1、 人行地下過街通道工程PPP項目協(xié)議G市B區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃xx局 年 月 目錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc10328 前言 PAGEREF _Toc10328 6 HYPERLINK l _Toc3418 第一章總則 PAGEREF _Toc3418 7 HYPERLINK l _Toc18805 第一條定義和說明 PAGEREF _Toc18805 7 HYPERLINK l _Toc10097 第二條特許經(jīng)營權(quán) PAGEREF _Toc10097 13 HYPERLINK l _Toc7047 第三條聲明與承諾 PAGEREF _Toc7047 14

2、HYPERLINK l _Toc1620 第四條協(xié)議生效條件 PAGEREF _Toc1620 17 HYPERLINK l _Toc23852 第二章協(xié)議主體 PAGEREF _Toc23852 18 HYPERLINK l _Toc3480 第五條主體信息 PAGEREF _Toc3480 18 HYPERLINK l _Toc11627 第六條各方的基本權(quán)利和義務(wù) PAGEREF _Toc11627 19 HYPERLINK l _Toc2784 第三章合作內(nèi)容 PAGEREF _Toc2784 23 HYPERLINK l _Toc2858 第七條合作內(nèi)容 PAGEREF _Toc28

3、58 23 HYPERLINK l _Toc4609 第四章前期工作 PAGEREF _Toc4609 26 HYPERLINK l _Toc12616 第八條前期工作 PAGEREF _Toc12616 26 HYPERLINK l _Toc5945 第五章項目公司 PAGEREF _Toc5945 26 HYPERLINK l _Toc15494 第九條項目公司 PAGEREF _Toc15494 26 HYPERLINK l _Toc8180 第六章風(fēng)險分配機(jī)制 PAGEREF _Toc8180 27 HYPERLINK l _Toc12700 第十條風(fēng)險分配機(jī)制 PAGEREF _To

4、c12700 27 HYPERLINK l _Toc26366 第七章投資計劃、融資方案、強(qiáng)制保險及回報機(jī)制 PAGEREF _Toc26366 32 HYPERLINK l _Toc27960 第十一條項目總投資及融資方案、回報機(jī)制 PAGEREF _Toc27960 32 HYPERLINK l _Toc30488 第十二條強(qiáng)制保險 PAGEREF _Toc30488 34第八章履約擔(dān)保34 HYPERLINK l _Toc5306 第九章項目xx PAGEREF _Toc5306 35 HYPERLINK l _Toc5952 第十三條xx要求 PAGEREF _Toc5952 35 H

5、YPERLINK l _Toc5596 第十四條土地使用 PAGEREF _Toc5596 40 HYPERLINK l _Toc32302 第十五條設(shè)計 PAGEREF _Toc32302 41 HYPERLINK l _Toc29877 第十六條項目工程 PAGEREF _Toc29877 42 HYPERLINK l _Toc1xx 第十七條甲方要求的變更 PAGEREF _Toc1xx 44 HYPERLINK l _Toc25267 第十八條乙方要求的變更 PAGEREF _Toc25267 46 HYPERLINK l _Toc11775 第十九條完工確認(rèn)與驗收 PAGEREF _

6、Toc11775 47 HYPERLINK l _Toc11903 第二十條xx的延遲、放棄和甲方介入 PAGEREF _Toc11903 49 HYPERLINK l _Toc256 第十章項目的運營和維護(hù) PAGEREF _Toc256 51 HYPERLINK l _Toc23531 第二十一條運營和維護(hù)要求 PAGEREF _Toc23531 51 HYPERLINK l _Toc10387 第十一章項目付費機(jī)制 PAGEREF _Toc10387 55 HYPERLINK l _Toc27730 第二十二條產(chǎn)出說明 PAGEREF _Toc27730 55 HYPERLINK l _

7、Toc7707 第二十三條付費機(jī)制 PAGEREF _Toc7707 55第十二章項目移交43 HYPERLINK l _Toc25376 第二十四條項目移交43 HYPERLINK l _Toc20644 第十三章違約和終止 PAGEREF _Toc20644 61 HYPERLINK l _Toc12111 第二十五條不可抗力 PAGEREF _Toc12111 61 HYPERLINK l _Toc18132 第二十六條違約及賠償 PAGEREF _Toc18132 63 HYPERLINK l _Toc10786 第二十七條終止和終止補償 PAGEREF _Toc10786 64 HY

8、PERLINK l _Toc30034 第十四章溝通協(xié)調(diào)和爭議的解決 PAGEREF _Toc30034 69 HYPERLINK l _Toc7270 第二十八條項目溝通協(xié)調(diào)委員會 PAGEREF _Toc7270 69 HYPERLINK l _Toc5487 第二十九條爭議的解決 PAGEREF _Toc5487 70 HYPERLINK l _Toc1785 第十五章協(xié)議的轉(zhuǎn)讓與修訂 PAGEREF _Toc1785 71 HYPERLINK l _Toc26137 第三十條協(xié)議的轉(zhuǎn)讓與修訂 PAGEREF _Toc26137 71 HYPERLINK l _Toc4213 第十六章其

9、它 PAGEREF _Toc4213 72 HYPERLINK l _Toc20827 第三十一條說明規(guī)則 PAGEREF _Toc20827 72 HYPERLINK l _Toc18726 第三十二條保密 PAGEREF _Toc18726 73 HYPERLINK l _Toc767 第三十三條其他條款 PAGEREF _Toc767 74前言鑒于：G市B區(qū)人民政府經(jīng)物有所值評價及財政承受能力論證，決定采用PPP模式實施B區(qū)云峰大道、B中路人行地下過街通道工程項目（以下簡稱“本項目”），并授權(quán)G市B區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃xx局作為本項目實施機(jī)構(gòu)。2.G市B區(qū)發(fā)展和改革局已批復(fù)本項目的工程可行性

10、研究報告。3.G市B區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃xx局通過公平、公正的招投標(biāo)的采購方式，選擇xx萬合至誠投資開發(fā)有限公司作為本項目中標(biāo)社會資本。 為此：為實施本項目，以及明確將來的投資、融資、xx、運營維護(hù)和移交相關(guān)事項，各方本著平等、自愿和互利的原則，根據(jù)中華人民共和國協(xié)議法、關(guān)于推廣運用政府和社會資本合作模式關(guān)于問題的通知(財金xx76號)以及關(guān)于印發(fā)政府和社會資本合作模式操作指南(試行)的通知(財金xx113號)等法律、法規(guī)、規(guī)章以及xx省關(guān)于推進(jìn)PPP項目相關(guān)政策性資料文件的規(guī)定，經(jīng)協(xié)商一致，訂立本協(xié)議，以茲共同信守。第一章 總則第一條定義和說明1.1定義以下定義適用于本協(xié)議：本協(xié)議指由甲乙雙方簽

11、署的B區(qū)云峰大道、B中路人行地下過街通道工程PPP項目協(xié)議，包括全部附件，以及日后可能簽署的任何本協(xié)議之補充修改協(xié)議和附件，每一部分都應(yīng)視為本協(xié)議的一部分。本項目指B區(qū)云峰大道、B中路人行地下過街通道工程PPP項目。甲方指G市B區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃xx局。乙方即社會資本方，為投資、融資、xx、運營維護(hù)、經(jīng)營、移交本項目之目的，經(jīng)公開招標(biāo)確認(rèn)的企業(yè)法人。項目公司社會資本方出資設(shè)立項目公司。法定代表人系指項目公司的法定代表人項目資料文件指包括但不限于下列資料文件：本協(xié)議及附件；(2)PPP項目融資資料文件；(3)與項目關(guān)于的其它資料文件。項目設(shè)備指與本項目相關(guān)的設(shè)備。項目資產(chǎn)指與本項目關(guān)于的所有資產(chǎn)，

