1、 PAGE 57 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表（污染影響類(lèi)）項(xiàng)目名稱(chēng)：年產(chǎn)3500萬(wàn)精密塑料組件、制造1200套模具項(xiàng)目建設(shè)單位（蓋章）：江蘇航泰智能電子科技有限公司編制日期： 2022年5月 中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部制一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況建設(shè)項(xiàng)目名稱(chēng)年產(chǎn)3500萬(wàn)精密塑料組件、制造1200套模具項(xiàng)目項(xiàng)目代碼2202-320724-89-01-795404建設(shè)單位聯(lián)系人張海芹聯(lián)系方設(shè)地點(diǎn)江蘇省連云港市灌南縣三口鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)地理坐標(biāo)（119度27分56.212秒，34度10分15.556秒）國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類(lèi)別C3599其他專(zhuān)用設(shè)備制造、C2929塑料零件及其他塑料制品制造建設(shè)項(xiàng)

2、目行業(yè)類(lèi)別70環(huán)保、郵政、社會(huì)公共服務(wù)及其他專(zhuān)用設(shè)備制造359；53塑料制品業(yè)292建設(shè)性質(zhì)新建（遷建）改建擴(kuò)建技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)情形首次申報(bào)項(xiàng)目 不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目超五年重新審核項(xiàng)目 重大變動(dòng)重新報(bào)批項(xiàng)目項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/備案）部門(mén)（選填）連云港灌南縣行政審批局項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/備案）文號(hào)（選填）灌南行政審批備202262號(hào)總投資（萬(wàn)元）9000環(huán)保投資（萬(wàn)元）39環(huán)保投資占比（%）0.43施工工期6個(gè)月是否開(kāi)工建設(shè)R否是：用地（用海）面積（m2）6666.7專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置情況無(wú)規(guī)劃情況規(guī)劃名稱(chēng)：灌南縣三口鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)（啟動(dòng)區(qū)）控制性詳細(xì)規(guī)劃規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)名稱(chēng)：灌南縣三

3、口鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)（啟動(dòng)區(qū)）控制性詳細(xì)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)召集審查機(jī)關(guān)：灌南縣環(huán)境保護(hù)局審查文件名及文號(hào)：灌環(huán)審201831號(hào)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)符合性分析1、規(guī)劃環(huán)評(píng)相符性分析根據(jù)灌環(huán)審201831號(hào)，對(duì)入園企業(yè)要求如下：灌南縣三口鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)（啟動(dòng)區(qū)）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由機(jī)械加工、紡織產(chǎn)業(yè)、新材料（化工新材料除外）、塑料加工（廢塑料加工除外）、包裝產(chǎn)業(yè)等行業(yè)為主體，允許純組裝電子信息和新能源等行業(yè)的綜合性產(chǎn)業(yè)基地，涉及重金屬排放的工藝不得入園，需委外加工。園區(qū)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境準(zhǔn)入制度。對(duì)入園區(qū)項(xiàng)目要嚴(yán)加篩選，對(duì)于不符合產(chǎn)業(yè)定位、污染物排放較大、高水耗、高物耗、高能耗的項(xiàng)目一律禁止入園；

4、三廢不易處理、含難降解的有機(jī)污染物、含“三致”污染物、含有毒有害物質(zhì)的項(xiàng)目一律禁止入園；采用落后生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)設(shè)備、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，達(dá)不到規(guī)模經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目一律禁止入園。所有入園企業(yè)必須嚴(yán)格履行國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度。園區(qū)不設(shè)置集中供熱，入園企業(yè)主要以天然氣、電能等清潔能源為主。園區(qū)必須按“清污分流、雨污分流”原則，園區(qū)應(yīng)配套建設(shè)集中污水處理廠(chǎng)，同時(shí)應(yīng)加快實(shí)施配套管網(wǎng)建設(shè)。園區(qū)應(yīng)設(shè)立統(tǒng)一的排污口。嚴(yán)禁初期雨水直排地表水體。本項(xiàng)目為塑料加工行業(yè)，屬于塑料制造產(chǎn)業(yè)，符合園區(qū)的功能定位。本項(xiàng)目不屬于污染物排放較大，高水耗、高能耗項(xiàng)目，不屬于三廢不易處理、含難降解的有機(jī)污染物、含

5、“三致”污染物、含有毒有害物質(zhì)的項(xiàng)目，符合國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策及環(huán)境準(zhǔn)入制度。本項(xiàng)目生產(chǎn)無(wú)需供熱，嚴(yán)格實(shí)施“清污分流、雨污分流”，因此本項(xiàng)目符合灌環(huán)審201831號(hào)要求。2、用地相符性分析根據(jù)灌南縣三口鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)（啟動(dòng)區(qū)）控制性詳細(xì)規(guī)劃及項(xiàng)目準(zhǔn)入證明，本項(xiàng)目地塊用地性質(zhì)為工業(yè)用地，詳見(jiàn)附圖4。本項(xiàng)目屬于塑料制造行業(yè)，與上述產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告中土地利用規(guī)劃相符。其他符合性分析1、產(chǎn)業(yè)政策相符性分析項(xiàng)目生產(chǎn)工藝、原輔材料及產(chǎn)品不屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）中限制類(lèi)和淘汰類(lèi)項(xiàng)目，屬于允許類(lèi)項(xiàng)目；不屬于江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012年本）及關(guān)于修改江蘇省工業(yè)和信

6、息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012年本）部分條目的通知（蘇經(jīng)信產(chǎn)業(yè)2013183號(hào)）中的鼓勵(lì)類(lèi)、限制類(lèi)和淘汰類(lèi)項(xiàng)目；不屬于江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰目錄和能耗限額（2015年本）中的限制、淘汰目錄及能耗限額類(lèi)項(xiàng)目；因此，本項(xiàng)目符合國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策要求。目前，本項(xiàng)目已獲得連云港灌南縣行政審批局的立項(xiàng)備案（灌南行政審批備202262號(hào)），見(jiàn)附件5。2、“三線(xiàn)一單”符合性分析（1）與生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)的相符性1）與江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)規(guī)劃（蘇政發(fā)【2018】74號(hào)）相符性。本項(xiàng)目周?chē)簧婕皣?guó)家級(jí)生態(tài)紅線(xiàn)區(qū)域，故本項(xiàng)目符合要求。2）根據(jù)省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知（蘇政發(fā)【

7、2020】1號(hào)），距離本項(xiàng)目最近的生態(tài)空間管控區(qū)域?yàn)橐环樱ü嗄峡h）洪水調(diào)蓄區(qū)。本項(xiàng)目與一帆河（灌南縣）洪水調(diào)蓄區(qū)最近距離約為2.6km，不在生態(tài)空間管控區(qū)域內(nèi)。本項(xiàng)目與周邊生態(tài)空間管控區(qū)域位置關(guān)系見(jiàn)表1-1。表1-1 項(xiàng)目附近生態(tài)紅線(xiàn)區(qū)域規(guī)劃范圍地區(qū)名稱(chēng)主導(dǎo)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)范圍面積（平方公里）與本項(xiàng)目相對(duì)位置關(guān)系生態(tài)空間管控區(qū)域范圍生態(tài)空間管控區(qū)域面積總面積灌南縣一帆河（灌南縣）洪水調(diào)蓄區(qū)洪水調(diào)蓄南北長(zhǎng)23公里，南至淮安市界，北至灌河的河道水域及河道兩側(cè)外堤腳外1300米，S326省道和X309縣道、小堯大橋交匯處400米陸域范圍內(nèi)除外，S326省道小堯大橋西南側(cè)1.5公里、東北側(cè)2公里至4公

