1、第25章仲裁與仲裁法概述第一節(jié)仲裁概述一、仲裁的概念在漢語中，“仲裁”一詞從字義上講，“仲”表示居中的意思，“裁”表示衡量、評斷、作出結論的意思。按照現代漢語詞典的解釋，“仲裁”就是“爭執(zhí)雙方同意的第三者對爭執(zhí)事項作出決定”。仲裁作為一個法律概念有著其特定的含義，即仲裁是指發(fā)生爭議的雙方當事人，根據其在爭議發(fā)生前或爭議發(fā)生后所達成的協(xié)議，自愿將該爭議提交中立的第三者進行裁判的爭議解決制度和方式。仲裁具有以下三要素：1仲裁是以雙方當事人自愿協(xié)商為基礎的爭議解決制度和方式；2仲裁是由雙方當事人自愿選擇的中立第三者進行裁判的爭議解決制度和方式；3經由當事人選擇的中立第三者作出的裁決對雙方當事人具有約

2、束力。與調解和訴訟一樣，仲裁也是解決爭議的一種方式，但仲裁卻是非經司法訴訟途徑即具有法律約束力的爭議解決方式。這一方式廣泛運用于民商事的爭議解決過程中，也同時成為解決勞動爭議和農業(yè)承包合同糾紛的重要方式，即勞動爭議仲裁和農業(yè)承包合同糾紛仲裁。由于勞動爭議仲裁和農業(yè)承包合同糾紛仲裁與民商事仲裁所存在的差異，根據仲裁法的規(guī)定，上述兩種仲裁不受仲裁法的調整。故以下所稱仲裁，如無特別說明，均僅指民商事仲裁。二、仲裁的特點作為一種解決財產權益糾紛的民間性裁判制度，仲裁既不同于解決同類爭議的司法、行政途徑，也不同于人民調解委員會的調解和當事人的自行和解。其具有以下特點：(一)自愿性當事人的自愿性是仲裁最突

3、出的特點。仲裁以雙方當事人的自愿為前提，即是否將發(fā)生在雙方當事人之間的糾紛提交仲裁，交予哪個仲裁機構仲裁，仲裁庭如何組成，由誰組成，以及仲裁的審理方式、開庭形式等都是在當事人自愿的基礎上，由雙方當事人協(xié)商確定的。因此，仲裁是最能充分體現當事人意思自治原則的爭議解決方式。(二)專業(yè)性民商事糾紛往往涉及特殊的知識領域，會遇到許多復雜的法律、經濟貿易和有關的技術性問題，故專家裁判更能體現專業(yè)權威性。因此，由具有一定專業(yè)水平和能力的專家擔任仲裁員對當事人之間的糾紛進行裁決，是仲裁公正性的重要保障。根據我國仲裁法的規(guī)定，仲裁機構都備有分專業(yè)的，由專家組成的仲裁員名冊供當事人進行選擇，專家仲裁由此成為民商

4、事仲裁的重要特點之一。(三)靈活性由于仲裁充分體現當事人的意思自治，仲裁中的諸多具體程序可以由雙方當事人協(xié)商確定與選擇，因此與訴訟相比，仲裁程序更加靈活，更具有彈性。(四)保密性仲裁以不公開審理為原則，這是世界性的通行做法。我國有關的仲裁法律和仲裁規(guī)則在明確規(guī)定仲裁不公開進行的同時，還明確規(guī)定了仲裁員及仲裁秘書人員的保密義務。因此當一事人的商業(yè)秘密和貿易活動不會因仲裁活動而泄露，仲裁由此表現出極強的保密性。(五)快捷性仲裁實行一裁終局制，仲裁裁決一經仲裁庭作出即發(fā)生法律效力。這使得當事人之間的糾紛能夠迅速得以解決。(六)經濟性仲裁的經濟性主要表現在：第一，時間上的快捷性使得仲裁所需費用相對減少

5、；第二，仲裁無需多審級收費，使得仲裁費往往低于訴訟費；第三，仲裁的自愿性、保密性使當事人之間通常沒有激烈的對抗，且商業(yè)秘密不必公之于世，對雙方當事人之間今后的商業(yè)機會影響較小。(七)獨立性仲裁機構獨立于行政機構和其他機構，仲裁機構之間也無隸屬關系。在仲裁過程中，仲裁庭獨立進行仲裁，不受任何行政機關、社會團體和個人的干涉，亦不受仲裁機構的干涉，顯示出極大的獨立性。三、仲裁的類型根據不同的分類標準，仲裁可以劃分為不同的類型：(一)國內仲裁和涉外仲裁根據仲裁當事人、所發(fā)生糾紛提交仲裁的法律關系等要素是否具有涉外因素，仲裁可分為國內仲裁和涉外仲裁。國內仲裁是指不具有涉外因素的國內民商事糾紛的仲裁；涉外

6、仲裁則是指涉及外國或外法域的民商事糾紛的仲裁。(二)機構仲裁和臨時仲裁根據是否在常設的專門仲裁機構進行仲裁，仲裁可以劃分為機構仲裁和臨時仲裁。機構仲裁是指根據雙方當事人達成的仲裁協(xié)議，將糾紛提交給約定的某一常設仲裁機構所進行的仲裁。臨時仲裁是指根據雙方當事人達成的仲裁協(xié)議，將糾紛提交給由雙方當事人選擇的仲裁員臨時組成的仲裁庭所進行的仲裁。(三)依法仲裁和友好仲裁根據仲裁裁決所依據的實體規(guī)范的不同，仲裁可以劃分為依法仲裁和友好仲裁。依法仲裁是指仲裁庭依據一定的實體法律規(guī)范對當事人之間所發(fā)生的糾紛進行審理和裁決。友好仲裁亦稱友誼仲裁、依原則仲裁，是指依據當事人的授權，仲裁庭不依據嚴格的法律規(guī)范，而