12、包括但不限于：(1)為實施本項目所需的包括但不限于建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備、設(shè)備、圍墻、綠化作物等；(2)實施本項目形成的包括但不限于建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備、設(shè)備、圍墻、綠化作物等；(3)本項目項下乙方擁有的所有權(quán)和知識所有權(quán)；(4)項目資料文件項下的協(xié)議性權(quán)利；(5)運營資料文件資料、質(zhì)量保證計劃等資料文件。中國指中華人民共和國，僅為本協(xié)議之目的，不包括xx特別行政區(qū)、xx特別行政區(qū)和xx地區(qū)。法律指所有適用的中華人民共和國法律、法規(guī)、規(guī)章、地方性法規(guī)、司法說明、政府部門頒布的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或其他適用的強(qiáng)制性要求、有法律約束力的規(guī)范性資料文件等。政府行為指甲方的任何上級政府部門(縣級及以上)的國有化、

13、征收及征用等行為。批準(zhǔn)指為了使乙方能夠履行其在本協(xié)議項下的義務(wù)和行使其在本協(xié)議項下的權(quán)利，乙方必須或希望從政府機(jī)關(guān)依法取得的為本項目投資、融資、xx、運營維護(hù)、經(jīng)營和移交所需要的任何許可、執(zhí)照、同意、授權(quán)、免除或批準(zhǔn)。貸款人指融資資料文件中的貸款人或項目資金提供人。融資資料文件指與項目或其任何一部分的xx和運營相關(guān)的貸款協(xié)議、擔(dān)保協(xié)議、保函和其他資料文件，但不包括股東作出的出資承諾或出資。特許經(jīng)營權(quán)政府授予乙方在一定時間和范圍內(nèi)對某項公用產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)行獨占性經(jīng)營的權(quán)利。本協(xié)議所指特許經(jīng)營權(quán)是指乙方投資、融資、xx、運營維護(hù)、經(jīng)營及移交本項目的權(quán)利以及獲取由此造成或產(chǎn)生的收益的權(quán)利。特許經(jīng)營期4

14、0年。xx期指自開工之日起至完工之日，預(yù)計共3年。完工確認(rèn)指在本項目履行設(shè)計資料文件規(guī)定的所有（或主體）xx內(nèi)容后由乙方向甲方提交施工終止確認(rèn)函，并經(jīng)甲方書面確認(rèn)即為通過完工確認(rèn)。開始運營日指本項目完工確認(rèn)通過次日。運營期指本項目開始運營日起40年的期間。謹(jǐn)慎工程和運營慣例指可以合理期望的對同一項業(yè)務(wù)在相同或類似情況下熟練和有經(jīng)驗的承包商或操作者的技能、勤勉、謹(jǐn)慎和預(yù)見能力的慣例標(biāo)準(zhǔn)。就本項目而言，謹(jǐn)慎工程和運營慣例應(yīng)包括但不限于采取合理的步驟，以確使：(1)在滿足正常條件下及合理預(yù)測的非正常條件下項目擁有所需要的充足材料、資源和供應(yīng)品；(2)擁有足夠數(shù)量、充足經(jīng)驗并經(jīng)過適當(dāng)培訓(xùn)的工作人員，以

15、恰當(dāng)有效地依照相應(yīng)的手冊和技術(shù)規(guī)范運營本項目并能夠處理緊急情況；(3)由有知識并受過培訓(xùn)和有經(jīng)驗的人員進(jìn)行預(yù)防性日常和非日常維護(hù)和修理，以確使本項目長期、可靠和安全地運營。爭議解決程序指本協(xié)議第二十九條中提及的解決爭議的程序。政府部門指：(1)中國國務(wù)院及其下級的部、委、局、署、行，中國的任何司法或軍事當(dāng)局，或具有中央政府行政管理功能的其他行政實體；(2)省、市、區(qū)、縣各級地方政府及其職能部門。法律變更在生效日后頒布、修訂、廢止或重新說明的任何適用法律致使協(xié)議簽署各方在本協(xié)議項下的權(quán)利義務(wù)發(fā)生實質(zhì)性變化。可控的法律變更在PPP項目中，某些法律變更事件可能是由作為PPP項目協(xié)議簽約主體的政府方直

16、接實施或者在政府方職權(quán)范圍內(nèi)發(fā)生的，例如由該政府方、或其內(nèi)設(shè)政府部門、或其下級政府所頒行的法律。對于此類法律變更，可認(rèn)定為政府方可控的法律變更。終止通知指各方依照本協(xié)議第二十七條向?qū)Ψ桨l(fā)出的通知。終止意向通知指各方依照本協(xié)議第二十七條向?qū)Ψ桨l(fā)出的通知。生效日指本協(xié)議第4.2款商定的生效日期。工作日指除中國法定休息日和法定節(jié)日或假日以外的、各機(jī)構(gòu)普遍工作的任何日期。終止日指本協(xié)議提前終止的日期。移交日期指特許經(jīng)營期屆滿之日后的第一個營業(yè)日(適用于本協(xié)議期滿終止)，或經(jīng)各方書面同意的移交項目設(shè)備的其他日期。運營和維護(hù)指本項目完工確認(rèn)后，即進(jìn)入運營期，運營和維護(hù)是指為保證本項目范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)備能正常

17、運轉(zhuǎn)而采取的日常維護(hù)、大中小修措施。1.2說明本協(xié)議中的標(biāo)題僅為閱讀方便所設(shè)，不應(yīng)影響條文的說明。以下的規(guī)定同樣適用于對本協(xié)議進(jìn)行說明，除非其上下文明確顯示其不適用。在本協(xié)議中：（一）協(xié)議或資料文件包括經(jīng)修訂、更新、補充或替代后的該協(xié)議或資料文件；（二）“元”指人民幣元；（三）條款或附件：指本協(xié)議的條款或附件；（四）除非本協(xié)議另有明確商定，“包括”指包括但不限于；除本協(xié)議另有明確商定，“以上”、“以下”、“以內(nèi)”或“內(nèi)”均含本數(shù)，“超過”、“以外”不含本數(shù)；（五）除非本協(xié)議另有商定，提及的一方或各方或各方均為本協(xié)議的一方或各方或各方，并包括其各自合法的繼任者或受讓人；（六）所指的日、月和年均指

18、公歷的日、月和年，其中一年以365天計，一個月以30天計；（七）本協(xié)議的各個組建部分都具有同等的法律效力及同等的重要性；（八）本協(xié)議并不限制或以其它方式影響甲方及其他政府部門行使其法定行政職權(quán)。在本協(xié)議有效期內(nèi)，如本協(xié)議項下的關(guān)于商定屆時被納入相關(guān)法律規(guī)范屬于甲方或其他政府部門的行政職權(quán)，適用該等法律規(guī)定；（九）要求在某一非工作日付款：指該付款應(yīng)在該日后的第一個工作日支付。第二條特許經(jīng)營權(quán)2.1特許經(jīng)營權(quán)的授予（一）本項目特許經(jīng)營權(quán)包括：在特許經(jīng)營期內(nèi)投資、融資、xx、運營維護(hù)、經(jīng)營、移交本項目；（二）甲方與乙方簽訂本協(xié)議，將特許經(jīng)營權(quán)授予乙方。（三）甲方就授予乙方特許經(jīng)營權(quán)事宜出具正式批文（

