1、第九章技術(shù)與信息城市規(guī)劃原理-影響要素分析第三節(jié)城市規(guī)劃常用的技術(shù)方法第一節(jié)人類技術(shù)的進步及其對城市的影響第二節(jié)城市規(guī)劃自身技術(shù)的發(fā)展第五節(jié)城市規(guī)劃信息技術(shù)第四節(jié)城市規(guī)劃模型手工業(yè)與城市蒸汽機與城市信息技術(shù)與城市技術(shù)影響生活組織形式技術(shù)影響經(jīng)濟活動空間技術(shù)改變著人與自然的關(guān)系第三節(jié)城市規(guī)劃常用的技術(shù)方法第一節(jié)人類技術(shù)的進步及其對城市的影響第二節(jié)城市規(guī)劃自身技術(shù)的發(fā)展第五節(jié)城市規(guī)劃信息技術(shù)第四節(jié)城市規(guī)劃模型1、城市規(guī)劃技術(shù)城市規(guī)劃中的計量模型應用城市規(guī)劃的成果表現(xiàn)形式與溝通方式的改善城市規(guī)劃管理能力的提高“調(diào)查分析規(guī)劃”方法的應用系統(tǒng)規(guī)劃理論的引入與應用：城市系統(tǒng)的運行規(guī)律研究局部與全局的關(guān)系研

2、究變化的監(jiān)視、分析與干預相互關(guān)聯(lián)的功能活動系統(tǒng)2、城市規(guī)模型的類型宏觀模型社會經(jīng)濟規(guī)劃：人口、勞動力、總產(chǎn)值、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)土地使用規(guī)劃：各類土地利用總量與比例微觀模型各項活動主體：個人、企業(yè)、部門各類行為：消費、休閑、旅游、居住、教育、選舉、犯罪、就職、遷移基于GIS模型3、GIS與城鄉(xiāng)發(fā)展監(jiān)測遙感影像技術(shù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)存儲與分析技術(shù)可視化技術(shù)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)第三節(jié)城市規(guī)劃常用的技術(shù)方法第一節(jié)人類技術(shù)的進步及其對城市的影響第二節(jié)城市規(guī)劃自身技術(shù)的發(fā)展第五節(jié)城市規(guī)劃信息技術(shù)第四節(jié)城市規(guī)劃模型1、城市規(guī)劃編制所包含的技術(shù)發(fā)現(xiàn)和描述發(fā)現(xiàn)并描述城市的歷史、現(xiàn)狀、政策和決策的規(guī)則監(jiān)控、記錄和解釋城市的變化預測預測城市的

3、未來分析與評估診斷城市規(guī)劃和的問題評估供需平衡模擬其變化、關(guān)系、影響和可能的費用展示與溝通傳達清晰和可靠的信息給決策者與相關(guān)利益者建立不同學科專家的協(xié)同工作平臺2、收集資料方法現(xiàn)場調(diào)查法：準備、實施、整理全面調(diào)查專題調(diào)查訪談法訪問座談問卷法封閉式開放式3、數(shù)據(jù)描述方法頻數(shù)與頻率：事物的絕對量與相對量眾數(shù)值：研究總體中頻率最高的變量值平均數(shù)標準差4、說明性分析相關(guān)分析回歸分析5、城市規(guī)劃預測分析方法因果推斷法：從因果關(guān)系出發(fā)進行預測；趨勢外推法：以對象過去到現(xiàn)在的發(fā)展走勢預測未來發(fā)展趨勢；情景分析法：在推測的基礎(chǔ)上對可能的未來情景進行描述和推測；交叉影響分析：以未來事件的相互影響來預測未來事件發(fā)

4、生的可能性。6、評價與決策方法層次分析法：是指將一個復雜的多目標決策問題作為一個系統(tǒng)，將目標分解為多個目標或準則，進而分解為多指標（或準則、約束）的若干層次，通過定性指標模糊量化方法算出層次單排序（權(quán)數(shù)）和總排序，以作為目標（多指標）、多方案優(yōu)化決策的系統(tǒng)方法；城市感知評價法：從使用者角度出發(fā)，分析他們對城市空間的心理感受，從而進行評價；Hedonic 法：運用各個地區(qū)的地價數(shù)據(jù)，通過推算城市公共設(shè)施的建設(shè)對地價的影響，來計算公共項目的外部效益的方法；假想市場法：公共品的價值是為獲得此物品面愿意付出的最大金額；線性規(guī)劃法：運用運籌學方法，在多個可行方案中選擇最優(yōu)方案，解決多變量決策問題的方法。

