1、 2019 年安全月活動(dòng)方案根據(jù)XX縣2019年安全月活動(dòng)方案的要求，為扎實(shí)開展好我鄉(xiāng)第XX個(gè)安全月活動(dòng)，促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示精神為指引，認(rèn)真貫徹貫徹黨的十九大精神，通過開展系列宣教活動(dòng)，聚焦改革發(fā)展、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管執(zhí)法、事故預(yù)防和安全法規(guī)知識(shí)等，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，在全社會(huì)凝聚弘揚(yáng)安全發(fā)展理念、支持安全生產(chǎn)的共識(shí)，為防范遏制重特大事故，實(shí)現(xiàn)事故總量和死亡人數(shù)繼續(xù)下降筑牢思想基礎(chǔ)，創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的安全生產(chǎn)環(huán)境，為促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定提供思想保證、精神動(dòng)力和輿論支持。二、活動(dòng)

2、主題生命至上、安全發(fā)展三、活動(dòng)時(shí)間及范圍（一）時(shí)間：2019 年 6 月 1 日 2019年 6月 30日。（二）范圍：在各村、各行業(yè)領(lǐng)域、各企業(yè)全面開展。四、組織領(lǐng)導(dǎo)為使我鄉(xiāng)2019 年安全月活動(dòng)的順利開展，特成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員名單如下：組 長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成 員：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)安監(jiān)站，由 XX兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng) 2019年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)工作， XX負(fù)責(zé)相關(guān)資料收集歸 檔及上報(bào)。五、主要活動(dòng)內(nèi)容(一)輿論宣傳、營(yíng)造氛圍安排部署鄉(xiāng)政府組織召開安全月活動(dòng)部署動(dòng)員大會(huì)，主要領(lǐng)導(dǎo)作活動(dòng)啟動(dòng)動(dòng)員講話，對(duì)2019 年安全月活動(dòng)進(jìn)行全面的安排部署。(責(zé)任單位：鄉(xiāng)安委辦)

3、2營(yíng)造氛圍5月31日前，鄉(xiāng)黨政辦在XX鄉(xiāng)街上LED顯示屏播放、開南路、 南瓜路懸掛有關(guān)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的大型宣傳內(nèi)容。5月31日前，安監(jiān)站要在XX街道懸掛1幅以上“安全生產(chǎn)月” 宣傳橫幅，在開南路、南瓜路書寫4 條以上固定標(biāo)語。督促利安爆破責(zé)任有限公司、南江、紫江水電站、益榮茶葉公司、蘭芝茶葉公司等企業(yè)懸掛宣傳橫幅，張貼宣傳標(biāo)語。（ 3）各村要利用黑板報(bào)、固定標(biāo)語等開展宣傳，各中小學(xué)校布置安全生產(chǎn)宣傳專欄、墻報(bào)等，開展安全知識(shí)主題班會(huì)等。（二）開展主題宣講進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。鄉(xiāng)安監(jiān)站、派出所、國(guó)土所、村建中心、交管站、中心學(xué)校、供電所、農(nóng)業(yè)中心、水利站等負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門負(fù)責(zé)人要深入本行

4、業(yè)領(lǐng)域、轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)單位對(duì)口宣講，大力宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要講話, 黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的重要決策部署和指示批示、中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見、安全生產(chǎn)法以及對(duì)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的要求，引導(dǎo)各類企業(yè)牢固樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí)。（責(zé)任單位：各行業(yè)主管部門）（三） 開展“生命至上、安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)知識(shí)搶答競(jìng)賽。“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間，為督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，開展 “生命至上、 安全發(fā)展”為主題的安全知識(shí)搶答競(jìng)賽和演講比賽活動(dòng)，競(jìng)賽內(nèi)容涉及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、非煤礦山安全知識(shí)、煤礦山安全知識(shí)等