19、內(nèi)容包含特許經(jīng)營權(quán)的授予期限、權(quán)利范圍等事宜）。（四）項目特許經(jīng)營期自項目完工確認(rèn)次日起至40年滿。（五）在特許經(jīng)營期內(nèi)新制定或?qū)嵤┑亩愂諆?yōu)惠政策按政府關(guān)于規(guī)定執(zhí)行。2.2特許經(jīng)營期的延長（一）如發(fā)生下列事件，項目特許經(jīng)營期可適當(dāng)延長：1.因甲方違約致使乙方延誤履行其義務(wù)；2.因發(fā)生甲方應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險致使乙方延誤履行其義務(wù)；3.其他非因乙方原因致使乙方延誤履行其義務(wù)的情形。（二）乙方在2.2（一）描述的事件發(fā)生之后，要求延長項目特許經(jīng)營期的，應(yīng)在事件發(fā)生后10天內(nèi)向甲方遞交要求延長特許經(jīng)營期的詳細(xì)申請，以便甲方可以及時對該申請的情況進(jìn)行核查；甲方在收到乙方要求延長特許經(jīng)營期的申請后10天內(nèi)未給予

20、答復(fù)的，視為同意延期。（三）延長項目特許經(jīng)營期需經(jīng)甲乙各方書面確認(rèn)。2.3項目特許經(jīng)營期滿后的處理（一）本項目特許經(jīng)營期限屆滿時，乙方無償將本項目特許經(jīng)營權(quán)移交給甲方。（二）乙方應(yīng)保證在特許經(jīng)營期滿時清償其所有債務(wù)，解除在項目相關(guān)權(quán)益上設(shè)置的任何擔(dān)保，在特許經(jīng)營期滿后不論是否繼續(xù)經(jīng)營本項目，其債權(quán)債務(wù)均由乙方享有和承擔(dān)，與甲方無關(guān)。第三條聲明與承諾3.1甲方聲明 （一）甲方作為協(xié)議簽署主體具有相應(yīng)法律資格/資質(zhì)及履約能力，已充分理解協(xié)議背景和目的，在本協(xié)議生效日前已取得了簽訂本協(xié)議所必需的授權(quán)，有權(quán)簽署本協(xié)議。（二）本協(xié)議簽署時，甲方確保本項目系合法立項并經(jīng)過B區(qū)人民政府批準(zhǔn)的。（三）本協(xié)議簽

21、署時，本項目PPP實施方案已經(jīng)B區(qū)人民政府批準(zhǔn)。3.2甲方承諾（一）甲方承諾按本協(xié)議相關(guān)商定執(zhí)行本協(xié)議，保證誠信履約、提供延續(xù)服務(wù)和維護(hù)公共權(quán)益。（二）甲方或其他任何政府部門對其向乙方提供的材料、信息或數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和適宜性負(fù)責(zé)。 如甲方的承諾被證明在做出時存在不實或未能兌現(xiàn)，則乙方有權(quán)要求甲方賠償。3.3乙方聲明（一）乙方是依據(jù)中國法律依法設(shè)立并有效存續(xù)的境內(nèi)公司具有簽署和履行本協(xié)議條款和條件的法人資格/資質(zhì)、權(quán)利和能力，已充分理解本協(xié)議背景和目的。（二）乙方已取得簽署本協(xié)議的必要授權(quán)。（三）在簽署本協(xié)議之前，乙方已為自身的權(quán)益進(jìn)行了必要的調(diào)查及檢查，包括但不限于對本項目場地進(jìn)行細(xì)致而

22、全面的檢查、評估，充分知悉了本項目的現(xiàn)狀和風(fēng)險。（四）在簽署本協(xié)議時，乙方只是參考但并未依賴由甲方或其他任何政府部門作出或提供的任何材料、信息或數(shù)據(jù)。3.4乙方承諾（一）乙方承諾按本協(xié)議相關(guān)商定執(zhí)行本協(xié)議，保證誠信履約、提供延續(xù)服務(wù)和維護(hù)公共權(quán)益。（二）乙方承諾合法融資，其全力履行本協(xié)議項下的融資義務(wù)，融資金額根據(jù)項目進(jìn)展情況分批到位。（三）乙方應(yīng)對本項目辦理相關(guān)保險。（四）乙方應(yīng)在G市B區(qū)注冊設(shè)立項目公司，并在G市B區(qū)交納相關(guān)稅費。 （五）乙方承諾中標(biāo)社會資本方承擔(dān)本項目融資責(zé)任。社會資本方通過合法渠道所融資金僅限于本項目xx維護(hù)運營使用，超出使用范圍內(nèi)融資資金，乙方承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如乙

23、方的承諾被證明在做出時存在不實或未能兌現(xiàn)，則甲方有權(quán)要求乙方賠償。第四條協(xié)議生效條件4.1協(xié)議生效條件本協(xié)議之生效必須滿足以下全部條件：（一）本協(xié)議經(jīng)甲方法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋公章；（二）本協(xié)議經(jīng)乙方法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋公章；（三）本協(xié)議經(jīng)B區(qū)人民政府批準(zhǔn)；4.2協(xié)議生效日期本協(xié)議生效起始日期為：全部滿足4.1條協(xié)議生效條件之日。第二章 協(xié)議主體5.1（甲方）單位名稱：G市B區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃xx局法定代表人：聯(lián)系辦公地址：G市B區(qū)健康路15號聯(lián)系人：古永榮電話：3傳真號碼：4郵箱：5.2社會資本方（乙方）單位名稱：xx萬合至誠投資開發(fā)有限公司法定代表人：鐘哲浩企業(yè)統(tǒng)一信用代碼

24、：996237U聯(lián)系辦公地址：xx省G市B區(qū)同心西路56號1棟1層23號聯(lián)系人：鐘哲浩電話：傳真號碼：/郵箱：第六條各方的基本權(quán)利和義務(wù)6.1甲方的基本權(quán)利和義務(wù)（一）甲方在特許經(jīng)營期內(nèi)的基本權(quán)利1.作為本項目實施機(jī)構(gòu)，根據(jù)B區(qū)政府授權(quán)，對項目全生命周期內(nèi)項目公司的投資、融資、xx、運營、經(jīng)營、移交全過程進(jìn)行監(jiān)督管理；在本項目全生命周期內(nèi)對項目涉及范圍內(nèi)的修理修繕、維護(hù)、經(jīng)營等工作進(jìn)行管理；協(xié)助組織項目驗收；如發(fā)現(xiàn)與本協(xié)議存在不相符合的，有權(quán)力及責(zé)任讓乙方予以糾正；2.在xx期內(nèi)有對乙方的xx施工情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的權(quán)利，包括項目進(jìn)度情況、項目質(zhì)量情況、項目實施與本協(xié)議執(zhí)行情況等方面，乙方有義務(wù)

25、對檢查工作給予充分配合，提供必要的完整的所需查看的各種資料文件資料文件資料，并對提供資料文件資料的真實性負(fù)責(zé)；3.在項目竣工驗收履行后，甲方有權(quán)聯(lián)合B區(qū)審計局對本項目進(jìn)行決算審計；4.確定本項目最終運營維護(hù)范圍及內(nèi)容；5.擁有對乙方是否遵守本協(xié)議的監(jiān)督檢查權(quán)；6.乙方如出現(xiàn)下列行為之一，甲方有權(quán)利義務(wù)令其限期改正，或依法采取有效措施督促其履行義務(wù)；逾期不改正的，甲方有權(quán)終止本協(xié)議，收回本項目特許經(jīng)營權(quán)：（1）未經(jīng)甲方同意擅自處置項目設(shè)備、設(shè)備的；（2）違反取得特許經(jīng)營權(quán)時所做的承諾，情節(jié)嚴(yán)重的；（3）法律法規(guī)禁止的其他行為。7.行使本協(xié)議商定的其他權(quán)利。（二）甲方在特許經(jīng)營期內(nèi)的基本義務(wù)1.協(xié)

