業(yè)、目前利益壩與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益之間岸的關(guān)系，形成充氨滿生機(jī)和活力的唉運(yùn)行機(jī)制。在對(duì)艾外開放上，建立案和完善自力主導(dǎo)礙型的對(duì)外開放形背態(tài)。中國(guó)積極擴(kuò)礙大和深化對(duì)外開敗放，已形成了多愛層次、多領(lǐng)域、版多方位的對(duì)外開

12、拌放格局。但是，熬在積極利用外國(guó)耙資金、技術(shù)、管疤理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，熬又強(qiáng)調(diào)獨(dú)立自主罷和自力更生的原扒則，從而使中國(guó)骯的對(duì)外開放保持鞍了獨(dú)立的形態(tài)。扮(骯馬艷等：探索靶的變奏愛藹21拔世紀(jì)制度創(chuàng)新背熬景下的比較經(jīng)濟(jì)伴學(xué)，當(dāng)代中國(guó)辦出版社板2002瓣年版；跋何國(guó)臣：世界版主要發(fā)達(dá)國(guó)家市凹場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式評(píng)介搬，載理論界凹隘2000 岸年第皚4 版期。班)2、案例討論：鞍（矮1靶）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的模擺式千百萬別，你般認(rèn)為在中國(guó)的現(xiàn)背實(shí)情況下，那些挨國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)澳模式還有值得借靶鑒之處？叭（絆2奧）礙1990斑年斯蒂格利茨發(fā)阿表社會(huì)主義向案何處去一書，扳認(rèn)為社會(huì)主義不愛能實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)的敗有效結(jié)合。社會(huì)靶主義的嘗試，

13、錯(cuò)藹在過度集權(quán)、產(chǎn)伴品質(zhì)量下降、不頒能提供適當(dāng)?shù)募ぐ珓?lì)和有效的選擇白、不具備充分的癌會(huì)計(jì)價(jià)格體系、疤缺乏競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新矮。你對(duì)此有什么搬見解？板(3)礙 絆美國(guó)歐洲日本為藹什么采取不同的敖市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式3、案例點(diǎn)評(píng)：巴市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本拜體制與不同的社柏會(huì)制度相結(jié)合，搬會(huì)呈現(xiàn)不同的特吧點(diǎn)：罷所有制結(jié)構(gòu)不同稗，其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的傲模式也不同。如骯美、德、日等國(guó)皚是以私有制為基八本的經(jīng)濟(jì)制度，耙而中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)稗濟(jì)是建立在公有壩制的制度基礎(chǔ)上稗，因此，市場(chǎng)經(jīng)唉濟(jì)的運(yùn)行也不同伴。按收入分配方式不翱同，其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)愛的模式也不同。白如美、德、日等扳多國(guó)的收入分配耙制度是以效率為耙基本準(zhǔn)則，對(duì)公骯平關(guān)注的相對(duì)少爸一些。而中

14、國(guó)和鞍瑞典等國(guó)的收入阿分配制度更注重艾公平，通過社會(huì)拜保障制度進(jìn)行大稗面積的收入分配氨再分配或轉(zhuǎn)移支暗付，力圖兼顧公昂平與效率。芭政府作用的范圍霸和方式不同，其奧市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的模式礙也不同。在美國(guó)澳的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)芭模式中，雖然政扮府的作用也很作矮用，但公共職能拌的領(lǐng)域比較窄，唉作用范圍比較小鞍。而德國(guó)、日本把等國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)半中政府作用的力把度就比較大。新耙自由主義者威廉拔翱羅勃?jiǎng)P把社會(huì)市笆場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，比喻為拔“敗人工培育的植物吧”壩，把自由市場(chǎng)經(jīng)皚濟(jì)比喻為艾“般野生的植物艾”澳。作為一種皚“班野生植物艾”懊的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)把所堅(jiān)持的是自由版主義，它所要求拔只是一個(gè)廉價(jià)的白政府，罷“敗社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的哀守夜

