1、國家的宏觀調(diào)控1、專題說明：（ 1 ）教材分析本專題在經(jīng)濟(jì)常識中的地位：經(jīng)濟(jì)常識第七課市場經(jīng)濟(jì)與宏觀調(diào)控 構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)常識體系的核心知識，是整個教材的重點。因為經(jīng)濟(jì)就是對有限資源的有效利用滿足人類的無限需求，如何配置資源是經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)注的重要問題， “國家的宏觀調(diào)控”和“市場調(diào)節(jié)”就是兩種資源配置手段， “無形的手有形的手， 兩只手，手拉手”才能更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。（ 2）高考要求：經(jīng)濟(jì)常識一共有55 個考點，A 級要求的13 個， B 級要求的32 個， C 級要求的10 個。本專題在整個經(jīng)濟(jì)常識32 個 B 級考點的1 個， 10 個 C 級考點中的本專題就有1 個。 本專題在每年的高考

2、試題中均有題目涉及，是一個重點考察的知識塊，從考試目標(biāo)的測量來看，是一個相對容易擷取材料和檢測學(xué)生能力的區(qū)域，答案也很規(guī)范，不容易出現(xiàn)歧異。因此具有十分重要的地位。（ 3）學(xué)情；通過第一輪的復(fù)習(xí)，學(xué)生能夠?qū)暧^調(diào)控的知識有所了解，對一些基本的概念和原理也能夠再現(xiàn)，但我們的學(xué)校的學(xué)生就學(xué)習(xí)能力這一塊，在松江是出于下游的。最怕的是融會貫通。理論聯(lián)系實際，以及知識綜合運用，所以本輪復(fù)習(xí)就是通過理論聯(lián)系實際，用時政貫通學(xué)生增強(qiáng)學(xué)生的分析問題，解決問題的能力。二、專題復(fù)習(xí)目標(biāo)：能夠再現(xiàn)國家宏觀調(diào)控的含義，主要任務(wù)和手段。理解實行國家宏觀調(diào)控的必要性。培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實際能力，學(xué)會用本課理論分析說明生活中

3、相關(guān)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)也就是能用所學(xué)的理論知識來分析2008 年我國市場經(jīng)運行狀態(tài)和我國的宏觀調(diào)控政策走向?qū)W生自己能收集材料構(gòu)建問題情境，適時引導(dǎo)自己發(fā)現(xiàn)問題，討論問題，解決問題，得出結(jié)論能創(chuàng)新性的思考，能提出不同的見解，從多個角度思考問題。4、通過教學(xué)，使學(xué)生加強(qiáng)對國家的大事的關(guān)心程度及更好地理黨的方針、政策、路線等問題。進(jìn)一步領(lǐng)悟國家實施宏觀調(diào)控的必要性，理解我國的經(jīng)濟(jì)政策，增強(qiáng)對黨和國家的熱愛。三： 教學(xué)重難點：1、國家宏觀調(diào)控的必要性。確定其為本專題的復(fù)習(xí)重點的依據(jù)是必要性與社會現(xiàn)實聯(lián)系緊密,是教材與生活的鏈結(jié)點,具有現(xiàn)實意義,這有利于學(xué)生進(jìn)行有意義學(xué)習(xí),增強(qiáng)社會參與意識。通過必要性的學(xué)習(xí)可以從

4、中理解作為資源配置手段,它與市場調(diào)節(jié)的關(guān)系理解政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)扮演什么角色。本專題的重點和難點是宏觀調(diào)控的主要手段。 讓學(xué)生理解和體悟： “調(diào)控手段在什么情況下用？怎么用？目標(biāo)是什么？”幫助學(xué)生對我國經(jīng)濟(jì)運行方式和經(jīng)濟(jì)體制有一個基本的和比較完整的認(rèn)識。增強(qiáng)學(xué)生對國家經(jīng)濟(jì)政策的學(xué)習(xí)和思考。2008 年以來，我國經(jīng)濟(jì)運行面臨異常復(fù)雜的局面，美國次貸危機(jī)在反復(fù)中終于演變成世界性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，世界各國經(jīng)濟(jì)增速普遍下滑，主要經(jīng)濟(jì)體在衰退的邊緣苦苦掙扎。面對困難和挑戰(zhàn)，面對形勢的發(fā)展變化，宏觀調(diào)控當(dāng)局沉著應(yīng)對，宏觀調(diào)控取向隨著經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化不斷調(diào)整。年初是“雙防”， 年中是“一保一控”， 年末則轉(zhuǎn)為以