26、助辦理項目投資xx的所有行政許可，溝通協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展項目xx用地范圍內(nèi)的居民與單位的動遷及安置、舊房拆除、補償?shù)裙ぷ鳎嚓P(guān)費用計入項目總投資； 2.負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)將本項目所需水、電、通訊線路等從施工場地外部接通至乙方指派地點，計入項目總投資；3.協(xié)助乙方履行城市供水、排水、燃?xì)?、熱力、供電、通信、消防等關(guān)聯(lián)于本項目的各種管線、桿線等設(shè)備的遷改工作，匹配本項目xx進(jìn)度及年度計劃安排等；4.在項目xx過程中，協(xié)助乙方溝通協(xié)調(diào)與項目xx關(guān)于，包括但不限于xx變道、封閉施工等關(guān)于工作及與關(guān)于單位的關(guān)系；5.除本協(xié)議另有明確商定外，在項目xx期內(nèi)，由于甲方要求、法律變更造成乙方對項目的投資增加，增加部分

27、應(yīng)計入項目總投資；6履行本協(xié)議商定的其他義務(wù)，并承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任。6.2乙方的基本權(quán)利和義務(wù)（一）乙方在特許經(jīng)營期內(nèi)的基本權(quán)利：1.享有對本項目進(jìn)行投資、融資、xx、運營維護(hù)、經(jīng)營、移交以及取得由此帶來的收益的權(quán)利；2.擁有本項目xx期內(nèi)投資xx形成的所有資產(chǎn)以及運營期內(nèi)因更新重置或升級改造投資形成的資產(chǎn)的經(jīng)營權(quán)；3.經(jīng)甲乙各方共同確認(rèn)，因可歸責(zé)于其他第三方的原因或自然災(zāi)害、政策變更等原因致使乙方未能履約的，乙方有權(quán)要求甲方調(diào)整項目進(jìn)度計劃及相對應(yīng)的成果要求。4.獨立進(jìn)行項目財務(wù)核算和資金管理使用；5.行使本協(xié)議商定的其他權(quán)利。（二）乙方在特許經(jīng)營期內(nèi)的基本義務(wù)：1.負(fù)責(zé)本項目特許經(jīng)營期內(nèi)的

28、投資、融資、xx、運營維護(hù)、經(jīng)營、移交等的一系列工作，承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險，并依照國家、地方的相關(guān)規(guī)定履行相應(yīng)的報建手續(xù)；2.乙方不得對項目特許經(jīng)營權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。3.接受甲方及其依法聘請的專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)在xx期進(jìn)行監(jiān)督,由此造成或產(chǎn)生的專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)的監(jiān)管服務(wù)費用由乙方承擔(dān)；4.前期已發(fā)生與項目相關(guān)的費用，由乙方承擔(dān)并支付，計入項目總投資。5.確保項目資金及時到位；6.負(fù)責(zé)進(jìn)行前期已辦理項目審批手續(xù)的變更及辦理將來所有審批手續(xù)，履行協(xié)議商定的全部xx內(nèi)容，確保工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全與文明施工符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求；7.依照協(xié)議商定及時向工程承包商支付工程xx相關(guān)費用；8.乙方組織履行工程竣工驗收；9.在運

29、營期內(nèi)嚴(yán)格依照法律法規(guī)及本協(xié)議規(guī)定進(jìn)行運營，延續(xù)、安全、穩(wěn)定地提供服務(wù)，并確保項目達(dá)到本協(xié)議商定的標(biāo)準(zhǔn)；10.工程完工后，及時向B區(qū)審計局提報工程結(jié)算評價資料文件資料；11.工程竣工驗收合格后，編制竣工財務(wù)決算，報B區(qū)審計局；12.接受政府依法組織的工程各環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查以及審計等行政管理行為；13.在不可預(yù)見的自然災(zāi)害等極端環(huán)境下，積極做好項目范圍內(nèi)及相關(guān)范圍的防災(zāi)減災(zāi)等相關(guān)工作，不得以本項目對抗關(guān)乎公共權(quán)益或公共安全的事項。第三章 合作內(nèi)容第七條合作內(nèi)容（一）項目xx地點和xx內(nèi)容項目xx地點：xx省G市B區(qū)云峰大道與B中路交匯處。項目xx范圍：xx人行地下過街通道，北側(cè)與軌道xx2號線云峰路

30、站出入口相接，南側(cè)連接B南路地下人防工程xx項目。用地東西向長約145米，南北向長約340米；總建筑面積：14649.8；通道建筑面積：7411.42；商業(yè)xx面積：6325.8；設(shè)備及管理用房建筑面積：912.58（具體以G市城鄉(xiāng)規(guī)劃局審定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）。主要工程內(nèi)容： 1.項目xx本項目將在G市B區(qū)云峰大道與B中路交匯處xx人行地下過街通道，北側(cè)與軌道xx2號線云峰路站出入口相接，南側(cè)連接B南路地下人防工程xx項目。（1）用地情況用地東西向長約145米，南北向長約340米；總建筑面積：14649.8；通道建筑面積：7411.42；商業(yè)xx面積：發(fā)改立項批復(fù)為6325.8；設(shè)備及管理用房建筑面

31、積：912.58。（2）人行過街主通道在云峰大道、B中路交匯處設(shè)置1號人行過街主通道。在B中路文化宮前廣場處設(shè)置2號人行過街主通道。結(jié)合尖山路道路規(guī)劃紅線、片區(qū)改造以及文化宮地塊開發(fā)，設(shè)置遠(yuǎn)期3號人行過街主通道。（3）出入口數(shù)量1號人行過街主通道，該通道為“口”字形過街通道，交叉口4個象限均設(shè)置出入口，輕軌連接出入口設(shè)2個，共9個出入口。2號人行過街主通道。于該道路兩側(cè)共設(shè)置5個出入口。遠(yuǎn)期3號人行過街主通道接駁B南路地下人防工程，遠(yuǎn)期設(shè)2個出入口。以上共16個出入口。（4）防火分區(qū)數(shù)量 將商業(yè)區(qū)劃分為相對獨立的安全區(qū)域，設(shè)八個主要防火分區(qū)（面積小于地下商業(yè)防火分區(qū)規(guī)范xx 平方米）。（5）自

32、動扶梯數(shù)量：10臺 主通道出入口單側(cè)總寬度不小于7.2m的，設(shè)置上下扶梯。（6）垂直電梯數(shù)量：3臺 在1號主通道設(shè)置3臺無障礙電梯，分別坐落于東方廣場處、B大廈及xx商城前方。（7）其他xx內(nèi)容，包括通風(fēng)、給水、排水、消防、供配電、照明、監(jiān)控等xx內(nèi)容按項目可研、設(shè)計方案確定。 2.運營期內(nèi)的運營維護(hù)管理乙方或乙方設(shè)立的項目公司在運營期內(nèi)對本項目進(jìn)行運營、維護(hù)和管理。（二）項目估算投資本項目估算總投資約為21269.76萬元（含xx期利息）。資本結(jié)構(gòu)：本測算假定項目資本金占投資額20%，債務(wù)融資比例為80%，xx期利息計入項目總投資。本項目估算總投資數(shù)據(jù)來源為B區(qū)發(fā)展和改革局批復(fù)的工程可行性研