7、是以公平的標準和商業(yè)慣例作出對當事人有約束力的裁決。第二節(jié)仲裁法概述一、仲裁法的概念和特點(一)仲裁法的概念仲裁法是國家制定或認可的、規(guī)范仲裁法律關系主體的行為和調整仲裁法律關系的法律規(guī)范的總稱。仲裁法有廣義和狹義之分。狹義的仲裁法即仲裁法典，是國家最高權力機關制定頒行的關于仲裁的專門法律。我國1994年8月31日第八屆全國人民代表大會常務委員會第九次會議通過的中華人民共和國仲裁法即為狹義的仲裁法。廣義的仲裁法除包括仲裁法典外，還包括所有涉及仲裁制度的法律中的相關法律規(guī)范。(二)我國仲裁法的特點我國仲裁法的特點具體體現在：1機構仲裁。根據我國仲裁法的規(guī)定，當事人訂立仲裁協(xié)議時，應當選定具體的仲

8、裁委員會，對仲裁委員會沒有約定或者約定不明確的，雙方當事人可以達成補充協(xié)議，達不成補充協(xié)議的，仲裁協(xié)議無效。這表明，在我國只能采取機構仲裁的方式，而不能進行臨時仲裁。2對涉外仲裁進行特別規(guī)定?；谏嫱庵俨米陨淼奶攸c，我國仲裁法以專章對涉外仲裁的特定事項作出了有別于國內仲裁的特別規(guī)定，具體包括涉外仲裁機構的設立、仲裁員資格、采取保全措施的法院、涉外仲裁裁決的撤銷、不予執(zhí)行等。3仲裁和調解相結合。我國仲裁法明確規(guī)定，仲裁庭在作出裁決前，可以先行調解。當事人自愿調解的，仲裁庭應當調解。調解不成，仲裁庭應及時作出裁決。調解達成協(xié)議的，仲裁庭應當制作調解書或者根據協(xié)議的結果制作裁決書。調解書與裁決書具有

9、同等法律效力。這表明仲裁程序和調解程序的有機結合是我國仲裁的顯著特點。二、仲裁范圍仲裁范圍，即仲裁的適用范圍，也稱仲裁對象。它是指仲裁作為一種解決糾紛的方式，可以解決哪些糾紛，不能解決哪些糾紛，也就是糾紛的可仲裁性問題。仲裁范圍是由仲裁法加以規(guī)定的。根據我國仲裁法第2條和第3條的規(guī)定，平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財產權益糾紛，可以仲裁。下列糾紛不能仲裁：(1)婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護、扶養(yǎng)、繼承糾紛；(2)依法應當由行政機關處理的行政爭議。根據仲裁法第77條的規(guī)定，勞動爭議和農業(yè)集體經濟組織內部的農業(yè)承包合同糾紛的仲裁，另行規(guī)定，即勞動爭議和農業(yè)集體經濟組織內部的農業(yè)承包合同

10、糾紛，不屬于仲裁法所規(guī)定的仲裁范圍。三、仲裁法的基本原則和基本制度(一)基本原則仲裁法的基本原則是指仲裁法所規(guī)定的，在仲裁活動中仲裁機構、雙方當事人和其他仲裁參與人必須遵循的基本準則。我國仲裁法所規(guī)定的基本原則包括：1自愿原則。自愿原則是仲裁制度的根本原則，是仲裁制度存在和發(fā)展的基礎。仲裁的自愿原則主要體現在：(1)當事人是否將他們之間所發(fā)生的糾紛提交仲裁，由雙方當事人自愿協(xié)商決定；(2)當事人將哪些爭議事項提交仲裁，由雙方當事人在法律規(guī)定的范圍內自行約定；(3)當事人將他們之間的糾紛提交哪個仲裁委員會仲裁，由雙方當事人自愿協(xié)商決定；(4)仲裁庭如何組成，由誰組成，由當事人自主選定；(5)雙方

11、當事人還可以自主約定仲裁的審理方式、開庭方式等有關的程序事項。2根據事實、符合法律規(guī)定、公平合理解決糾紛的原則。這一原則是對“以事實為根據，以法律為準繩”原則的肯定和發(fā)展，即在仲裁中要堅持以事實為根據、以法律為準繩的原則，同時，在法律沒有規(guī)定或者規(guī)定不完備的情況下，仲裁庭可以按照公平合理的一般性原則來解決糾紛。3獨立仲裁原則。仲裁法明確規(guī)定仲裁應依法獨立進行，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。獨立仲裁原則體現在仲裁與行政脫鉤，仲裁委員會獨立于行政機關，與行政機關沒有隸屬關系，仲裁委員會之間也沒有隸屬關系。同時，仲裁庭獨立裁決案件，仲裁委員會以及其他行政機關、社會團體和個人不得干預。(二)基本制度1協(xié)議仲裁制度。仲裁協(xié)議是當事人仲裁意愿的體現。當事人申請仲裁、仲裁委員會受理仲裁案件以及仲裁庭對仲裁案件的審理和裁決都必須依據雙方當事人之間所訂立的有效的仲裁協(xié)議，沒有仲裁協(xié)議就沒有仲裁制度。2或裁或審制度。仲裁與訴訟是兩種不同的爭議解決方式，在兩者之間，當事人之間發(fā)生的爭議只能由雙方當事人在仲裁或者訴訟中選擇其一加以采用。有效的仲裁協(xié)議即可排除法院對案件的