1、知識點10：任用與更新制度 （練習(xí)題）試卷總分:2 得分:100一、多項選擇題1、從國家公務(wù)員晉升的形式上來看，大體上有（）。越級晉升制考試晉升制年資晉升制功績晉升制綜合晉升制答案:ABCDE2.2、我國國家公務(wù)員的考核內(nèi)容包括（）。廉績勤德能答案:ABCDE知識點10：公共行政學(xué)的特點 （練習(xí)題）試卷總分:2 得分:2多項選擇題公共行政學(xué)的特點是（ ）。公共行政學(xué)的發(fā)展性公共行政學(xué)是應(yīng)用性的學(xué)科公共行政學(xué)研究的廣泛性公共行政學(xué)是政治性較強的學(xué)科公共行政學(xué)是一門交叉學(xué)科和邊緣學(xué)科答案:ABCDE簡答題2.簡述公共行政學(xué)的特點。答案: 1)公共行政學(xué)是一門交叉性學(xué)科和邊緣學(xué)科;(2)公共行政學(xué)是

2、應(yīng)用性的學(xué)科;(3)公共行政學(xué)是政治性較強的學(xué)科;(4)公共行政學(xué)研究的廣泛性;(5)公共行政學(xué)的發(fā)展性。 知識點10：管理層次與管理幅度 （練習(xí)題）試卷總分:1 得分:1一、論述題1、什么是管理層次與管理幅度？試述管理層次與管理幅度的關(guān)系。答案: 管理層次是指公共組織內(nèi)部劃分管理層級的數(shù)額。管理幅度是指領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)者直接領(lǐng)導(dǎo)下屬的部門或人員的數(shù)額。管理層次與管理幅度必須適當(dāng)。一般來說，管理幅度和管理層次成反比，管理幅度越大，則管理層次越少;相反，管理幅度越小，則管理層次越多。但管理幅度與管理層次之間的關(guān)系是很復(fù)雜的，是由許多相關(guān)因素決定的。如還要由工作性質(zhì)、人員素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和技術(shù)手段等因

3、素來決定。 知識點10：行政評估的內(nèi)容與程序（練習(xí)題）試卷總分:2 得分:100一、單項選擇題1、行政評估準(zhǔn)備階段，評估工作的第一步是（）。確定評估對象選擇評估標(biāo)準(zhǔn)明確評估目的培訓(xùn)工作人員答案:A二、多項選擇題2.1、通常有四種信息被領(lǐng)導(dǎo)者用來衡量和評估實際工作效果，它們是（）?？陬^匯報集體匯報個人觀察書面匯報統(tǒng)計報告答案:ACDE知識點11：傳統(tǒng)公共行政學(xué)時期的組織理論 （練習(xí)題）試卷總分:1 得分:100多項選擇題1、傳統(tǒng)公共行政學(xué)時期的主要組織理論學(xué)派有（）。泰勒的科學(xué)管理組織理論韋伯的官僚制組織理論法約爾的行政管理學(xué)派的組織理論梅奧的人際關(guān)系組織理論伍德沃德的權(quán)變組織理論答案:ABC知

4、識點11：信息技術(shù)在機關(guān)行政中的應(yīng)用（練習(xí)題）試卷總分:1 得分:100一、多項選擇題1、一般說來，辦公自動化系統(tǒng)的開發(fā)大致分為如下階段（）。系統(tǒng)實施系統(tǒng)設(shè)計系統(tǒng)維護系統(tǒng)需求分析系統(tǒng)評價答案:ABCDE知識點11：我國政府職能的轉(zhuǎn)變 （練習(xí)題）試卷總分:1 得分:100單項選擇題我國于1998年又進行了機構(gòu)改革，改革后的國務(wù)院原40個部門減為（）。30312829答案:D知識點11：激勵與保障制度 （練習(xí)題）試卷總分:1 得分:100一、多項選擇題1、我國國家公務(wù)員制度規(guī)定應(yīng)回避的親屬關(guān)系包括（）。近姻親關(guān)系直系血親關(guān)系三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系五代以內(nèi)旁系血親關(guān)系夫妻關(guān)系答案:ABCE知識點11：

5、行政領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì) （練習(xí)題）試卷總分:2 得分:2一、多項選擇題1、行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的構(gòu)成主要有（ ）道德素質(zhì)文化素質(zhì)身體素質(zhì)心理素質(zhì)政治素質(zhì)答案:ABCDE二、簡答題2.1、行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)主要有哪些方面構(gòu)成？答案: 解析：（1）政治素質(zhì)；（2）文化素質(zhì)；（3）道德素質(zhì)；（4）心理素質(zhì)；（5）身體素質(zhì)。（1）政治素質(zhì)；（2）文化素質(zhì)；（3）道德素質(zhì)；（4）心理素質(zhì)；（5）身體素質(zhì)。 知識點12：行為科學(xué)時期的組織理論 （練習(xí)題）試卷總分:3 得分:100一、多項選擇題1、行為科學(xué)時期組織理論的主要的代表人物有（）。梅奧巴納德韋伯法約爾西蒙答案:ABE2.2、梅奧在總結(jié)霍桑試驗的基礎(chǔ)之上，提出的組

6、織理論有（）。非正式組織理論新型領(lǐng)導(dǎo)能力理論權(quán)威接受理論社會人理論組織平衡理論答案:ABD3.3、巴納德在行為科學(xué)時期提出的組織理論主要有（）。新型領(lǐng)導(dǎo)能力理論非正式組織理論權(quán)威接受理論社會人理論組織平衡理論答案:BCE知識點12：行政領(lǐng)導(dǎo)者的能力 （練習(xí)題）試卷總分:1 得分:1一、論述題1、試述行政領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該具備的能力。答案: (1)抽象思維與決斷能力分析問題與解決問題的能力。分析問題與解決問題的能力是行政領(lǐng)導(dǎo)者的最基本的能力。作為一位行政領(lǐng)導(dǎo)者就是為解決各種社會問題開展工作的。決策能力。決策能力是行政領(lǐng)導(dǎo)者的主要能力之一。國家的興衰,政府管理的成敗關(guān)鍵取決于行政決策的成敗?？茖W(xué)的符合實際

7、情況的行政決策能夠使國家很快繁榮興盛起來,可以使一個組織起死回生。錯誤的行政決策大可以毀掉一個國家,小可以毀掉一個單位或一項事業(yè)。所以,決策能力是評價行政領(lǐng)導(dǎo)能力的主要標(biāo)準(zhǔn)。指揮、協(xié)調(diào)與監(jiān)督能力。決定政策之后,行政執(zhí)行是落實政策的關(guān)鍵步驟。做到指揮有力,協(xié)調(diào)有方。監(jiān)督有效,是行政領(lǐng)導(dǎo)者執(zhí)行能力的具體體現(xiàn)。應(yīng)變能力。應(yīng)變能力是指行政領(lǐng)導(dǎo)者處理自然界和國內(nèi)外突發(fā)事件的能力。國內(nèi)外的突發(fā)事件時有發(fā)生,處理不好就有可能產(chǎn)生社會沖突或國際危機。應(yīng)變能力是分析問題能力,解決問題能力和決策能力的集中休現(xiàn)。在這個利益多元,社會多元,思想多元,國際競爭激烈的快節(jié)奏的新世紀(jì),隨著國內(nèi)外突發(fā)事件的增加,對行政領(lǐng)導(dǎo)者