33、究報告。第四章 前期工作第八條前期工作8.1前期工作所有前期工作商定如下：1.甲方負(fù)責(zé)履行本項目的立項、可研、社會資本招標(biāo)等前期工作；2.甲方溝通協(xié)調(diào)履行項目xx所必需的、到達(dá)項目場地規(guī)劃紅線的道路、通水、通電等配套基礎(chǔ)設(shè)備；3.乙方負(fù)責(zé)履行本項目的測繪勘察、初步設(shè)計編制與報批、施工圖設(shè)計及報批，及設(shè)計勘察、施工、主要設(shè)備供貨商、運營商等單位的選聘工作；4.甲方協(xié)助乙方開展項目前期工作。8.2前期工作費用前期工作費用全部由乙方承擔(dān)并計入項目總投資。第五章 項目公司第九條項目公司9.1項目公司組建社會資本方出資設(shè)立項目公司，項目公司注冊資本金按總投資20%設(shè)定。9.2股權(quán)轉(zhuǎn)讓限制本項目自PPP項

34、目協(xié)議生效之日起至項目進(jìn)入運營期屆滿日，在受讓方滿足本項目社會資本資格/資質(zhì)條件、采購資料文件及PPP項目協(xié)議中商定的對受讓方的資格/資質(zhì)條件及要求時，乙方可將所持有的項目公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓給受讓方，并依照PPP項目協(xié)議履行相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。以書面形式上報甲方，并經(jīng)甲方書面同意批準(zhǔn)后，方可轉(zhuǎn)讓。第六章 風(fēng)險分配機(jī)制第十條風(fēng)險分配機(jī)制風(fēng)險分配表風(fēng)險類型具體風(fēng)險表現(xiàn)形式風(fēng)險分配風(fēng)險防范項目審批風(fēng)險 規(guī)劃、立項、可研、環(huán)評、土地等手續(xù)是否順利批復(fù)，征收工作是否按工期要求順利履行。 因項目前期手續(xù)影響工程開工xx、更改xx方案、更改項目選址等，影響項目推進(jìn)。由政府方承擔(dān)。 該項目規(guī)劃、立項、可研、土地等相關(guān)

35、手續(xù)的審批由區(qū)政府相關(guān)職能部門依法依規(guī)審批，區(qū)政府加強(qiáng)統(tǒng)籌溝通協(xié)調(diào)推進(jìn)，促進(jìn)項目盡快落地。組織結(jié)構(gòu)風(fēng)險 組織機(jī)構(gòu)方案不完善，人員履職不到位。 項目開展不順，工期受阻。各自承擔(dān)。 區(qū)政府設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)計風(fēng)險 設(shè)計缺項、概算不全、技術(shù)不成熟、不合理。 造成質(zhì)量問題，工期延誤，更改方案等風(fēng)險。由項目公司承擔(dān)。 委托具有專業(yè)設(shè)計經(jīng)驗的綜合設(shè)計最高等級的資質(zhì)單位進(jìn)行設(shè)計。xx風(fēng)險 安全、施工質(zhì)量、材料質(zhì)量、人工成本、管理成本、缺陷、發(fā)現(xiàn)文物、勞務(wù)爭端、變更、分包商違約等。 施工出現(xiàn)質(zhì)量問題、安全事故，未及時完工，材料人工上漲，文物發(fā)現(xiàn)處理，勞動爭端影響項目推進(jìn)分包商違約造成損失，xx基礎(chǔ)設(shè)備是否能夠達(dá)

36、到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)期。由項目公司承擔(dān)。 1.可要求購買關(guān)于商業(yè)保險、提交xx期履約保函等； 2.政府方通過項目管理單位、審查設(shè)計/施工單位（如需）的遴選資料文件等方式加強(qiáng)過程監(jiān)督； 3.項目公司應(yīng)根據(jù)一般審慎原則運營項目，保證工程質(zhì)量。投融資及財務(wù)風(fēng)險 xx資金未能及時到位 項目資本金未能及時到位，融資失敗、融資成本較高、財務(wù)管理不善由社會資本和項目公司承擔(dān) 在采購環(huán)節(jié)資格/資質(zhì)條件設(shè)置中選擇具備較強(qiáng)財務(wù)能力和籌資能力的社會資本為合作伙伴；項目公司加強(qiáng)財務(wù)制度的xx完善財務(wù)的管理機(jī)制。政策/法律變更風(fēng)險 國家和地方政策法律變化。 如政策/法律、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變更，致使項目投資或成本增加等。由政府方承擔(dān)

37、。 加強(qiáng)法制意識，合理設(shè)計應(yīng)對機(jī)制，減小該風(fēng)險對本項目造成的影響。不可抗力風(fēng)險 未能預(yù)見、未能避免并未能克服的客觀情況所帶來的風(fēng)險，如地震、洪水等自然災(zāi)害。 應(yīng)不可抗力的因素影響項目的進(jìn)度、xx、使用造成的損失。政府方和項目公司共同分擔(dān)。 加強(qiáng)預(yù)防和建立應(yīng)急機(jī)制。運營分險 市場化收入低、維護(hù)成本超支、付費延遲、設(shè)備質(zhì)量問題等。 經(jīng)營質(zhì)量不高，招商開發(fā)吸引力不足，修理修繕維護(hù)不到位影響正常使用，養(yǎng)護(hù)不到位，修理修繕不及時。項目公司承擔(dān)。 在采購環(huán)節(jié)要求社會資本方具有較強(qiáng)的運營經(jīng)驗和運營能力。第七章 投資計劃、融資方案、強(qiáng)制保險及回報機(jī)制第十一條項目總投資及融資方案、回報機(jī)制11.1項目總投資項目

38、總投資包括項目工程成本及費用、工程xx其他費、工程預(yù)備費、xx期利息。根據(jù)B區(qū)發(fā)展和改革局批復(fù)的工程可行性研究報告，項目總投資估算 21269.76萬元。11.2項目總成本費用項目總成本費用包括經(jīng)營成本、財務(wù)費用、固定資產(chǎn)折舊及攤銷等。11.3融資方案（一）項目資本金金額及比例根據(jù)關(guān)于調(diào)整和完善固定資產(chǎn)投資項目資本金制度通知（國發(fā)xx51號）規(guī)定，本項目資本金按總投資的20%設(shè)定，且設(shè)定項目資本金即項目公司注冊資本金。本項目總投資概算21269.76萬元，項目根據(jù)項目投資資金按總投資的20%設(shè)定。（二）融資金額及比例本項目融資金額17269.76萬元，占總投資額的80%。融資方式 項目公司可采

39、用向銀行等金融機(jī)構(gòu)融資或乙方股東借款等方式，解決項目投資總額和資本金之間的差額資金的籌集。如項目公司未能順利履行項目融資的，則由社會資本方通過合法途徑采用股東借款、擔(dān)保、質(zhì)押等方式融資解決，以確保項目公司的融資足額、及時到位。11.4回報機(jī)制本項目采用使用者付費的回報機(jī)制。使用者付費主要來源于項目商業(yè)部分的綜合運營。 第十二條強(qiáng)制保險乙方在充分評估本項目投資和運營風(fēng)險后，應(yīng)根據(jù)中國的保險法等相關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項目的實際情況，責(zé)成購買項目xx和運營期間的保險險種。在合理的商業(yè)條件下，應(yīng)遵守可保風(fēng)險均應(yīng)投保的原則進(jìn)行投保。其購買保險后，應(yīng)將保險協(xié)議復(fù)印件交甲方備案。（一）本項目強(qiáng)制

