1、一、人力資本在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與進(jìn)展中的作用人力資本對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和進(jìn)展的打算性的作用主要表現(xiàn)在，像物質(zhì)資本一親， 人力資本也是技術(shù)進(jìn)步的載體，并且是更具能動(dòng)性的載體。. 一國(guó)人力資本存量越大，即人口與勞動(dòng)力的科技文化水平和生產(chǎn)力量越高, 勞動(dòng)力質(zhì)量便越高。.人力資本的提高還會(huì)導(dǎo)致物質(zhì)資本生產(chǎn)效率的改善。.人力資本在生產(chǎn)諸要素之間發(fā)揮著越來(lái)越重要的替代作用。.人力資本本身還具有收益遞增的重要特點(diǎn)。.從思想觀念、社會(huì)文化、倫理道德層面上看，人力資本的進(jìn)展還將有助于重 塑人的道德品行與精神素養(yǎng)，更新思想觀念，促進(jìn)人的全面進(jìn)展，從而為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 與進(jìn)展制造基本的前提條件。二、教育在人力資本形成和進(jìn)展中的作用.教

2、育是培育和提高人的思想道德素養(yǎng)的最重要手段.教育是提高人的智力素養(yǎng)的最重要途徑(1)人的科學(xué)文化學(xué)問(wèn)的把握與教育的關(guān)系(2)人的科學(xué)素養(yǎng)的提高與教育的關(guān)系人的制造力的培育與教育的關(guān)系三、人力資本理論評(píng)說(shuō).人力資本理論的理論基礎(chǔ)與閱歷基礎(chǔ).人力資本理論的主要貢獻(xiàn)A人力資本理論在經(jīng)濟(jì)理論上轉(zhuǎn)變了以物質(zhì)資本投資為主導(dǎo)的理論格局，為經(jīng)濟(jì)學(xué)開(kāi) 拓了新的討論領(lǐng)域；人力資本理論中“全資本”的概念指出了人的作用賽過(guò)物的作用，對(duì)人投資超過(guò)對(duì) 物的投資的觀點(diǎn)也是可取的；人力資本理論非常重視勞動(dòng)力質(zhì)量的提高，這對(duì)于研討人口問(wèn)題、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性就 業(yè)和人才質(zhì)量問(wèn)題，是有意義的；人力資本理論把教育投資作為人力資本的核心觀

3、點(diǎn)是合理的。.人力資本理論的局限性假如從人性和道德角度分析，人力資本理論把一切都資本化了，把人等同于資本, 貶低了人的價(jià)值，因此，它具有階級(jí)局限性的一面；A從政治角度分析，人力資本理論宣揚(yáng)的是符合資本主義制度和階級(jí)差異需要的價(jià)值 觀念；從方法論上，力圖用數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法建立自己的體系，證明自己的結(jié)論這一方面有 可取之處，但同時(shí)有其弱點(diǎn)。由于對(duì)于任何經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，既需要從數(shù)量上說(shuō)明，也需 要從從上進(jìn)行分析。四、經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的衡量指標(biāo).國(guó)民生產(chǎn)總值由于國(guó)民生產(chǎn)總值(GNP)是衡量一個(gè)我國(guó)或地區(qū)肯定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)的全部最終 產(chǎn)品和勞務(wù)的總規(guī)模，而人均GNP那么是衡量不是我國(guó)相對(duì)進(jìn)展水平的概要指標(biāo)，因 此，用GNP

4、總量及人均量指標(biāo)衡量各國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展水平與差距具有較強(qiáng)的通用性和或 可比性。.社會(huì)和個(gè)人福利增進(jìn)分析指標(biāo)這一指標(biāo)以社會(huì)與個(gè)人福利增進(jìn)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)進(jìn)展度量的核心，重點(diǎn)考察衛(wèi) 生、養(yǎng)分和教育狀況，反映了 “基本需求戰(zhàn)略”的精神。所謂基本需求，按國(guó)際勞 工局的解釋，”是一個(gè)社會(huì)應(yīng)為最貧困階層規(guī)定的最低生活標(biāo)準(zhǔn)，滿足基本需求意 味著滿足各個(gè)家庭對(duì)衣、食、住個(gè)人消費(fèi)的最低需求，意味著可以獲得清潔用水、 下水道衛(wèi)生設(shè)施、運(yùn)輸、保健以及教育等方面必不行少的服務(wù)，意味著使一個(gè)能夠 工作并情愿工作的人得到有適當(dāng)?shù)某陝诘墓ぷ?，還意味著應(yīng)滿足更具有質(zhì)的規(guī)定性 的需求：健康的、人道的和令人滿足的環(huán)境以及對(duì)足以影響人們生活