8、里對(duì)應(yīng)的陸域范圍除外，新204國(guó)道西側(cè)至三口鎮(zhèn)建成區(qū)陸域范圍是河岸至外堤腳范圍50.9550.95項(xiàng)目東南最近距離2.6km2）與江蘇省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整管理辦法的通知（蘇政辦發(fā)20213號(hào)）的相符性根據(jù)江蘇省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整管理辦法的通知（蘇政辦發(fā)20213號(hào)），生態(tài)空間管控區(qū)域確需調(diào)整的，由縣級(jí)以上人民政府編制生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案，并經(jīng)設(shè)區(qū)市自然資源主管部門(mén)會(huì)同生態(tài)空間管控區(qū)域類(lèi)型相關(guān)主管部門(mén)論證通過(guò)后，由設(shè)區(qū)市人民政府向省人民政府報(bào)送申請(qǐng)調(diào)整的請(qǐng)示，報(bào)審材料同時(shí)抄送省自然資源廳。由省自然資源廳牽頭會(huì)同省有關(guān)部門(mén)審查提出審核

9、意見(jiàn)報(bào)省人民政府，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后由省自然資源廳函復(fù)相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府，并抄送省有關(guān)主管部門(mén)。調(diào)整方案經(jīng)批準(zhǔn)后，自然資源主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)更新生態(tài)空間管控區(qū)域數(shù)據(jù)庫(kù)，并按規(guī)定實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。本項(xiàng)目不占用生態(tài)空間管控區(qū)域，故與江蘇省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整管理辦法的通知（蘇政辦發(fā)20213號(hào)）相符。（2）環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)分析根據(jù)市政府辦公室關(guān)于印發(fā)連云港市環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)管理辦法（試行）的通知（連政辦發(fā)201838號(hào)），分析項(xiàng)目相符性，具體分析結(jié)果見(jiàn)下表1-2所示。表1-2 與當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)的符合性分析表指標(biāo)設(shè)置管控內(nèi)涵項(xiàng)目情況符合性1、大氣環(huán)境質(zhì)量管控要求到2030年，我市PM2

10、.5濃度穩(wěn)定達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。主要污染物總量減排目標(biāo)2030年，大氣環(huán)境污染物排放總量（不含船舶）SO2控制在2.6萬(wàn)噸，NOx控制在4.4萬(wàn)噸，一次PM2.5控制在1.6萬(wàn)噸，VOCs控制在6.1萬(wàn)噸。根據(jù)2021年度連云港市環(huán)境狀況公報(bào)，連云港市灌南縣環(huán)境空氣屬于達(dá)標(biāo)區(qū)。符合2、水環(huán)境質(zhì)量管控要求到2030年，地表水省級(jí)以上考核斷面水質(zhì)優(yōu)良（達(dá)到或優(yōu)于III類(lèi)）比例達(dá)到77.3%以上，縣級(jí)以上集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于III類(lèi)比例保持100%，水生態(tài)系統(tǒng)功能基本恢復(fù)。根據(jù)2022年1-2月連云港市水環(huán)境質(zhì)量狀況，灌河滿(mǎn)足III類(lèi)水體功能要求。符合3、土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控要求利用國(guó)土、農(nóng)業(yè)、

11、環(huán)保等部門(mén)的土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)調(diào)查數(shù)據(jù)，結(jié)合土壤污染狀況詳查，確定土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控區(qū)域和管控要求。項(xiàng)目所在區(qū)域不涉及農(nóng)用地土壤環(huán)境，同時(shí)本項(xiàng)目不向土壤環(huán)境排放污染物，項(xiàng)目實(shí)施后不會(huì)改變土壤環(huán)境質(zhì)量狀況。符合根據(jù)上述分析，本項(xiàng)目與當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)要求相符。（3）資源利用上限分析本項(xiàng)目用水來(lái)自市政供水管網(wǎng)，項(xiàng)目用電量由當(dāng)?shù)毓╇婋娋W(wǎng)提供，項(xiàng)目能源使用占用當(dāng)?shù)刭Y源較少，對(duì)照連云港市戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告（上報(bào)稿，2016年10月）中“5.3嚴(yán)控資源消耗上線(xiàn)”內(nèi)容，其明確提出了“資源消耗上限”管控內(nèi)涵及指標(biāo)設(shè)置要求，本環(huán)評(píng)對(duì)照該文件進(jìn)行相符性分析，具體分析結(jié)果見(jiàn)下表1-3所示。表1-3 項(xiàng)目與當(dāng)?shù)刭Y源消耗上限的

12、符合性分析表指標(biāo)設(shè)置管控內(nèi)涵項(xiàng)目情況符合性水資源總量紅線(xiàn)以水資源配置、節(jié)約和保護(hù)為重點(diǎn)，強(qiáng)化生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求和用水過(guò)程管理，嚴(yán)格控制用水總量，全面提高用水效率，加快節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源載能力相協(xié)調(diào)。本項(xiàng)目所需新鮮用水量為2772 m3/a。符合嚴(yán)格設(shè)定地下水開(kāi)采總量指標(biāo)。本項(xiàng)目用水來(lái)自市政管網(wǎng)，不開(kāi)采地下水。符合2030年，全市用水總量控制在31.4億立方米以?xún)?nèi)，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量控制在12立方米以?xún)?nèi)。根據(jù)計(jì)算，本項(xiàng)目新鮮用水指標(biāo)約2772m3/a，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量6.8立方。符合能源總量紅線(xiàn)江蘇省小康社會(huì)及基本現(xiàn)代化建

13、設(shè)中，提出到2030年實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化，單位GDP能耗和碳排放分別控制在0.5噸標(biāo)準(zhǔn)/萬(wàn)元和1.2噸/萬(wàn)元?？紤]到連云港市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀情況，以及石化基地、精品鋼基地及大港口的發(fā)展戰(zhàn)略需求，綜合能源消耗總量將在較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，保持較高的增速，因此綜合能源消耗總量增速控制3.5%-5%，2030年綜合能源消耗總量控制3200萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。本項(xiàng)目電能消耗為7.34tce/a，經(jīng)計(jì)算，能夠滿(mǎn)足2030年控制的單位GDP能耗要求。符合市政府辦公室關(guān)于印發(fā)連云港市資源利用上線(xiàn)管理辦法（試行）的通知（連政辦發(fā)201837號(hào)）中明確提出了“資源消耗上限”管控內(nèi)涵及指標(biāo)設(shè)置要求，本環(huán)評(píng)對(duì)照該文件進(jìn)行相符性分析，具體

14、分析結(jié)果見(jiàn)下表1-4所示。表1-4 與當(dāng)?shù)刭Y源消耗上限的符合性分析表指標(biāo)設(shè)置管控內(nèi)涵項(xiàng)目情況符合性1、能源消耗加強(qiáng)對(duì)全市能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”管理，提高清潔能源使用比例。各行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)能耗嚴(yán)格按照相應(yīng)行業(yè)國(guó)家(或省級(jí))標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)應(yīng)的單位產(chǎn)品能源消耗限額執(zhí)行，新建企業(yè)能耗嚴(yán)格按照相應(yīng)行業(yè)國(guó)家（或省級(jí)）標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)應(yīng)的單位產(chǎn)品能源消耗準(zhǔn)入值執(zhí)行。本項(xiàng)目主要使用能源為電能，不使用煤炭，因此不涉及煤炭消費(fèi)減量控制等指標(biāo)要求。項(xiàng)目占用公共能源消耗量為7.34tce/a（電能折算）。符合2、水資源消耗嚴(yán)格控制全市水資源利用總量，工業(yè)、服務(wù)業(yè)和生活用水嚴(yán)格按照江蘇省工業(yè)、服務(wù)業(yè)和生活用水定額（2014年修訂）