40、保險內(nèi)容主要有：1. xx期應(yīng)投保險種：（1）建筑安裝工程所有險；（2）第三者責(zé)任險；2.運營期應(yīng)投保險種：（1）財產(chǎn)所有險；（2）第三者責(zé)任險；未經(jīng)甲方書面同意，強(qiáng)制投保的險種和數(shù)額不得隨意變更。除本條所述強(qiáng)制險種外，乙方應(yīng)根據(jù)謹(jǐn)慎運營慣例購買相應(yīng)的險種。如貨物運輸保險、施工機(jī)具綜合險、雇主責(zé)任險等。（二）以上各種險種的保險均必須足額投保。（三）在xx期和運營期內(nèi)，乙方或指派方應(yīng)購買上述商定的保險，并在xx期和運營期內(nèi)始終使保險單保持有效。如并非乙方的疏忽或故意行為，而無法投保某種特別險種，不視為乙方違約。（四）乙方應(yīng)責(zé)成保險人向甲方提供保險證明書以證實其已取得上述所列保險單及附加條款。（五

41、）乙方應(yīng)向甲方及時通報保險人的報告通知(如危險整改通知)并提交相應(yīng)的副本，如乙方未及時提供通知而造成保險單失效應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。第八章 履約擔(dān)保一 履約保函定義 本項目根據(jù)招標(biāo)資料文件規(guī)定，中標(biāo)單位需提交履約保函，履約擔(dān)保金為本項目投資概算的5%。二 履約保函的形式履約保證金的遞交形式：銀行轉(zhuǎn)賬、銀行保函、網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬第九章 項目xx第十三條xx要求13.1xx責(zé)任乙方應(yīng)自行承擔(dān)本項目xx的所有費用和因自身原因致使的風(fēng)險，由于不可抗力造成或產(chǎn)生風(fēng)險由各方根據(jù)本協(xié)議的商定共同承擔(dān)；因其他第三方的原因致使的風(fēng)險根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性資料文件由甲乙各方協(xié)商解決。協(xié)商不成的，根據(jù)本協(xié)議第二十九條的商定執(zhí)行

42、。按以下要求履行所有xx工程：（一）各方確認(rèn)本項目投資確認(rèn)與調(diào)整適用以下辦法：1.計價方式(1)工程建安費預(yù)、決算執(zhí)行現(xiàn)行的xx省計價定額及配套資料文件，包括但不限于xx省市政工程計價定額（xx版）、xx省裝飾裝修工程計價定額（xx版）、xx省安裝工程計價定額（xx版）、xx省園林綠化及仿古建筑工程計價定額（xx版）。預(yù)、決算中的人工、材料、機(jī)械價格采用政策性調(diào)整，其中材料價格依照工程xx同期的xx省住房和城鄉(xiāng)xx廳出版的造價信息執(zhí)行，造價信息中沒有的材料價格，結(jié)合市場情況，由業(yè)主、監(jiān)理人和承包人共同予以確定作為中期計價依據(jù)，最終價格以B區(qū)審計局審核的結(jié)果為準(zhǔn)。(2)定額中的缺項價格，由施工單

43、位提出報監(jiān)理單位、乙方按程序進(jìn)行審核，所審定的價格作為支付進(jìn)度款的依據(jù)，最終價格以B區(qū)審計局審核的結(jié)果為準(zhǔn)。(3)施工圖評價通過后3個工作日內(nèi)，按施工階段分期報B區(qū)住建備案。 (4)清單單價變更原則施工過程中新增加的工程量清單項目，其對應(yīng)的單價按下列方法確定：已標(biāo)價工程量清單中有適用于變更工作的子目的，采用該子目的單價。已標(biāo)價工程量清單中無適用于變更工作的子目，但有類似子目的，可在合理范圍內(nèi)參照類似子目的單價，由乙方、監(jiān)理人共同商定或確定變更工作的單價，報B區(qū)住建局備案。已標(biāo)價工程量清單中無適用或類似子目的單價，由乙方、監(jiān)理人共同商定或確定變更工作的單價，報B區(qū)住建局備案。需編制價格的新增清單

44、項目，單價的組價按預(yù)算工程量清單單價的編制原則組價，乙方負(fù)責(zé)編制，由監(jiān)理人復(fù)核、復(fù)核后報B區(qū)住建局備案。本項目勘察設(shè)計取費標(biāo)準(zhǔn)參照工程勘察設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)（xx年修訂版）進(jìn)行計算，并依照實際計費結(jié)果進(jìn)行結(jié)算。2.項目竣工決算須由B區(qū)審計局進(jìn)行評價，以此確定項目最終投資額。（一）甲方必須全力協(xié)助乙方申請并及時取得從事xx工程所需要的政府部門的各種批準(zhǔn)，并使其保持有效，所有取得上述批準(zhǔn)所需要的費用和支出，計入項目總投資。（二）根據(jù)下列規(guī)定實施xx工程：1.符合我國法律法規(guī)及本項目工程質(zhì)量驗收規(guī)范的要求，政府相關(guān)部門有權(quán)對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理；乙方應(yīng)當(dāng)依照本項目商定的工期進(jìn)行施工并定時提交工程進(jìn)度報告；

45、本項目適用現(xiàn)行的xx省工程計價定額及配套資料文件；最終工程量及結(jié)算以B區(qū)審計局評價的結(jié)果為準(zhǔn)；2.本協(xié)議下對項目xx的其他所有要求。（三）乙方及乙方委托的承包人應(yīng)當(dāng)在本項目xx期與運營期內(nèi)對項目現(xiàn)場人員、項目工程設(shè)備、場地及項目場地周邊范圍提供必要的安全保護(hù)與環(huán)保措施；甲方應(yīng)當(dāng)協(xié)助乙方保持項目場地范圍內(nèi)的周邊治安。13.2xx期本項目xx期自本項目開工日至完工確認(rèn)通過之日止，預(yù)計共3年。 （一）工程進(jìn)度如因下列情況受阻，本項目xx期可相應(yīng)順延：1.不可抗力事件；2.因甲方原因致使的延期；3.因政策調(diào)整致使的延期；4.法律法規(guī)規(guī)定或其他政府部門的原因致使的延誤；5.其他不可歸屬于乙方原因造成的延

46、誤；6.本協(xié)議規(guī)定的其他事項。（二）當(dāng)13.2(一)項的事件發(fā)生后，乙方要求延長xx期，應(yīng)在前述事件發(fā)生后 個工作日內(nèi)向甲方提出書面報告，報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.事件的種類；2.預(yù)計延誤的日期；3.乙方采取的減少延誤的合理措施；4.乙方要求延長的日期。甲方應(yīng)在收到乙方的書面報告后 個工作日內(nèi)予以回復(fù)，逾期未提出書面建議或意見的，視為同意乙方的延期要求。（三）乙方在xx期內(nèi)應(yīng)向甲方提交月度xx工程進(jìn)度報告，該報告應(yīng)合理、詳細(xì)地說明已履行的和進(jìn)行中的xx工程情況以及甲方合理要求的其他相關(guān)事項。13.3質(zhì)量保證與質(zhì)量監(jiān)控（一）本項目的施工、監(jiān)理、質(zhì)量管理、安全管理、竣工驗收等應(yīng)符合相關(guān)法律和強(qiáng)制性標(biāo)