5、第三節(jié)城市規(guī)劃常用的技術(shù)方法第一節(jié)人類技術(shù)的進步及其對城市的影響第二節(jié)城市規(guī)劃自身技術(shù)的發(fā)展第五節(jié)城市規(guī)劃信息技術(shù)第四節(jié)城市規(guī)劃模型1、城市規(guī)劃模型的概念描述城市或環(huán)境系統(tǒng)的運行規(guī)律，并有助于評價規(guī)劃效應的數(shù)學工具；土地使用/交通模型分析：土地使用以交通流的影響；最簡單的模型是Excel模型；城市規(guī)劃模型是多學科、多領(lǐng)域的綜合成果。不能用數(shù)學的分析代替規(guī)劃的分析；不能用統(tǒng)計回歸來推斷規(guī)劃中的因果關(guān)系；統(tǒng)計回歸只能對已有假設(shè)進行證偽；數(shù)學推理只能局限于規(guī)劃中的數(shù)字運算2、城市規(guī)劃模型示例土地使用模型系統(tǒng)動力學模型空間句法模型投入產(chǎn)出模型離散選擇模型多代理人模型第三節(jié)城市規(guī)劃常用的技術(shù)方法第一節(jié)人

6、類技術(shù)的進步及其對城市的影響第二節(jié)城市規(guī)劃自身技術(shù)的發(fā)展第五節(jié)城市規(guī)劃信息技術(shù)第四節(jié)城市規(guī)劃模型1、地理信息系統(tǒng)概念：城市空間數(shù)據(jù)的數(shù)字化；描述功能：各類地圖和分析圖；分析功能：土地適宜性的多因素、多準則分析，公共設(shè)施的服務能力分析等；查詢功能：專業(yè)地圖信息查詢。2、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)獲取數(shù)據(jù)：信息發(fā)布溝通與交流網(wǎng)絡(luò)協(xié)作謝謝！第10章 城市規(guī)劃的類型與編制內(nèi)容第1節(jié) 城市規(guī)劃的工作內(nèi)容和工作特點1 城市規(guī)劃工作的基本內(nèi)容依據(jù)城市的經(jīng)濟社會發(fā)展目標和環(huán)境保護情況，根據(jù)區(qū)域規(guī)劃等上層次空間規(guī)劃的要求，在充分研究城市的自然和生態(tài)、經(jīng)濟、社會和技術(shù)發(fā)展條件的基礎(chǔ)上，制定城市發(fā)展戰(zhàn)略，預測城市發(fā)展規(guī)模，選擇城市

7、用地的布局和發(fā)展方向，按照工程技術(shù)和環(huán)境的要求，綜合安排城市各項工程設(shè)施，并提出近期控制引導措施。具體主要有以下幾個方面：1）收集和調(diào)查基礎(chǔ)資料，研究滿足城市經(jīng)濟社會發(fā)展目標的條件和措施；2）研究確定城市發(fā)展戰(zhàn)略，預測發(fā)展規(guī)模，擬定城市分期建設(shè)的技術(shù)經(jīng)濟指標；3）確定城市功能的空間布局，合理選擇城市各項用地，并考慮城市空間的長遠發(fā)展方向；4）提出市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，確定區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃原則；5）擬定新區(qū)開發(fā)和原有市區(qū)利用、改造的原則、步驟和方法；6）確定城市各項市政設(shè)施和工程措施的原則和技術(shù)方案；7）擬定城市建設(shè)藝術(shù)布局的原則和要求；8）根據(jù)城市基本建設(shè)的計劃，安排城市各縣更重要的近期建設(shè)項