5、、生計(jì)和個(gè)人 自由的決策的廣泛參與”。.物質(zhì)生活質(zhì)量指數(shù)所謂物質(zhì)生活質(zhì)量指數(shù)（PQLI）,是一個(gè)度量一國(guó)人們經(jīng)濟(jì)福利和生活水平的綜 合指標(biāo)。在其分析體系中，它由識(shí)字率、預(yù)期壽命、嬰兒死亡率這三個(gè)指標(biāo)所組成。 用物質(zhì)生活質(zhì)量指數(shù)來(lái)度量經(jīng)濟(jì)進(jìn)展，其理論依據(jù)是：現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的度量理應(yīng)從 物質(zhì)生活的質(zhì)量而非從物質(zhì)生活的數(shù)量來(lái)進(jìn)行討論。.人文進(jìn)展指標(biāo)1990年聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)署（UNDP）提出了新的人文進(jìn)展指標(biāo)（HDD,這一指標(biāo)包括 健康壽命、供應(yīng)受教育的機(jī)會(huì)和生活水平三個(gè)方面的內(nèi)容，能夠綜合地反映一國(guó) 在肯定時(shí)期人們的平均預(yù)期壽命、文化程度以及通過(guò)合理使用資源過(guò)像樣的生活 的水平。因此，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)進(jìn)展可以通過(guò)

6、人均國(guó)民生產(chǎn)總值與平均壽命、識(shí)字率等 綜合而成一單一指數(shù)進(jìn)行度量。提出這一指標(biāo)的理論依據(jù)是，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的核 心內(nèi)容是作為經(jīng)濟(jì)進(jìn)展主體的人的全面進(jìn)展,人的進(jìn)展所涉及的不只限于人的力 量的形成，如增進(jìn)健康和豐富學(xué)問(wèn)；人的進(jìn)展還涉及到如何運(yùn)用人的力量去工作、 去制造閑暇，或者去從事政治和文化等方面的活動(dòng)。五、教育與經(jīng)濟(jì)進(jìn)展（教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系）如前所述，經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的涵義是非常豐富、非常深刻的。因此，經(jīng)濟(jì)進(jìn)展是受到 諸多因素制約的。這些因素起碼包括：快速形成和有效使用的資本；適合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì) 進(jìn)展需要的人力資源；科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化以及與現(xiàn)代生產(chǎn)方式相適 應(yīng)的現(xiàn)代管理制度；合理有效地采用自然資源等

7、等。這些基本條件是否具備或是否 充分，將直接影響到一國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代的最終完成。然而，無(wú)論是資本的 形成、人力資源的開(kāi)發(fā)，還是科學(xué)技術(shù)向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化、現(xiàn)代管理制度的建立，或 是自然資源的有效采用，都與教育有著親密的關(guān)系。因此，討論教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)燕尾 服的關(guān)系，也就是要討論教育與上述各因素及經(jīng)濟(jì)進(jìn)展之間的關(guān)系。（一）經(jīng)濟(jì)對(duì)教育的制約經(jīng)濟(jì)實(shí)力制約著教育進(jìn)展的物質(zhì)基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)水平制約著教育發(fā)規(guī)模和速度經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)制約著教育結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)水平制約著教育的內(nèi)容和手段（二）教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響.教育、資本形成與經(jīng)濟(jì)進(jìn)展資本形成，依據(jù)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)理論，主要來(lái)源于儲(chǔ)蓄，而儲(chǔ)蓄是國(guó)民收入中不用于現(xiàn) 期消費(fèi)的局部。在一個(gè)市場(chǎng)開(kāi)放