5、擴(kuò)大內(nèi)需為重點的“保增長”， 具體政策和力度也在不斷發(fā)展演變。及時把“雙防”的調(diào)控政策調(diào)整為“一保一控”， 并為此出臺了一系列的配套政策。實踐證明，這些政策取得了明顯成效，居民消費價格漲幅連續(xù)回落，國民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長。四、知識結(jié)構(gòu)梳理：1、市場經(jīng)濟(jì)的特征和作用 TOC o 1-5 h z 2、建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)是我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇（A）3、國家對經(jīng)濟(jì)必須實行宏觀調(diào)控（B）4、宏觀調(diào)控的目標(biāo)和手段（C）5、經(jīng)濟(jì)全球化下我國的人民幣匯率（B）6、經(jīng)濟(jì)全球化既使機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。五、實踐運用2008 年中國宏觀調(diào)控政策走向2008 年上半年（1 9）（ 1 ）經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢：2007 年以

6、來我國物價漲速明顯加快，我國居民消費價格指數(shù)（CPI ） 一路攀升，其中，2006年10月2007年11月CPI的5.5個百分點的上漲幅度中，由食品價格上漲拉動了5.1 個百分點、占 CPI 上漲幅度的92.98% ，其它生活資料價格指數(shù)的上漲主要是由食品價格指數(shù)上漲拉動的。受 2008 年 1 月發(fā)生的雨雪災(zāi)害和國際石油價格的上漲等因素的影響，2008 年CPI 仍將保持較強(qiáng)的上升趨勢。而為了防止經(jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)為過熱,政策上一直是有壓縮投資的趨勢，很多大項目都被停了；同時消費的增長也是很慢的，因為物價上漲壓力趨大,消費必將受到一定的抑制。出口方面則由于外部經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻有下行風(fēng)險。2008 年有

7、可能出現(xiàn) “經(jīng)濟(jì)增速下降、CPI 上漲 ”的局面。 2008 年 4 月 2 日新華社全文發(fā)布,在 加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控方面,提出 既要防止經(jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)為過熱,抑制通貨膨脹,又要防止經(jīng)濟(jì)下滑,避免大的起落（新的兩防）2）宏觀調(diào)控的主要政策、措施 從緊的貨幣政策2008 年上半年繼續(xù)實行從緊的貨幣政策，放棄此前實行的穩(wěn)健貨幣政策， 將進(jìn)一步發(fā)揮貨幣政策在宏觀調(diào)控中的重要作用，嚴(yán)格控制貨幣信貸總量和投放節(jié)奏，努力 抑制經(jīng)濟(jì)過熱和明顯的通貨膨脹。 具體表現(xiàn)為中央銀行多次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率和利率。2008年1 月25日，中國人民銀行決定上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點2008年3 月25

8、日，中國人民銀行決定上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點。2008年4 月25日，中國人民銀行決定上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點。2008年6 月15日，中國人民銀行決定上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率1 個百分點，于15 日和 25 日分別按0.5 個百分點繳款。貨幣政策：上半年， 為落實從緊貨幣政策的要求，加強(qiáng)銀行體系流動性管理，抑制貨幣信貸過快增長，五次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率；三季度以來，鑒于國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)運行中的新情況，一方面，適時調(diào)增信貸總量，另一方面, 堅持區(qū)別對待、有保有壓，把總量微調(diào)與結(jié)構(gòu)優(yōu)化結(jié)合起來，引導(dǎo)信貸資 源向重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)傾斜，并連續(xù)三

9、次下調(diào)基準(zhǔn)利率，兩次下調(diào)存款 準(zhǔn)備金率。穩(wěn)健的財政政策2008年財政政策將繼續(xù)保持穩(wěn)健?？紤]到改善民生、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、重點建設(shè)等各項工作都需要財政的大力支持，2008年財政支出還會比較大，所以仍需要實施穩(wěn)健的財政政策：著力加強(qiáng)社會保障和改善民生，加強(qiáng)“三農(nóng)”、教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、科技、節(jié)能減排等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的投入，支持震后恢復(fù)重建。前三季度,全國財政支出36428億元，同比增長25.5%,增幅明顯高于20042007年同期。其中，財政對社會保險基金的補助增長 27.5%,撫恤支出增長42.2%,城市居民最低生活保障支出增長59.2%,自然災(zāi)害生活補助增長8.5倍，農(nóng)村最