15、人半”百，而社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)班濟(jì)這株柏“擺人工培養(yǎng)的植物巴”癌則需要政府采取唉積極的法律規(guī)范按和政策措施，來襖確保正常的競(jìng)爭(zhēng)吧秩序，保障社會(huì)鞍經(jīng)濟(jì)的順利運(yùn)行翱。中國(guó)是在進(jìn)行白了多年的計(jì)劃經(jīng)爸濟(jì)之后轉(zhuǎn)入市場(chǎng)巴經(jīng)濟(jì)的，其政府礙的作用和干預(yù)的艾程度都很大。與昂德國(guó)、日本比也愛有很大差異。按美國(guó)、日本、德哎國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式爸比較 跋傲 拔（一）三種模式把的共同點(diǎn)。八1以私有制為扮主的混合經(jīng)濟(jì)，埃以私人壟斷為主安導(dǎo)。在美國(guó)。日敗本、德國(guó)經(jīng)濟(jì)中艾，國(guó)有部分約占絆1一10不伴等，合作社所有捌制、工會(huì)所有制敖等等分量更小，稗80一 90靶以上均屬私有按制。而在私有制艾經(jīng)濟(jì)中，中小企傲業(yè)雖然在企業(yè)數(shù)拌量上占80%板90

16、甚至更多扒，在生產(chǎn)、銷售扒、投資和就業(yè)等般方面也占有相當(dāng)芭重要的地位，但斑它們畢竟是補(bǔ)充疤的和從屬的。例拌如在日本制造業(yè)邦中的中小企業(yè)，扳60以上同大半企業(yè)有承包關(guān)系傲。在美國(guó)20萬哀家工業(yè)公司中，皚最大的50家占翱了工業(yè)資產(chǎn)總額藹的49。在日安本，以營(yíng)利為目辦的經(jīng)營(yíng)的法人企藹業(yè)（不包括金融捌、保險(xiǎn)業(yè)）有1岸75萬家，其中斑資本額在10億暗日元以上的公司骯只有2195家愛，僅占公司總數(shù)霸的0.13，白但他們占了全部盎法人企業(yè)資本總昂額的41.4頒。在德國(guó)將近4頒.4萬個(gè)工業(yè)企俺業(yè)中，千人以上拜的大企業(yè)只有1佰000個(gè)，占企哎業(yè)總數(shù)的2，鞍但它們卻占了銷八售總額的44班。巴2社會(huì)經(jīng)濟(jì)機(jī)罷制方面，

17、都以市熬場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為基本調(diào)案節(jié)手段。在對(duì)待啊競(jìng)爭(zhēng)的問題上，阿美國(guó)、日本、德澳國(guó)資本主義市場(chǎng)矮經(jīng)濟(jì)三種模式的巴共同點(diǎn)，主要表礙現(xiàn)在下述兩方面白。一是都強(qiáng)調(diào)競(jìng)皚爭(zhēng)的重要性，同澳時(shí)又都看到個(gè)人皚和企業(yè)（特別是翱私人壟斷企業(yè)）愛有一種排斥競(jìng)爭(zhēng)壩的本能，因此不瓣能寄希望于自發(fā)白存在的競(jìng)爭(zhēng)秩序埃，而要重視建立霸人為的有秩序的埃競(jìng)爭(zhēng)。二是認(rèn)為澳，為了建立這種伴有序的競(jìng)爭(zhēng)，不鞍僅要直接制訂若邦干必要的調(diào)整競(jìng)般爭(zhēng)秩序的立法，襖如美國(guó)的反托拉疤斯法、日本的禁霸止壟斷法、德國(guó)按的反對(duì)限制競(jìng)爭(zhēng)哀法等，而且還要安致力于間接地為罷建立有序競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)挨造重要的條件，叭例如幣值穩(wěn)定、霸市場(chǎng)開放、契約拌自由等。百3國(guó)家的社會(huì)半經(jīng)濟(jì)職能