8、經(jīng)濟(jì)中，一國(guó)的總儲(chǔ)蓄包括國(guó)內(nèi)和國(guó)外資金兩個(gè)部 分。前者包括個(gè)人儲(chǔ)蓄、企業(yè)儲(chǔ)蓄和政府儲(chǔ)蓄，后者那么包括外國(guó)官方救濟(jì)、貸款和 國(guó)外私人投資。我們講教育在一國(guó)資本形成中的作用，主要是指教育在提高國(guó)內(nèi)儲(chǔ) 蓄，即在提高個(gè)人或家庭儲(chǔ)蓄企業(yè)儲(chǔ)蓄和政府儲(chǔ)蓄中的作用。教育在提高個(gè)人或家庭儲(chǔ)蓄中的作用教育在提高公司企業(yè)儲(chǔ)蓄中的作用教育在提高我國(guó)儲(chǔ)蓄中的作用.教育、人口與經(jīng)濟(jì)進(jìn)展教育與人口數(shù)量增長(zhǎng)教育與人口質(zhì)量提高教育與人口結(jié)構(gòu)變化教育與人口遷移.教育、科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)進(jìn)展用科學(xué)武裝勞動(dòng)者,不斷提高勞動(dòng)者的科學(xué)技術(shù)水平和生產(chǎn)勞動(dòng)技能, 從而促進(jìn)科學(xué)技術(shù)快速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，促進(jìn)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展。 “生產(chǎn)”和進(jìn)展科學(xué)技術(shù)，

9、制造新的生產(chǎn)力。與生產(chǎn)部門和企業(yè)建立直接的聯(lián)系和多方面的合作，使科技成果在生 產(chǎn)中快速加以運(yùn)用，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展。.教育、現(xiàn)代管理與經(jīng)濟(jì)進(jìn)展培育和造就一支數(shù)量充分、能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化大生產(chǎn)進(jìn)展需 要的管理者隊(duì)伍。提高管理人才的素養(yǎng)提高按理者的決策水平和管理水平.教育、自然資源與經(jīng)濟(jì)進(jìn)展教育事業(yè)的進(jìn)展能夠關(guān)心人們更好地了解和熟悉自然。教育事業(yè)的進(jìn)展有助于自然資源的合理開(kāi)發(fā)和采用。教育事業(yè)的進(jìn)展有助于自然資源的開(kāi)源和節(jié)流。教育事業(yè)的進(jìn)展有助于自然資源與環(huán)境保護(hù)。三、教育、勞動(dòng)力與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng).教育的進(jìn)展有助于法律規(guī)范勞動(dòng)力行為.教育的進(jìn)展有助于勞動(dòng)者素養(yǎng)的提高.教育的進(jìn)展有助于勞動(dòng)力配置結(jié)構(gòu)

10、的改善六、教育投資的特點(diǎn)（非盈利性、連續(xù)性、固定性、遞增性）教育投資具有周期性的特點(diǎn)教育投資具有彈性大的特點(diǎn)教育投資具有間接性的特點(diǎn)教育投資具有長(zhǎng)效性的特點(diǎn)七、教育投資的來(lái)源及構(gòu)成（一）我國(guó)財(cái)政撥款我國(guó)財(cái)政對(duì)教育的投資，即我國(guó)財(cái)政撥款，這是教育投資的主要來(lái)源，也稱 主渠道。我們我國(guó)我國(guó)財(cái)政對(duì)教育的撥款包括的主要內(nèi)容有：我國(guó)財(cái)政預(yù)算內(nèi)的教育事業(yè)事業(yè)經(jīng)費(fèi)；我國(guó)財(cái)政預(yù)算內(nèi)的教育基本建設(shè)投資；我國(guó)政府各部門用于中等專業(yè)技術(shù)學(xué)校的教育事業(yè)費(fèi)和教育基本建設(shè) 投資；我國(guó)各種專項(xiàng)資金用于教育的支出；我國(guó)財(cái)政歸還教育外資貸款的支出；我國(guó)財(cái)政其他預(yù)算內(nèi)資金用于教育的支出；中心和地方政府機(jī)動(dòng)財(cái)力用于教育事業(yè)費(fèi)和教育

11、基本建設(shè)的費(fèi)用。我國(guó)財(cái)政撥款的基本流程如下：（第179頁(yè)）（二）社會(huì)集資用于教看的社會(huì)稅收；教育費(fèi)附加；社會(huì)集資捐資；（三）學(xué)位自身投資（四）廠礦企業(yè)單位教育投資（五）同學(xué)家庭和個(gè)人投資教育本錢可按不同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類：（1）按本錢負(fù)擔(dān)主體可分為社會(huì)本錢和個(gè) 人（亦稱私人）本錢；（2）按本錢發(fā)生可分為直接本錢和間接本錢；（3）按 本錢表現(xiàn)形態(tài)可分為貨幣本錢和非貨幣本錢；（4）按本錢內(nèi)涵可分為總和成 本和單項(xiàng)本錢；（5）按本錢形態(tài)可分為固定本錢和變動(dòng)本錢；（6）按本錢計(jì) 量可分為可分為社會(huì)平均本錢和個(gè)別本錢；（7）按本錢發(fā)生時(shí)間可分為學(xué)年 本錢和學(xué)制期本錢。八、人力資本理論的基本觀點(diǎn).人力資本理論的

