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文檔簡介

1、職業(yè)衛(wèi)生施工總結(jié)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)范和標準等1、法律、法規(guī)及規(guī)章(1)中華人民共和國職業(yè)病防治法,中華人民共和國主席令第五十二號,2011年12月31日施行;(2)危險化學品安全管理條例,國務院令第591號,2011年12月1日施行;(3)使用有毒物品作業(yè)場所勞 動保護條例,國務院令第352號,2002年5月12日施行; (4)中華人民共和國塵肺病 防治條例,1987年12月3日國務院國發(fā)105號發(fā)布施行;(5)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例,國務院令第376號,2003年5月12日施行;(6)女職工勞動保護特別規(guī)定國務院令第619號,2012年4月28日施行;(7)國家安全監(jiān)督管理總局關(guān)于公布建

2、設項目職 業(yè)病危害風險分類管理目錄(2012年版)的通知安監(jiān)總局安健73號,2012年5月31日公布; (8)工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第47號,2012年4月27日施行; (9)職業(yè)病危害項目申報辦法,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 第48號,2012年4月27日施行;(10)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 49號,2012年6月1日施行;(11)建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第51號,2012年6月1日施行;(12)建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法(國家安全監(jiān)管總局令第 51號)第十

3、條施行說明(ZW-FZ-2013-005 )。2、規(guī)范與技術(shù)標準(1)衛(wèi)生部衛(wèi)法監(jiān)發(fā)1999620號工業(yè)企業(yè)職工聽力保護規(guī)范;(2)衛(wèi)生部衛(wèi)法監(jiān)發(fā)200263號職業(yè)病危害因素分類目錄;(3) 衛(wèi)生部衛(wèi)法監(jiān)發(fā)2003142號高毒物品目錄;(4)GBZ1 2010工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準; (5)GBZ2.1 2007工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學有害因素;(6)GBZ2.2 2007工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第2部分:物理因素;(7)GBZ158 2003工作場所職業(yè)病危害警示標識;(8)GBZ159 -2004工作場所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測的采樣規(guī)范;(9)GBZ188 -2007職業(yè)健

4、康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范;(10)GBZ/T160 2004工作場所空氣有毒物質(zhì)測定;(11)GBZ/T189.3 -2007工作場所物理因素測量第3部分:工頻電場;(12)GBZ/T189.7 2007工作場所物理因素測量第7部分:高溫(13)GBZ/T189.8 2007工作場所物理因素測量第8部分:噪聲;(14)GBZ/T194 -2007工作場所防止職業(yè)中毒衛(wèi)生工程防護措施規(guī)范;(15)GBZ/T195 -2007有機溶劑作業(yè)場所個人職業(yè)病防護用品使用規(guī)范;(16) GBZ/T205 2007密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護規(guī)范;(17)GBZ/T224 2010職業(yè)衛(wèi)生名詞術(shù)語;(18) GBZ/T2

5、25 2010用人單位職業(yè)病防治指南; (19) GB50187 -2012工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范;(20) GB50033 -2013建筑采光設計標 準;(21) GB50034 - 2013建筑照明設計標準;(22) GB/T 11651 2008個體防護裝備 選用規(guī)范;(23) GB/T18664 2002呼吸防護用 品的選擇、使用與維護;(24) GBT50087-2013工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范;(25) AQ/T8008-2013職業(yè)病危害評價通則;(26)AQ/T8009-2013建設項目職業(yè)病危害預評價導則;(27)國衛(wèi)疾控發(fā)2013企業(yè)提供的其他技術(shù)資料。2012 年。(2)