5、，演講比賽的主題要緊緊圍繞全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。（ 責(zé)任單位：各村、相關(guān)部門和企業(yè)、中心學(xué)校）（四）宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。6 月 13 日（場(chǎng)天），由鄉(xiāng)安辦牽頭，鄉(xiāng)安辦成員單位自行準(zhǔn)備宣傳資料在XX街上參加“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。 要按照統(tǒng)一的主題，利用各類宣傳載體和現(xiàn)場(chǎng)解答等各種手段，面向社會(huì)公眾集中宣傳堅(jiān)守 “紅線” 意識(shí)深刻內(nèi)涵和安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全常識(shí)，統(tǒng)一提供安全生產(chǎn)咨詢服務(wù)。（責(zé)任單位：鄉(xiāng)安辦成員單位）開展生產(chǎn)安全事故警示教育活動(dòng)。根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際情況，對(duì)典型事故進(jìn)行剖析，認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)，舉一反三，有效預(yù)防事故。通過組織觀看警示教育片和舉辦警示教育展、事故責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)說法、談

6、心對(duì)話、事故反思討論等形式，剖析事故原因，深刻吸取教訓(xùn)，完善安全措施、落實(shí)安全責(zé)任，防范同類事故發(fā)生。要圍繞礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路運(yùn)輸、建筑施工、 消防等易發(fā)生較大事故的行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)， 及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息和安全提示，指導(dǎo)企業(yè)有效防范和處置生產(chǎn)安全事故。（責(zé)任單位：各有關(guān)行業(yè)主管部門）事故應(yīng)急預(yù)案演習(xí)活動(dòng)。由鄉(xiāng)應(yīng)急辦牽頭，相關(guān)部門和各村參加， 組織開展一次安全事故應(yīng)急救援演練活動(dòng)；利安爆破責(zé)任有限公司組織開展一次民爆物品和道路交通事故應(yīng)急演練; 南江、紫江水電站組織開展一次防汛演練。各相關(guān)部門、企業(yè)要認(rèn)真制定完善應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)提升應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，提升事故應(yīng)急處置

7、能力。（責(zé)任單位：相關(guān)部門和企業(yè)）開展企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)公告和隱患排查治理活動(dòng)。各有關(guān)行業(yè)主管部門要組織非煤礦山、民爆物品等重點(diǎn)企業(yè)開展 “雙重預(yù)防機(jī)制”專題宣傳和教育培訓(xùn)，教育引導(dǎo)全社會(huì)樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，掌握風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理知識(shí)。要組織開展重大危險(xiǎn)源和重大隱患公示公告活動(dòng)，增強(qiáng)職工群眾對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)和管控、重大事故隱患辨識(shí)和治理的能力和水平。要?jiǎng)訂T廣大職工、社會(huì)公眾積極查找身邊的事故隱患和 “三違” 行為，將有關(guān)情況及時(shí)反饋縣安全監(jiān)管部門，并對(duì)舉報(bào)重大隱患和嚴(yán)重“三違”行為進(jìn)行核查獎(jiǎng)勵(lì)，推動(dòng)企業(yè)自主履行隱患排查治理等安全管理職責(zé)，有效提高企業(yè)事故預(yù)防能力。（責(zé)任單位：各有關(guān)行業(yè)主管部門）（

8、八）開展“生命至上、安全發(fā)展”主題宣傳活動(dòng)。1 、“生命至上、安全發(fā)展”主題宣誓承諾活動(dòng)。各有關(guān)行業(yè)主管部門要組織或督促鄉(xiāng)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在6 月 1 日或 6 月 16 日組織企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及一線職工開展以“生命至上、安全發(fā)展”為主題的宣誓承諾活動(dòng)。（責(zé)任單位：各有關(guān)行業(yè)主管部門）2、開展“企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)述職”活動(dòng)?！鞍踩a(chǎn)月”期間， 要組織企業(yè)主要負(fù)責(zé)人向職工代表大會(huì)或全體職工報(bào)告履行安全生產(chǎn)職責(zé)、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況。通過企業(yè)主要負(fù)責(zé)人述職活動(dòng)開展，向企業(yè)職工深入闡釋落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任對(duì)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)性、根本性意義， 促進(jìn)企業(yè)建立全過程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度，

