1、新能源汽車推廣應(yīng)用專項(xiàng)實(shí)施方案為貫徹落實(shí)中共 X 市委 X 市人民政府關(guān)于印發(fā) X 市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃（ XX 年）的通知（ X 發(fā) X23 號(hào)）精神，加快推動(dòng)全市新能源汽車推廣應(yīng)用工作， 有效管控移動(dòng)污染源， 結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、 國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決策部署，緊緊抓住國(guó)家加快發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略機(jī)遇， 加強(qiáng)政策引導(dǎo)，緊緊抓住國(guó)家加快發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略機(jī)遇， 推動(dòng)新能源汽車在傳統(tǒng)燃油車領(lǐng)域的替代應(yīng)用， 充分發(fā)揮新能源汽車推廣應(yīng)用對(duì)發(fā)展綠色交

2、通體系、 促進(jìn)節(jié)能減排、 打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要作用，不斷增強(qiáng)人民群眾在環(huán)境空氣質(zhì)量改善中的獲得感和幸福感，為全面深化“ 9+2”工作布局、實(shí)現(xiàn)“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。（二）基本原則政府引領(lǐng)，社會(huì)參與。鼓勵(lì)全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等使用新能源汽車， 發(fā)揮對(duì)社會(huì)的示范引領(lǐng)作用， 形成全社會(huì)積極參與、全民共治的工作合力和良好氛圍。分類實(shí)施，穩(wěn)妥推進(jìn)。堅(jiān)持純電動(dòng)替代戰(zhàn)略，根據(jù)全市各領(lǐng)域車輛使用的實(shí)際情況，分領(lǐng)域、分類別、分時(shí)限，穩(wěn)妥、有序推進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用工作。政策引導(dǎo)，市場(chǎng)主導(dǎo)。綜合運(yùn)用投融資創(chuàng)新、完善充電基礎(chǔ)設(shè)施等政策，引導(dǎo)支持新能源汽車推廣應(yīng)用；充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源

3、配置中的主導(dǎo)作用，支持新能源汽車產(chǎn)品推廣應(yīng)用，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（三）總體目標(biāo)年起，全市新增和更新的公交、市政、環(huán)衛(wèi)、綠化工程車輛全部純電動(dòng)化，新增和更新的郵政、通勤、輕型物流配送、社區(qū)警務(wù)、景區(qū)觀光及機(jī)場(chǎng)、鐵路貨場(chǎng)等作業(yè)車輛全部采用新能源汽車。 X 年底前，城市建成區(qū)公交、市政、環(huán)衛(wèi)、郵政、通勤、快遞物流、社區(qū)警務(wù)、景區(qū)觀光車輛全部更換為新能源汽車，中心城區(qū)各區(qū)域、各類型充電設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二、重點(diǎn)任務(wù)（一）加大純電動(dòng)公交車推廣應(yīng)用力度。 X 年起，市公交集團(tuán)新增和更新的公交車全部采用純電動(dòng)公交車， X年底前，完成現(xiàn)有柴油公交車的純電動(dòng)替代工作。 其中，X-X 年采購(gòu)純電動(dòng)公交車 60

4、0 輛，X年采購(gòu)純電動(dòng)公交車 200 輛。對(duì)現(xiàn)有的天然氣公交車和氣電混合動(dòng)力公交車，根據(jù)車輛使用年限和實(shí)際運(yùn)行情況， 合理制定車輛報(bào)廢和更新替代計(jì)劃。牽頭單位：市交通運(yùn)輸局配合單位：市財(cái)政局，市公交集團(tuán)（二）加大黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)新能源汽車推廣示范力度。 X 年度，市級(jí)及、各縣（市、區(qū)）黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，及其他公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買純電動(dòng)汽車占當(dāng)年配備更新車輛總量的比例不低于 60%，X 年度不低于 65%。牽頭單位：市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局配合單位：市財(cái)政局，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）（三）加大市政、環(huán)衛(wèi)、綠化領(lǐng)域新能源汽車推廣應(yīng)用力度。 X 年底前，完成 250 輛輕中型道路清掃車、 灑水車和垃圾轉(zhuǎn)