8、目，為各單項工程設(shè)計提供依據(jù)；9）根據(jù)建設(shè)的需要和可能，提出實施規(guī)劃的措施和步驟。注意點：規(guī)劃的工作內(nèi)容應根據(jù)具體情況而變化，城市規(guī)劃的修訂、調(diào)整是周期性的工作。性質(zhì)不同的城市，其規(guī)劃的內(nèi)容都有各自的特點和重點，如歷史文化名城的規(guī)劃。尤其應當特別重視影響城市發(fā)展的制約性因素的研究，每個城市由于客觀條件的不同存在著不同的制約城市發(fā)展的因素，妥善解決城市發(fā)展的主要矛盾是搞好城市規(guī)劃的關(guān)鍵?？傊?，必須從實際出發(fā)，既要滿足城市發(fā)展普遍規(guī)律的要求，又要針對各種城市的不同性質(zhì)、特點和問題，確定規(guī)劃的主要內(nèi)容和方法。2 城市規(guī)劃工作的特點1）城市規(guī)劃是綜合性的工作 城市規(guī)劃需要對城市的各項要素（社會、經(jīng)濟、

9、環(huán)境和技術(shù)等）進行統(tǒng)籌安排，使之各得其所、協(xié)調(diào)發(fā)展。綜合性是城市規(guī)劃工作的重要特點，它涉及許多方面的問題：當考慮城市的建設(shè)條件時，涉及氣象、水文、工程地質(zhì)和水文地質(zhì)等范疇的問題；當進行城市空間的組合、建筑的布局形態(tài)、城市的風貌、園林綠化的安排等，則又是從建筑藝術(shù)的角度來研究處理的。而這些問題都密切相關(guān)，不能孤立對待 城市規(guī)劃不僅反映單項工程設(shè)計的要求和發(fā)展計劃，而且還綜合各項工程設(shè)計相互之間的關(guān)系。因而城市規(guī)劃部門和各專業(yè)設(shè)計部門有教密切的聯(lián)系。要求：城市規(guī)劃工作者應具有廣泛的知識，樹立全面的觀點，具有綜合工作的能力，在工作中主動和有關(guān)單位協(xié)作配合。2）城市規(guī)劃是法制性、政策性的工作城市規(guī)劃既

10、是戰(zhàn)略部署，又是組織治理生產(chǎn)、生活環(huán)境的手段，涉及國家的眾多部門。特別是在城市總體規(guī)劃中，一些重大問題的決定都必須以有關(guān)法律、法規(guī)和方針政策為依據(jù)。例如城市的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)模、居住面積的規(guī)劃指標、各項建設(shè)的用地指標等，都不是單純技術(shù)和經(jīng)濟的問題，而是關(guān)系到生產(chǎn)力發(fā)展水平、人民生活水平、城鄉(xiāng)關(guān)系、可持續(xù)發(fā)展等重大問題。要求：城市規(guī)劃工作制必須加強法治觀點，努力學習各項法律法規(guī)和政策管理知識，在工作中嚴格執(zhí)行。3）城市規(guī)劃工作具有地方性城市政府主要職能：城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理，其目的是促進城市經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和環(huán)境保護。要求：城市規(guī)劃要根據(jù)地方特點，因地制宜編制； 規(guī)劃的實施要依靠政府的籌劃

11、和廣大市民的共同努力； 在工作過程中，既要遵循城市規(guī)劃的科學規(guī)律，又要符合當?shù)貤l件，尊重當?shù)厝嗣竦囊庠?，和當?shù)赜嘘P(guān)部門密切配合，使規(guī)劃工作成為市民參與規(guī)劃制定的過程和動員全民實施規(guī)劃的過程，是城市規(guī)劃真正成為城市政府實施宏觀調(diào)控、保障社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、保護地方環(huán)境和人民利益的有力武器。4）城市規(guī)劃是長期性和經(jīng)常性的工作城市規(guī)劃既要解決當前的建設(shè)問題，又要預計今后一定時期的發(fā)展和充分估計長遠的發(fā)展要求；既要有現(xiàn)實性，又要有預計性。但是，社會在不斷發(fā)展，影響城市發(fā)展的因素也在不斷變化，在城市發(fā)展過程中會不斷產(chǎn)生新情況，出現(xiàn)新問題，提出新要求。所以，作為城市建設(shè)指導的城市規(guī)劃不可能是一成不變的，應當