6、48號職業(yè)病分類和目錄。3、其它相關(guān)基礎資料 職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)醫(yī)學(第七版),人民衛(wèi)生出版社,第一部分:項目施工過程中職業(yè)衛(wèi)生防護設施的施工1.1、防毒技術(shù)措施(1)廠區(qū)設控制室,根據(jù)生產(chǎn)工藝流程特點,重點工段(工序)采用先進、可靠的 DCS、可燃氣體報警、 ESD系統(tǒng),配置完善的監(jiān)控、報警、安全連鎖和通訊設施,有效的防止誤操作及其它事故 的發(fā)生。 (2)加強設備密封,設備、管道均按規(guī)范進行強度實驗、嚴密性測試和防腐措 施檢驗。(3)在各站場、管網(wǎng)人員密集的地方和關(guān)鍵連接處等設計了監(jiān)控及數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)和 濃度報警系統(tǒng),濃度報警器探頭方圓 6m設計一個,報警燃氣濃度設定為天然氣爆炸下限的 20 %,

7、 一旦發(fā)生泄漏,天然氣在空氣中的濃度達到1 %,報警系統(tǒng)立即報警,通過分析確定泄漏點,調(diào)度中心立即發(fā)出搶修指令,從而杜絕無組織排放的產(chǎn)生。本項目設備和管道均密封設計,工藝過程自動化控制,在易造成泄漏的部位設置報警裝置??傮w上看,該項目擬采取的防毒設施基本符合工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準(GBZ1-2010)的要求。1.2、防塵技術(shù)措施本項目在進行高濃度灰塵和密閉空間作業(yè)時,嚴格要求各施工人員嚴格按照安全管理規(guī)定佩戴防塵口罩,眼罩。特別是在進行珠光砂裝填作業(yè)時,佩戴防毒面具并將吸氣接管延長牽引至清潔環(huán)境。在密閉空間作業(yè), 首先保證充足照明外, 還配備通風風扇進行強制通風。確實需要再佩戴防毒面具牽引接管。

8、7第一部分:項目施工過程中職業(yè)衛(wèi)生防護設施的施工1.1、防毒技術(shù)措施(1)廠區(qū)設控制室,根據(jù)生產(chǎn)工藝流程特點,重點工段(工序)采用先進、可靠的DCS、可燃氣體報警、ESD系統(tǒng),配置完善的監(jiān)控、報警、安全連鎖和通訊設施,有效的防止誤操作及其 它事故的發(fā)生。(2)加強設備密封,設備、管道均按規(guī)范進行強度實驗、嚴密性測試和防腐措施檢驗。(3)在各站場、管網(wǎng)人員密集的地方和關(guān)鍵連接處等設計了監(jiān)控及數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)和濃度報警系統(tǒng),濃度報警器探頭方圓 6m設計一個,報警燃氣濃度設定為天然氣爆炸下限的20 %, 一旦發(fā)生泄漏,天然氣在空氣中的濃度達到1 %,報警系統(tǒng)立即報警,通過分析確定泄漏點, 調(diào)度中心立即發(fā)

9、出搶修指令,從而杜絕無組織排放的產(chǎn)生。本項目設備和管道均密封設計, 工藝過程自動化控制, 在易造成泄漏的部位設置報警裝置??傮w上看,該項目擬采取的防毒設施基本符合工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準(GBZ1-2010)的要求。1.2、防塵技術(shù)措施本項目在進行高濃度灰塵和密閉空間作業(yè)時,嚴格要求各施工人員嚴格按照安全管理規(guī)定佩戴防塵口罩,眼罩。特別是在進行珠光砂裝填作業(yè)時,佩戴防毒面具并將吸氣接管延長牽引至清潔環(huán)境。在密閉空間作業(yè),首先保證充足照明外, 還配備通風風扇進行強制通風。確實需要再佩戴防毒面具牽引接管。1.3、防噪聲技術(shù)措施在強噪音環(huán)境下施工,佩戴防噪耳塞,容易產(chǎn)生噪音的部位進行有效降噪措施。裝置試