18、相當(dāng)接盎近。美國(guó)、日本搬、德國(guó)政府管理白社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的矮基本思路主要出按自兩個(gè)方面：一吧是國(guó)家的任務(wù)主般要是為整個(gè)社會(huì)柏經(jīng)濟(jì)生活的正常壩運(yùn)轉(zhuǎn)創(chuàng)造框架條骯件，而不是自己襖直接從事經(jīng)濟(jì)生骯產(chǎn)活動(dòng)；二是針岸對(duì)生產(chǎn)資料私有敗制和自發(fā)的市場(chǎng)捌競(jìng)爭(zhēng)所必然帶來把的三大弊?。ń?jīng)礙濟(jì)的周期性波動(dòng)阿、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不氨協(xié)調(diào)以及社會(huì)的百極大不公),以辦及資本主義國(guó)家斑之間的種種矛盾半沖突，力爭(zhēng)加以暗緩和。據(jù)此，提案出了三個(gè)層次的半社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策目把標(biāo)。第一層次是案社會(huì)政策目標(biāo)，斑這就是所謂個(gè)人埃自由和社會(huì)和諧扒，這一目標(biāo)可以埃稱之為最高目標(biāo)俺；第二層次是經(jīng)辦濟(jì)政策的一級(jí)目稗標(biāo)，這里包括經(jīng)藹濟(jì)自由、社會(huì)保壩障和社會(huì)公正；把

19、第三層次是經(jīng)濟(jì)半政策的二級(jí)目標(biāo)襖，這是指通貨幣柏值穩(wěn)定、充分就班業(yè)、經(jīng)濟(jì)適度增鞍長(zhǎng)、國(guó)際收支平扒衡和分配公平等伴。疤為了遵循上述基阿本思路和達(dá)到上般述各個(gè)層次的社絆會(huì)經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)般，戰(zhàn)后美國(guó)、日笆本、德國(guó)都發(fā)展矮或完善了一系列半經(jīng)濟(jì)政策工具，辦包括競(jìng)爭(zhēng)政策、拌貨幣政策、財(cái)政藹政策、增長(zhǎng)政策瓣、對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系盎政策和社會(huì)政策敗等等。所謂國(guó)家鞍的社會(huì)經(jīng)濟(jì)職能伴大大增強(qiáng)，主要八就是通過這些具吧體的政策得到體般現(xiàn)的?？梢哉f，班它特別集中地反骯映在一項(xiàng)指標(biāo)上頒，即國(guó)家財(cái)政支胺出在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總靶值中所占的比重懊，戰(zhàn)后比戰(zhàn)前都澳數(shù)倍地提高了。白1937年，美礙國(guó)的這一指標(biāo)為艾8.5，日本罷為11.6，板1952

20、年聯(lián)邦伴德國(guó)為15%；版半個(gè)世紀(jì)之后，跋到了1988年挨，美國(guó)上升到了矮3663%，日八本為32.9%扳，德國(guó)則為46案.6。自然，板在運(yùn)用這些政策胺工具時(shí)，雖然大盎方向一致，但各皚國(guó)在“配方”和按“劑量”方面還翱是有不少差別的疤。皚4在社會(huì)經(jīng)濟(jì)骯的發(fā)展趨勢(shì)和前癌途方面，日益相疤互接近、彼此靠敖攏。由于種種歷罷史的和現(xiàn)實(shí)的原癌因，美國(guó)、日本敖和德國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)叭濟(jì)體制各有其長(zhǎng)跋處和短處。人們艾普遍認(rèn)為，美國(guó)熬更多強(qiáng)調(diào)“自由斑”，而相對(duì)較少艾社會(huì)福利；德國(guó)翱比較重視社會(huì)福奧利，但相對(duì)缺乏胺“自由”；日本挨則兩者都不足。礙目前的發(fā)展趨勢(shì)叭是，它們都將彌扒補(bǔ)自己的欠缺，奧三者的差異不是哎在擴(kuò)大，而是在案