8、的應(yīng)變能力的要求也比較高。(2)人際關(guān)系的能力激勵人的能力。領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)主要是激勵人的藝術(shù)。行政領(lǐng)導(dǎo)者如何能夠善于啟發(fā)人的需要和動機,善于為組織成員注入動力和活力,善于將組織目標(biāo)與個人目標(biāo)巧妙地結(jié)合起來,善于團結(jié)大多數(shù)人一道工作,這是行政領(lǐng)導(dǎo)者激勵人的能力的具體表現(xiàn)。協(xié)調(diào)人際關(guān)系的能力。這是指行政領(lǐng)導(dǎo)者協(xié)調(diào)與上級的關(guān)系,與同事的關(guān)系和與下級的關(guān)系,以及與下屬,之間的關(guān)系的能力。作為下級的行政領(lǐng)導(dǎo)者與上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。雖然他們之間必然產(chǎn)生互動,但是主要是上級領(lǐng)導(dǎo)的單向行動,被領(lǐng)導(dǎo)者處于被動地位。然而,如果處理不好與上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,在工作中得不到上級領(lǐng)導(dǎo)的支持。也不能很好地開展工作

9、。處理好與同事之間的關(guān)系是行政領(lǐng)導(dǎo)集體能否團結(jié)的關(guān)鍵,也是一個組織形成團休凝聚力的關(guān)鍵。(3)技術(shù)能力技術(shù)能力就是指專業(yè)能力,是指行政領(lǐng)導(dǎo)者處理專業(yè)行政管理時具備足夠的專業(yè)知識技術(shù),所以叫做技術(shù)能力。行政領(lǐng)導(dǎo)者沒有很強的技術(shù)能力,領(lǐng)導(dǎo)者就不能進行有效的領(lǐng)導(dǎo)。技術(shù)能力是影響力,是行政領(lǐng)導(dǎo)者取,得直接權(quán)力的重要能力。這三種能力,對高層行政領(lǐng)導(dǎo)者,中層行政領(lǐng)導(dǎo)者和下層行政領(lǐng)導(dǎo)者的要求是有所不同的。高層行政領(lǐng)導(dǎo)者抽象思維和決斷能力要求較高,對中層行政領(lǐng)導(dǎo)者人際關(guān)系能力要求比較高,對下層行政領(lǐng)導(dǎo)者的技術(shù)能力要求比較高, 知識點15：非營利組織（練習(xí)題）試卷總分:6 得分:6一、多項選擇題1、非營利組織的

10、特點主要有（）。非政府性組織性非營利性志愿性自治性答案:ABCDE2.2、非營利組織在提供公共服務(wù)中的作用表現(xiàn)在（）。在制度建設(shè)方面有倡導(dǎo)作用監(jiān)督市場監(jiān)督政府中介作用維護良好的社會價值答案:ABCDE3.3、政府對非營利組織的作用主要表現(xiàn)在（）。減免稅收委托公共事務(wù)輔導(dǎo)監(jiān)督補助法律管制答案:ABCDE二、簡答題4.1、非營利組織的特點主要有哪些？答案: (1)組織性;(2)非政府性;(3)非營利性;(4)自治性;(5)志愿性 5.2、非營利組織在提供公共服務(wù)中的作用主要表現(xiàn)在哪些方面？答案: (1)在制度建設(shè)方面有倡導(dǎo)作用;(2)監(jiān)督市場;(3)中介作用;(4)維護良好的社會價值;(5)監(jiān)督政

11、府 6.3、簡述政府對非營利組織的作用。答案: (1)補助;(2)減免稅收;(3)委托公共事務(wù);(4)法律管制;(5)輔導(dǎo)監(jiān)督。 知識點1：人治、德治與法治 （練習(xí)題）試卷總分:2 得分:100單選題中華人民共和國政府采購法正式生效的日期是（）。2003年1月1日2003年5月1日2002年10月1日2002年1月1日答案:C多選題2.政府采購的基本程序一般分為（ ）等階段。簽訂采購合同選擇采購方式確定采購需求履行采購合同效益評估答案:ABCDE知識點1：公共組織的含義 （練習(xí)題）試卷總分:1 得分:100一、單項選擇題1、構(gòu)成公共組織結(jié)構(gòu)的基本要素是（ ），它是公共組織結(jié)構(gòu)的支撐點和聯(lián)絡(luò)點。

12、行政職位職能目標(biāo)行政職權(quán)行政人員答案:A知識點1：公共財政的含義 （練習(xí)題）試卷總分:1 得分:1單選題公共財政具有的主要特點是什么？答案: (1)政府是公共財政的分配主體;(2)公共財政分配的目的，是為了滿足公共需要;(3)公共財政具有強制性和補償性。 知識點1：政府職能的含義 （練習(xí)題）試卷總分:3 得分:100單項選擇題公共行政學(xué)研究的核心問題是（）。政府職能行政監(jiān)督行政決策行政體制答案:A2.政府只是充當(dāng)“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的時期是（）。自由資本主義時期前資本主義時期當(dāng)代資本主義時期壟斷資本主義時期答案:A3.政府由“守夜人”變成“社會主宰者”的時期是（）。前資本主

13、義時期自由資本主義時期壟斷資本主義時期當(dāng)代資本主義時期答案:C知識點1：機關(guān)行政的含義 （練習(xí)題）試卷總分:1 得分:1一、簡答題1、簡述機關(guān)行政的主要內(nèi)容。答案: (1)機關(guān)日常工作程序的管理;(2)會議管理;(3)公文與檔案管理;(4)行政經(jīng)費管理;(5)機關(guān)總務(wù)后勤管理。 知識點1：行政與公共行政 （練習(xí)題）試卷總分:5 得分:5一、單項選擇題在西方，最早提出行政概念的是（）。瓦特史坦因馬克思亞里士多德答案:D2.政府只是充當(dāng)“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的時期是（）。政治性民主性公共性法制性答案:C二、多項選擇題3.有些學(xué)者是從“三權(quán)分立”來界定公共行政范圍，認為國家可以分為

14、（ ）三種權(quán)力?？荚囁痉ㄐ姓⒎ūO(jiān)察答案:BCD4.從廣義的管理的角度來界定公共行政范圍的行政學(xué)家有（）。孟德斯鳩懷特湯姆森西蒙斯密斯堡答案:BCDE三、簡答題5.簡述公共行政的特點。答案: (1)公共行政之首要特點是它的公共性;(2)公共行政的政治性;(3)公共行政具有嚴(yán)格的法制性;(4)公共行政的民主性;(5)公共行政的公平性;(6)公共行政的高效性。 知識點1：行政體制的含義 （練習(xí)題）試卷總分:2 得分:2一、單項選擇題1、行政體制的核心問題是（）。行政權(quán)力的劃分行政組織設(shè)置政府系統(tǒng)的各級各類政府部門職權(quán)的配置上述三者，即ABC答案:D二、論述題2.你如何理解行政體制？答案:（1）經(jīng)濟

15、體制決定并制約行政體制，行政體制也影響和制約經(jīng)濟發(fā)展；（）政治體 制決定行政體制，行政體制是政治體制的重要組成部分； （）行政體制的核心問題是行政 權(quán)的劃分和公共組織設(shè)置，以及對政府系統(tǒng)的各級各類政府部門職權(quán)的配置； （）科學(xué)技 術(shù)推動行政體制的變革；（）文化對行政體制的重要價值作用。知識點1：行政執(zhí)行的含義與特點（練習(xí)題）試卷總分:2 得分:2一、簡答題1、理解行政執(zhí)行的含義，應(yīng)把握哪些要點？答案: （1）行政執(zhí)行的主體是行政機關(guān)及行政人員。（2）行政執(zhí)行是一種具有目標(biāo)導(dǎo)向的活動。（3）行政執(zhí)行是一種實施性質(zhì)很強的活動，是務(wù)實性的、付諸于實際的行動，它需要通過一定的具體步驟或?qū)嶋H行動來落實政