10、車階段是產(chǎn)生噪音最強的階段,進入現(xiàn)場都必須佩戴耳塞。嚴格按照設計圖紙要求進行降噪施工,消音器和管道全部進行降噪。(1)在工廠設計設備和選型時,選用噪聲較小的設備。廠內(nèi)噪聲較大的設備均設置消音器以減少噪音危害。(2)設置減振、聲阻尼等裝置。(3)實行時間防護,即事先做好充分準備,盡量縮短在噪音較大區(qū)域的不必要停留時間。(4)設計中充分考慮減小或避免噪聲污染并采取相應措施。按工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范 (GBJ87-85)的有關(guān)條款,確保8小時限制90 dB以下。依據(jù)時間減半分貝加 3的原則,在 控制室內(nèi)確保有電話 70分貝,無電話 75 dB。(5)可行性研究報告在建筑降噪中提到:壓 縮機廠房的隔

11、噪聲措施為建筑物采用單扇中空玻璃密閉窗,并在內(nèi)墻加敷隔音材料。 門為隔聲門,建筑降噪方案由專業(yè)廠家設計施工。本項目在工廠設計設備和選型時,選用噪聲較小的設備,針對可能產(chǎn)生強噪聲設備采取了隔聲、消聲和吸聲處理,工人進行巡檢作業(yè),接觸強噪聲設備時間較短。 在正常生產(chǎn)情況下, 本項目所采取的降噪設施基本符合工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準(GBZ1-2010)的有關(guān)要求。但應注意:天然氣凈化系統(tǒng)及燃料氣系統(tǒng)巡檢 時以及在空氣壓力變化如調(diào)壓、放空、匯氣管初次匯氣等強噪聲環(huán)境時,工人接觸噪聲強度可能超過職業(yè)接觸限值。1.4、防高溫技術(shù)措施1.4.1、高溫部位嚴格按照設計圖紙進行保溫措施施工,設置明顯的警示標志。(1

12、)在高溫條件下進行的露天作業(yè)應盡量采用機械化操作,采取有效措施通風降溫,縮短高溫接觸時間。(2)結(jié)合生產(chǎn)工藝,設置現(xiàn)場空調(diào)休息室。(3)落實上崗前職業(yè)健康檢查工作,對不適宜從事高溫工作的人員要及時調(diào)整崗位。1.4.2、加強個體防護 按照使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例、個體防護裝備選用規(guī)范和呼吸防護用品的選擇、使用與維護等相關(guān)法律、法規(guī)、標準的規(guī)定為勞 動者配置正確的個人使用的職業(yè)病防護用品。特別是天然氣凈化系統(tǒng)及燃料氣系統(tǒng)巡檢、氣體放空、匯氣管匯氣時、調(diào)壓閥調(diào)壓日的降噪防護;原料天然氣和 MDEA溶液取樣、制冷 劑裝卸和LNG裝卸以及清理干燥器廢分子篩和過濾器等的防護。同時開展個人防護用品的

13、正確佩戴培訓、定期維護保養(yǎng)及科學管理等。1.5、通風技術(shù)措施密閉空間比如平底貯罐施工、冷箱內(nèi)施工等環(huán)境安裝排風機通風,廠房、地下室配電房等區(qū)域按照設計要求安裝通風機。冬季在室內(nèi)施工,為保暖會關(guān)閉窗戶, 但要求不應全部關(guān)閉,至少保留對流兩處以上 以便通風。第二部分:施工單位工作過程中職業(yè)衛(wèi)生管理及防護情況2.1、施工單位的職業(yè)衛(wèi)生管理制度 本項目設置有 HSE部,配有專業(yè)安全工程師和安全員。A、根據(jù)生產(chǎn)特點,實際需要和使用方便的原則,為員工提供必要的衛(wèi)生設施。B、現(xiàn)場應設置清潔衛(wèi)生的茶水供應點及其它必要的職工生活設施。C、建立衛(wèi)生責任制,施工現(xiàn)場食堂必須符合有關(guān)衛(wèi)生要求,確保清潔衛(wèi)生,防止食物中