47、準(zhǔn)，且應(yīng)符合本協(xié)議規(guī)定的所有要求。乙方應(yīng)當(dāng)聘請監(jiān)理機(jī)構(gòu)對項目工程進(jìn)行監(jiān)理，并報甲方備案。（二）乙方應(yīng)依法選擇本項目勘察設(shè)計、施工、設(shè)備供貨商等單位。根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法實施條例第九條（三）的規(guī)定，“已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行xx、生產(chǎn)或提供的”可以不進(jìn)行招標(biāo)。若已經(jīng)通過招標(biāo)程序選定的乙方社會資本方具備相應(yīng)的資質(zhì)，則可由乙方社會資本方直接承接本項目的勘察設(shè)計、施工等工作，確保本項目實施規(guī)模及工藝的合理化，承擔(dān)勘察設(shè)計風(fēng)險；直接承擔(dān)項目施工，承擔(dān)本項目因自身原因致使的超工期、超預(yù)算及施工質(zhì)量風(fēng)險。本項目設(shè)計方、施工方不得將本項目進(jìn)行轉(zhuǎn)包或違法分包。（三）在不影響乙方履行本協(xié)議項下

48、義務(wù)的情況下，甲方有權(quán)對乙方或承包商履約情況進(jìn)行檢查，以保證本項目的任何部分均符合本協(xié)議的要求。乙方須對此項檢查予以協(xié)助。（四）若甲方有足夠的證據(jù)證明乙方xx工程或其他任何部分與本協(xié)議所規(guī)定的或其他相關(guān)部門所規(guī)定的質(zhì)量或安全要求嚴(yán)重不符，甲方有權(quán)立即通知乙方，乙方應(yīng)依照要求進(jìn)行整改。若乙方在收到甲方通知后7個工作日內(nèi)未進(jìn)行整改，則甲方有權(quán)自己進(jìn)行或委托第三方進(jìn)行必要的糾正，所有風(fēng)險與費用由乙方承擔(dān)。（五）甲方認(rèn)為需要對項目xx進(jìn)行變更的，應(yīng)當(dāng)書面通知乙方，致使的投資增加或節(jié)約應(yīng)調(diào)整項目總投資。乙方應(yīng)當(dāng)出具書面回復(fù)，對變更無法達(dá)成一致的，適用本協(xié)議第二十九條爭議解決程序；乙方同意變更的，甲方應(yīng)當(dāng)

49、對乙方變更所需的審批、許可進(jìn)行積極配合。乙方認(rèn)為需要對項目xx進(jìn)行變更的，參照前述規(guī)定。第十四條土地使用14.1場地范圍甲方應(yīng)依法提供本項目工程區(qū)紅線范圍圖，并以政府關(guān)于部門批準(zhǔn)的測量數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。14.2土地使用權(quán)本項目土地按相關(guān)法規(guī)及政策性資料文件規(guī)定取得，甲方負(fù)責(zé)協(xié)助履行相關(guān)工作。14.3甲方對項目場地的出入權(quán)甲方以及關(guān)于政府部門有權(quán)：1.經(jīng)合理通知而出入項目場地；2.有權(quán)為了解xx進(jìn)度或檢查乙方履行本協(xié)議項下的其他義務(wù)的目的行使此項出入權(quán)；3.本協(xié)議規(guī)定的其他出入的權(quán)利。第十五條設(shè)計15.1設(shè)計工作乙方應(yīng)依法選擇具備相應(yīng)資質(zhì)及經(jīng)驗的設(shè)計單位負(fù)責(zé)本項目的初步設(shè)計、施工圖設(shè)計以及所有的專項設(shè)計

50、和技術(shù)論證，并將本項目的設(shè)計提交甲方或甲方指派機(jī)構(gòu)進(jìn)行評價和批準(zhǔn)，并對設(shè)計中存在的缺陷承擔(dān)責(zé)任。若乙方社會資本方 具備相應(yīng)的設(shè)計資質(zhì)的，可以不再進(jìn)行招標(biāo)，由乙方社會資本方直接承接本項目初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等設(shè)計工作，確保本項目實施規(guī)模及工藝的合理化，承擔(dān)設(shè)計風(fēng)險。2.甲方應(yīng)在收到乙方提交的經(jīng)關(guān)于部門審批的書面設(shè)計方案后7個工作日內(nèi)予以回復(fù)，逾期未回復(fù)的，視為同意審核通過乙方的設(shè)計方案。15.2設(shè)計資料文件的變更在不改變本協(xié)議體系商定的產(chǎn)出說明的原則下，乙方可以對設(shè)計資料文件提出變更，但應(yīng)遵守本協(xié)議的規(guī)定報經(jīng)審核和批準(zhǔn)。15.3設(shè)計變更資料文件的審核和批準(zhǔn)1.乙方應(yīng)向甲方和其他政府主管部門提交其

51、設(shè)計變更的所有必要的支持和證明資料文件，從而使甲方能夠合理的出具書面建議或意見。2.在未得到本協(xié)議規(guī)定的甲方同意及適用法律要求的對設(shè)計資料文件的變更資料文件的批準(zhǔn)前，乙方不得將此變更資料文件用于本項目施工。3.甲方應(yīng)在收到乙方提交的經(jīng)關(guān)于部門審批的書面報告后7個工作日內(nèi)予以回復(fù)，逾期未回復(fù)的，視為同意乙方的設(shè)計變更方案。15.4根據(jù)適用法律的批準(zhǔn)除本協(xié)議另有商定外，乙方應(yīng)根據(jù)適用法律的規(guī)定將設(shè)計資料文件提交區(qū)政府主管部門審核、審批和備案。在區(qū)政府主管部門審閱設(shè)計資料文件期間，乙方應(yīng)對區(qū)政府主管部門提出的疑問進(jìn)行澄清和說明。區(qū)政府主管部門應(yīng)在適用法律規(guī)定的期限內(nèi)（如適用法律無相關(guān)規(guī)定，則甲方應(yīng)促

52、使區(qū)政府主管部門在合理期限內(nèi)）履行上述審核、審批和備案。經(jīng)區(qū)政府主管部門批復(fù)的初步設(shè)計原則上不可變更（工程地質(zhì)原因和政府方原因需要的變更除外）。第十六條項目工程16.1工程質(zhì)量乙方應(yīng)保證土建工程和設(shè)備安裝工程質(zhì)量達(dá)到適用法律及本項目工程質(zhì)量驗收規(guī)范的要求。在工程開始施工后，乙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行所有質(zhì)量保證和質(zhì)量監(jiān)控計劃。甲方有權(quán)參加或檢查乙方以及承包商的質(zhì)量監(jiān)控過程及方法，以確保工程的質(zhì)量要求，相關(guān)費用由乙方承擔(dān)。16.2工程進(jìn)度乙方應(yīng)嚴(yán)格依照本協(xié)議所規(guī)定的時間進(jìn)行施工，于每月終止后 日前向甲方提交月度工程進(jìn)度報告。16.3工程延誤（一）如乙方合理預(yù)計工程未能達(dá)到本協(xié)議所要求的進(jìn)度日期，應(yīng)立即通知甲

53、方，并就延誤的原因、預(yù)計的可能超出進(jìn)度日期的天數(shù)和其他可合理預(yù)見的對xx工程的不利影響、已采取或建議采取的解決或減少延誤及影響的措施等內(nèi)容向甲方進(jìn)行合理詳細(xì)的描述。（二）乙方發(fā)出上述通知并未能免除其在本協(xié)議的任何義務(wù)。如乙方提出或?qū)嵤┑难a救措施未能解決的逾期延誤，甲方可要求乙方采取甲方認(rèn)為必要的其他措施以達(dá)到進(jìn)度計劃的要求。16.4甲方對工程的監(jiān)督檢查（一）甲方有權(quán)隨時檢查乙方的xx是否符合本協(xié)議的要求。（二）若發(fā)現(xiàn)任何部分不符合要求，甲方有權(quán)通知乙方，指出缺陷或不符合規(guī)定之處。（三）若乙方對甲方根據(jù)上述第（二）款所發(fā)出的通知有異議，則須于接到甲方通知后的 個工作日內(nèi)將其異議通知甲方，或提出整