16、策。（4）行政執(zhí)行是一種行政法律行為。（5）行政執(zhí)行活動還具有強制性。 2、簡述行政執(zhí)行的特點。答案: 行政執(zhí)行是指以國家行政機關(guān)為主體的多元社會組織為了落實和實施國家意志、國家目標(biāo)依法貫徹法律、法規(guī)、公共政策的各種活動的總稱。行政執(zhí)行的特點主要體現(xiàn)在以下五個方面： (1)行政執(zhí)行以國家行政機關(guān)作為主要的主體 國家行政機關(guān)一直被認為是行政執(zhí)行的惟一主體。國家行政機關(guān)通過扮演掌舵者的角色利用市場競爭機制使企業(yè)和社會組織直接參與到公共政策的落實和公共產(chǎn)品的提供過程當(dāng)中形成了行政執(zhí)行的多元主體格局。行政執(zhí)行的主體擴大到企業(yè)、第三部門、社會團體、社區(qū)等。它們與國家行政機關(guān)之間是掌舵和劃槳的關(guān)系是公共產(chǎn)

17、品的安排者與公共產(chǎn)品提供者之間的關(guān)系兩者都受法律的約束。 (2)行政執(zhí)行是目的性和手段多樣性的統(tǒng)一 行政執(zhí)行是一項活動其目的在于貫徹和落實業(yè)已形成的國家意志、國家目標(biāo)、法律、法規(guī)和公共政策。行政執(zhí)行不同于一些目標(biāo)不明確的、不能事先預(yù)見的活動。行政執(zhí)行的目的性很明顯沒有確定的目標(biāo)就談不上行政執(zhí)行的啟動。但是行政執(zhí)行達到目標(biāo)的手段卻是多樣的這導(dǎo)致了行政執(zhí)行的多樣性。 行政執(zhí)行價值的多樣性。行政執(zhí)行是多種價值沖突和妥協(xié)的過程這些基本的價值包括民主、公正、權(quán)利保護、效率等價值這些價值本身之間存在沖突。 行政執(zhí)行方式的多樣性。行政執(zhí)行的主體的多元化、執(zhí)行客體的復(fù)雜性、價值的多樣性導(dǎo)致了行政執(zhí)行方式的多樣

18、性。 行政執(zhí)行結(jié)果的多樣性。作為決策和評估的中間環(huán)節(jié)相同的目標(biāo)會通過不同的執(zhí)行得到不同的執(zhí)行結(jié)果。同一法律、政策在不同的行政機關(guān)會產(chǎn)生不同的執(zhí)行結(jié)果。 (3)行政執(zhí)行具有直接現(xiàn)實性 公共政策、法律和國家意志都是一種精神性的、抽象的存在需要通過行政執(zhí)行將這些精神性的、抽象的存在變?yōu)楝F(xiàn)實這就需要行政執(zhí)行具有直接性和現(xiàn)實性的特點。這一特點表現(xiàn)為行政執(zhí)行活動過程當(dāng)中需要行政主體針對正在形成或業(yè)已形成的公共問題調(diào)用資源基于效率、可行、公正等價值的考慮據(jù)以時勢采用恰當(dāng)?shù)姆绞礁淖兩鐣F(xiàn)實使得公共問題得到解決。 (4)行政執(zhí)行具有靈活性和經(jīng)常性 落實行政執(zhí)行初始目標(biāo)的過程就是不斷執(zhí)行的過程也是不斷調(diào)整執(zhí)行主體

19、的價值和手段的過程也就是說行政執(zhí)行具有靈活性和經(jīng)常性的特點。行政執(zhí)行具有靈活性和經(jīng)常性的特點的含義還在于：在行政執(zhí)行的過程中涉及眾多利益的調(diào)整相關(guān)利益團體必然會借助自身的力量不斷地影響執(zhí)行決策和執(zhí)行手段的選擇。 (5)行政執(zhí)行具有相對獨立性 行政執(zhí)行的相對獨立性是由行政機關(guān)、行政權(quán)力的性質(zhì)和執(zhí)行的特點決定的行政執(zhí)行組織活動和行政執(zhí)行過程保持相對獨立性可以保證執(zhí)行過程免受不必要的干擾保證國家意志的貫徹實施。行政執(zhí)行是指以國家行政機關(guān)為主體的多元社會組織,為了落實和實施國家意志、國家目標(biāo),依法貫徹法律、法規(guī)、公共政策的各種活動的總稱。行政執(zhí)行的特點主要體現(xiàn)在以下五個方面：(1)行政執(zhí)行以國家行政機

20、關(guān)作為主要的主體國家行政機關(guān)一直被認為是行政執(zhí)行的惟一主體。國家行政機關(guān)通過扮演掌舵者的角色,利用市場競爭機制,使企業(yè)和社會組織直接參與到公共政策的落實和公共產(chǎn)品的提供過程當(dāng)中,形成了行政執(zhí)行的多元主體格局。行政執(zhí)行的主體擴大到企業(yè)、第三部門、社會團體、社區(qū)等。它們與國家行政機關(guān)之間是掌舵和劃槳的關(guān)系,是公共產(chǎn)品的安排者與公共產(chǎn)品提供者之間的關(guān)系,兩者都受法律的約束。(2)行政執(zhí)行是目的性和手段多樣性的統(tǒng)一行政執(zhí)行是一項活動,其目的在于貫徹和落實業(yè)已形成的國家意志、國家目標(biāo)、法律、法規(guī)和公共政策。行政執(zhí)行不同于一些目標(biāo)不明確的、不能事先預(yù)見的活動。行政執(zhí)行的目的性很明顯,沒有確定的目標(biāo)就談不上

21、行政執(zhí)行的啟動。但是行政執(zhí)行達到目標(biāo)的手段卻是多樣的,這導(dǎo)致了行政執(zhí)行的多樣性。行政執(zhí)行價值的多樣性。行政執(zhí)行是多種價值沖突和妥協(xié)的過程,這些基本的價值包括民主、公正、權(quán)利保護、效率等價值,這些價值本身之間存在沖突。行政執(zhí)行方式的多樣性。行政執(zhí)行的主體的多元化、執(zhí)行客體的復(fù)雜性、價值的多樣性導(dǎo)致了行政執(zhí)行方式的多樣性。行政執(zhí)行結(jié)果的多樣性。作為決策和評估的中間環(huán)節(jié),相同的目標(biāo)會通過不同的執(zhí)行,得到不同的執(zhí)行結(jié)果。同一法律、政策在不同的行政機關(guān)會產(chǎn)生不同的執(zhí)行結(jié)果。(3)行政執(zhí)行具有直接現(xiàn)實性公共政策、法律和國家意志都是一種精神性的、抽象的存在,需要通過行政執(zhí)行將這些精神性的、抽象的存在變?yōu)楝F(xiàn)實

22、,這就需要行政執(zhí)行具有直接性和現(xiàn)實性的特點。這一特點表現(xiàn)為行政執(zhí)行活動過程當(dāng)中,需要行政主體針對正在形成或業(yè)已形成的公共問題,調(diào)用資源,基于效率、可行、公正等價值的考慮,據(jù)以時勢,采用恰當(dāng)?shù)姆绞?改變社會現(xiàn)實,使得公共問題得到解決。(4)行政執(zhí)行具有靈活性和經(jīng)常性落實行政執(zhí)行初始目標(biāo)的過程就是不斷執(zhí)行的過程,也是不斷調(diào)整執(zhí)行主體的價值和手段的過程,也就是說行政執(zhí)行具有靈活性和經(jīng)常性的特點。行政執(zhí)行具有靈活性和經(jīng)常性的特點的含義還在于：在行政執(zhí)行的過程中,涉及眾多利益的調(diào)整,相關(guān)利益團體必然會借助自身的力量,不斷地影響執(zhí)行決策和執(zhí)行手段的選擇。(5)行政執(zhí)行具有相對獨立性行政執(zhí)行的相對獨立性是由