14、毒和傳染病。D、具有塵、毒職業(yè)危害因素的作業(yè)場所設置必要的沖、淋防護設施,必要的防護用品和器材。2.2、施工單位在作業(yè)過程中采取的職業(yè)病防護設施2.2.1建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程表2-1職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程 序號內(nèi) 容1職業(yè)病危害防治責任制度 序號內(nèi) 容 2職業(yè)病危害警示與告知制度3職業(yè)病危害項目申報制度4職業(yè)病防治宣傳教育培訓制度 5職業(yè)病防護設施維護檢修制度6職業(yè)病防護用品管理制度7職業(yè)病危害監(jiān)測及評價管理制度8建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理制度9勞動者職業(yè)健康監(jiān)護及其檔案管理制度10職業(yè)病危害事故處置與報告制度11職業(yè)病危害應急救援與管理制度 12崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程1

15、3法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)病防治制度2.2.2建立、健全職業(yè)衛(wèi)生培訓與告知制度在項目投產(chǎn)前或工人上崗前應做好職業(yè)衛(wèi)生教育工作,有計劃、有組織地進行職業(yè)衛(wèi)生知識培訓,使全體工作人員了解和掌握職業(yè)病防治法律規(guī)范和職業(yè)衛(wèi)生要求,規(guī)章制度和操作規(guī)程,工作場所存在的職業(yè)病危害因素類別、 來源、危害、控制預防措施、中毒泄漏發(fā)生后的處理措施等。并加強中毒窒息時心肺復蘇的操作培訓。在工人勞動合同或外包合同中的進行職業(yè)病危害告知。2.2.3建立、健全勞動者健康監(jiān)護檔案勞動者健康監(jiān)護檔案應包括:勞動者職業(yè)史、既往史和職業(yè)危害接觸史;相應作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測結(jié)果;職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況;職業(yè)病診療等

16、勞動者健康資料。勞動者上崗前應進行就業(yè)前職業(yè)健康檢查,并詳細記錄其以往工作史。應規(guī)定員工有權(quán)查閱、復印本人職業(yè)健康體檢檔案,員工離開該公司時, 可索取本人職業(yè)健康體檢檔案復印件,公司應如實無償提供,并在所提供的復印件上簽章。還應明確體檢機構(gòu)和公司 發(fā)現(xiàn)職業(yè)病人或疑似職業(yè)病人的報告程序。2.2.4建立職業(yè)衛(wèi)生檔案序號內(nèi) 容1職業(yè)病防治責任制文件2職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)章制度、操作規(guī)程 3工作場所職業(yè)病危害因素種類清單、崗位分布以及作業(yè)人員接觸情況等資料4職業(yè)病防護設施、應急救援設施基本信息,以及其配置、使用、 維護、檢修與更換等記錄5工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價報告與記錄 6職業(yè)病防護用品配備、發(fā)放

17、、維護與更換等記錄7主要負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和職業(yè)病危害嚴重工作崗位的勞動者等相關(guān)人員職業(yè)衛(wèi)生培訓資料8職業(yè)病危害事故報告與應急處置記錄9勞動者職業(yè)健康檢查結(jié)果匯總資料,存在職業(yè)禁忌證、職業(yè)健康損害或者職業(yè)病的勞動者處理和安置情況記錄10建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”有關(guān)技術(shù)資料,以及其備案、審 核、審查或者驗收等有關(guān)回執(zhí)或者 批復文件11職業(yè)衛(wèi)生安全許可證申領、職業(yè)病危害項目申報等有關(guān)回執(zhí)或者批復文件12 其他有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理的資料或者文件2.2.5建立設備的日常巡檢與維護制度應建立設備的日常巡檢與維護制度,尤其是在管道的連接部分和閥門區(qū)。2.2.6夏季高溫季節(jié)應合理安排作息時間,為高溫作業(yè)

