1、.PAGE ：.；順義區(qū)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革試點村改革任務(wù)流程第一階段：預(yù)備階段月底前完成一成立指點機構(gòu)和任務(wù)機構(gòu)產(chǎn)權(quán)制度改革試點村成立改革指點小組，成員主要包括黨支部書記、村主任、會計、集體經(jīng)濟組織成員代表等。二學(xué)習(xí)培訓(xùn)，一致思想、組織村兩委班子成員及改革指點小組成員仔細(xì)學(xué)習(xí)京發(fā)號及京農(nóng)發(fā)號文件，深化領(lǐng)會文件精神，提高認(rèn)識，一致思想。、自創(chuàng)、學(xué)習(xí)先行試點村的改革閱歷。三制定在深化領(lǐng)會上級改革精神的根底上，自創(chuàng)其他地域改革閱歷，制定參考附件四討論改革決議召開村集體經(jīng)濟組織成員代表大會，講解產(chǎn)權(quán)制度改革的目的、意義；現(xiàn)場解答成員代表提出的疑問；對本村產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)進(jìn)展表決。五村請示，鎮(zhèn)批復(fù)

2、根據(jù)表決結(jié)果，向鎮(zhèn)政府提出本村進(jìn)展產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)的懇求，接到鎮(zhèn)政府贊同改革的批復(fù)后，再開場進(jìn)展改革任務(wù)。附件一：村集體經(jīng)濟組織成員代表大會主持詞；附件二：；附件三：村集體經(jīng)濟組織成員代表大會決議；附件四：村請示格式；附件五：鎮(zhèn)政府批復(fù)格式 后沙峪鎮(zhèn)董各莊村集體經(jīng)濟組織成員代表大會主持詞各位代表：如今召開村集體經(jīng)濟組織成員代表大會。今天大會的議題是：對村鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)進(jìn)展討論表決。大會應(yīng)到集體經(jīng)濟組織成員代表 名，因病、因事請假 名，實到 名，超越全體代表人數(shù)的三分之二，符合規(guī)定人數(shù)，可以開會。大會第一項：由孫秀明同志向大家講解產(chǎn)權(quán)制度改革目的、意義。大會第二項：由黨支部書記宣讀

3、。大會第三項：請各位代表對討論，如有疑問，請各部門指點給予解答。大會第四項：請各位代表舉手表決。贊同的請舉手人，手放下；不贊同請舉手人手放下。表決結(jié)果，到達(dá)全體代表人數(shù)的半數(shù)為經(jīng)過。請各位代表簽字。后沙峪鎮(zhèn)董各莊村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革草案為順應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟開展的要求，優(yōu)化村集體經(jīng)濟資源配置，促進(jìn)村級經(jīng)濟開展與社會穩(wěn)定，加快城市化進(jìn)程，根據(jù)市、區(qū)有關(guān)文件精神，結(jié)合本村實踐，經(jīng)村集體經(jīng)濟組織成員代表大會討論經(jīng)過，并報鎮(zhèn)政府同意贊同,決議于年月日進(jìn)展集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革，制定實施方案如下：一、指點思想以黨的“十七大精神和“三個代表重要思想為指點，按照“資產(chǎn)變股權(quán)、農(nóng)民當(dāng)股東的根本方向，將村集體經(jīng)

4、濟組織產(chǎn)權(quán)制度由共同共有改革為集體經(jīng)濟組織成員按份共有，建立起與市場經(jīng)濟接軌的“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管文科學(xué)的新型集體經(jīng)濟組織。經(jīng)過產(chǎn)權(quán)改革，實現(xiàn)制度創(chuàng)新，探求公有制新的實現(xiàn)方式，塑造充溢活力和活力的市場主體，使集體經(jīng)濟組織真正擔(dān)負(fù)起帶著農(nóng)民共同富有的責(zé)任，真正維護(hù)好、實現(xiàn)好和開展好農(nóng)民的根本利益。二、根本原那么.堅持解放和開展社會消費力，壯大集體經(jīng)濟實力的原那么；.堅持維護(hù)集體經(jīng)濟組織及其成員合法財富權(quán)，維護(hù)社會穩(wěn)定的原那么；.堅持民主決策、規(guī)范操作、公開透明的原那么；.堅持實事求是，一切從實踐出發(fā)的原那么。三、改革程序集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革要在區(qū)產(chǎn)權(quán)制度改革指點小組和鎮(zhèn)黨委、政府的