15、執(zhí)行。到2030年，全市年用水總量控制在30.23億立方米以?xún)?nèi)，提高河流生態(tài)流量保障力度。1、項(xiàng)目不開(kāi)采使用地下水，不涉及地下水開(kāi)采總量指標(biāo)。2、項(xiàng)目用水量較少，年用水量2772m3，用水量符合江蘇省服務(wù)業(yè)和生活用水定額（2019年修訂）（蘇水節(jié)20205號(hào)）。本著“循環(huán)用水、節(jié)約用水”原則，控制用水量，本項(xiàng)目用水量在企業(yè)給水系統(tǒng)設(shè)計(jì)能力范圍內(nèi)，不超出園區(qū)用水總量控制要求。符合3、土地資源消耗國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和市區(qū)、其他工業(yè)集中區(qū)新建工業(yè)項(xiàng)目平均投資強(qiáng)度分別不低于350萬(wàn)元/畝、280萬(wàn)元/畝、220萬(wàn)元/畝，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后畝均產(chǎn)值分別不低于520萬(wàn)元/畝、400萬(wàn)元/畝、280萬(wàn)元/畝，

16、畝均稅收不低于3萬(wàn)元/畝、20萬(wàn)元/畝、15萬(wàn)元/畝。工業(yè)用地容積率不得低于1.0，特殊行業(yè)容積率不得低于0.8，化工行業(yè)用地容積率不得低于0.6，標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房用地容積率不得低于1.2，綠地率不得超過(guò)15%，工業(yè)用地中企業(yè)內(nèi)部行政辦公用生活服務(wù)設(shè)施用地面積不得超過(guò)總用地面積的7%，建筑面積不得超過(guò)總建筑面積的15%。項(xiàng)目位于三口鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，屬于其他工業(yè)集中區(qū)新建工業(yè)項(xiàng)目，投資強(qiáng)度為350萬(wàn)元/畝，因此符合土地資源消耗要求。符合綜上所述，本項(xiàng)目與當(dāng)?shù)刭Y源消耗上限要求相符。（4）環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單與連政辦發(fā)20189號(hào)相符性分析對(duì)照市政府辦公室關(guān)于印發(fā)連云港市基于空間控制單元的環(huán)境準(zhǔn)入制度及負(fù)面清單管

17、理辦法（試行）的通知（連政辦發(fā)20189號(hào)）中環(huán)境準(zhǔn)入及負(fù)面清單管理要求，本項(xiàng)目相符性分析見(jiàn)下表1-5。表1-5 連政辦發(fā)20189號(hào)符合性分析表指標(biāo)設(shè)置管控內(nèi)涵/要求項(xiàng)目情況符合性連云港市基于空間單元的環(huán)境準(zhǔn)入要求及負(fù)面清單管理要求1）建設(shè)項(xiàng)目選址應(yīng)符合主體功能區(qū)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)等要求。新建有污染物排放的工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)劃進(jìn)入符合產(chǎn)業(yè)定位的工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)。本項(xiàng)目位于灌南縣三口鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，用地為工業(yè)用地，符合用地標(biāo)準(zhǔn)。符合2）依據(jù)空間管制紅線(xiàn)，實(shí)行分級(jí)分類(lèi)管控。禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域內(nèi)，禁止一切形式的建設(shè)活動(dòng)。風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、重要濕地、

18、飲用水源保護(hù)區(qū)、生態(tài)公益林、水源涵養(yǎng)區(qū)、洪水調(diào)蓄區(qū)、清水通道維護(hù)區(qū)、海洋保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)行有限準(zhǔn)入的原則，嚴(yán)格限制有損主導(dǎo)生態(tài)功能的建設(shè)活動(dòng)。本項(xiàng)目不在生態(tài)空間管控區(qū)域范圍內(nèi)符合3）實(shí)施嚴(yán)格的流域準(zhǔn)入控制。水環(huán)境綜合整治區(qū)在無(wú)法做到增產(chǎn)不增污的情況下，禁止新(擴(kuò))建造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等水污染重的項(xiàng)目，禁止建設(shè)排放含汞、砷、鎘、鉻、鉛等重金屬污染物以及持久性有機(jī)污染物的工業(yè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于新(擴(kuò))建造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等水污染重的項(xiàng)目，不屬于排放含汞、砷、鎘、鉻、鉛等重金屬污染物以及持久

19、性有機(jī)污染物的工業(yè)項(xiàng)目。符合4）嚴(yán)控大氣污染項(xiàng)目，落實(shí)禁燃區(qū)要求。大氣環(huán)境質(zhì)量紅線(xiàn)區(qū)禁止新(擴(kuò))建大氣污染嚴(yán)重的火電、冶煉、水泥項(xiàng)目以及燃煤鍋爐。禁燃區(qū)禁止銷(xiāo)售、使用一切高污染燃料項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于火電、冶煉、水泥項(xiàng)目，不涉及燃煤鍋爐。符合5）人居安全保障區(qū)禁止新(擴(kuò))建存在重大環(huán)境安全隱患的工業(yè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不存在重大環(huán)境安全隱患符合6）嚴(yán)格管控鋼鐵、石化、化工、火電等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局。本項(xiàng)目不屬于鋼鐵、石化、化工、火電類(lèi)項(xiàng)目。符合7）工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)符合產(chǎn)業(yè)政策，不得采用國(guó)家、省和本市淘汰的或禁止使用的工藝、技術(shù)和設(shè)備，不得建設(shè)生產(chǎn)工藝或污染防治技術(shù)不成熟的項(xiàng)目；限制列入環(huán)境保護(hù)綜合名錄（2015年版

20、）的高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)。本項(xiàng)目符合國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)政策要求，不采用國(guó)家、省和本市淘汰的或禁止使用的工藝、技術(shù)和設(shè)備，項(xiàng)目污染防治技術(shù)先進(jìn)可靠；項(xiàng)目不屬于環(huán)境保護(hù)綜合名錄（2021年版）中的高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品。符合8）工業(yè)項(xiàng)目排放污染物必須達(dá)到國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，新建企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和工藝、水耗、能耗、物耗、產(chǎn)排污情況及環(huán)境管理等方面應(yīng)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平(有清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的不得低于國(guó)內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平，有國(guó)家效率指南的執(zhí)行國(guó)家先進(jìn)/標(biāo)桿水平)，擴(kuò)建、改建的工業(yè)項(xiàng)目清潔生產(chǎn)水平不得低于國(guó)家清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。本項(xiàng)目排放污染物均達(dá)到國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目污染治理工藝、水耗

21、、能耗、物耗、產(chǎn)排污情況及環(huán)境管理等方面均達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。符合9）工業(yè)項(xiàng)目選址區(qū)域應(yīng)有相應(yīng)的環(huán)境容量，未按要求完成污染物總量削減任務(wù)的區(qū)域和流域，不得建設(shè)新增相應(yīng)污染物排放量的工業(yè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目污染物排放量較小，且各污染物均能達(dá)標(biāo)排放，不會(huì)降低區(qū)域的環(huán)境功能類(lèi)別，項(xiàng)目的建設(shè)在開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境容量范圍內(nèi)。符合因此，本項(xiàng)目不在環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單范圍內(nèi)。與江蘇省實(shí)施細(xì)則（試行）相符性分析對(duì)照江蘇省實(shí)施細(xì)則（試行），本項(xiàng)目相符性分析見(jiàn)下表1-6。表1-6 與當(dāng)?shù)刎?fù)面清單的符合性分析表序號(hào)管控條款相符性一河段利用與岸線(xiàn)開(kāi)發(fā)（一）禁止建設(shè)不符合國(guó)家港口布局規(guī)劃和江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃（2015-2030）年江

22、蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃（2017-2035年）以及我省有關(guān)港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目，禁止建設(shè)未納入長(zhǎng)江干線(xiàn)過(guò)江通道布局規(guī)劃的過(guò)長(zhǎng)江干線(xiàn)通道項(xiàng)目本項(xiàng)目不屬于碼頭項(xiàng)目，也不屬于過(guò)長(zhǎng)江干線(xiàn)通道項(xiàng)目，符合要求（二）嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例，禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線(xiàn)和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)景名勝區(qū)條例江蘇省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例，禁止在國(guó)家級(jí)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線(xiàn)和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目。項(xiàng)目周邊無(wú)風(fēng)景名勝區(qū)，符合要求（三）嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國(guó)水污染防治法江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)的決定，禁止在飲用水水源