23、行政機關(guān)、行政權(quán)力的性質(zhì)和執(zhí)行的特點決定的,行政執(zhí)行組織活動和行政執(zhí)行過程保持相對獨立性,可以保證執(zhí)行過程免受不必要的干擾,保證國家意志的貫徹實施。 知識點1：行政改革的含義 （練習(xí)題）試卷總分:2 得分:2一、單選題從20世紀(jì)（ ）年代開始，西方發(fā)達國家相繼開始進行行政改革，然后許多發(fā)展中國家因為實行市場化也進行不同程度的行政改革。50607080答案:C二、論述題2.你認為應(yīng)從哪些方面理解行政改革？答案: 行政改革是指政府為了適應(yīng)社會環(huán)境，或者高效、公平地處理社會公共事務(wù)，調(diào)整內(nèi)部體制和組織結(jié)構(gòu)，重新進行權(quán)力配置，并調(diào)整政府與社會之間關(guān)系的過程。理解行政改革，應(yīng)注意：(1)行政改革是個政治

24、過程。行政體制是政治體制的組成部分，政治決定行政。在西方發(fā)達國家，行政也必須從屬于國家政治的要求，在我國政治與行政更是密不可分。因此，行政改革過程不是純技術(shù)實施的過程，政治的各種因素決定了行政改革的復(fù)雜性。(2)行政改革的目的是為了適應(yīng)社會環(huán)境，提高行政效率，高效公平地處理社會公共事務(wù)。行政改革以適應(yīng)社會環(huán)境為取向意味著公共組織必須適應(yīng)社會變遷，它的組織結(jié)構(gòu)、規(guī)章制度和運行方式必須隨著社會變化而變化，但行政改革不是消極地適應(yīng)社會環(huán)境的變化，而是積極而高效地管理社會公共事務(wù)。行政改革要注意行政效率問題，同時又不能忽視社會公平和公眾利益的實現(xiàn)程度。(3)行政改革必須改革內(nèi)部體制和組織機構(gòu)，重新配置

25、行政權(quán)力。行政改革要對行政權(quán)力體制、行政領(lǐng)導(dǎo)體制、行政區(qū)劃體制、組織機構(gòu)、人事制度等進行改革，它是一個系統(tǒng)工程。因此，行政改革應(yīng)該進行科學(xué)地論證，嚴(yán)密地計劃，強有力地組織，有步驟、有重點地開展，而不能盲目進行。(4)行政改革必須正確處理政府與社會之間的關(guān)系。政府必須不斷地調(diào)整與社會的關(guān)系，界定自己在社會中的角色，必須對政府的行政權(quán)的行使的范圍、程度和方式進行調(diào)整。從總的發(fā)展趨勢來看，政府的行政權(quán)對社會的干預(yù)逐步減少，社會的自主權(quán)和自治權(quán)越來越多，社會團體和非營利組織以及市場的作用越來越大。但政府必須對社會進行干預(yù)，無政府主義是不可取的。 知識點1：行政效率的含義與特點 （練習(xí)題）試卷總分:1

26、得分:100一、多選題從公共組織層次上來考察，行政效率可以分為（）。組織效率管理效率工作效率社會效率客觀效率與規(guī)范效率?客觀效率與規(guī)范效率?答案:ABC知識點1：行政方法的含義與特點 （練習(xí)題）試卷總分:4 得分:4一、多選題行政方法的內(nèi)容包括（）。行政程序目標(biāo)管理技術(shù)方法基本手段決策樹法答案:2.行政方法的特點有（）。科學(xué)性民主性創(chuàng)新性系統(tǒng)性技術(shù)性答案:ABCDE3.行政方法的基本手段主要有（）。政治手段行政指令手段法律手段經(jīng)濟手段思想工作手段答案:BCDE多選題4.簡述行政方法的內(nèi)容。答案: (1)基本手段;(2)行政程序;(3)技術(shù)方法。 知識點1：行政監(jiān)督的含義與特點 （練習(xí)題）試卷總

27、分:3 得分:3多項選擇題行政監(jiān)督的特點是（）。行政監(jiān)督主體的層次性法律地位的獨立性行政監(jiān)督內(nèi)容的雙向性監(jiān)督主體的多樣性監(jiān)督對象的雙重性答案:ABCDE簡答題2.依監(jiān)督的主體劃分，行政監(jiān)督有哪幾種類型？答案: (1)執(zhí)政黨的監(jiān)督;(2)權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督;(3)行政機關(guān)的監(jiān)督;(4)司法機關(guān)的監(jiān)督;(5)社會監(jiān)督。 單選題3.試分析行政監(jiān)督的原則主要體現(xiàn)在哪些方面。答案:(1)行政監(jiān)督機關(guān)依法行使職權(quán)，不受其他部門、社會團體和個人干涉的原則；(2)實事求是，重證據(jù)、重調(diào)查研究的原則； (3)適用法律和行政紀(jì)律上人人平等的原則；（4）教育與懲處相結(jié)合的原則；(5)監(jiān)督檢查與改進工作相結(jié)合的原則；(6

28、)監(jiān)督工作依靠群眾的原則。知識點2：人事行政的特點 （練習(xí)題）試卷總分:2 得分:2二、簡答題1、簡述人事行政的特點。答案: (1)法治化;(2)專業(yè)化;(3)職業(yè)化;(4)現(xiàn)代化。 2、人事行政專業(yè)化的內(nèi)容主要包括哪些？答案: (1)國家公務(wù)員職業(yè)專業(yè)化;(2)人事行政理論專業(yè)化;(3)人事行政機構(gòu)專業(yè)化;(4)人事管理方法專業(yè)化。 知識點2：公共組織的特點 （練習(xí)題）試卷總分:1 得分:1一、論述題1、試述公共組織的特點。答案: (1)政治性 ; (2) 社會性; (3) 服務(wù)性 ;(4)權(quán)威性; (5) 法制性 (6) 系統(tǒng)性。 知識點2：公共行政的特點與作用 （練習(xí)題）試卷總分:2 得

29、分:2一、單選題中國公共行政的最大特點是（）上。公平性高效性民主性中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)政府答案:D二、論述題2.試論述公共行政的作用。答案: 公共行政的作用：（1）公共行政是對國家的治理；（2）公共行政是執(zhí)行人民意志和實現(xiàn)公共利益的必要保證；（3）公共行政是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的保證；（4）公共行政是加速我國社會主義建設(shè)的需要和參與國際競爭的保證；（5）公共行政是教育和培養(yǎng)一支高素質(zhì)、會管理的國家公務(wù)員隊伍的需要。 知識點2：公共財政的職能 （練習(xí)題）試卷總分:2 得分:2單選題簡述公共財政優(yōu)化資源配置職能的主要內(nèi)容。答案: (1)將資源配置于無法按付費原則經(jīng)由市場配置的公共部門; (2)將資源配置

30、于具有自然壟斷傾向而不宜由市場配置的非競爭性商品和行業(yè);(3)將資源配置于具有高風(fēng)險，且預(yù)期收益不確定，但對經(jīng)濟發(fā)展有帶動作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè); (4)將資源配置于投資大、建設(shè)周期長、私人部門無力投資的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和部門。 簡述公共財政調(diào)節(jié)收入分配職能的主要內(nèi)容。答案: (1)調(diào)節(jié)個人之間的收入分配關(guān)系;(2)調(diào)節(jié)部門及產(chǎn)業(yè)間的收入分配關(guān)系;(3)調(diào)節(jié)地區(qū)間的收入分配關(guān)系。 知識點2：政府職能的特點 （練習(xí)題）試卷總分:2 得分:2單項選擇題政府為公眾服務(wù)的服務(wù)性特點首先表現(xiàn)在其（）上。公平性平等性非贏利性普遍性答案:C簡答題2.簡述政府職能的特點。答案: 政府職能的特點如下：（1）公共性。政府職能