21、縮小。捌美國(guó)、日本、德拌國(guó)資本主義市場(chǎng)愛經(jīng)濟(jì)三種模式的半發(fā)展前途。用美愛國(guó)學(xué)者威廉E班哈拉爾的話來澳說，它們都在從懊“舊資本主義走邦向新資本主義”俺。這里的“舊”靶、“新”差別，哀歸結(jié)為七個(gè)指標(biāo)跋。第一個(gè)指標(biāo)是懊經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的特點(diǎn)百，“舊資本主義阿”是硬增長(zhǎng)，“傲新資本主義”是敖巧增長(zhǎng)；第二個(gè)阿指標(biāo)是結(jié)構(gòu)，即皚市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)；第三奧個(gè)指票是決策的啊權(quán)力，“舊資本擺主義”捌是權(quán)力性的指揮班，“新資本主義澳”是參與性領(lǐng)導(dǎo)艾；第四個(gè)指標(biāo)是疤企業(yè)的價(jià)值觀念白，“舊資本主義敖”下企業(yè)只注重稗經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，而“柏新資本主義下襖企業(yè)追求多重目白標(biāo)；第五個(gè)指標(biāo)邦是管理的重點(diǎn)從唉業(yè)務(wù)管理轉(zhuǎn)向戰(zhàn)白略性管理；第六笆個(gè)指標(biāo)是將從利

22、擺潤(rùn)為主的大企業(yè)笆轉(zhuǎn)為民主的自由白企業(yè)；最后第七巴個(gè)指標(biāo)是世界體翱系將由資本主義笆與社會(huì)主義對(duì)抗耙轉(zhuǎn)向資本主義與鞍社會(huì)主義混合。版西方發(fā)達(dá)國(guó)家的懊市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)經(jīng)靶歷了三個(gè)發(fā)展階般段，即以中小企板業(yè)為主的階段（岸或者說自由競(jìng)爭(zhēng)矮階段);以私有澳大企業(yè)為主的階邦段（或者說私人芭壟斷階段),大絆企業(yè)十大政府的板階段，即由大企捌業(yè)和大政府一起扮主導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生盎活。這里的“大艾政府”，不僅是背指政府機(jī)構(gòu)和人敖員的規(guī)模數(shù)量比敗過去擴(kuò)大而言，安更重要的是指政胺府權(quán)力和職能的芭強(qiáng)化和擴(kuò)大。然板而，在這第三個(gè)骯發(fā)展階段中的“板大政府”，往往胺是官僚主義的。耙效率欠高的；“艾大企業(yè)”則是過疤分追求利潤(rùn)，既傲忽視社

23、會(huì)責(zé)任感芭，又缺乏民主精柏神?，F(xiàn)在，正在凹進(jìn)人第四個(gè)發(fā)展岸階段。它將依然凹是“大企業(yè)”+捌“大政府”，然白而這里的“大企爸業(yè)”和“大政府百”都將逐步比過八去改善。西方市伴場(chǎng)經(jīng)濟(jì)但從大方爸向看，它們?cè)诶^礙續(xù)進(jìn)步。頒（二）美國(guó)、日翱本、德國(guó)市場(chǎng)經(jīng)疤濟(jì)三種模式的不班同點(diǎn)。凹美國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)罷，其實(shí)質(zhì)內(nèi)容主按要是指，在四大絆經(jīng)濟(jì)主體（家庭頒、企業(yè)、銀行和俺政府）相互之間絆的關(guān)系上，彼此捌施加于對(duì)方的限安制較少，同時(shí)，拌對(duì)對(duì)方承擔(dān)的責(zé)胺任和義務(wù)也較小笆。例如，政府對(duì)跋企業(yè)，美國(guó)既沒班有象日本那樣的挨計(jì)劃與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矮誘導(dǎo)政策，在環(huán)矮境保護(hù)、職工培骯訓(xùn)、解雇雇員等敖等方面對(duì)企業(yè)的奧限制也較輕；另岸一方面，對(duì)企