9、推動(dòng)企業(yè)安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。（責(zé)任單位：各有關(guān)行業(yè)主管部門）3、開展全員職工崗位零傷害承諾行動(dòng)。要采取有效宣傳活動(dòng)發(fā)揮企業(yè)員工參與安全生產(chǎn)的主動(dòng)性、積極性，廣泛開展職工崗位零傷害承諾、零傷害競(jìng)賽等活動(dòng)，做到安全生產(chǎn)三不傷害：不傷害自己，不傷害他人，不被別人傷害。（責(zé)任單位：各有關(guān)行業(yè)主管部門）（九）開展安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)”活動(dòng)?！鞍踩a(chǎn)月”期間，鄉(xiāng)安監(jiān)、中心學(xué)校、派出所、交管站、婦聯(lián)等部門要深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所活動(dòng)，普及全民安全生產(chǎn)知識(shí)，提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)。（責(zé)任單位：相關(guān)部門）（十） 開展安全

10、生產(chǎn)宣傳精品征集活動(dòng)。 “安全生產(chǎn)月”期間， 各村，各有關(guān)行業(yè)主管部門要緊扣安全生產(chǎn)主題，以生動(dòng)活潑的形象、簡(jiǎn)潔凝練的手法體現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本內(nèi)涵保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和職業(yè)健康。通過手機(jī)、相機(jī)拍攝微視頻、電腦制作等方式創(chuàng)作安全生產(chǎn)宣傳作品，將專業(yè)性與群眾性相結(jié)合，通過創(chuàng)意提煉、造型設(shè)計(jì)、理念闡述、性格設(shè)定等手段，形成獨(dú)特、原創(chuàng)的視覺形象，使安全生產(chǎn)的抽象理念形象化。各村， 各有關(guān)行業(yè)主管部門至少報(bào)送一件作品到鄉(xiāng)安辦，由鄉(xiāng)安辦報(bào)縣安委參加評(píng)選。（責(zé)任單位：各村，各有關(guān)行業(yè)主管部門）（十一）開展地區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域特色宣傳活動(dòng)。鄉(xiāng)團(tuán)委、 婦聯(lián)組織以及安委會(huì)有關(guān)成員單位要繼續(xù)深入開展 “安康杯”競(jìng)賽、 “青

11、年安全生產(chǎn)示范崗”、 “五好文明家庭”、 “平安校園”、“道路運(yùn)輸平安年”、 “職業(yè)病防治法宣傳周”、 “危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)公眾開放日”等具有行業(yè)領(lǐng)域特色的群眾性安全生產(chǎn)共建共享活動(dòng)，夯實(shí)安全生產(chǎn)的群眾基礎(chǔ)，維護(hù)社會(huì)公共安全。（責(zé)任單位：團(tuán)委、婦聯(lián)組織以及安委會(huì)有關(guān)成員單位）結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際，在“安全生產(chǎn)月”期間，同步開展好依法治鄉(xiāng)普法宣傳、禁毒知識(shí)等宣傳活動(dòng)。開展安全文藝匯演進(jìn)村組、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村寨等文化活動(dòng)。六、“安全生產(chǎn)基層行”活動(dòng)主要內(nèi)容按照各級(jí)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，從6 月 1 日至 11 月底期間，開展道路交通安全、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全、非煤礦山、建筑施工、民爆物品等五個(gè)

12、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“生命至上、安全發(fā)展”活動(dòng)，通過暗查暗訪曝光一批重大安全隱患、懲治一批典型違法行為、通報(bào)一批黑名單、取締一批非法違法企業(yè)，關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，宣傳報(bào)道一批先進(jìn)典型。開展道路運(yùn)輸安全專題行。結(jié)合 “道路交通安全三年攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“道路運(yùn)輸平安年”活動(dòng)， 繼續(xù)實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程，加大摩托車（含三輪摩托車）、民爆物品運(yùn)輸車、客運(yùn)車輛、面包車等專項(xiàng)整治工作力度。結(jié)合生命安全防護(hù)工程實(shí)施和現(xiàn)有資金情況，按輕重緩急的原則，逐步整治以農(nóng)村臨崖、臨水、臨坎、臨房為重點(diǎn)的道路安全隱患。對(duì)道路安全隱患、道路交通領(lǐng)域非法經(jīng)營(yíng)、違法違規(guī)行為開展暗查暗訪和執(zhí)法行動(dòng)。（責(zé)任單位：鄉(xiāng)派出所、交管