23、一級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線(xiàn)和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的項(xiàng)目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目；禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線(xiàn)和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目本項(xiàng)目不涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)，符合要求（四）嚴(yán)格執(zhí)行水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理暫行辦法，禁止在國(guó)家級(jí)和省級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線(xiàn)和河段范圍內(nèi)新建排污口，以及圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行江蘇省濕地保護(hù)條例，禁止在國(guó)家濕地公園的岸線(xiàn)和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及國(guó)家濕地公園，也不屬于挖沙、采礦等項(xiàng)目，符合要求（五）禁止在

24、長(zhǎng)江岸線(xiàn)保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃劃定的岸線(xiàn)保護(hù)區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除保障防洪安全、河勢(shì)穩(wěn)定、供水安全以及保護(hù)生態(tài)環(huán)境、已建重要樞紐工程以外的項(xiàng)目，禁止在岸線(xiàn)保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除保障防洪安全、河勢(shì)穩(wěn)定、供水安全、航道穩(wěn)定以及保護(hù)生態(tài)環(huán)境以外的項(xiàng)目。長(zhǎng)江于支流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目應(yīng)桉照長(zhǎng)江岸線(xiàn)保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、岸線(xiàn)保護(hù)等要求，按規(guī)定開(kāi)展項(xiàng)目前期論證并辦理相關(guān)手續(xù)。禁止在全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃劃定的河段保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目本項(xiàng)目不涉及長(zhǎng)江岸線(xiàn)保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃劃定的岸線(xiàn)保護(hù)區(qū)，符合要求二區(qū)域活動(dòng)（六）禁止在國(guó)家確定的生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)，投資建

25、設(shè)除國(guó)家重大戰(zhàn)略資源勘查項(xiàng)目、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和環(huán)境及地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、軍事國(guó)防項(xiàng)目以及農(nóng)民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項(xiàng)目以外的項(xiàng)目本項(xiàng)目位于三口鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)內(nèi)，為工業(yè)用地，占地不涉及基本農(nóng)田，符合要求（七）禁止在距離長(zhǎng)江干流和京杭大運(yùn)河（南水北調(diào)東線(xiàn)江蘇段）、新溝河、新孟河、走馬塘、望虞河、秦淮新河、城南河、德勝河、三茅大港、夾江（揚(yáng)州）、潤(rùn)揚(yáng)河、潘家河、彭娸港、泰州引江河l公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。長(zhǎng)江于支流1公里桉照長(zhǎng)江于支流岸線(xiàn)邊界（即水利部門(mén)河道管理范圍邊界）向陸域縱深1公里執(zhí)行。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于水源地保護(hù)、岸線(xiàn)利用項(xiàng)目清理整治、沿江重化產(chǎn)能轉(zhuǎn)型升級(jí)等相

26、關(guān)政策文件要求，對(duì)長(zhǎng)江于支流兩岸排污行為實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管，對(duì)違法違規(guī)工業(yè)園區(qū)和企業(yè)依法淘汰取締本項(xiàng)目不在距離長(zhǎng)江干流和京杭大運(yùn)河（南水北調(diào)東線(xiàn)江蘇段）、新溝河、新孟河、走馬塘、望虞河、秦淮新河、城南河、德勝河、三茅大港、夾江（揚(yáng)州）、潤(rùn)揚(yáng)河、潘家河、彭娸港、泰州引江河l公里范圍之內(nèi)，符合要求（八）禁止在距離長(zhǎng)江于流岸線(xiàn)3公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù)。本項(xiàng)目不屬于尾礦庫(kù)項(xiàng)目，符合要求（九）禁止在沿江地區(qū)新建、擴(kuò)建未納入國(guó)家和省布局規(guī)劃的燃煤發(fā)電項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于燃煤發(fā)電項(xiàng)目，符合要求（十）禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、 化工、焦化、建材、有色等高污染項(xiàng)目。合規(guī)園區(qū)名錄按照江蘇省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶

27、發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則（試行）合規(guī)園區(qū)名錄執(zhí)行。高污染項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格桉照環(huán)境保護(hù)綜合名錄等有關(guān)要求執(zhí)行。本項(xiàng)目位于江蘇省灌南縣三口鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)內(nèi)，不在合規(guī)園區(qū)名錄內(nèi)，本項(xiàng)目不屬于鋼鐵、 石化、 化工、焦化、建材、有色等高污染項(xiàng)目，符合要求（十一）禁止在取消化工定位的園區(qū)（集中區(qū)）內(nèi)新建化工項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于化工項(xiàng)目，符合要求（十二）禁止在化工集中區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品目錄中具有爆炸特性化學(xué)品的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于生產(chǎn)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品目錄中具有爆炸特性化學(xué)品的項(xiàng)目，符合要求（十三）禁止在化工企業(yè)周邊建設(shè)不符合安全距離規(guī)定的勞動(dòng)密集型的非化工項(xiàng)目和其他人員密集的公共設(shè)施項(xiàng)目。本項(xiàng)目周邊無(wú)

28、化工企業(yè)，符合要求（十四）禁止在太湖流域一、二、三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)開(kāi)展江蘇省太湖水污染防治條例禁止的投資建設(shè)活動(dòng)。本項(xiàng)目不涉及太湖流域，符合要求三產(chǎn)業(yè)發(fā)展（十五）禁止新建、擴(kuò)建尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿新增產(chǎn)能項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿新增產(chǎn)能項(xiàng)目，符合要求（十六）禁止新建、改建、擴(kuò)建高毒、高殘留以及對(duì)環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥項(xiàng)目，禁止新建、擴(kuò)建農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于高毒、高殘留以及對(duì)環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥項(xiàng)目，也不屬于農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項(xiàng)目，符合要求（十七）禁止新建不符合行業(yè)準(zhǔn)入條件的合成氨、對(duì)二甲苯、二硫化碳、氟化氫、輪胎等項(xiàng)目。

29、本項(xiàng)目不屬于合成氨、對(duì)二甲苯、二硫化碳、氟化氫、輪胎等項(xiàng)目，符合要求（十八）禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目，禁止新建獨(dú)立焦化項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目，符合要求（十九）禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)，符合要求（二十）禁止新建、擴(kuò)建國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄明確的限制類(lèi)、淘汰類(lèi)、禁止類(lèi)項(xiàng)目，法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目，以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于國(guó)家和地方明令禁止的項(xiàng)目，符合要求 = 3 * GB3 與省

30、政府關(guān)于印發(fā)江蘇省“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知（蘇政發(fā)202049號(hào)）及淮河流域水污染防治暫行條例（2011年修訂）相符性分析本項(xiàng)目位于灌南縣三口鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，根據(jù)省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知（蘇政發(fā)202049號(hào)）及淮河流域水污染防治條例暫行條例（2011年修訂），三口鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)屬于重點(diǎn)管控單元，位于淮河流域。管控要求見(jiàn)表1-7。表1-7 與當(dāng)?shù)刎?fù)面清單的符合性分析表管控類(lèi)別管控要求相符性淮河流域空間布局約束1.禁止在淮河流域新建化學(xué)制漿造紙企業(yè)，禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、電鍍、釀造等污染嚴(yán)重的小型企業(yè)。2.落實(shí)江蘇省通榆河水污染防治條例，