54、改方案和措施報甲方批準(zhǔn)后對工程進(jìn)行整改，并在整改方案和措施中商定的合理期間內(nèi)履行整改，并于整改履行后 個工作日內(nèi)通過合理途徑告知甲方。甲方與乙方須盡合理努力以求解決此項事宜。若在此后 個工作日內(nèi)，該事宜未能得到解決，則依據(jù)爭議解決程序就該事宜作出裁決。甲方是否監(jiān)督、檢驗本項目xx工程均未能減免乙方在本協(xié)議下的任何義務(wù)、責(zé)任。16.5工程安全與環(huán)境保護(hù)在本項目xx與運營期間，乙方和乙方委托的xx承包方、運營方應(yīng)當(dāng)遵守國家關(guān)于安全、保衛(wèi)與環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)定，采取相關(guān)保護(hù)、環(huán)保措施，避免因本項目的xx與運營對公眾造成人身損害、財產(chǎn)損害及環(huán)境破壞。甲方有義務(wù)溝通協(xié)調(diào)相關(guān)政府部門保障項目工程xx及運營期內(nèi)

55、的周邊治安。第十七條甲方要求的變更17.1甲方的變更通知甲方認(rèn)為需要對項目xx進(jìn)行變更，應(yīng)書面通知乙方。17.2乙方對變更的回復(fù)乙方在收到甲方要求變更的通知后3個工作日(或甲方同意的延長期限)內(nèi)，須就變更向甲方作出書面答復(fù)。如乙方未按規(guī)定的時間回復(fù)，則視為乙方接受變更。17.3甲方的答復(fù)在收到乙方對變更的回復(fù)后7個工作日內(nèi)，甲方須：（一）以書面方式確認(rèn)乙方對變更的回復(fù)中所包含的事項，在此情況下，第17.5款將適用；（二）以書面形式表明不同意乙方對變更的回復(fù)，并列明不同意的具體事由，在此情況下，該變更將依照爭議解決程序的規(guī)定進(jìn)行裁決。17.4甲方對變更通知的確認(rèn)依照爭議解決程序?qū)ψ兏臓幾h事項作

56、出裁決后的7個工作日內(nèi)，甲方須依據(jù)裁決內(nèi)容以書面方式：（一）要求乙方執(zhí)行變更；或（二）撤回變更通知。17.5變更的實施在變更被確認(rèn)之后：（一）變更的具體內(nèi)容須經(jīng)各方書面確認(rèn)；（二）本協(xié)議被視為在當(dāng)天同步作出了修改，且甲方與乙方須遵守它們在修改后的本協(xié)議項下所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)：（三）乙方須按甲方變更通知所要求的方式或裁決結(jié)果，實施該項變更。17.6批準(zhǔn)（一）乙方應(yīng)根據(jù)勤勉盡責(zé)的原則籌備、并向政府部門(或其他關(guān)于機(jī)構(gòu))提交適當(dāng)?shù)纳暾埣捌渌嚓P(guān)資料文件，盡力取得實施變更所必需的任何批準(zhǔn)；（二）如乙方遵守了其在上述第（一）費用下的義務(wù)，但乙方的申請被政府關(guān)于部門拒絕，甲方要求變更的通知應(yīng)視為已被放棄。17

57、.7減輕損失的義務(wù)（一）各方應(yīng)始終盡所有合理的努力，以減輕或降低因變更而花費的支出和發(fā)生的損失。（二）因變更所致的延期。因甲方要求的變更而致使項目工期的延長，依本協(xié)議20.1項處理。第十八條乙方要求的變更18.1乙方的變更通知乙方在開工日后，認(rèn)為需要對項目xx進(jìn)行變更（但乙方提出的工程變更要求，必須是出于優(yōu)化方案、節(jié)省開支等合理或經(jīng)濟(jì)性考慮），應(yīng)書面通知甲方并經(jīng)其同意后方可實施，否則不得變更。18.2甲方的回復(fù)甲方在收到乙方要求變更的通知后的7個工作日內(nèi)，須就變更向乙方作出書面回復(fù)，否則視為同意。18.3批準(zhǔn)變更應(yīng)經(jīng)過批準(zhǔn)的，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)辦理報批手續(xù)。18.4乙方要求的變更的實施當(dāng)甲方書面同意乙

58、方要求的變更時，本協(xié)議應(yīng)視為在當(dāng)天同步作出了修改，各方須遵守其各自在修改后的本協(xié)議項下的義務(wù)。第十九條完工確認(rèn)與驗收19.1完工確認(rèn)在本項目履行設(shè)計資料文件規(guī)定的所有（或主體）xx內(nèi)容后，乙方應(yīng)依照適用法律及本協(xié)議的要求組織本項目完工確認(rèn)，并應(yīng)至少提前7個工作日書面通知甲方。甲方在接到乙方書面通知后應(yīng)派代表參加完工確認(rèn)，根據(jù)設(shè)計資料文件確認(rèn)履行所有xx內(nèi)容并達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后 個工作日內(nèi)，以書面形式確認(rèn)完工，簽收由乙方向甲方提交的施工終止確認(rèn)函。完工確認(rèn)如部分項目工程因受不可抗力暫未能履行，且該未履行的部分工程不影響該項目主體工程正常使用、運作，在乙方提供承諾在缺陷責(zé)任期內(nèi)履行該部分工程的書面保證

59、的情況下，甲方同意對該項目進(jìn)行完工確認(rèn)。19.2竣工驗收（一）根據(jù)國家、地方的相關(guān)規(guī)定，乙方行使業(yè)主驗收權(quán)，負(fù)責(zé)組織承包方、監(jiān)理和工程質(zhì)量監(jiān)督單位等進(jìn)行本項目竣工驗收。符合竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)的，乙方出具竣工驗收合格通知，竣工驗收合格通知出具日為竣工驗收合格日?？⒐を炇者^程中，乙方認(rèn)為本項目工程存在缺陷的，應(yīng)當(dāng)書面通知承包方、監(jiān)理和工程質(zhì)量監(jiān)督單位等予以糾正，乙方應(yīng)當(dāng)采取所有必要的改正措施予以補救，由此發(fā)生的費用由乙方自行承擔(dān)，對未能通過驗收部分再次組織竣工驗收，直至該部分工程取得驗收通過，甲方行使監(jiān)督驗收權(quán)。（二）竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)本協(xié)議項下竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于：竣工驗收應(yīng)根據(jù)本協(xié)議、工程施工協(xié)議所商

60、定的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、程序及相關(guān)xx行政主管部門的規(guī)定進(jìn)行，嚴(yán)格遵守適用法律、法規(guī)及規(guī)范性資料文件的規(guī)定，并取得經(jīng)甲方、xx監(jiān)理單位及工程質(zhì)量監(jiān)督單位等部門簽發(fā)的書面工程驗收報告。各單項工程相關(guān)的xx與設(shè)備安裝等符合本協(xié)議及相關(guān)法律法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)。與本項目相關(guān)的資料文件資料或資料文件齊備。乙方應(yīng)當(dāng)依照適用法律的規(guī)定，在組織項目工程竣工驗收時，將完整的工程竣工驗收資料文件資料報送甲方及相關(guān)部門備案歸檔。 （三）乙方應(yīng)及時編制工程竣工決算報送B區(qū)審計局進(jìn)行審計，在工程決算審計履行的基礎(chǔ)上進(jìn)行竣工財務(wù)決算。 （四）乙方應(yīng)在項目竣工驗收合格后，辦理相關(guān)竣工驗收備案手續(xù)。19.3開始運營日本項目完工確認(rèn)通過的次日