13、站）開展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全專題行。督促企業(yè)強(qiáng)化隱患排查治理，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，指導(dǎo)涉及“兩重點(diǎn)一重大”危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)一步完善安全設(shè)施，督促企業(yè)排查整治安全隱患，強(qiáng)化生產(chǎn)安全管理，提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力和水平。（責(zé)任單位：安監(jiān)站）開展非煤礦山安全專題行。加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)治理整頓工作，開展汛期安全生產(chǎn)大檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格隱患排查治理自查自報(bào)，實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、區(qū)別、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，加大對(duì)已關(guān)閉、新建、停產(chǎn)整頓礦非煤礦山的巡查監(jiān)控力度，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。（責(zé)任單位：安監(jiān)站）建筑施工安全專題行。對(duì)我鄉(xiāng)重點(diǎn)工程、重要工地的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況進(jìn)行檢查。著重對(duì)深基坑、高邊坡、隧道、涵洞等施工現(xiàn)場(chǎng)預(yù)防高

14、墜、物體打擊、觸電、坍塌的措施和起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、吊籠、 腳手架等設(shè)施、設(shè)備安全技術(shù)狀況及施工棄土導(dǎo)致泥石流、 滑坡等事故隱患進(jìn)行徹底排查和治理；對(duì)建筑工地運(yùn)輸、挖掘、 推土、裝載、 水泥泵等車輛、機(jī)械安全隱患排查治理進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)督檢查，對(duì)違反法定建設(shè)程序、無證、無施工許可和違法分包、轉(zhuǎn)包、掛牌等行為進(jìn)行檢查； 對(duì)生活設(shè)施安全隱患進(jìn)行徹底排查治理；對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患和整改情況及時(shí)曝光。（責(zé)任單位：鄉(xiāng)村建中心）各部門要建立“安全生產(chǎn)基層行”常態(tài)化工作機(jī)制，結(jié)合自身實(shí)際，適時(shí)組織開展行業(yè)性活動(dòng)。以遏制較大事故為主要目標(biāo)，檢查曝光非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為和單位，倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、激發(fā)內(nèi)

15、生動(dòng)力。七、活動(dòng)要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。各村、各行業(yè)（領(lǐng)域）主管部門， 要按鄉(xiāng)的安排部署和工作要求，高度重視、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)月活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，落實(shí)人員、資金和工作任務(wù)，負(fù)責(zé)完成鄉(xiāng)安排的相關(guān)活動(dòng)的牽頭、組織、協(xié)調(diào)、配合等工作，確保我鄉(xiāng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。（二）制定專項(xiàng)方案，落實(shí)工作任務(wù)。宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)、事故警示教育、應(yīng)急預(yù)案演練、安全知識(shí)競(jìng)賽、行業(yè)安全主題活動(dòng)、 “安全生產(chǎn)基層行”等各項(xiàng)活動(dòng)的專項(xiàng)方案，由各責(zé)任單位負(fù)責(zé)擬定。（三）因地制宜，創(chuàng)新宣傳形式，提升活動(dòng)水平。各村、各行業(yè)（領(lǐng)域）主管部門和企業(yè)，要結(jié)合本村、本行業(yè)、本企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)和工作特點(diǎn)， 因地制宜，緊密聯(lián)系日常安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法等工作，積極探索安全宣傳教育的新內(nèi)容，開創(chuàng)新方式，開辟新渠道，擴(kuò)大宣傳教育面， 增強(qiáng)宣傳教育實(shí)效，夯實(shí)基層和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，建立健全安全生產(chǎn)體制機(jī)制，提升“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和安全生產(chǎn)管理水平。（四）強(qiáng)化信息工作、及時(shí)報(bào)送資料。1 、及時(shí)報(bào)送信息。要及時(shí)進(jìn)行活動(dòng)信息的跟蹤、采集，掌握相關(guān)動(dòng)態(tài)， 發(fā)掘活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法， 對(duì)活動(dòng)中的亮點(diǎn)、特色工作進(jìn)行總結(jié)、提煉、推廣。各村、各行業(yè)（領(lǐng)域）主管部門向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送