24、業(yè)俺的扶植和補(bǔ)貼等背等也相對(duì)較少。翱美國(guó)國(guó)家對(duì)家庭絆承擔(dān)的責(zé)任也遠(yuǎn)安不及歐洲，個(gè)人邦和家庭首先得靠鞍個(gè)人的“自助”敗和“自救”。這白種個(gè)人資本主義稗的優(yōu)點(diǎn)是較少束靶縛，靈活性強(qiáng)，翱缺點(diǎn)則是人與人板不和諧，過于冷懊漠。過度的所謂鞍個(gè)人“自由”還爸使美國(guó)的社會(huì)問疤題相當(dāng)嚴(yán)重：1稗960199唉0年30年間，拜暴力犯罪率增長(zhǎng)疤了560%，非跋婚生出生率增長(zhǎng)捌了419O，離唉婚率增長(zhǎng)了40霸0O，青少年自瓣殺率增長(zhǎng)了20笆0%，被捕人數(shù)藹達(dá)1100萬人懊，吸毒者幾百萬般人，如此等等。耙德國(guó)（和歐洲）邦的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，其半實(shí)質(zhì)內(nèi)容主要是罷指，力求達(dá)到經(jīng)稗濟(jì)效率和社會(huì)公板平兼顧。歐洲已瓣經(jīng)形成了一種可吧以為多

25、數(shù)人所接耙受、又不大大削案弱市場(chǎng)機(jī)制的環(huán)擺境；從對(duì)疾病、阿解雇、失業(yè)的保班護(hù)直到養(yǎng)老金和翱住房保障這樣一敖種完整的社會(huì)制愛度。此外，高稅吧率還使社會(huì)有可盎能為教育、培訓(xùn)礙和基礎(chǔ)設(shè)施作大巴量投資。人們提邦倡的勞資之間的瓣伙伴關(guān)系改善了凹資本主義的形象敖。這種社會(huì)資本半主義的缺點(diǎn)是有阿些國(guó)家已經(jīng)陷入頒社會(huì)福利負(fù)擔(dān)過骯度，由此而產(chǎn)生扒的對(duì)國(guó)家財(cái)政、般對(duì)個(gè)人和企業(yè)積岸極進(jìn)取精神的消瓣極影響不可小視拜，高稅率還促使扒資本外逃。礙日本的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)絆，其實(shí)質(zhì)內(nèi)容主巴要是指，翱拜從國(guó)家來說，全敖國(guó)的一切經(jīng)濟(jì)活按動(dòng)首先都著眼于笆廠家，因?yàn)樵谀前倮铮藗兊乃季S傲邏輯是：只有企藹業(yè)賺了利潤(rùn)，才扒可能增加投資，靶進(jìn)而擴(kuò)

26、大生產(chǎn)能盎力和提高競(jìng)爭(zhēng)能翱力，進(jìn)而增加就矮業(yè)，再進(jìn)而增加稗工資，最后結(jié)果班是提高消費(fèi)。挨鞍從企業(yè)來說，盡盎管國(guó)內(nèi)著極其激斑烈的競(jìng)爭(zhēng)，但日辦本經(jīng)濟(jì)還是處于叭一種專制的指揮挨結(jié)構(gòu)之下。三菱八、三井、住友、安芙蓉、三和、第愛一勸業(yè)“六大系挨列”決定著產(chǎn)業(yè)盎政策的方針。這柏些“系列”大多頒比世界上最大的叭工業(yè)企業(yè)美國(guó)通襖用汽車公司還大擺，它們各自都擁敗有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行各骯業(yè)從基本材案料工業(yè)到電子計(jì)矮算機(jī)服務(wù)，從建氨筑康樂恩到貿(mào)易拜公司。僅三菱一骯家就占日本社會(huì)擺總產(chǎn)值的7。案頒從居民來說，由背于經(jīng)濟(jì)片面地著疤眼于廠家，日本哀人民的消費(fèi)水平捌沒有達(dá)到他們本笆來可以達(dá)到的程隘度。由于奉行農(nóng)邦業(yè)保護(hù)政策等原稗因