31、涉及到國家大量日常公共事務(wù)的處理，根本目的是為所有社會群體和階層提供普遍的、公平的、高質(zhì)量的公共服務(wù)。（2）法定性。政府職能的法定性是指政府的一切活動都要在憲法和法律的范圍內(nèi)進行，憲法和法律規(guī)定了一國政府職能的邊界，使公共行政有法可循。（3）執(zhí)行性。政府作為貫徹和執(zhí)行國家意志的機關(guān)，其職能具有明顯的執(zhí)行性。（4）強制性。政府職能的強制性是指其以國家強制力為后盾；行政相對人不得阻礙政府職能的正常行使。（5）動態(tài)性。政府職能始終是變化的，取決于市場經(jīng)濟條件下政府與市場關(guān)系的動態(tài)性、政府與社會關(guān)系的力量對比以及政府與自然界的關(guān)系演變。（6）擴張性。政府職能的擴張性是指隨著現(xiàn)代社會中公共事務(wù)、公共問題

32、日益增多且日益復(fù)雜，公眾需求的日益?zhèn)€性化、多樣化，政府承擔(dān)了越來越多的職能，并逐漸擴展至社會各層面。 知識點2：機關(guān)行政的特征 （練習(xí)題）試卷總分:1 得分:1一、簡答題1、簡述機關(guān)行政的特征。答案: (1)機關(guān)行政的事務(wù)性;(2)機關(guān)行政的綜合性;(3)機關(guān)行政的時效性。 知識點2：行政體制的特點 （練習(xí)題）試卷總分:2 得分:2一、單項選擇題1、行政體制的滯后性是由其（ ）演變而來的。穩(wěn)定性繼承性政治性系統(tǒng)性答案:A二、簡答題2.簡述行政體制的特點。答案: (1)鮮明的政治性;(2)較強的穩(wěn)定性;(3)嚴(yán)格的系統(tǒng)性;(4)相對的滯后性;(5)歷史的繼承性。 知識點2：行政決策的特點（練習(xí)題

33、）試卷總分:1 得分:1一、簡答題1、簡述行政決策的特點。答案: 1)行政決策的主體是行政機構(gòu)或行政人員尤其是行政領(lǐng)導(dǎo)者； (2)行政決策內(nèi)容是行政事務(wù)； (3)行政決策過程是一種行政權(quán)力的運用過程； (4)行政決策的目標(biāo)在于追求公共利益的最大化。(1)行政決策的主體是行政機構(gòu)或行政人員，尤其是行政領(lǐng)導(dǎo)者； (2)行政決策內(nèi)容是行政事務(wù)； (3)行政決策過程是一種行政權(quán)力的運用過程； (4)行政決策的目標(biāo)在于追求公共利益的最大化。 知識點2：行政執(zhí)行的原則與作用（練習(xí)題）試卷總分:2 得分:2一、簡答題1、簡述行政執(zhí)行的原則答案: (1)公正原則。公正原則要求行政機關(guān)在行政實施活動中要嚴(yán)格執(zhí)行

34、國家的法律、法規(guī)以及政策做到工作制度和程序公開執(zhí)行依據(jù)和結(jié)果公開。(2)依法行政原則。依法行政要求行政機關(guān)及公務(wù)人員在行政實施過程中應(yīng)該按照法律、法規(guī)的規(guī)定在法定權(quán)限范圍內(nèi)依法定的程序來進行行政管理活動。(3)效能原則。效能原則要求在最短的時間內(nèi)完滿地實現(xiàn)決策目標(biāo)用盡可能少的人力、物力和財力來完成既定的工作任務(wù)。(1)公正原則。公正原則要求行政機關(guān)在行政實施活動中要嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律、法規(guī)以及政策，做到工作制度和程序公開，執(zhí)行依據(jù)和結(jié)果公開。(2)依法行政原則。依法行政要求行政機關(guān)及公務(wù)人員在行政實施過程中應(yīng)該按照法律、法規(guī)的規(guī)定，在法定權(quán)限范圍內(nèi)，依法定的程序來進行行政管理活動。(3)效能原

35、則。效能原則要求在最短的時間內(nèi)完滿地實現(xiàn)決策目標(biāo)，用盡可能少的人力、物力和財力來完成既定的工作任務(wù)。 二、論述題1、試述行政執(zhí)行的作用。答案: （1）行政執(zhí)行決定著決策方案能否實現(xiàn)及實現(xiàn)的程度；（2）行政執(zhí)行效果是檢驗、修正和完善行政決策的途徑；（3）行政執(zhí)行是實現(xiàn)公共行政職能的必要形式；（4）行政執(zhí)行是衡量公共組織及其運行狀況的重要標(biāo)志 知識點2：行政改革的原則 （練習(xí)題）試卷總分:1 得分:1一、論述題你認為行政改革必須遵循的原則有哪些？答案: (1)行政改革必須進行科學(xué)而嚴(yán)密地論證和規(guī)劃，慎重開展;(2)行政改革必須以保持社會穩(wěn)定為前提;(3)行政改革要以改變觀念為先導(dǎo)，以體制創(chuàng)新為核心

36、，以高效、公平、廉潔為目標(biāo);(4)行政改革必須有政治保障和法律保障;(5)行政改革以理順關(guān)系，轉(zhuǎn)變政府職能為重點。 知識點2：行政方法的作用 （練習(xí)題）試卷總分:1 得分:1多選題簡述行政方法在公共行政管理活動中的作用。答案: (1)科學(xué)的行政方法是參與國際競爭的必要保證;(2)科學(xué)的行政方法是政府高效率、高質(zhì)量、低成本地開展行政工作的關(guān)鍵;(3)科學(xué)的行政方法是貫徹執(zhí)行黨和國家各項方針和政策的重要保證;(4)科學(xué)的行政方法是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，加強國家宏觀調(diào)控的必要條件;(5)科學(xué)行政方法是建設(shè)高效廉潔政府，為社會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的需要;(6)科學(xué)的行政方法可以促進和發(fā)展社會主義的民主，可以加

37、強政府的合法性。 知識點2：行政環(huán)境的特點 （練習(xí)題）試卷總分:4 得分:4單項選擇題公共行政環(huán)境的（ ）首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。特殊性復(fù)雜性不穩(wěn)定性約束性答案:A多項選擇題2.行政環(huán)境的特點是（ ）。特殊性復(fù)雜性不穩(wěn)定性公共性約束性答案:ABCE簡答題3.簡述行政環(huán)境的特點。答案: (1)復(fù)雜性;(2)約束性;(3)特殊性;(4)不穩(wěn)定性。 4.公共行政環(huán)境的特殊性主要表現(xiàn)在哪些方面？答案: (1)公共行政環(huán)境的特殊性首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。各種公共行政環(huán)境之間有自然地理、政治制度、經(jīng)濟制度、意識形態(tài)、文化傳統(tǒng)、宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣的差別。 就是在同一種政治

38、制度、經(jīng)濟制度和文化傳統(tǒng)的前提下，公共行政環(huán)境也有區(qū)別。(2)這種特殊性還表現(xiàn)在一個國家的不同地區(qū)的公共行政環(huán)境的差別。這些差別主要表現(xiàn)在自然地理、經(jīng)濟發(fā)展水平、人文素質(zhì)、宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣、行政效率高低等方面。 知識點2：行政監(jiān)督的原則與作用 （練習(xí)題）試卷總分:3 得分:3單選題依監(jiān)督的主體劃分，行政監(jiān)督有哪幾種類型？答案: (1)執(zhí)政黨的監(jiān)督;(2)權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督;(3)行政機關(guān)的監(jiān)督;(4)司法機關(guān)的監(jiān)督;(5)社會監(jiān)督。 簡答題試分析行政監(jiān)督的原則主要體現(xiàn)在哪些方面。答案:(1)行政監(jiān)督機關(guān)依法行使職權(quán)，不受其他部門、社會團體和個人干涉的原則；(2)實事求是，重證據(jù)、重調(diào)查研究的原則