5、指點下，有方案、有組織地進(jìn)展，遵照以下程序:(一) 建立改革機構(gòu)隊伍村成立由村黨支部書記孫秀明任組長的改革指點小組，成員主要包括村主任、會計、集體經(jīng)濟組織成員代表等。二培訓(xùn)干部，一致思想組織村兩委班子成員及改革指點小組成員仔細(xì)學(xué)習(xí)市委、市政府有關(guān)推進(jìn)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革的文件，深化領(lǐng)會文件精神，學(xué)習(xí)其他區(qū)縣改革閱歷，充分認(rèn)識到推進(jìn)集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革的必要性、緊迫性，在提高認(rèn)識的根底上一致思想，掌握改革的原那么、方針和政策、方法。三制定改革總體方案在區(qū)鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)制度改革改指點小組的指點下，村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革指點小組草擬本村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革方案，經(jīng)集體經(jīng)濟組織成員代表大會表決贊同后，上報

6、鎮(zhèn)黨委、政府審查同意實施。 (四) 清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評價在區(qū)鎮(zhèn)指點小組的指點下，村抽調(diào)有閱歷、熟習(xí)情況的人員，組成清產(chǎn)核資小組，對村級本身及所屬企業(yè)的集體資產(chǎn)進(jìn)展逐一登記、核實。在清產(chǎn)核資的根底上，區(qū)里一致出資聘請有資質(zhì)的評價機構(gòu)進(jìn)展資產(chǎn)評價。資產(chǎn)評價結(jié)果要經(jīng)集體經(jīng)濟組織社員代表大會確認(rèn)。(五) 人員界定、農(nóng)齡登記按照市區(qū)有關(guān)文件規(guī)定，合理確認(rèn)集體經(jīng)濟組織成員身份，集體經(jīng)濟組織成員為依法享有集體資產(chǎn)一切權(quán)的股東。第一步：界定集體經(jīng)濟組織成員身份、參與人員年月日以前在冊的農(nóng)業(yè)人口及截止到改制之日年月日止衍生的農(nóng)業(yè)人口，包括婚嫁遷入的媳婦和女婿?；榧捱w入本市人口以戶口為準(zhǔn)、外省市人口以結(jié)婚證為準(zhǔn)；新

7、出生人口以出生證為準(zhǔn)。因婚姻關(guān)系戶口遷到本區(qū)范圍內(nèi)的，根本股、農(nóng)齡股由嫁入村處理,嫁出村不予處理；因婚姻關(guān)系戶口遷出到本區(qū)范圍以外的，在規(guī)定的時間內(nèi)由本人向遷出村申報，根據(jù)本人實踐在村的年限給予相應(yīng)的農(nóng)齡股，不給根本股。改制之日前不滿周歲的包括已轉(zhuǎn)非的新生兒，只享用根本股。原集體經(jīng)濟組織成員，農(nóng)轉(zhuǎn)非或轉(zhuǎn)為小城鎮(zhèn)戶口未獲得社會保證的享用根本股和農(nóng)齡股；農(nóng)轉(zhuǎn)非或轉(zhuǎn)為小城鎮(zhèn)戶口獲得社會保證的不享用根本股，只享用農(nóng)齡股，農(nóng)齡計算從滿周歲開場，截止到其轉(zhuǎn)非之日。集體經(jīng)濟組織成員中的義務(wù)兵，服役期間計算農(nóng)齡；集體經(jīng)濟組織成員中的服刑人員，服刑期間不計算農(nóng)齡。集體經(jīng)濟組織成員中離異、喪偶的配偶及子女戶口仍在

8、本村的，享用根本股和農(nóng)齡股。、不參與人員改制之日前已死亡的。改制之日前已是行政事業(yè)在編及離退休人員。改制之日前由非農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為本村農(nóng)業(yè)戶口享用企事業(yè)單位退休金的職工。、以上未涵蓋人員由村集體經(jīng)濟組織成員代表大會討論決議。第二步：發(fā)布公告在對集體經(jīng)濟組織成員進(jìn)展農(nóng)齡登記的同時，全區(qū)改革試點村一致在進(jìn)展公告，自發(fā)布公告起個月內(nèi)，符合本集體經(jīng)濟組織成員身份的人員，到村委會登記，逾期未登記者視為自愿放棄相關(guān)權(quán)益。第三步：登記農(nóng)齡在發(fā)布公告的同時，進(jìn)展本集體經(jīng)濟組織成員農(nóng)齡登記任務(wù)。、農(nóng)齡登記自年月日始至改制之日止；、確定有資歷人員的農(nóng)齡，男-周歲，女-周歲；、勞動年限按年計算，缺乏個月的不計算，超越個