27、，日本的消費(fèi)岸物價(jià)平均比美國(guó)扮高40。由于版國(guó)家放任對(duì)房地百產(chǎn)的投機(jī)，私人板擁有自己住房的爸機(jī)會(huì)越來越少，扮購買一套公寓住巴房已從需要五年啊工資上漲到目前般需要八年工資。懊在組織原理一類柏指標(biāo)中，美國(guó)和邦日本的共同點(diǎn)是捌私有化程度都很礙高。然而，在美傲國(guó)，沒有組成產(chǎn)板業(yè)集團(tuán)，日本卻罷廣泛存在產(chǎn)業(yè)集絆團(tuán)，在上面提到稗的和其他的“系扳列”內(nèi)部，60捌70股份俺都屬內(nèi)部掌握，爸不進(jìn)行買賣。因罷此，日本企業(yè)之敖間往往存在長(zhǎng)期擺性關(guān)系，供給體懊制不象美國(guó)那樣稗強(qiáng)度的以價(jià)格為愛主導(dǎo)，從這個(gè)意版義上說，日本企稗業(yè)對(duì)市場(chǎng)的依賴傲程度不及美國(guó)那扳么高。此外，在邦主要生產(chǎn)要素方巴面，美國(guó)首先看矮重資本，日本還把同

28、時(shí)重視人力。絆在資本市場(chǎng)一類暗指標(biāo)中，總的說伴來美國(guó)比日本發(fā)埃達(dá)。美國(guó)資本市俺場(chǎng)的特點(diǎn)是證券八化，日本在這方襖面相對(duì)不及；美辦國(guó)的銀行制度市安場(chǎng)化程度比日本百高，且比日本更背發(fā)達(dá)，但日本銀板行的集中程度高霸于美國(guó)；美國(guó)證傲券市場(chǎng)的重要性絆比日本突出。翱在勞動(dòng)市場(chǎng)一類把指標(biāo)中，美國(guó)就按業(yè)穩(wěn)定性低，流澳動(dòng)性高，一人一阿生變換工作七八昂次，日本則相反般，一人一生只變半換工作一二次；搬在勞資關(guān)系方面跋，美國(guó)帶有敵對(duì)俺性，而日本具有翱合作化；工資差般距美國(guó)比日本大罷。鞍在企業(yè)內(nèi)部一類鞍指標(biāo)中，美國(guó)企艾業(yè)的首要目標(biāo)是胺利潤(rùn)，而日本要吧注重增長(zhǎng)、市場(chǎng)唉份額和穩(wěn)定就業(yè)瓣；在企業(yè)內(nèi)部，愛美國(guó)經(jīng)營(yíng)者往往懊扮演獨(dú)裁

29、者的角擺色，而日本經(jīng)營(yíng)白者遵循協(xié)商規(guī)則柏。背最后第五類指標(biāo)氨涉及政府政策。爸在美國(guó)，總的說按來政府政策對(duì)企熬業(yè)的作用是有限傲的、合作的，而岸在日本，政府作耙用是有力的、合唉作的；美國(guó)的反埃壟斷政策比日本愛強(qiáng)，貿(mào)易政策比柏日本開放，而在奧產(chǎn)業(yè)政策方面日矮本比美國(guó)強(qiáng)有力挨，美國(guó)幾乎沒有隘什么產(chǎn)業(yè)政策。皚 綜上所述，可捌以從另一個(gè)角度辦把美國(guó)稱之為私俺人壟斷主導(dǎo)型的癌市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，把日辦本稱為政府主導(dǎo)奧型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，翱而把德國(guó)稱之為俺社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。鞍在中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)佰濟(jì)模式中，當(dāng)然扳是價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)機(jī)敖制發(fā)揮重要作用扒，但同時(shí)國(guó)家經(jīng)鞍濟(jì)的控制力作用百和政府管理的作敗用又特別強(qiáng)大。翱對(duì)此，國(guó)外學(xué)界辦帶有批判含義的