39、； (3)適用法律和行政紀(jì)律上人人平等的原則；（4）教育與懲處相結(jié)合的原則；(5)監(jiān)督檢查與改進工作相結(jié)合的原則；(6)監(jiān)督工作依靠群眾的原則。試述行政監(jiān)督的作用。答案: 行政監(jiān)督的作用主要表現(xiàn)在如下兒個方面:第一,行政監(jiān)督能有效地強化和改善公共行政,提高行政效能,促進行政機關(guān)廉政建設(shè)。公共行政關(guān)系到公民、法人和其他組織的切身利益,行政機關(guān)及其工作人員只有依法、廉潔、高效地開展工作,才能維護被管理者的合法權(quán)益,行政監(jiān)督正是保障人民群眾的利益和對行政機關(guān)及其工作人員進行有力地監(jiān)督和制約的有效途徑:第二,行政監(jiān)督是健全社會主義法治,進一步保障公、法人和其他組織合法權(quán)益的有效制度,行政監(jiān)督作為法治建

40、設(shè)的重要組成部分,其目的和任務(wù)就是促進行政機關(guān)及其工作人員貪污行政,維護國家法律、法規(guī)、政策和決定、命令在公共行政領(lǐng)域中的正確實施:第三,行政監(jiān)督是改革開放和經(jīng)濟建設(shè)順利發(fā)展的重要保障,改革開放和社會主義經(jīng)濟建設(shè)順利進行的重要先決條件是有一個穩(wěn)定的政治局面和良好的外部環(huán)境,監(jiān)督機關(guān)通過懲治腐敗,糾正行業(yè)不正之風(fēng),加強廉政建設(shè),維護政治穩(wěn)定,為改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的順利發(fā)展提供政治保證和監(jiān)督。 知識點3： 行政監(jiān)督的類型 （練習(xí)題）試卷總分:5 得分:5單選題事中監(jiān)督是指對監(jiān)督對象在執(zhí)行法律或?qū)嵤Q策、計劃過程中履行職責(zé)情況進行的監(jiān)督檢查，也叫（）。現(xiàn)場監(jiān)督專案調(diào)查工作報告跟蹤監(jiān)督答案:A多選題2

41、.依照公共行政管理的過程，行政監(jiān)督可以分為（）。事中監(jiān)督法制監(jiān)督社會監(jiān)督事后監(jiān)督事前監(jiān)督答案:ADE3.事中監(jiān)督的主要形式是（）。偵查監(jiān)督職務(wù)犯罪監(jiān)督跟蹤監(jiān)督專案調(diào)查事前監(jiān)督答案:CE4.依監(jiān)督的主體劃分，行政監(jiān)督的類型有（）。權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督司法機關(guān)的監(jiān)督社會監(jiān)督行政機關(guān)的監(jiān)督執(zhí)政黨的監(jiān)督答案:ABCDE簡答題5.依監(jiān)督的主體劃分，行政監(jiān)督有哪幾種類型？答案: (1)執(zhí)政黨的監(jiān)督;(2)權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督;(3)行政機關(guān)的監(jiān)督;(4)司法機關(guān)的監(jiān)督;(5)社會監(jiān)督。 知識點3：人事行政的原則 （練習(xí)題）試卷總分:1 得分:1一、簡答題1、簡述人事行政應(yīng)遵循的基本原則。答案: (1)德才兼?zhèn)湓瓌t;(

42、2) 知人善任原則;(3) 公平競爭原則刊的功績原則;(4)功績原則;(5)依法管理原則。 知識點3：公共組織的作用 （練習(xí)題）試卷總分:1 得分:1一、論述題1、試述公共組織的作用。答案: 政治性群眾組織的活動過程及其目標(biāo)，帶有明顯的政治色彩，與國家、政府、特別是執(zhí)政黨有著更為密切的聯(lián)系，因此，政治性群眾團體在公共管理活動中，能夠發(fā)揮特殊的作用。（1）政治性群眾組織具有調(diào)動和整合群眾的功能和作用。在公共管理領(lǐng)域，政治性群眾組織能夠通過自身的組織形式，把作為公共管理重要對策和社會基礎(chǔ)的工人、青年、婦女以及學(xué)生等，團結(jié)、組織在一起，積極響應(yīng)和執(zhí)行國家制定的法律、路線、方針和政策，并在實踐中維護他

43、們的利益，調(diào)動他們的積極性，從而幫助政府化解社會矛盾，達到群體整合的目的。（2）政治性群眾組織直接參與國家的公共管理過程，首先，在政治管理方面，它們可以參與有關(guān)法律、法規(guī)和政策的討論，協(xié)助并監(jiān)督各級政府機關(guān)和公職人員行使公共權(quán)力，履行公務(wù)，以此推動社會主義民主法制建設(shè)，其次，在經(jīng)濟管理方面它們可以參與國家經(jīng)濟規(guī)劃的制定和實施，協(xié)助和監(jiān)督政府對其他經(jīng)濟事務(wù)的管理；第三，在社會文化管理方面，它們可以參與群眾物質(zhì)和精神文化生活相關(guān)的社會文化事業(yè)、福利事業(yè)以及勞動保障和保險事業(yè)的管理。（3）政治性群眾組織在提高本團體成員的素質(zhì)、加強對本團體內(nèi)成員的教育方面，也發(fā)揮著重要的作用。 知識點3：公共預(yù)算與決

44、算概述 （練習(xí)題）試卷總分:2 得分:100單選題國家預(yù)算中占主導(dǎo)地位的是（）。市級預(yù)算縣級預(yù)算省級預(yù)算中央預(yù)算答案:D多選題2.按照不同的政府級別，公共預(yù)算可分為（）。經(jīng)費預(yù)算社會保險基金預(yù)算公共投資預(yù)算地方公共預(yù)算中央公共預(yù)算答案:DE知識點3：政府職能的類型（練習(xí)題）試卷總分:2 得分:100多項選擇題馬克思認為政府的基本職能有兩種，即（）。政治統(tǒng)治職能組織職能協(xié)調(diào)職能計劃職能社會管理職能答案:AE2.2、從現(xiàn)代社會和各國政府行政實踐來看，政府的基本職能可以分為（）。政治職能文化職能社會職能協(xié)調(diào)職能經(jīng)濟職能答案:ABCE知識點3：法治行政的特點 （練習(xí)題）試卷總分:2 得分:2多選題法治

45、行政的特點包括（）。法律保留法律優(yōu)先職權(quán)法定依據(jù)法律職權(quán)與職責(zé)統(tǒng)一答案:ABCDE多選題2.簡述法治行政的特點。答案: (1)職權(quán)法定;(2)法律保留;(3)法律優(yōu)先;(4)依據(jù)法律;(5)職權(quán)與職責(zé)統(tǒng)一。 知識點3：科學(xué)管理時期 （練習(xí)題）試卷總分:9 得分:77.8一、單選題發(fā)表了公共行政學(xué)的開山之作行政之研究的是（）。威爾遜韋伯泰勒古德諾答案:A2.伍德羅?威爾遜在政治科學(xué)季刊上發(fā)表了公共行政學(xué)的開山之作（ ），它標(biāo)志著公共行政學(xué)的產(chǎn)生。行政學(xué)政治與行政行政學(xué)原理行政之研究答案:D3.德國著名的政治學(xué)家、社會學(xué)家、經(jīng)濟學(xué)家和宗教學(xué)家馬克斯?韋伯提出（ ），因而被稱為“組織理論之父”。管理