10、低生活保障增長50.8% ;醫(yī)療衛(wèi)生支出增長35.8%;科學(xué)技術(shù)支出增長26.4%;環(huán)境保護(hù)支出增長50.5%,交通運卒&支出增長13.0%,城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出增長 31.1%人民幣匯率：2008年1-9月，我國繼續(xù)進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制，更 好地調(diào)節(jié)社會總需求和改善國際收支平衡狀況，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。2004 年2005 年2006 年2007 年2008年6月8.278.077.827.546.89192008年下半年(10 12)(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢：2007年發(fā)生在美國的次貸危機(jī)不斷蔓延，對我國實體經(jīng)濟(jì)的影響逐步加深加深。從2008年10月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來看，我國經(jīng)濟(jì)減速勢頭

11、超出預(yù)料。但從 經(jīng)濟(jì)增長速度、物價變化幅度、就業(yè)人數(shù)增減和國際收支平衡狀況四大指標(biāo)來看, 我國經(jīng)濟(jì)的總體形勢是好的，我國仍處在持續(xù)較快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期國際收支平衡狀況，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。11 月份國內(nèi)有一些經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)確實出現(xiàn)了加速下滑的態(tài)勢。一部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難,特別是一些以生產(chǎn)出口產(chǎn)品為主的這類企業(yè),有些甚至出現(xiàn)停產(chǎn)、半停產(chǎn)的狀態(tài)。這自然也會影響到就業(yè),在某些地方確實出現(xiàn)了農(nóng)民工返鄉(xiāng)的現(xiàn)象。為了抑制經(jīng)濟(jì)增長過速下滑的局面 ,我們必須采取力度比較大、效果比較顯著的措施,降息是其中一部分,這也就是前面說到的“出拳要重”。中國政府確定的宏觀經(jīng)濟(jì)政策是“靈活審慎”, 要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀

12、況,適時地采取必要政策,所以根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢,我們采取了降息、減稅、增加城鄉(xiāng)居民收入等這樣一個刺激經(jīng)濟(jì)增長的必要措施。年末則轉(zhuǎn)為以擴(kuò)大內(nèi)需為重點的“保增長”，（ 2）宏觀調(diào)控的主要政策、措施擴(kuò)張的財政政策：（ 擴(kuò)大投資出手要快，出拳要重，措施要準(zhǔn)，工作要實）國家出臺擴(kuò)大內(nèi)需十項措施總投資約需4 萬億元一是加快建設(shè)保障性安居工程。二是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是加快鐵路、公路和機(jī)場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。?四是加快醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展。五是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。六是加快自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整。七是加快地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建各項工作。八是提高城鄉(xiāng)居民收入。九是在全國所有地區(qū)、所有行業(yè)全面實施增值稅轉(zhuǎn)型改革，

13、鼓勵企業(yè)技術(shù)改造，減輕企 業(yè)負(fù)擔(dān) 1200 億元。 十是加大金融對經(jīng)濟(jì)增長的支持力度。 擴(kuò)張的貨幣政策2008 年下半年9 月份 ，受次貸危機(jī)影響，國家放棄此前實行的從緊貨幣政策，將進(jìn)一步發(fā)揮貨幣政策在宏觀調(diào)控中的重要作用，為了防止經(jīng)濟(jì)下滑，拉動內(nèi)需。中央銀行開始下調(diào)存款準(zhǔn)備金率和利率。9 月15 日， 一年期貸款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.27 個百分點，一年期存款基準(zhǔn)利率上調(diào)0.27 個百分點；10月9 日，中國人民銀行決定從，從2008 年10 月 9日起下調(diào)一年期人民幣存貸款基準(zhǔn)利率各0.27 個百分點,其他期限檔次存貸款基準(zhǔn)利率作相應(yīng)調(diào)整。下調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5 個百分點。1

14、1 月 25 日，央行決定下調(diào)存貸款利率1.08 個百分點，下調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5 個百分點，表明我國貨幣政策徹底轉(zhuǎn)型。人民幣匯率中國政府將進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制，更好地調(diào)節(jié)社會總需求和改善, 美元兌人民幣匯率的每日波動區(qū)間不得高于或低于中間價的0.5%。中國央行過去10 月， 11 月始終將美元兌人民幣中間價穩(wěn)定在人民幣6.8300 元左右 , 因此央行近期大幅上調(diào)中間價在市場看來是中國政府欲通過人民幣貶值來提振經(jīng)濟(jì)的信號。12月 1 4日，人民幣兌美元連續(xù)4天跌停，人民幣匯率的貶值是遲早的事 . 因為 , 外貿(mào)的下滑對中國經(jīng)濟(jì)的負(fù)面作用太大. 為了促進(jìn)外貿(mào)的復(fù)蘇,