31、在通榆河一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)，禁止新建、改建、擴(kuò)建制漿、造紙、化工、制革、釀造、染料、印染、電鍍、煉油、鉛酸蓄電池和排放水污染物的黑色金屬冶煉及壓延加工項(xiàng)目、有色金屬冶煉及壓延加工項(xiàng)目、金屬制品項(xiàng)目等污染環(huán)境的項(xiàng)目。3.在通榆河一級(jí)保護(hù)區(qū)，禁止新建、擴(kuò)建直接或者間接向水體排放污染物的項(xiàng)目，禁止建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、利用、處置設(shè)施或者場(chǎng)所以及城市生活垃圾填埋場(chǎng)，禁止新建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)。4.嚴(yán)格限制在淮河流域新建前款所列大中型項(xiàng)目或者其他污染嚴(yán)重的項(xiàng)目；建設(shè)該類(lèi)項(xiàng)目的，必須事先征得有關(guān)省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的同意，并報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。本項(xiàng)目不屬于化學(xué)制漿造紙、制革、

32、化工、印染、電鍍、釀造等污染嚴(yán)重的小型企業(yè)；不在通榆河一、二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，不屬于制漿、造紙、化工、制革、釀造、染料、印染、電鍍、煉油、鉛酸蓄電池或其他污染嚴(yán)重的項(xiàng)目，符合要求污染物排放管控淮河流域縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)時(shí)，不得突破本行政區(qū)域排污總量控制指標(biāo)?；春恿饔蚩h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照淮河流域水污染防治規(guī)劃的要求，建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施。本項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件類(lèi)型為環(huán)境影響報(bào)告表，采取了污染總量控制措施；本項(xiàng)目生活污水進(jìn)入三口鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)處理，符合要求環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控禁止運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及國(guó)家規(guī)定禁止通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌ｋU(xiǎn)化學(xué)品的

33、船舶進(jìn)入通榆河及主要供水河道。本項(xiàng)目不涉及劇毒化學(xué)品及國(guó)家規(guī)定禁止通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌ｋU(xiǎn)化學(xué)品，符合要求資源利用效率要求限制缺水地區(qū)發(fā)展耗水型產(chǎn)業(yè)，調(diào)整缺水地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制高耗水、高耗能和重污染的建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目用水量較小，由市政供水管網(wǎng)提供，符合要求 = 4 * GB3 與市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)具體管控要求的通知（連環(huán)發(fā)2021 172號(hào)）符合性分析本項(xiàng)目位于灌南縣三口鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，根據(jù)市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)具體管控要求的通知（連環(huán)發(fā)2021 172號(hào)），屬于重點(diǎn)管控區(qū)。管控要求見(jiàn)表1-8。表1-8 與當(dāng)?shù)刎?fù)面清單的符合性分析表環(huán)境管控單元名稱(chēng)管控類(lèi)別管控要求相符性三口鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)空間布

34、局約束主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由機(jī)械加工、紡織產(chǎn)業(yè)、新材料（化工新材料除外）、塑料加工（廢舊塑料加工除外）、包裝產(chǎn)業(yè)等行業(yè)為主體，允許純組裝電子信息和新能源等行業(yè)的綜合性產(chǎn)業(yè)基地。禁止環(huán)保、安全等風(fēng)險(xiǎn)大、工藝設(shè)施落后、本質(zhì)水平低的企業(yè)進(jìn)入集中區(qū)。涉及重金屬排放的工藝不得入園，對(duì)于不符合產(chǎn)業(yè)定位、污染物排放較大、高水耗、高物耗、高能耗的項(xiàng)目一律禁止入園；三廢不易處理、含難降解的有機(jī)污染物、含“三致”污染物、含有毒有害物質(zhì)的項(xiàng)目一律禁止入園；采用落后生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)設(shè)備、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、達(dá)不到規(guī)模經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目一律禁止入園。本項(xiàng)目屬于塑料加工產(chǎn)業(yè)，符合園區(qū)功能定位，不屬于環(huán)保、安全風(fēng)險(xiǎn)大、工藝設(shè)施落后、本質(zhì)水平低的

35、企業(yè)。本項(xiàng)目不涉及重金屬、難降解有機(jī)物、“三致”污染物、有毒有害污染物，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，符合要求污染物排放管控二氧化硫0.43 噸/年，氮氧化物2.02 噸/年，非甲烷總烴8.48 噸/年，PM103.86 噸/年。COD33 噸/年，SS6.62噸/年，氨氮3.31 噸/年，總磷0.33 噸/年。本項(xiàng)目進(jìn)行了污染總量控制申請(qǐng)；污染物經(jīng)有效處理后排放量很小，符合要求環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控園區(qū)應(yīng)建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系，園區(qū)周邊設(shè)置100米安全防護(hù)距離。根據(jù)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)及批復(fù)意見(jiàn)，園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系及安全防護(hù)距離符合要求。資源利用效率要求單位工業(yè)增加值新鮮水耗（噸/萬(wàn)元）8、單位工業(yè)增加值能耗（噸標(biāo)煤/萬(wàn)

36、元）0.5。本項(xiàng)目單位工業(yè)增加值新鮮水耗6.8噸/萬(wàn)元，單位工業(yè)增加值能耗為0.22噸標(biāo)煤/萬(wàn)元，符合要求綜上所述，建設(shè)項(xiàng)目選址合理，符合產(chǎn)業(yè)政策要求，項(xiàng)目與生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)相容，項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)相容，不在環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單范圍內(nèi)。3、環(huán)保相關(guān)合規(guī)性分析（1）與國(guó)務(wù)院發(fā)布國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏(yíng)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知（國(guó)發(fā)201822號(hào)）相符性文件要求“推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染治理升級(jí)改造。重點(diǎn)區(qū)域二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。”本項(xiàng)目位于三口鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，項(xiàng)目涉及VOCs的排放，已按要求執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。（2）與省委、省政

37、府“兩減六治三提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案(蘇發(fā)201647號(hào)) 相符性分析江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物污染治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案：（四）推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)VOCs治理。4強(qiáng)化其他行業(yè)VOCs綜合治理。2019年底前，完成電子信息、紡織、木材加工等其他行業(yè)VOCs綜合治理。電子信息行業(yè)完成溶劑清洗、光刻、涂膠、涂裝等工序VOCs治理，紡織印染行業(yè)完成定型機(jī)、印花廢氣治理，木材加工行業(yè)完成干燥、涂膠、熱壓過(guò)程VOCs治理。本項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中，對(duì)產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)廢氣進(jìn)行了收集，并采取了可行技術(shù)活性炭二級(jí)吸附進(jìn)行了處理并達(dá)標(biāo)排放，符合“兩減六治三提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案(蘇發(fā)201647號(hào))的相關(guān)要求，滿(mǎn)足安全和環(huán)保要求。（3）與

38、關(guān)于印發(fā)2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅(jiān)方案的通知（環(huán)大氣202033號(hào)）、關(guān)于印發(fā)重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案的通知（環(huán)大氣201953號(hào)）、江蘇省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染控制指南2014128號(hào)，詳見(jiàn)表1-9表1-11。表1-9 與2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅(jiān)方案的通知相符性分析序號(hào)文件相關(guān)內(nèi)容相符性分析1大力推進(jìn)源頭替代，有效減少VOCs產(chǎn)生：（1）嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和地方產(chǎn)品VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)；（2）大力推進(jìn)低（無(wú)）VOCs含量原輔材料替代。本項(xiàng)目塑料顆粒，常溫下具有較好的穩(wěn)定性，不屬于易揮發(fā)性有機(jī)物，屬于低VOCs揮發(fā)原料2全面落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)要求，強(qiáng)化無(wú)組織排放控制：（1）2020年7月1