12、主要觀點(diǎn)人口質(zhì)量重于人口數(shù)量；人力資本投資與物力資本投資都是經(jīng)濟(jì)進(jìn)展不行缺少的生產(chǎn)性投資， 但在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)條件下，人力資本投資作用大于物力資本投資的作用;教育投資的人力資本的核心；教育投資收益率高于物力投資的收益率；教育投資收益率是可以測(cè)算的，基本上同物力形態(tài)投資收益率的測(cè)算, 其基本公式為：收益/本錢二收益率.人力資本理論代表人力的觀點(diǎn)（1）舒爾茨的主要觀點(diǎn)人力資本的積累是社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉。緣由是：其一，人力資本投 資收益率超過(guò)物力資本投資收益率；其二是，人力資本在各個(gè)生產(chǎn)要 素之間發(fā)揮著相互替代和補(bǔ)充作用；其三，詳細(xì)數(shù)量化計(jì)算：在美國(guó) 1929-1957年國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)額中，約有33%是由

13、教育形成的人力資本作 出的貢獻(xiàn)。教育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是通過(guò)提高人們處理不均衡狀態(tài)的力量的詳細(xì)方式 實(shí)現(xiàn)的。人類時(shí)間是人力資本的組成局部。教育也是使個(gè)人收入的社會(huì)安排趨于公平的因素。教育對(duì)個(gè)人收入的 影響主要表現(xiàn)在：其一，工資的差異主要是由于所受教育的差異引起 的；其二，教育水平的提高會(huì)使因受教育不同而產(chǎn)生的相對(duì)收入差異 趨于減緩；其三，人力資本投資的增加還可以使物力資本投資和財(cái)產(chǎn) 收入趨于下降，使人們的收入趨于公平化。(2)丹尼森的主要觀點(diǎn)教育不是生產(chǎn)中的單獨(dú)因素，是生產(chǎn)中人力因素的一個(gè)組成局部。教育因素和教育投資指的是受正規(guī)教育年限的多少。 “學(xué)問(wèn)增進(jìn)”是人力資本的組成局部。正規(guī)教育因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增

14、長(zhǎng)的作用，只有其中的3/5在起作用。(3)見(jiàn)克爾的主要觀點(diǎn)人力資本投資的目的，既要考慮當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)收益，也要考慮將來(lái)的經(jīng) 濟(jì)收益。在職培訓(xùn)是人力資本的重要內(nèi)容。收信信息情報(bào)資料也是人力資本內(nèi)容之一，同樣具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值。提出了人力資本投資收益計(jì)算公式。提出了年齡一一收入曲線。用詳細(xì)數(shù)學(xué)計(jì)算和實(shí)證討論說(shuō)明白高等教育收益率，同時(shí)也比擬了不 同教育等級(jí)之間的收益率的差異。提出了個(gè)人的文化收入、心理收入以及生育行為經(jīng)濟(jì)決策。九、人力資本理論的進(jìn)展西方人力資本在20世紀(jì)50-60年月對(duì)很多我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展決策起了很大作 用。但對(duì)60年月末和70年月初人們開(kāi)頭覺(jué)察，教育投資并沒(méi)有收到預(yù)期的效果， 過(guò)度教育收益

15、不大，并且還消失了很多社會(huì)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、教育問(wèn)題。這種狀況 引起了教育經(jīng)濟(jì)學(xué)界人士對(duì)人力資本理論的懷疑，認(rèn)為人力資本理論不夠完善，有 難以克服的弱點(diǎn)，于是西方又有些學(xué)者提出了新的理論和主見(jiàn)。(-)篩選假設(shè)理論篩選假設(shè)理論把教育看做信息，著重討論在勞動(dòng)力市場(chǎng)上雇主是怎樣接待工 人的，據(jù)此，說(shuō)明教育的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。教育信息具有社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。主要觀點(diǎn)有:.同意人力資本理論把教育程度與工資收入水平看作是正比例關(guān)系。.與人力資本理論不同的地方。人力資本理論把教育程度與工資水平的正比例 關(guān)系，說(shuō)成是通過(guò)提高工人的教育水平，提高工作力量從而提高工資水平面；而篩 選理論那么認(rèn)為教育程度與工資水平的正比例關(guān)系