12、根據(jù)實踐的發(fā)展和外界因素的變化，適時地加以調(diào)整或補充，不斷適應發(fā)展需要，使城市規(guī)劃逐步更趨近于全面、正確反映城市發(fā)展的客觀實際。所以說城市規(guī)劃是城市發(fā)展的動態(tài)規(guī)劃，是一項長期性和經(jīng)常性的工作。注意：城市規(guī)劃具有相對穩(wěn)定性和嚴肅性，一經(jīng)批準只有通過法定程序才能對其進行調(diào)整和修改，任何個人或社會利益集團都不能隨意變更。4）城市規(guī)劃具有實踐性城市規(guī)劃的目的：為城市建設(shè)服務，規(guī)劃方案要充分反映建設(shè)實踐中的問題和要求，有很強的現(xiàn)實性。其次是按規(guī)劃進行建設(shè)是實現(xiàn)規(guī)劃餓唯一途徑，規(guī)劃管理在城市規(guī)劃工作中占有重要地位；城市建設(shè)實踐也是檢驗規(guī)劃是否符合客觀要求的唯一標準。難度：規(guī)劃實踐不僅要對各項建設(shè)在時空方面

13、做出符合規(guī)劃的安排，而且要積極地協(xié)調(diào)各項建設(shè)的要求和矛盾，組織協(xié)同建設(shè)，使之符合城市規(guī)劃的總體意圖，又能滿足各項建設(shè)的合理要求。要求：規(guī)劃工作者不僅要有深厚的專業(yè)理論和政策修養(yǎng)，有豐富的社會科學和自然科學知識，還必須有較好的心理素質(zhì)、社會實踐經(jīng)驗和積極主動的工作態(tài)度。第2節(jié) 城市規(guī)劃的調(diào)查研究與基礎(chǔ)資料調(diào)查研究是城市規(guī)劃必要的前期工作，實際上，調(diào)查研究的過程也是城市規(guī)劃方案的孕育過程，必須引起高度的重視。調(diào)查研究也就是對城市從感性認識上升到理性認識的必要過程，調(diào)查研究所獲得的基礎(chǔ)資料是城市規(guī)劃定性、定量分析的主要依據(jù)。城市的情況十分復雜，進行調(diào)查研究既要有實事求是和深入實際的精神，又要將就合理

14、的工作方法，要有針對性，切忌盲目繁瑣。城市規(guī)劃的調(diào)查研究工作一般有三個方面：現(xiàn)場踏勘基礎(chǔ)資料的收集與整理分析研究制定城市規(guī)劃方案的核心部分根據(jù)城市規(guī)模和城市具體情況的不同，基礎(chǔ)資料的收集應有所側(cè)重，不同階段的城市規(guī)劃對資料的工作深度也有不同要求。城市規(guī)劃的基礎(chǔ)資料包括以下部分：城市勘察資料 城市測量資料氣象資料水文資料城市歷史資料城市人口資料經(jīng)濟與社會發(fā)展資料市域自然資源資料城市土地利用資料工礦企事業(yè)單的現(xiàn)狀及規(guī)劃資料交通運輸資料各類倉儲資料城市機構(gòu)及人民團體的現(xiàn)狀和規(guī)劃資料建筑物現(xiàn)狀資料工程設(shè)施資料城市園林、綠地、風景區(qū)等資料城市人防設(shè)施及其他附屬物資料城市環(huán)境資料第3節(jié) 城市的規(guī)劃層面及其

15、主要內(nèi)容 城市規(guī)劃是城市政府為達到城市發(fā)展目標而對城市建設(shè)進行的安排，盡管由于各國社會經(jīng)濟體制、城市發(fā)展水平、城市規(guī)劃的實踐和經(jīng)驗各不相同，城市規(guī)劃的工作步驟、階段劃分與編制方法也不盡相同，但基本上都按照由抽象到具體、從發(fā)展戰(zhàn)略到操作管理的層次決策原則進行。一般城市規(guī)劃分為城市發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)控制引導兩個層面。 城市發(fā)展戰(zhàn)略層面的規(guī)劃： 研究確定城市發(fā)展目標、原則、戰(zhàn)略部署等重大問題； 表達城市政府對城市空間發(fā)展戰(zhàn)略方向的一直，這一戰(zhàn)略必須建立在市民參與和法律法規(guī)的基礎(chǔ)之上。 我國的城市總體規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃都屬于這一層面。 建設(shè)控制引導層面的規(guī)劃： 對每一地塊的未來開發(fā)利用作出法律規(guī)定；