9、月的按年計算；、登記結(jié)果張榜公布，天為一榜，三榜定案。(六)資產(chǎn)處置、股權(quán)量化 將村經(jīng)評價確認(rèn)的集體凈資產(chǎn)全部量化到村集體和集體經(jīng)濟組織成員，并轉(zhuǎn)為村集體和集體經(jīng)濟組織成員在集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革后設(shè)立的社區(qū)股份協(xié)作社的股份。其中凈資產(chǎn)的量化為集體股，集體股為社員共同共有，其作用主要表如今：集體股的收益承當(dāng)本社的公共支出；用于社員的集體福利；添加集體經(jīng)濟的開展后勁;處理歷史遺留問題等。量化為個人股，個人股屬于社員個人一切，依法享有一切權(quán)、收益權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)和承繼權(quán)。個人量化配股分為根本股和農(nóng)齡股，根本股與農(nóng)齡股分配比例為：。計算方法如下：、農(nóng)齡股個人農(nóng)齡股份=全村按農(nóng)齡量化凈資產(chǎn)數(shù)額 萬元/全村農(nóng)齡

10、之和*個人農(nóng)齡。、根本股個人根本股=全村按人員量化凈資產(chǎn)數(shù)額 萬元/全村有資歷的人口。(七)草擬股份經(jīng)濟協(xié)作社章程章程是集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革中最重要的文件,由村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革辦公室擬訂出初稿以后，組織社員群眾反復(fù)討論修正,做到一致思想,家喻戶曉。章程的內(nèi)容普通包括組織稱號、注冊資金、股權(quán)設(shè)置、組織機構(gòu)、收益分配等各有關(guān)事項。章程經(jīng)反復(fù)討論后要經(jīng)股東代表大會民主討論經(jīng)過。(八)召開創(chuàng)立大會召開村股份經(jīng)濟協(xié)作社股東代表大會，以一人一票的方式表決經(jīng)過股份經(jīng)濟協(xié)作社章程,民主選舉股份經(jīng)濟協(xié)作社董事會、監(jiān)事會成員。選舉董事長和監(jiān)事長。(九)登記頒證村股份經(jīng)濟協(xié)作社成立以后，到區(qū)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度

11、改革管理辦公室辦理新型集體經(jīng)濟組織登記手續(xù)，領(lǐng)取村股份經(jīng)濟協(xié)作社證書。村股份經(jīng)濟協(xié)作社向每個集體經(jīng)濟組織成員頒發(fā)股權(quán)證書。十后續(xù)任務(wù)由鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革辦公室擔(dān)任，搜集整理改革過程中構(gòu)成的各種文書，立案歸檔，永久保管。四、本方案由村集體經(jīng)濟體制改革指點小組擔(dān)任解釋。年 月 日 后沙峪鎮(zhèn)董各莊村集體經(jīng)濟組織成員代表會決議時間：年月日地點：村委會會議室決議事項：進(jìn)展村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革應(yīng)到會代表：人；實到會代表：人關(guān)于后沙峪鎮(zhèn)董各莊村進(jìn)展集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革一事，經(jīng)全體與會代表討論后，贊同進(jìn)展集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革。與會代表簽字：年 月 日董各莊村關(guān)于進(jìn)展鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟 產(chǎn)權(quán)制度改革的請示順義區(qū)后沙峪鎮(zhèn)人民政府：根據(jù)北京市有關(guān)文件精神和順義區(qū)委區(qū)政府任務(wù)部署，我村預(yù)備進(jìn)展鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革。鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革的目的是明晰集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，由過去的“共同共有變?yōu)椤鞍捶莨灿?，實現(xiàn)“資產(chǎn)變股權(quán)，農(nóng)民當(dāng)股東，促進(jìn)集體經(jīng)濟開展，保證農(nóng)民根本權(quán)益。我村曾經(jīng)召開集體經(jīng)濟組織成員代表大會，討論經(jīng)過了進(jìn)展產(chǎn)權(quán)制度改革的決議。特此，向鎮(zhèn)政府提出我村進(jìn)展鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革的懇求。以上請示妥否，請指示。董各莊村村民委員會董各莊村經(jīng)濟協(xié)作