18、工人提供符合衛(wèi)生要求的含鹽清涼飲料(含鹽量為0.1 %0.2 %,飲料水溫不宜高于 15 C)o 2.2.7定期對氣源特性分析,了解其化學成分變化,并 采取相應的防護措施防止職業(yè)病危害.2.2.8加強密閉空間作業(yè)管理加強局限和密閉空間作業(yè)管理,制定密閉空間作業(yè)操作規(guī)程,嚴格執(zhí)行密閉空間作業(yè)職業(yè)病危害防護規(guī)范,防止勞動者發(fā)生缺氧、急性中毒等職業(yè)性傷害。進入吸收塔、12爐和管道檢修時,必須檢測氧氣含量和一氧化碳濃度,符合作業(yè)條件并采取相應的防護、 應急救援措施后,在有人在外監(jiān)護的情況下進入作業(yè)。2.2.9職業(yè)病危害警示標識對存在職業(yè)病危害因素的崗位,如高溫作業(yè)、噪聲作業(yè)、維修作業(yè)、巡檢作業(yè)和密閉空

19、間作業(yè)等,應按照工作場所職業(yè)病危害警示標識(GBZ158 2003)的規(guī)定在醒目位置設置警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的名稱、危害、預防以及應急救援措施等內(nèi)容。存在或產(chǎn)生高毒物品的作業(yè)崗位,應當按照高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范(GBZ/T203 )的規(guī)定,在醒目位置設置高毒物品告知卡,告知卡應當載明高毒物品的 名稱、理化特性、健康危害、防護措施及應急處理等告知內(nèi)容與警示標識。2.2.10落實職業(yè)衛(wèi)生專項經(jīng)費企業(yè)應落實以下職業(yè)衛(wèi)生專項經(jīng)費,并據(jù)實列支,包括:專項經(jīng)費總額;衛(wèi)生防護設施費用; 職業(yè)病危害因素檢測檢驗設備費用;應急救援設施費用; 個人使用的職業(yè)病防護用品

20、費用; 上崗前體檢、上崗前培訓教育費用;輔助用室設置費用;職業(yè)病危害警示標識設置費用;專項經(jīng)費總額占項目總投資的比例。2.2.11職業(yè)病防護設施的驗收和職業(yè)健康監(jiān)護 A、項目正式投產(chǎn)前,應進行職業(yè)病危害控制效果評價。項目竣工驗收時,其 職業(yè)病防護設施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。B、工程投產(chǎn)后根據(jù)本工程存在的職業(yè)病危害因素的類別,對工人進行上崗前、 在崗期間、離崗時和應急事件時的健康檢查。不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的工人從事接觸職業(yè)病危害因素的 作業(yè),不得安排有職業(yè)禁忌的工人從事所禁忌的作業(yè)。C、職業(yè)健康檢查應當委托由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承

21、擔。用人單位應當為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存。職業(yè)健康監(jiān)護檔案應當包括勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個人健康資料。勞動者離開用人單位時,有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件,用人單位應當如實、 無償提供,并在所提供的復印件上簽章。D、安排女職工上崗時,應參照女職工禁忌勞動范圍和女職工勞動保護特別規(guī)定(國務院令2012年第619號)的規(guī)定執(zhí)行。2.2.12建設施工期的職業(yè)病危害防護措施 A、建設單位在選擇施工單位時應優(yōu)先選擇具有職業(yè)病危害防護能力的施工單 位,13同時應加強對外包施工單位的職業(yè)病危害防護措施的監(jiān)督和管理工作。監(jiān)督外包單

22、位制訂相應的職業(yè)病危害防護措施,特別是粉塵、噪聲、高溫、電焊作業(yè)(主要防電焊煙塵、紫外 線)以及射線探傷作業(yè)的職業(yè)病危害防護的管理規(guī)定。B、建設施工單位應針對建設施工期可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素采取相應的防護措施。重點加強粉塵、噪聲、高溫、電焊作業(yè)(主要防電焊煙塵、紫外線)以及射線探傷作業(yè)的防護與管理。具體如下:(1)選擇不產(chǎn)生或少產(chǎn)生有害氣體的建筑材料、施工設備,使工作場所有害氣體的濃度(或強度)達到 TOC o 1-5 h z 職業(yè)衛(wèi)生標準的要求。施工設施應進行經(jīng)常性的維護、檢修,確保處于正常狀態(tài)。(2)配備有效的個人防護用品個人防護用品必須保證選型正確,維護得當。建立、健全個人防護用品的采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、更換、報廢等管理制度,

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