46、五項職能官僚制理論14條管理原則POSDCORB，即七項管理職能答案:B4.20世紀(jì)30年代，古立克把管理職能概括為（ ）。計劃、組織、人事、指揮、協(xié)調(diào)、報告、預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)、決策、組織、指揮、協(xié)調(diào)、人事、預(yù)算計劃、領(lǐng)導(dǎo)、人事、指揮、組織、報告、預(yù)算計劃、領(lǐng)導(dǎo)、人事、溝通、協(xié)調(diào)、組織、預(yù)算答案:A5.1926年懷特出版了世界上第一部大學(xué)公共行政學(xué)教科書：（ ）。行政學(xué)導(dǎo)論行政學(xué)原理行政學(xué)政治與行政答案:6.1926年出版了世界上第一部大學(xué)公共行政學(xué)教科書行政學(xué)導(dǎo)論，它的作者是（ ）。懷特威爾遜魏勞畢古德諾答案:A二、多項選擇題7.傳統(tǒng)的公共行政學(xué)時期，也有人稱為（ ）?？茖W(xué)管理時期靜態(tài)公共行政學(xué)時期

47、X理論時期動態(tài)行政學(xué)時期人際關(guān)系時期答案:ABC8.奠定公共行政學(xué)理論基礎(chǔ)的代表人物是（ ），他們提出了政治與行政分離的觀點。韋伯泰勒法約爾威爾遜古德諾答案:9.作為行政學(xué)的學(xué)科體系的建立是由（ ）完成的。泰勒魏勞畢懷特韋伯費富納答案:BCE知識點3：行政體制的作用 （練習(xí)題）試卷總分:1 得分:1一、論述題試述行政體制的作用。答案: 解析：（1）科學(xué)的行政體制能夠提高政府生產(chǎn)力，提高行政效率；（2）科學(xué)的行政體制能夠大幅度地全面地促進社會發(fā)展，提高國家的競爭力；（3）科學(xué)的行政體制能夠造就大批的優(yōu)秀的國家各級各類公務(wù)員；（4）科學(xué)的行政體制是公共行政民主化的保證；（5）科學(xué)的行政體制能夠確保

48、公民的各種權(quán)利和生命與財產(chǎn)。 知識點3：行政決策的作用（練習(xí)題）試卷總分:1 得分:1一、論述題1、試分析行政決策在行政管理過程中的重要作用。答案: (1)行政決策在行政管理過程中具有決定性作用，處于核心地位 ;(2) 行政決策主導(dǎo)著行政管理的全過程 ;(3) 行政決策是行政管理的成功與失敗的決定因素 ;(4) 行政決策是貫徹執(zhí)行國家意志和加強政府合法性的必要途徑 知識點3：行政基本方法（練習(xí)題）試卷總分:1 得分:100多選題行政基本方法包括（）。行政指令方法政治方法法律政策方法經(jīng)濟方法思想工作方法答案:ACD知識點3：行政執(zhí)行的一般過程（練習(xí)題）試卷總分:4 得分:100一、單項選擇題1、

49、行政執(zhí)行過程的第一階段是（）。準(zhǔn)備階段總結(jié)階段協(xié)調(diào)階段實施階段答案:A2.2、整個行政執(zhí)行過程中最具實質(zhì)意義的、最為關(guān)鍵的階段是（）。協(xié)調(diào)階段實施階段準(zhǔn)備階段總結(jié)階段答案:B二、多項選擇題3.1、行政執(zhí)行的一般過程可以分為（）。準(zhǔn)備階段控制階段實施階段協(xié)調(diào)階段總結(jié)階段答案:ADE4.2、行政實施階段的環(huán)節(jié)主要包括（）。行政協(xié)調(diào)行政控制行政溝通行政評估行政指揮答案:ABCE知識點3：行政改革的取向 （練習(xí)題）試卷總分:1 得分:1一、簡答題簡述行政改革的取向。?答案:（1）以適應(yīng)社會環(huán)境為取向；（2）以精簡機構(gòu)為取向；（3）以調(diào)整組織結(jié)構(gòu)為取向；（4）以調(diào)整權(quán)力關(guān)系為取向；（5）以人事制度改革為

50、取向。知識點3：行政效率測定的必要性 （練習(xí)題）試卷總分:2 得分:2一、簡答題簡述測定行政效率的必要性。答案: 1)通過測定行政效率可以降低公共行政的投入和成本，減少資源的消耗，實現(xiàn)公共利益;(2)通過測定行政效率可以確定行政目標(biāo)的達成度;(3)通過測定行政效率可以確定公共組織的各種要素組合的科學(xué)合理程度;(4)通過測定行政效率可以確定公共行政活動的社會效益的大小。 簡述測定行政效率的標(biāo)準(zhǔn)。答案: 1)測定行政效率的量的標(biāo)準(zhǔn);(2)測定行政效率的質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn);(3)測定行政效率的社會效益標(biāo)準(zhǔn);(4)測定行政效率的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)。 知識點3：行政環(huán)境的作用 （練習(xí)題）試卷總分:10 得分:10單項選擇

51、題美國哈佛大學(xué)教授（ ）最先提出對公共行政環(huán)境問題進行研究。德魯克里格斯高斯古立克答案:C2.公共行政生態(tài)學(xué)的代表作公共行政生態(tài)學(xué)于1961年發(fā)表，該書的作者是（ ）。古立克里格斯德魯克高斯答案:B3.融合型的公共行政模式存在于（ ）。信息社會農(nóng)業(yè)社會原始社會工業(yè)社會答案:B4.里格斯認為處于農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會過渡期間的一種公共行政模式是（ ）。分散型融合型衍射型棱柱型答案:D5.衍射型的公共行政模式存在于（ ）。工業(yè)社會原始社會農(nóng)業(yè)社會信息社會答案:A6.按照里格斯的劃分，棱柱型是（ ）。農(nóng)業(yè)社會的公共行政模式后工業(yè)社會的公共行政模式工業(yè)社會的公共行政模式農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會過渡期間的公共行政

52、模式答案:D7.高斯發(fā)表于1936年，提出了公共行政和公共行政環(huán)境之間的關(guān)系問題并予以研究的行政學(xué)論著是（ ）。比較公共行政模式政府生態(tài)學(xué)美國社會與公共行政公共行政生態(tài)學(xué)答案:C多項選擇題8.里格斯將公共行政模式劃分為（ ）。融合型公共行政模式分散型公共行政模式棱柱型公共行政模式衍射型公共行政模式集中型公共行政模式答案:ACD簡答題9.簡述里格斯公共行政的三種模式及其主要特點。答案: 里格斯將公共行政分為三種模式：一是融合型公共行政模式，是農(nóng)業(yè)社會的公共行政模式，它是主要特點是公共行政是建立在自給自足經(jīng)濟基礎(chǔ)上的家長制，任人惟親，實行等級森嚴(yán)的世卿世祿制度；二是衍射型公共行政模式，是工業(yè)社會的

53、公共行政模式，它的主要特點是建立在大工業(yè)生產(chǎn)方式基礎(chǔ)上的民主行政，官員一發(fā)任命，依法行政；三是棱柱型公共行政模式，是從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會過渡的公共行政模式，它既有農(nóng)業(yè)社會的公共行政的某些特點，也有工業(yè)社會公共行政的某些特點，是兩者混合體。 論述題10.試述公共行政環(huán)境的作用。答案: 公共行政環(huán)境的作用主要表現(xiàn)在它與公共行政之間的相互的關(guān)系上，它們之間的關(guān)系是相互適應(yīng)、相互作用的關(guān)系，是輸出與輸入的關(guān)系。首先，公共行政環(huán)境決定、限制與制約公共行政，公共行政環(huán)境是公共行政產(chǎn)生、存在和發(fā)展的宏觀環(huán)境，是公共行政產(chǎn)生、生存和發(fā)展的土壤和行動的空間，有什么樣的公共行政環(huán)境就有什么樣的公共行政；其次，公共