16、，是通過(guò)教育的篩選作用形成的。 該理論主要觀點(diǎn)認(rèn)為教育只是反映力量，但不提高人的力量。教育本質(zhì)就是信息， 是通過(guò)教育過(guò)程提高力量并獲得經(jīng)濟(jì)效益，而是通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)的篩選過(guò)程，通過(guò) 教育市場(chǎng)信息獲得經(jīng)濟(jì)效益。(二)社會(huì)化理論社會(huì)化理論是從討論教育如何培育、訓(xùn)練勞動(dòng)力的共性特征，從而為生產(chǎn)服務(wù), 為進(jìn)展經(jīng)濟(jì)服務(wù)，論證教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。主要觀點(diǎn)有：.批判了早期人力資本理論。認(rèn)為在現(xiàn)代化的社會(huì)里，教育的作用首先不在于 提高勞動(dòng)力的學(xué)問(wèn)技能或誰(shuí)知力量，而在于它的社會(huì)化作用。.教育作用反映在兩方面。一是從經(jīng)濟(jì)效益上說(shuō)，教育、培育和訓(xùn)練不同共性 特征的勞動(dòng)力，能順當(dāng)?shù)刈龊貌煌夹g(shù)水平的工作，直到崗位職責(zé)對(duì)口

17、、生產(chǎn)順當(dāng) 進(jìn)行的作用；二是從教育與社會(huì)不公平關(guān)系上說(shuō)，教育不便沒(méi)有促進(jìn)社會(huì)公平，而 且還會(huì)再產(chǎn)生社會(huì)不公平。（三）勞動(dòng)力市場(chǎng)劃分理論勞動(dòng)力市場(chǎng)劃分理論注意分析勞動(dòng)力市場(chǎng)的內(nèi)部結(jié)構(gòu),從而說(shuō)明不同的勞動(dòng)力在勞 動(dòng)力市場(chǎng)受到不同的待遇，進(jìn)而闡述教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的功能。它反對(duì)人力資本理論關(guān)于 教育程度與工資水平成正比例關(guān)系的觀點(diǎn)，認(rèn)為勞動(dòng)力市場(chǎng)分為兩局部，即主要?jiǎng)?動(dòng)力市場(chǎng)和次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)。這兩種勞動(dòng)力市場(chǎng)是有區(qū)分的。其一，在主要?jiǎng)趧?dòng)力 市場(chǎng)，勞動(dòng)力教育水平是比擬這幾年來(lái)，教育程度與工資水平的正比例關(guān)系基本上 是成立的，但在次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)，勞動(dòng)力教育水平是比擬停薪留職的，教育程度與 工資水平的正比例關(guān)系是

18、不成立的。其二，在種族方面，勞動(dòng)力主要市場(chǎng)是由白人 占據(jù)統(tǒng)治地位，這個(gè)市場(chǎng)工資待遇較高，就業(yè)機(jī)會(huì)多，工作比擬保險(xiǎn)，而次要?jiǎng)趧?dòng) 力市場(chǎng)那么不然，其中大局部是黑人勞動(dòng)力，工人工資待遇低，簡(jiǎn)潔失業(yè)，沒(méi)有工作 保障。（四）我國(guó)論這是20世紀(jì)80年月由美國(guó)學(xué)者馬丁卡諾依（業(yè)Carnoy）和亨利萊文（Heniy Levin）首先提出的一種理論。我國(guó)論指出，美國(guó)的學(xué)校教育是資本主義民主政體, 即我國(guó)的一局部教育與收入安排之間不存在簡(jiǎn)潔的相關(guān)關(guān)系，教育對(duì)收入安排的影 響力取決于它對(duì)我國(guó)政策的影響程度。要了解教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，就要從教育是我 國(guó)的一局部這一事實(shí)動(dòng)身進(jìn)行討論。認(rèn)為美國(guó)的學(xué)校教育受到兩股力氣的支配：一 種是資本主義生產(chǎn)的力氣，它要求教育對(duì)同學(xué)實(shí)行不同的社會(huì)化，以維持資本主義 生產(chǎn)的需要；另一種是民主和公平的力氣，它要求學(xué)校成為爭(zhēng)取社會(huì)民主和公平的 場(chǎng)所。過(guò)去200年來(lái)，美國(guó)學(xué)校教育的進(jìn)展正是在這兩種力氣的影