39、日起，全面執(zhí)行揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)落實(shí)無(wú)組織排放特別控制要求；（2）企業(yè)在無(wú)組織排放排查整治過(guò)程中，在保證安全的前提下，加強(qiáng)含VOCs物料全方位、全鏈條、全環(huán)節(jié)密閉管理。本項(xiàng)目注塑廢氣在車(chē)間進(jìn)行，設(shè)有集氣罩收集，無(wú)組織排放量較小。3聚焦治污設(shè)施“三率”，提升綜合治理效率：（1）組織企業(yè)對(duì)現(xiàn)有VOCs廢氣收集率、治理設(shè)施同步運(yùn)行率和去除率開(kāi)展自查，重點(diǎn)關(guān)注單一采用光氧化、光催化、低溫等離子、一次性活性炭吸附、噴淋吸收等工藝的治理設(shè)施，7月15日前完成；（2）按照“應(yīng)收盡收”的原則提升廢氣收集率。推動(dòng)取消廢氣排放系統(tǒng)旁路，因安全生產(chǎn)等原因必須保留的，應(yīng)將保留旁路清單報(bào)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)

40、環(huán)境部門(mén)，旁路在非緊急情況下保持關(guān)閉，并通過(guò)鉛封、安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施、流量計(jì)等方式加強(qiáng)監(jiān)管，開(kāi)啟后應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門(mén)報(bào)告，做好臺(tái)賬記錄。本項(xiàng)目有機(jī)廢氣均經(jīng)集氣罩收集后，采用活性炭二級(jí)吸附處理后，經(jīng)15米高排氣筒達(dá)標(biāo)排放，收集效率和處理效率均不低于90%。4深化園區(qū)和集群整治，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展：（1）7月15日前，各城市根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征、VOCs排放來(lái)源等，重點(diǎn)針對(duì)烯烴、芳香烴、醛類(lèi)等O3生成潛勢(shì)大的VOCs物種，確定本地VOCs控制重點(diǎn)行業(yè)，組織完成涉VOCs工業(yè)園區(qū)、企業(yè)集群、重點(diǎn)管控企業(yè)排查，明確VOCs主要產(chǎn)生環(huán)節(jié)，逐一建立管理臺(tái)賬；（2）對(duì)存在突出問(wèn)題的工業(yè)園區(qū)、企業(yè)集群、重點(diǎn)

41、管控企業(yè)制定整改方案，做到措施精準(zhǔn)、時(shí)限明確、責(zé)任到人。本項(xiàng)目有機(jī)廢氣均經(jīng)集氣罩收集后，采用活性炭二級(jí)吸附處理后，經(jīng)15米高排氣筒達(dá)標(biāo)排放，收集效率和處理效率均不低于90%。處理后達(dá)標(biāo)排放，對(duì)周?chē)h(huán)境影響較小。5五、強(qiáng)化油品儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)減污降耗增效：（1）加大汽油、石腦油、煤油以及原油等油品儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)全過(guò)程VOCs排放控制，在保障安全的前提下，重點(diǎn)推進(jìn)儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車(chē)、加油站油氣回收治理，加大油氣排放監(jiān)管力度，并要求企業(yè)建立日查、自檢、年檢和維保制度。（2）重點(diǎn)區(qū)域、蘇皖魯豫交界地區(qū)及其他O3污染防治任務(wù)重的地區(qū)城市本項(xiàng)目不涉及。6六、堅(jiān)持幫扶執(zhí)法結(jié)合，有效提高監(jiān)管效能：（1）整合執(zhí)法、監(jiān)測(cè)、行

42、業(yè)專(zhuān)家等力量組建專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍，結(jié)合排查工作，做好指導(dǎo)幫扶和執(zhí)法監(jiān)督，開(kāi)展“送政策、送技術(shù)、送服務(wù)”等活動(dòng)。（2）7月1日后，按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”模式，開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、不滿(mǎn)足無(wú)組織控制要求的企業(yè)，依法依規(guī)予以處罰。（3）開(kāi)展監(jiān)測(cè)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，7月15日前，對(duì)已安裝的VOCs在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)，對(duì)重點(diǎn)管控企業(yè)和采用簡(jiǎn)易治理工藝的企業(yè)開(kāi)展抽測(cè)。（4）生態(tài)環(huán)境部組織開(kāi)展強(qiáng)化監(jiān)督幫扶。嚴(yán)格配合政府監(jiān)管。7七、完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系，提高精準(zhǔn)治理水平：（1）加快完善環(huán)境空氣VOCs監(jiān)測(cè)網(wǎng)。（2）加強(qiáng)污染源VOCs監(jiān)測(cè)監(jiān)控。按要求實(shí)施污染源監(jiān)測(cè)計(jì)劃8八、加大政策支持力度，提升企業(yè)治理積極性：（1）加

43、大財(cái)政支持力度，中央大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金、各省份環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)向VOCs治理傾斜，優(yōu)先將VOCs治理工程、低（無(wú)）VOCs含量原輔材料替代、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)集群綜合整治、監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力建設(shè)等項(xiàng)目納入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。（2）中國(guó)石油、中國(guó)石化、中國(guó)海油、中化集團(tuán)等中央企業(yè)要主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮模范帶頭和引領(lǐng)示范作用，加大資金投入，強(qiáng)化運(yùn)行管理，創(chuàng)建一批行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)。制定細(xì)化落實(shí)方案，將改造任務(wù)分解落實(shí)到各企業(yè)，于7月底前完成，并報(bào)送生態(tài)環(huán)境部。本項(xiàng)目塑料顆粒，常溫下具有較好的穩(wěn)定性，不屬于易揮發(fā)性有機(jī)物，屬于低VOCs揮發(fā)原料9九、加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)，營(yíng)造全民共治良好氛圍：（1）完善信息公開(kāi)制度，向

44、社會(huì)公開(kāi)VOCs重點(diǎn)排污單位名單。（2）加大環(huán)保宣傳力度，倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣，鼓勵(lì)、引導(dǎo)公眾主動(dòng)參與VOCs減排。本項(xiàng)目不屬于VOCs重點(diǎn)排污單位。表1-10 與重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案的通知相符性分析序號(hào)文件相關(guān)內(nèi)容相符性分析1（一）大力推進(jìn)源頭替代。通過(guò)使用水性、粉末、高固體分、無(wú)溶劑、輻射固化等低VOCs含量的涂料，水性、輻射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、熱熔、無(wú)溶劑、輻射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的膠粘劑，以及低VOCs含量、低反應(yīng)活性的清洗劑等，替代溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等，從源頭減少VOCs產(chǎn)生。工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)

45、要加大源頭替代力度；化工行業(yè)要推廣使用低（無(wú)）VOCs含量、低反應(yīng)活性的原輔材料，加快對(duì)芳香烴、含鹵素有機(jī)化合物的綠色替代。企業(yè)應(yīng)大力推廣使用低VOCs含量木器涂料、車(chē)輛涂料、機(jī)械設(shè)備涂料、集裝箱涂料以及建筑物和構(gòu)筑物防護(hù)涂料等，在技術(shù)成熟的行業(yè)，推廣使用低VOCs含量油墨和膠粘劑，重點(diǎn)區(qū)域到2020年年底前基本完成。鼓勵(lì)加快低VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑等研發(fā)和生產(chǎn)。加強(qiáng)政策引導(dǎo)。企業(yè)采用符合國(guó)家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的涂料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)且排放速率、排放績(jī)效等滿(mǎn)足相關(guān)規(guī)定的，相應(yīng)生產(chǎn)工序可不要求建設(shè)末端治理設(shè)施。使用的原輔材料VOCs含量（質(zhì)量比）低于10%的工序，