15、 降低人民幣匯率就是一個很好的選擇.二、聯(lián)系思想政治課教學(xué)的思路經(jīng)濟(jì)常識堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。宏觀調(diào)控的必要性；宏觀調(diào)控的目標(biāo)和手段。中央銀行的性質(zhì)和職能。國家的財政和國家的稅收（一期課改）；財政及其重要作用、稅收的特征和意義（二期課改教材）科學(xué)發(fā)展、又好又快。政治常識政治是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)。國家對內(nèi)職能之一、二、四。中國共產(chǎn)黨是社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。哲學(xué)常識物質(zhì)決定意識，意識對物質(zhì)具有能動作用。堅持一切從實際出發(fā)。量變和質(zhì)變的辯證關(guān)系。事物是變化發(fā)展的，要用發(fā)展的觀點看問題。事物是普遍聯(lián)系的，要用聯(lián)系的觀點看問題。三、思考角度和命題角度簡答題：經(jīng)濟(jì)常識哲學(xué)。經(jīng)濟(jì)常識圖表題。政治常識分析說明題

16、。典型例題、單項選擇題1.目前美元兌人民幣中間價已跌破A國家的國際收支平衡狀況G對外技術(shù)交流的水平7.0大關(guān)。決定一國匯率變動的因素是:、利用外資的水平、市場的開放度2.從10月9日起，中國人民銀行下調(diào)一年期人民幣存貸款基準(zhǔn)利率各0.27個百分點；從10月15日起，下調(diào)人民幣存款準(zhǔn)備金率 0.5個百分點。“三率齊降”的舉措：是國家在運用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行宏觀調(diào)控有助于刺激消費，擴(kuò)大內(nèi)需使現(xiàn)實中流通的貨幣總量減少了有利于減輕企業(yè)的財務(wù)負(fù)擔(dān)A、 B 、 C 、 D 、二、不定項項選擇題1、財政部、國家稅務(wù)總局 8月13日發(fā)出通知，決定從 2008年9月1日起調(diào)整汽車消費稅 政策，提高大排量汽車消費稅稅率

17、，降低小排量汽車消費稅稅率。旨在抑制大排量汽車的生產(chǎn)和消費，鼓勵小排量汽車的生產(chǎn)和消費，促進(jìn)國家節(jié)能減排工作目標(biāo)的實現(xiàn)。 這表明(CDA.稅收是國家組織財政收入的基本形式B.稅收是國家實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要手段C.稅收是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿D.消費稅政策具有合理調(diào)節(jié)消費行為，間接引導(dǎo)投資流向的作用2、近幾年1美圓對人民幣是比價變化如下表(單位元)2004 年2005 年2006 年2007 年2008年6月8.278.077.827.546.8919根據(jù)圖表可以得出以下結(jié)論 ()A、美元大幅度升值購買力強(qiáng)B、我國出口企業(yè)的壓力增大C、人民幣兌換美元的匯率大幅度提高D、我國進(jìn)口商品將更加便宜三、簡答題

18、35、財政部決定，從 2008年11月1日起，對個人首次購買 90平方米及以下普通住房的，契稅稅率由1.5%暫統(tǒng)一下調(diào)到1%對個人銷售或購買住房暫免征收0.5%的印花稅；對個人銷售住房暫免征收土地增值稅。請用經(jīng)濟(jì)生活的有關(guān)知識簡要回答：(1)稅率在稅收制度中起什么作用？(2)下調(diào)“首次購買90平米以及普通住房”契稅稅率有何意義？1)稅率是稅收制度的中心環(huán)節(jié)。它的高低及調(diào)整直接體現(xiàn)了國家政策引導(dǎo)的方向和宏觀調(diào)控的意向。(4分)(2)下調(diào)“首次購買 90平米以及普通住房”契稅稅率的意義：a、稅收是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿。下調(diào)契稅稅率，減輕人們購房負(fù)擔(dān)，促進(jìn)住房消費，拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抵御世界金融危機(jī)的不利影響。b、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本目的是提高人們的生活水平和生活質(zhì)量。下調(diào)“首次購買90平米以及普通住房”契稅稅率，有利于改善中低收入者的住房條件，提高中等收入者的生活質(zhì)量，落實了 “以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀。34.評價宏觀調(diào)控政策效果需要特別注意兩點：一是宏觀調(diào)控環(huán)境的變化。二是宏觀調(diào)控手段的變化。請運用經(jīng)濟(jì)常識有關(guān)知識，回答：(1)我國宏觀調(diào)控的目標(biāo)是什么？(2)我國宏觀調(diào)控的手段主要有哪些？(3)舉例說明國家加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的必要性。答：(1)我國宏觀調(diào)控的目