5、運(yùn)車的純電動(dòng)替代。根據(jù)電池技術(shù)和整車技術(shù)的成熟情況，穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)、綠化工程、渣土運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域 10 噸以上重型車輛的純電動(dòng)替代工作。 X 年底前，城市建成區(qū)內(nèi)具備條件的市政、 環(huán)衛(wèi)（含餐飲行業(yè)泔水車） 、綠化車輛全部更換為新能源汽車。牽頭單位：市城市管理局配合單位：各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）（四）加大通勤、旅游、客運(yùn)領(lǐng)域新能源汽車推廣應(yīng)用力度。鼓勵(lì)國(guó)有企事業(yè)單位、部隊(duì)、學(xué)校等單位通勤車輛率先使用新能源客車，支持旅游公司加大新能源客車推廣應(yīng)用力度。 X年起，城市建成區(qū)內(nèi)新增和更新的通勤車輛全部采用新能源客車， 旅游、客運(yùn)等領(lǐng)域大中型客車逐步使用新能源客車。 X 年底前，城市建成區(qū)內(nèi)具備條

6、件的通勤、旅游、客運(yùn)等領(lǐng)域大中型客車全部采用新能源汽車。牽頭單位：市交通運(yùn)輸局、公安局配合單位：各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）（五）加大郵政、快遞、輕型物流領(lǐng)域新能源汽車推廣應(yīng)用力度。X年起，全市新增和更新的郵政、快遞、輕型物流車輛全部采用新能源汽車。 X 年底前，城市建成區(qū)郵政、快遞、物流車輛全部更換為新能源汽車。牽頭單位：市交通運(yùn)輸局、商務(wù)局配合單位：市公安局、郵政管理局，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）（六）加大固定區(qū)域執(zhí)勤執(zhí)法領(lǐng)域新能源汽車推廣應(yīng)用力度。 X 年起，全市新增和更新的社區(qū)警務(wù)、景區(qū)觀光，以及機(jī)場(chǎng)、鐵路貨場(chǎng)等作業(yè)車輛全部采用新能源汽車； X年底前，城市建成區(qū)社區(qū)警務(wù)、景區(qū)

7、觀光車輛全部更換為新能源汽車。牽頭單位：市公安局、城市管理局配合單位：市財(cái)政局，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）（七）加大旅游景區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用力度。 X 年起，全市旅游景區(qū)根據(jù)景區(qū)道路實(shí)際情況，優(yōu)先采用新能源汽車。 X年底前，全市具備條件的 4A 級(jí)以上景區(qū)普及使用新能源汽車。牽頭單位：市文化廣電和旅游局配合單位： 市城市管理局、 文物局、民族宗教局， 各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）（八）加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染源頭管控。 禁止在全市范圍內(nèi)制造、 進(jìn)口、銷售和注冊(cè)登記國(guó)五（不含）以下排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車。開展機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)檢查和銷售流通環(huán)節(jié)抽查， 嚴(yán)查車輛環(huán)保設(shè)施配備情況， 對(duì)不符合環(huán)保裝置生產(chǎn)一致

8、性的機(jī)動(dòng)車予以查扣。牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局配合單位：市公安局、商務(wù)局、工業(yè)和信息化局、市場(chǎng)監(jiān)管局、X海關(guān)，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）（九）科學(xué)推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照 X 市中心城區(qū)電動(dòng)汽車充電設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，堅(jiān)持“整體規(guī)劃、適度超前，科學(xué)配建、管建并舉，專用為主、公用為輔”原則，科學(xué)推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。力爭(zhēng)到 X 年，中心城區(qū)各區(qū)域、各類型充電設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋，在物流園、產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園、大型商業(yè)購(gòu)物中心、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)等物流集散地和公交、市政、環(huán)衛(wèi)等車輛集中停放地建設(shè)集中式充電樁和快速充電樁，有效解決電動(dòng)汽車充電難題。牽頭單位：市發(fā)展改革委，市城投集團(tuán)配合單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、 自然資