46、可不要求采取無(wú)組織排放收集措施。本項(xiàng)目不涉及含VOCs涂料等。2（二）全面加強(qiáng)無(wú)組織排放控制。重點(diǎn)對(duì)含VOCs物料（包括含VOCs原輔材料、含VOCs產(chǎn)品、含VOCs廢料以及有機(jī)聚合物材料等）儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線(xiàn)組件泄漏、敞開(kāi)液面逸散以及工藝過(guò)程等五類(lèi)排放源實(shí)施管控，通過(guò)采取設(shè)備與場(chǎng)所密閉、工藝改進(jìn)、廢氣有效收集等措施，削減VOCs無(wú)組織排放。加強(qiáng)設(shè)備與場(chǎng)所密閉管理。含VOCs物料應(yīng)儲(chǔ)存于密閉容器、包裝袋，高效密封儲(chǔ)罐，封閉式儲(chǔ)庫(kù)、料倉(cāng)等。含VOCs物料轉(zhuǎn)移和輸送，應(yīng)采用密閉管道或密閉容器、罐車(chē)等。高VOCs含量廢水（廢水液面上方100毫米處VOCs檢測(cè)濃度超過(guò)200ppm，其中，重點(diǎn)

47、區(qū)域超過(guò)100ppm，以碳計(jì)）的集輸、儲(chǔ)存和處理過(guò)程，應(yīng)加蓋密閉。含VOCs物料生產(chǎn)和使用過(guò)程，應(yīng)采取有效收集措施或在密閉空間中操作。推進(jìn)使用先進(jìn)生產(chǎn)工藝。通過(guò)采用全密閉、連續(xù)化、自動(dòng)化等生產(chǎn)技術(shù)，以及高效工藝與設(shè)備等，減少工藝過(guò)程無(wú)組織排放。揮發(fā)性有機(jī)液體裝載優(yōu)先采用底部裝載方式。石化、化工行業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)使用低（無(wú)）泄漏的泵、壓縮機(jī)、過(guò)濾機(jī)、離心機(jī)、干燥設(shè)備等，推廣采用油品在線(xiàn)調(diào)和技術(shù)、密閉式循環(huán)水冷卻系統(tǒng)等。工業(yè)涂裝行業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)使用緊湊式涂裝工藝，推廣采用輥涂、靜電噴涂、高壓無(wú)氣噴涂、空氣輔助無(wú)氣噴涂、熱噴涂等涂裝技術(shù)，鼓勵(lì)企業(yè)采用自動(dòng)化、智能化噴涂設(shè)備替代人工噴涂，減少使用空氣噴涂技術(shù)。包

48、裝印刷行業(yè)大力推廣使用無(wú)溶劑復(fù)合、擠出復(fù)合、共擠出復(fù)合技術(shù)，鼓勵(lì)采用水性凹印、醇水凹印、輻射固化凹印、柔版印刷、無(wú)水膠印等印刷工藝。提高廢氣收集率。遵循“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集”的原則，科學(xué)設(shè)計(jì)廢氣收集系統(tǒng)，將無(wú)組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織排放進(jìn)行控制。采用全密閉集氣罩或密閉空間的，除行業(yè)有特殊要求外，應(yīng)保持微負(fù)壓狀態(tài)，并根據(jù)相關(guān)規(guī)范合理設(shè)置通風(fēng)量。采用局部集氣罩的，距集氣罩開(kāi)口面最遠(yuǎn)處的VOCs無(wú)組織排放位置，控制風(fēng)速應(yīng)不低于0.3米/秒，有行業(yè)要求的按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。加強(qiáng)設(shè)備與管線(xiàn)組件泄漏控制。企業(yè)中載有氣態(tài)、液態(tài)VOCs物料的設(shè)備與管線(xiàn)組件，密封點(diǎn)數(shù)量大于等于2000個(gè)的，應(yīng)按要求開(kāi)展LDAR工作。石

49、化企業(yè)按行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行。本項(xiàng)目使用ABS塑料，常溫下具有較好的穩(wěn)定性，不屬于易揮發(fā)性有機(jī)物，符合要求。3（三）推進(jìn)建設(shè)適宜高效的治污設(shè)施。企業(yè)新建治污設(shè)施或?qū)ΜF(xiàn)有治污設(shè)施實(shí)施改造，應(yīng)依據(jù)排放廢氣的濃度、組分、風(fēng)量，溫度、濕度、壓力，以及生產(chǎn)工況等，合理選擇治理技術(shù)。鼓勵(lì)企業(yè)采用多種技術(shù)的組合工藝，提高VOCs治理效率。低濃度、大風(fēng)量廢氣，宜采用沸石轉(zhuǎn)輪吸附、活性炭吸附、減風(fēng)增濃等濃縮技術(shù)，提高VOCs濃度后凈化處理；高濃度廢氣，優(yōu)先進(jìn)行溶劑回收，難以回收的，宜采用高溫焚燒、催化燃燒等技術(shù)。油氣（溶劑）回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分離+吸附等技術(shù)。低溫等離子、光催化、光氧化技術(shù)主要

50、適用于惡臭異味等治理；生物法主要適用于低濃度VOCs廢氣治理和惡臭異味治理。非水溶性的VOCs廢氣禁止采用水或水溶液噴淋吸收處理。采用一次性活性炭吸附技術(shù)的，應(yīng)定期更換活性炭，廢舊活性炭應(yīng)再生或處理處置。有條件的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群等，推廣集中噴涂、溶劑集中回收、活性炭集中再生等，加強(qiáng)資源共享，提高VOCs治理效率。規(guī)范工程設(shè)計(jì)。采用吸附處理工藝的，應(yīng)滿(mǎn)足吸附法工業(yè)有機(jī)廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范要求。采用催化燃燒工藝的，應(yīng)滿(mǎn)足催化燃燒法工業(yè)有機(jī)廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范要求。采用蓄熱燃燒等其他處理工藝的，應(yīng)按相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求設(shè)計(jì)。實(shí)行重點(diǎn)排放源排放濃度與去除效率雙重控制。車(chē)間或生產(chǎn)設(shè)施收集排放的廢氣，VOC

51、s初始排放速率大于等于3千克/小時(shí)、重點(diǎn)區(qū)域大于等于2千克/小時(shí)的，應(yīng)加大控制力度，除確保排放濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)外，還應(yīng)實(shí)行去除效率控制，去除效率不低于80%；采用的原輔材料符合國(guó)家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的除外，有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的按其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本項(xiàng)目有組織廢氣采用集氣罩收集，收集效率約90%，采用二級(jí)活性炭進(jìn)行處理后達(dá)標(biāo)排放。4（四）深入實(shí)施精細(xì)化管控。各地應(yīng)圍繞當(dāng)?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量改善需求，根據(jù)O3、PM2.5來(lái)源解析，結(jié)合行業(yè)污染排放特征和VOCs物質(zhì)光化學(xué)反應(yīng)活性等，確定本地區(qū)VOCs控制的重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)污染物，兼顧惡臭污染物和有毒有害物質(zhì)控制等，提出有效管控方案，提高VOCs治理的精準(zhǔn)性、

52、針對(duì)性和有效性。推行“一廠(chǎng)一策”制度。各地應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)幫扶指導(dǎo)，對(duì)本地污染物排放量較大的企業(yè)，組織專(zhuān)家提供專(zhuān)業(yè)化技術(shù)支持，嚴(yán)格把關(guān)，指導(dǎo)企業(yè)編制切實(shí)可行的污染治理方案，明確原輔材料替代、工藝改進(jìn)、無(wú)組織排放管控、廢氣收集、治污設(shè)施建設(shè)等全過(guò)程減排要求，測(cè)算投資成本和減排效益，為企業(yè)有效開(kāi)展VOCs綜合治理提供技術(shù)服務(wù)。重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)組織本地VOCs排放量較大的企業(yè)開(kāi)展“一廠(chǎng)一策”方案編制工作，2020年6月底前基本完成；適時(shí)開(kāi)展治理效果后評(píng)估工作，各地出臺(tái)的補(bǔ)貼政策要與減排效果緊密掛鉤。鼓勵(lì)地方對(duì)重點(diǎn)行業(yè)推行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。加強(qiáng)企業(yè)運(yùn)行管理。企業(yè)應(yīng)系統(tǒng)梳理VOCs排放主要環(huán)節(jié)和工序，包括啟停機(jī)