54、行政必須適應(yīng)公共行政環(huán)境，如果公共行政不適應(yīng)公共行政環(huán)境，也就是政府求同有適應(yīng)環(huán)境的能力，那么就無法進行有效的行政管理。所謂適應(yīng)公共行政環(huán)境，是指行政管理必須符合特定的公共行政環(huán)境向它提出的要求和條件，如果不適應(yīng)公共行政環(huán)境，即使再先進的行政管理也不可能有管理成效。再次，公共行政環(huán)境的發(fā)展變化必然導(dǎo)致公共行政的發(fā)展變化。由于社會革命或社會變遷，公共行政環(huán)境發(fā)生了變化，公共行政必須適應(yīng)這種變化，且不說一種社會制度代替另一種社會制度，公共行政必然發(fā)生質(zhì)變，就是在同一種社會制度下的不同時期，由于發(fā)生了較大的社會變遷，公共行政也是不同的。最后，公共行政對公共行政環(huán)境也有反作用，公共行政的能動作用是研究

55、公共行政環(huán)境的重要原因之一，公共行政可以利用公共行政環(huán)境提供的實際條件和要求，選擇切合實際的公共行政目標(biāo)，確立科學(xué)的行政關(guān)系。 知識點3：行政領(lǐng)導(dǎo)的作用 （練習(xí)題）試卷總分:1 得分:1一、論述題1、試述行政領(lǐng)導(dǎo)在公共行政中起的重要作用。答案: 行政領(lǐng)導(dǎo)在公共行政中起著舉足輕重的作用，第一，行政領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)的貫徹執(zhí)行，政治與行政是國家生活中兩個最基本的功能，與政治領(lǐng)導(dǎo)相比，行政領(lǐng)導(dǎo)主要是執(zhí)行性的，它依據(jù)國家的法律，運用國家賦予的權(quán)力來組織和領(lǐng)導(dǎo)對國家事務(wù)、社會公共事務(wù)以及行政機關(guān)干部內(nèi)部事務(wù)的管理，離開了行政領(lǐng)導(dǎo)，政治領(lǐng)導(dǎo)也就無從實現(xiàn)；第二，行政領(lǐng)導(dǎo)是公共行政協(xié)調(diào)統(tǒng)一的保證，公共行政是由許多

56、組織和人員工同進行的管理活動，為保證行政活動的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，必須有統(tǒng)一的意志和指揮，這就需要行政領(lǐng)導(dǎo)；第三，行政領(lǐng)導(dǎo)貫穿公共行政的全過程，一般而言，行政領(lǐng)導(dǎo)是推動他人去做，借助他人的智慧和力量來表現(xiàn)的，這符合管理的特征。因此，行政領(lǐng)導(dǎo)是一種具有管理性質(zhì)的社會活動，公共行政過程與行政領(lǐng)導(dǎo)過程是交叉的；第四，行政領(lǐng)導(dǎo)對行政效能具有決定性作用，從公共行政的社會效益來看，效益的好壞直接取決于行政領(lǐng)導(dǎo)的決策活動。從公共行政的效率來看，效率的高低也有賴于行政領(lǐng)導(dǎo)的組織，指揮活動，從一定意義上講，行政領(lǐng)導(dǎo)是公共行政成敗的關(guān)鍵，對公共行政的效能會產(chǎn)生決定性影響。 知識點4：一般行政環(huán)境與公共行政（練習(xí)題）試卷總

57、分:2 得分:100多項選擇題構(gòu)成一個國家公共行政政治環(huán)境的因素主要有（ ）。政治制度政黨制度階級狀況法律制度政治文化答案:ABCDE2.下列屬于文化環(huán)境要素的是（ ）。法律制度意識形態(tài)道德倫理價值觀念教育答案:ABCDE知識點4：一般行政監(jiān)督（練習(xí)題）試卷總分:3 得分:100單選題批準(zhǔn)是一種約束力較強的（ ）監(jiān)督方式。其內(nèi)容包括：要求監(jiān)督對象報送審批材料、審查和批準(zhǔn)(含不批準(zhǔn))三個基本步驟。事先事中事后全面答案:A多選題2.下列屬于一般行政監(jiān)督工作報告的有（）。臨時報告綜合報告專題報告年度報告工作簡報答案:ABCDE3.一般行政監(jiān)督中，審查的形式主要有（）。獨立審查事中審查事先審查聯(lián)合審查

58、?事后審查答案:BCE知識點4：中央政府體制 （練習(xí)題）試卷總分:9 得分:88.9一、單項選擇題1、內(nèi)閣制，起源于18世紀(jì)的（ ）國，后來為許多西方國家所采用。英國美國日本加拿大答案:A2.2、總統(tǒng)制，起源于18世紀(jì)末期的（ ）國，是以總統(tǒng)既為國家元首，又為政府首腦的中央政府組織形式。英國美國巴西埃及答案:B3.3、法國第五共和國憲法所確立的一種中央政府體制是（ ）。內(nèi)閣制總統(tǒng)制半總統(tǒng)制委員會制答案:C4.4、委員會制又稱合議制，起源于19世紀(jì)中期的（ ）。奧地利瑞士瑞典芬蘭答案:B二、多項選擇題5.1、按社會制度劃分，行政體制可分為（ ）。原始社會的行政體制奴隸社會的行政體制封建社會的行政

59、體制資本主義社會的行政體制社會主義的行政體制答案:BCDE6.2、以行政權(quán)力的劃分作為標(biāo)準(zhǔn)來進行分類，可以把行政體制分為（ ）。行政領(lǐng)導(dǎo)體制行政區(qū)劃體制地方政府體制中央政府體制中央與地方關(guān)系體制答案:7.3、下列實行內(nèi)閣制的國家有（ ）。阿根廷比利時加拿大斯里蘭卡津巴布韋答案:BC8.4、下列實行總統(tǒng)制的國家有（ ）。墨西哥德國新加坡埃及丹麥答案:AD9.5、下列實行半總統(tǒng)制的國家有（ ）。葡萄牙坦桑尼亞奧地利芬蘭蘇聯(lián)解體后的俄羅斯聯(lián)邦答案:ABCDE知識點4：人事行政機關(guān) （練習(xí)題）試卷總分:7 得分:85.7一、單項選擇題1、現(xiàn)代意義上第一個獨立的、職能化的人事行政機關(guān)是( )于1855年

60、成立的文官委員會。日本美國英國法國答案:C2.2、美國的文官委員會、日本的人事院等機構(gòu)屬于（ ）類型。部內(nèi)制部外制折中制黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制答案:B3.3、部外制是（ ）國用法律制度把政黨制度排除在政府之外而產(chǎn)生的一種人事行政機構(gòu)。英法日本美答案:D4.4、人事行政機關(guān)實行折中制的國家有（ ）。英國美國日本法國答案:A5.5、人事行政機關(guān)實行黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制的國家有（ ）。英國美國法國中國答案:二、多項選擇題6.1、下列屬于人事行政機關(guān)類型的有（）。部內(nèi)制部外制折中制黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制首長負責(zé)制答案:ABCD7.2、人事行政機關(guān)實行部內(nèi)制的國家主要有（）。法國中國瑞士英國德國答案:ACE知識點4：傳統(tǒng)的測定方法