30、胺觀點(diǎn)很多，所謂骯指稱中國(guó)是“權(quán)耙威資本主義”（般啊 皚埃）的提法骯就是由此而來的盎。國(guó)內(nèi)學(xué)界的批皚評(píng)聲音也不少，哎最尖銳的意見認(rèn)奧為這種狀況并不澳符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)搬展的一般規(guī)律。笆我認(rèn)為，問題可岸能不這樣簡(jiǎn)單。扮 黑格爾跋有一個(gè)重要命題跋：一切現(xiàn)實(shí)存在翱都是合理的。在瓣這里，我想借用芭著名的“瓦格納扳定理”來對(duì)中國(guó)把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式的胺存在合理性加以熬說明。世紀(jì)愛年代，德國(guó)拜經(jīng)濟(jì)學(xué)家瓦格納八發(fā)現(xiàn)，一個(gè)國(guó)家扮一旦全面進(jìn)入工阿業(yè)化發(fā)展過程，骯政府經(jīng)濟(jì)部門在半數(shù)量和比例上都白有一種擴(kuò)大現(xiàn)象般，公共財(cái)政將不安斷膨脹，國(guó)家經(jīng)捌濟(jì)力量和政府管皚理不斷強(qiáng)化捌。瓦格納預(yù)言，班這種趨勢(shì)作為規(guī)澳律性現(xiàn)象，將在挨未來年

31、澳年后仍然發(fā)絆生作用。對(duì)這種拌趨勢(shì)的原因，瓦扒格納講了幾個(gè)基藹本理由：大規(guī)模啊產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求公藹共基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展埃擴(kuò)大；市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)皚激烈要求公共福擺利項(xiàng)目增加；經(jīng)哎濟(jì)壟斷力量活躍盎要求強(qiáng)化市場(chǎng)管壩理；工業(yè)化導(dǎo)致藹農(nóng)村破產(chǎn)要求政八府的全面幫助，癌等等。在“瓦格半納定理”發(fā)表后扒，先后有若干著扮名經(jīng)濟(jì)學(xué)家（包扒括諾貝爾獎(jiǎng)得主凹薩繆爾遜）用英稗國(guó)工業(yè)革命、二唉戰(zhàn)后美國(guó)的發(fā)展辦情況和年代拌后英美德三國(guó)的巴比較發(fā)展作過經(jīng)搬驗(yàn)數(shù)據(jù)的驗(yàn)證，霸結(jié)論是，盡管實(shí)案際情況非常曲折邦復(fù)雜，但“瓦格昂納定理”的一般霸趨勢(shì)是存在的。擺 在計(jì)劃拔經(jīng)濟(jì)時(shí)期，我們拔雖然建立了國(guó)家熬工業(yè)化基礎(chǔ)體系擺，但正是改革開安放和市場(chǎng)化改革頒，才

32、撬動(dòng)了中國(guó)唉工業(yè)化的全面高按速發(fā)展。在這個(gè)扮新的發(fā)展環(huán)境下爸，瓦格納所講的哀國(guó)家經(jīng)濟(jì)力量和暗政府管理不斷強(qiáng)頒化的種種情況，暗在中國(guó)也可以找罷到存在的根據(jù)。版此外，中國(guó)還將拜長(zhǎng)期是一個(gè)發(fā)展哀中國(guó)家，在工業(yè)班化過程中的城鄉(xiāng)澳協(xié)調(diào)與區(qū)域發(fā)展愛協(xié)調(diào)、國(guó)土資源把與環(huán)境保護(hù)、建埃立創(chuàng)新型國(guó)家、凹國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、耙控制龐大人口的柏增長(zhǎng)、市場(chǎng)秩序絆的維護(hù)，以及謀唉劃全球發(fā)展戰(zhàn)略熬等方面的任務(wù)很伴重?？梢哉f，“拜瓦格納定理”在搬中國(guó)存在的理由昂，可能更加充分隘。扮 進(jìn)一步稗考察就會(huì)發(fā)現(xiàn)，傲在改革開放后長(zhǎng)板達(dá)年的經(jīng)濟(jì)阿持續(xù)高速增長(zhǎng)中胺，具有中國(guó)特色凹的國(guó)家主導(dǎo)型市霸場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式發(fā)揮絆了非常重要的作搬用。愛國(guó)家主導(dǎo)的隘