16、 必須尊重并服從城市發(fā)展戰(zhàn)略對其所在空間的安排。 必須通過立法機關(guān)以法律的形式確定下來，但這一層面的規(guī)劃也可以依法對上一層面的規(guī)劃進行調(diào)整。我國的詳細規(guī)劃屬于這一層面的工作。1 城市總體規(guī)劃綱要的主要內(nèi)容主要任務：研究確定城市總體規(guī)劃的重大原則，并作為編制城市總體規(guī)劃的依據(jù)?？傄?guī)年限：一般為20年主要內(nèi)容：1）市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃綱要，內(nèi)容包括：提出市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略；確定生態(tài)環(huán)境、土地和水資源、能源、自然和歷史文化遺產(chǎn)保護等方面的綜合目標和保護要求，提出空間管制原則；預測市域總?cè)丝诩俺鞘谢剑_定各城鎮(zhèn)人口規(guī)模、只能分工、空間布局方案和建設(shè)標準；原則確定市域交通發(fā)展策略。2）提出城市規(guī)劃區(qū)范

17、圍。3）分析城市職能、提出城市性質(zhì)和發(fā)展目標。4）提出禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)范圍。5）預測城市人口規(guī)模。6）研究中心城區(qū)空間增長邊界，提出建設(shè)用地規(guī)模和建設(shè)用地范圍。7）提出交通發(fā)展戰(zhàn)略及主要對外交通設(shè)施布局原則。8）提出重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施的發(fā)展目標。9）提出建立綜合防災體系的原則和建設(shè)方針。2 城市總體規(guī)劃和鎮(zhèn)總體規(guī)劃的主要內(nèi)容1）城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容 城市總體規(guī)劃包括市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和中心城區(qū)規(guī)劃。城市總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容包括：(1)城市規(guī)劃區(qū)范圍；(2)市域內(nèi)應當控制開發(fā)的地域。(3)城市建設(shè)用地規(guī)劃。(4)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施布局；(5)城市歷史文化遺產(chǎn)保護，包括歷史文

18、化保護的具體控制指標和規(guī)定等(6)生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)目標、污染控制與治理措施；(7)城市防災工程。2）市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的主要內(nèi)容(1)提出市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展戰(zhàn)略。(2)確定生態(tài)環(huán)境、土地和水資源、能源、自然和歷史文化遺產(chǎn)等方面的保護與利用的綜合目標和要求，提出空間管制原則和措施。(3)預測市域總?cè)丝诩俺擎?zhèn)化水平，確定各城鎮(zhèn)人口規(guī)模、職能分工、空間布局和建設(shè)標準。(4)提出重點城鎮(zhèn)的發(fā)展定位、用地規(guī)模和建設(shè)用地控制范圍。(5)確定市域交通發(fā)展策略；原則確定市域交通、通行、能源、供水、排水、防洪、垃圾處理等重大基礎(chǔ)設(shè)施、重要社會服務設(shè)施、危險品生產(chǎn)儲存設(shè)施的布局。(6)根據(jù)城市建設(shè)、發(fā)展和資源管理

19、的需要劃定城市規(guī)劃區(qū)。城市規(guī)劃區(qū)的范圍應當位于城市的行政管轄范圍。(7)提出實施規(guī)劃的措施和有關(guān)建議。3）中心城區(qū)規(guī)劃的主要內(nèi)容(1)分析確定城市性質(zhì)、職能和發(fā)展目標。(2)預測城市人口規(guī)模。(3)劃定禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)和已建區(qū)，并制定空間管制措施。(4)確定村鎮(zhèn)發(fā)展與控制的原則和措施；確定需要發(fā)展、限制發(fā)展和不發(fā)再保留的村莊，提出村鎮(zhèn)建設(shè)控制標準。(5)安排建設(shè)用地、農(nóng)業(yè)用地、生態(tài)用地和其他用地。(6)研究中心城區(qū)空間增長邊界，確定建設(shè)用地規(guī)模，劃定建設(shè)用地范圍。(7)確定建設(shè)用地的空間布局，提出土地使用強度管制區(qū)劃和相應的控制指標（建筑密度、建筑高度、容積率、人口容量等）(8)確定市級