9、源和規(guī)劃局， X 供電公司，X區(qū)、 X 區(qū)、 X 區(qū)、 X 區(qū)、 X 區(qū)人民政府， X 區(qū)、 X 區(qū)、 X 園區(qū)管委會(huì)（十）加快推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 加快銀隆新能源 X 產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，盡快實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)。鼓勵(lì)引導(dǎo) X、X、X 等企業(yè)加大新能源汽車研發(fā)投入，加快研制大噸位純電動(dòng)環(huán)衛(wèi)車、純電動(dòng)貨車，以及鐵路、港口、礦山、建筑等領(lǐng)域純電動(dòng)施工作業(yè)車輛。支持 X、X、X、X、X 與新能源整車企業(yè)加強(qiáng)合作，培育壯大新能源汽車零部件及充電設(shè)備、充電系統(tǒng)、 充電運(yùn)營(yíng)整體解決方案等配套產(chǎn)業(yè)，為我市加快建設(shè)中西部重要的新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地提供完善的配套體系。牽頭單位：市工業(yè)和信息化局配合單位：市國(guó)資委、

10、發(fā)展改革委、科技局三、保障措施（一）建立推進(jìn)考核機(jī)制。 市環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“市攻堅(jiān)辦”）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我市新能源汽車推廣應(yīng)用工作。各縣（市、區(qū)）、市直各有關(guān)部門要細(xì)化任務(wù)清單、 明確專人，確保各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)；每季度首月 10 日前將各領(lǐng)域上季度汽車保有量、傳統(tǒng)燃油車數(shù)量、新增新能源汽車數(shù)量、新能源汽車替代應(yīng)用數(shù)量（以車輛上牌時(shí)間為準(zhǔn)）及充電樁建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)數(shù)量等各項(xiàng)數(shù)據(jù)和任務(wù)完成情況報(bào)市攻堅(jiān)辦。 市攻堅(jiān)辦負(fù)責(zé)對(duì)各單位、 各領(lǐng)域新能源汽車推廣應(yīng)用工作任務(wù)完成情況開展督導(dǎo)，并組織季度考核通報(bào)。牽頭單位：市攻堅(jiān)辦配合單位：市生態(tài)環(huán)境局、工業(yè)和信息化局、交通運(yùn)輸局、公安局、城

11、市管理局、商務(wù)局、文化廣電和旅游局、發(fā)展改革委、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、郵政管理局，市公交集團(tuán)、城投集團(tuán)，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）（二）實(shí)施道路交通分類管控。發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)全社會(huì)積極參與新能源汽車推廣應(yīng)用工作。 完善和健全新能源汽車道路通行分類管理制度，精準(zhǔn)施策、精確執(zhí)法。對(duì)懸掛新能源專用號(hào)牌的新能源汽車實(shí)行差別化交通管理措施， 此類車輛不受受緩解交通擁堵和尾氣排放等限行措施影響影響，引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買使用新能源汽車。牽頭單位：市公安局配合單位：市交通運(yùn)輸局（三）鼓勵(lì)支持投融資創(chuàng)新。 鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本進(jìn)入新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)、整車租賃、電池租賃和回收等服務(wù)領(lǐng)域。鼓勵(lì)和支持國(guó)宏集團(tuán)、 洛銀金融租賃公司等單位開展金融創(chuàng)新，在新能源客車、環(huán)衛(wèi)車、 物流車整車租賃、電池租賃等服務(wù)領(lǐng)域探索融資租賃運(yùn)營(yíng)模式；支持城投集團(tuán)加快建設(shè)集中式充電樁和快速充電樁，將充電費(fèi)、服務(wù)費(fèi)與停車收費(fèi)結(jié)合給予優(yōu)惠。牽頭單位：市金融工作局配合單位：市發(fā)展改革委、商務(wù)局、國(guó)資委，市城投集團(tuán)、國(guó)宏集團(tuán)、 X供電公司、洛銀金融租賃公