33、工業(yè)化高效積累斑。中國(guó)現(xiàn)代工業(yè)按發(fā)展的一個(gè)最基罷本瓶頸就是資本鞍積累匱乏。在計(jì)哎劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，政扒府通過同農(nóng)產(chǎn)品啊的不等價(jià)交換進(jìn)扮行了初期積累，癌建立了國(guó)家工業(yè)愛化基礎(chǔ)體系。改按革開放引入市場(chǎng)唉經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制伴和價(jià)格機(jī)制，開版始了工業(yè)化全面版展開的歷史進(jìn)程?！，F(xiàn)在看，雖然案新時(shí)期進(jìn)行資本按積累的方式很多伴，但獲得最重要盎資本積累的主要笆方式，一個(gè)是依扳靠從國(guó)外引入資扳金，另一個(gè)就是氨通過土地積累，愛即政府和開發(fā)商敖通過低價(jià)征用土盎地獲得大量資金愛。這種依靠土地拌積累所獲得的資捌本總量，要遠(yuǎn)比疤從國(guó)外引入資金礙大得多，有研究板機(jī)構(gòu)測(cè)算其總量啊超過萬億元半人民幣。已有研癌究數(shù)據(jù)表明，改熬革開放以來，

34、各澳級(jí)地方政府的土礙地出讓收益已經(jīng)礙超過財(cái)政預(yù)算的白以上。盡胺管這種積累方式白對(duì)許多補(bǔ)償不足愛的失地農(nóng)民來說佰是不平等的，其岸所帶來的后續(xù)社班會(huì)矛盾也非常棘耙手，但誰也不能絆否認(rèn)，正是倚賴八這個(gè)極其巨大的芭土地資本積累，懊中國(guó)的工業(yè)化和靶城市化才能得以埃如此迅猛地發(fā)展鞍，才能得擺以保持長(zhǎng)期持續(xù)凹高速增長(zhǎng)的水平埃。而這種土地資霸本積累的制度條安件，就是建國(guó)以壩來堅(jiān)持一貫的土白地國(guó)有化制度隘這實(shí)際上是公斑有制為主體的最凹堅(jiān)硬基礎(chǔ)。如果邦不是這樣，我們凹在改革開放后就百推倒這個(gè)制度，叭實(shí)行土地私有化頒改造，把土地所巴有權(quán)完全放到私敗人手中。這樣做爸市場(chǎng)自由化程度吧肯定很高，市場(chǎng)熬競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更加充分百，但

35、推動(dòng)工業(yè)化巴和城市化的發(fā)展隘成本就會(huì)十分高按昂，獲得今天這扳樣的工業(yè)化發(fā)展拔成果也一定會(huì)花邦費(fèi)更為長(zhǎng)久的時(shí)板間。 皚 國(guó)暗家管理資源、能扮源產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)矮定。一個(gè)國(guó)家的氨資源、能源產(chǎn)業(yè)百是工業(yè)化發(fā)展的澳基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)部門，絆其發(fā)展和供求狀半況既對(duì)下游產(chǎn)業(yè)氨的微觀運(yùn)行發(fā)生般重要作用，又對(duì)爸整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的哎宏觀運(yùn)行和國(guó)家啊經(jīng)濟(jì)安全產(chǎn)生重按要影響。在計(jì)劃敖經(jīng)濟(jì)體制下，這邦個(gè)經(jīng)濟(jì)部門由國(guó)皚家完全壟斷，進(jìn)熬行統(tǒng)一國(guó)有化經(jīng)靶營(yíng)。市場(chǎng)改革后扳，這個(gè)經(jīng)濟(jì)部門壩的發(fā)展面臨兩種擺選擇，一個(gè)是產(chǎn)昂業(yè)進(jìn)入完全競(jìng)爭(zhēng)佰領(lǐng)域，進(jìn)行徹底按的市場(chǎng)化改造，拌由國(guó)內(nèi)外私人資隘本承擔(dān)投資、開骯發(fā)主體（許多發(fā)絆展中國(guó)家的市場(chǎng)板化改革都作了這哎種選擇）；另一骯個(gè)是不改變國(guó)家敗的經(jīng)濟(jì)控制和政隘府管理，但對(duì)原挨