53、、檢維修作業(yè)等，制定具體操作規(guī)程，落實(shí)到具體責(zé)任人。健全內(nèi)部考核制度。加強(qiáng)人員能力培訓(xùn)和技術(shù)交流。建立管理臺(tái)賬，記錄企業(yè)生產(chǎn)和治污設(shè)施運(yùn)行的關(guān)鍵參數(shù)，在線(xiàn)監(jiān)控參數(shù)要確保能夠?qū)崟r(shí)調(diào)取，相關(guān)臺(tái)賬記錄至少保存三年。本項(xiàng)目產(chǎn)生有機(jī)廢氣經(jīng)集氣罩收集后，采用活性炭二級(jí)吸附處理后，經(jīng)15米高排氣筒達(dá)標(biāo)排放，收集效率和處理效率均不低于90%。表1-11 與江蘇省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染控制指南相符性分析序號(hào)文件相關(guān)內(nèi)容相符性分析1“對(duì)相應(yīng)生產(chǎn)單元或設(shè)施進(jìn)行密閉，從源頭控制VOCs 得產(chǎn)生，減少?gòu)U氣污染物排放”； 第二條“有機(jī)化工、醫(yī)藥化工、橡膠和塑料制品(有溶劑浸膠工藝)、溶劑型涂料表面涂裝、包裝印刷業(yè)的VO

54、Cs 總收集、凈化處理率均不低于90%，其他行業(yè)原則上不低于75%”本項(xiàng)目產(chǎn)生有機(jī)廢氣經(jīng)集氣罩收集后，采用活性炭二級(jí)吸附處理后，經(jīng)15米高排氣筒達(dá)標(biāo)排放，收集效率和處理效率均不低于90%。（4）與2021-2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)方案（環(huán)大氣2021104號(hào)）相符性嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于加快解決當(dāng)前揮發(fā)性有機(jī)物治理突出問(wèn)題的通知有關(guān)要求，高質(zhì)量完成排查治理工作。加強(qiáng)國(guó)家和地方涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等產(chǎn)品VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。培育樹(shù)立一批VOCs治理的標(biāo)桿企業(yè)，加大宣傳力度，形成帶動(dòng)效應(yīng)。本項(xiàng)目使用ABS，常溫下具有較好的穩(wěn)定性，不屬于易揮發(fā)性有機(jī)物，符合重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有

55、機(jī)物綜合治理方案要求。（5）與江蘇省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批工作的通知（蘇環(huán)辦201936號(hào)）相符性表1-12 與蘇環(huán)辦201936號(hào)的符合性分析表文件審批要點(diǎn)/要求建設(shè)項(xiàng)目情況符合性江蘇省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批工作的通知(蘇環(huán)辦201936號(hào))附件江蘇省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批要點(diǎn)一不予批準(zhǔn)的項(xiàng)目”。有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)：(1)建設(shè)項(xiàng)目類(lèi)型及其選址、布局、規(guī)模等不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃；(2)所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到國(guó)家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且建設(shè)項(xiàng)目擬采取的措施不能滿(mǎn)足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求；(3)建設(shè)項(xiàng)目采取的污染防治措施無(wú)法確保污染物排放

56、達(dá)到國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者未采取必要措施預(yù)防和控制生態(tài)破壞；(4)改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，未針對(duì)項(xiàng)目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防止措施。（1）建設(shè)項(xiàng)目類(lèi)型及其選址、布局、規(guī)模等符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃；（2）建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量能夠達(dá)到國(guó)家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，擬采取的措施能夠滿(mǎn)足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求；（3）項(xiàng)目污染物排放能夠達(dá)到國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)；（4）項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，不涉及原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞。符合經(jīng)以上分析可知，項(xiàng)目建設(shè)符合江蘇省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批工作的通知（蘇環(huán)辦201936號(hào)）文件要求。綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)符合相關(guān)環(huán)保規(guī)定及要求

57、。（6）與省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn)聯(lián)動(dòng)工作的通知（蘇環(huán)辦2019406號(hào)）、關(guān)于做好生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急管理部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作的意見(jiàn)（蘇環(huán)辦2020101號(hào)）相符性分析本項(xiàng)目與蘇環(huán)辦2019406號(hào)、蘇環(huán)辦2020101號(hào)相符性分析見(jiàn)下表1-13。表1-13 項(xiàng)目與蘇環(huán)辦2019406號(hào)、蘇環(huán)辦2020101號(hào)相符性分析文件名稱(chēng)具體要求相符性蘇環(huán)辦2020101號(hào)企業(yè)要切實(shí)履行好從危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等環(huán)節(jié)各項(xiàng)環(huán)保和安全職責(zé)：要制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃并報(bào)屬地生態(tài)環(huán)境部門(mén)備案。申請(qǐng)備案時(shí)，對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品、物理危險(xiǎn)性尚不確定、根據(jù)相關(guān)文件無(wú)法認(rèn)定達(dá)到穩(wěn)定化要求的，要提供

58、有資質(zhì)單位出具的化學(xué)品物理危險(xiǎn)性報(bào)告及其他證明材料，認(rèn)定達(dá)到穩(wěn)定化要求。企業(yè)要對(duì)脫硫脫硝、煤改氣、揮發(fā)性有機(jī)物回收、污水處理、粉塵治理、RTO焚燒爐等六類(lèi)環(huán)境治理設(shè)施開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控，要健全內(nèi)部污染防治設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行和管理責(zé)任制度，嚴(yán)格依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)環(huán)境治理沒(méi)施.確保環(huán)境治理設(shè)施安全、穩(wěn)定、有效運(yùn)行。本項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物均得到妥善處置，相符。蘇環(huán)辦2019406號(hào)（二）推進(jìn)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)從業(yè)人員能力。本環(huán)評(píng)要求企業(yè)按該文件要求切實(shí)履行好自身主體責(zé)任，配合相關(guān)部門(mén)積極有效開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)聯(lián)動(dòng)工作。相符。二、建設(shè)項(xiàng)目工程分析建設(shè)內(nèi)容1、項(xiàng)目由來(lái)江蘇航泰智能電子科

59、技有限公司成立于2021年3月22日，是一家以生產(chǎn)、銷(xiāo)售電子產(chǎn)品以及塑料制品為主的企業(yè)。江蘇航泰智能電子科技有限公司擬投資9000萬(wàn)元，在連云港灌南縣三口鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)內(nèi)新建廠(chǎng)房，廠(chǎng)房面積為6665m2。建設(shè)年產(chǎn)3500萬(wàn)精密塑料組件、制造1200套模具項(xiàng)目。項(xiàng)目建成后可形成年產(chǎn)3500萬(wàn)精密塑料組件和1200套模具的生產(chǎn)能力。根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法以及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄（中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部令第16號(hào)，2021年版），本項(xiàng)目行業(yè)類(lèi)別為二十六、橡膠和塑料制品業(yè)29中53塑料制品制造292中“其他（年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外

60、）”和三十二、專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)35中“其他（僅分割、焊接、組裝的除外；年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外）”，應(yīng)編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表，故本項(xiàng)目編制環(huán)境影響報(bào)告表。建設(shè)單位于2022年3月委托江蘇藍(lán)海工程設(shè)計(jì)咨詢(xún)有限公司編制該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表。接受委托后，江蘇藍(lán)海程設(shè)計(jì)咨詢(xún)有限公司立即組織技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘和收集有關(guān)資料，并依照中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法等相關(guān)規(guī)定編制了本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表，供建設(shè)單位報(bào)環(huán)保主管部門(mén)審批和作為環(huán)境管理的依據(jù)。2、產(chǎn)品方案本項(xiàng)目總投資為9000萬(wàn)元，在灌南縣三口鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)新建年產(chǎn)3500只精密塑料組件和1200套模具生產(chǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目產(chǎn)品方案見(jiàn)表2-