20、和區(qū)級中心的位置和規(guī)模，提出主要的公共服務設(shè)施的布局。(9)確定綠地系統(tǒng)的發(fā)展目標及總體布局，劃定各種功能綠地的保護范圍（綠線），劃定河湖水面的保護范圍（藍線），確定岸線使用原則。(11)確定紫線，確定各級文物保護單位的范圍；研究確定特色風貌保護重點區(qū)域及保護措施。(18)確定空間發(fā)展時序，提出規(guī)劃實施步驟、措施和政策建議。3 城市近期建設(shè)規(guī)劃的主要內(nèi)容 近期建設(shè)規(guī)劃的期限原則上應當與城市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的年限一致，并不得違背城市總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容。 近期規(guī)劃到期時，應當依據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制新的近期建設(shè)規(guī)劃。近期建設(shè)規(guī)劃的內(nèi)容應當包括：1)人口和建設(shè)用地規(guī)模，建設(shè)用地范圍和布局；2

21、)交通發(fā)展策略，對外交通設(shè)施和主要道路交通設(shè)施布局3)基礎(chǔ)和公共服務設(shè)施的建設(shè)規(guī)模和選址；4)居住用地安排和布局；5)歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、風景名勝區(qū)等的保護措施，城市河湖水系、綠化、環(huán)境等的保護、整治和建設(shè)措施。(6)確定控制和引導城市近期發(fā)展的原則和措施。 近期建設(shè)規(guī)劃的成果應當包括規(guī)劃文本、圖紙，以及包括相應說明的附件。在規(guī)劃文本中應當明確表達規(guī)劃的強制性內(nèi)容。4 分區(qū)規(guī)劃的主要內(nèi)容根據(jù)城市規(guī)劃編制辦法，大中城市根據(jù)需要，可以依法在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上組織分區(qū)規(guī)劃。編制分區(qū)規(guī)劃的主要任務是：在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對城市土地利用、人口分布和公共設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施的配置作出進一步的安排，以便

22、與詳細規(guī)劃更好地銜接。分區(qū)規(guī)劃的內(nèi)容P177,共5項5 詳細規(guī)劃的主要內(nèi)容詳細規(guī)劃的主要任務：以總體規(guī)劃或者分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，詳細規(guī)定建設(shè)用地的各項控制指標和其他規(guī)劃管理要求，或者直接對建設(shè)作出具體的安排和規(guī)劃設(shè)計。詳細規(guī)劃的分類：控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。根據(jù)城市規(guī)劃的深化和管理的需要，一般應當編制控制性詳細規(guī)劃，以控制建設(shè)用地性質(zhì)、使用強度和空間環(huán)境，作為城市規(guī)劃管理的依據(jù)，并指導修建性詳細規(guī)劃的編制控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃包括的內(nèi)容見P1771786 城鄉(xiāng)規(guī)劃的調(diào)整與修改調(diào)整：指城市人民政府根據(jù)市場經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展情況，按照實際需要對已經(jīng)批準的規(guī)劃作局部性變更。局部調(diào)整的決定

23、由城市人民政府作出，并報同級人民代表大會常務委員會和原批準機關(guān)備案。修改：指城市人民政府在實施城鄉(xiāng)規(guī)劃的過程中，發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃的某些基本原則和框架已經(jīng)不能適應城市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的要求，必須做出重大變更。修改總體規(guī)劃由城市人民政府組織進行，并須經(jīng)人民代表大會或其常務委員會審查同意后，報原批準機關(guān)審批。可修改的情形有：上級人民政府制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)生變更，提出修改規(guī)劃要求；行政區(qū)劃調(diào)整確需修改規(guī)劃的；因國務院批準重大建設(shè)工程確需修改規(guī)劃的；經(jīng)評估確需修改規(guī)劃的；或者是城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批機關(guān)認為應當修改規(guī)劃的情形。修改后的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃，應依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)定的審批程序報批。7 城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批城鄉(xiāng)規(guī)劃必須堅持嚴格的分級審批制度，以保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性。1)國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國務院有關(guān)部門組織編制全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，用于指導省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的編制。2)全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報國務院審批。3)省、自治區(qū)人民政府編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，報國務院審批。4)直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報國務院審批。5)省、自治區(qū)的城市以及國務院確定城市總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民人民政府所在地政府審查同意后，報國務院審批。其