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文檔簡(jiǎn)介
1、華中師范大學(xué)校長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則(修訂版)第一章 總則第一條 為規(guī)范議事決策程序,健全科學(xué)民主決策機(jī)制,提高決策質(zhì)量和效率,根據(jù)中華人民共和國(guó)高等教育法以及中共中央辦公廳關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見(jiàn)等有關(guān)法律和文件精神,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本規(guī)則。第二條 校長(zhǎng)辦公會(huì)議是學(xué)校行政議事決策機(jī)構(gòu),主要研究提出擬由黨委討論決定的重要事項(xiàng)方案,具體部署落實(shí)黨委決議的有關(guān)措施,研究處理教學(xué)、科研、行政管理工作。第三條 校長(zhǎng)辦公會(huì)由校長(zhǎng)召集并主持召開(kāi)。校長(zhǎng)因特殊原因不能參加時(shí),可委托其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員召集并主持。第四條 校長(zhǎng)辦公會(huì)正式成員由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員、校長(zhǎng)助理組成。學(xué)校辦公室
2、主任、政策法規(guī)研究室主任、監(jiān)察處處長(zhǎng)、校工會(huì)主席列席會(huì)議。其他列席人員根據(jù)議題內(nèi)容需要報(bào)校長(zhǎng)確定。特別事項(xiàng),可采取擴(kuò)大會(huì)議的形式,特邀相關(guān)人員出席。第五條 校長(zhǎng)辦公會(huì)實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。校長(zhǎng)辦公會(huì)議事并作出決定的過(guò)程,應(yīng)充分體現(xiàn)決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的要求。第二章 會(huì)議議題第六條 下列議題應(yīng)經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定:(一)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線方針政策和法律法規(guī),傳達(dá)落實(shí)上級(jí)有關(guān)行政工作的重要指示、決定或會(huì)議精神,落實(shí)黨委全委會(huì)(常委會(huì))有關(guān)決議,研究貫徹措施。(二)研究決定人才培養(yǎng)、師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、專(zhuān)業(yè)設(shè)置和調(diào)整、社會(huì)服務(wù)和保障條件等方面的重要事項(xiàng),屬于“三重一大”范圍的則由常委會(huì)或全委
3、會(huì)研究決定。(三)審定辦學(xué)規(guī)模和年度招生計(jì)劃。(四)審定學(xué)校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的編制。(五)確定及調(diào)整校學(xué)術(shù)委員會(huì)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任委員會(huì)、學(xué)位評(píng)定委員會(huì)、教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)組成人員。(六)提出學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和重大調(diào)整方案,并報(bào)常委會(huì)審定。(七)提出學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算的細(xì)化方案,并提交黨委全委會(huì)審定。(八)研究必須由校長(zhǎng)辦公會(huì)處理的其他工作和突發(fā)事件。第七條 下列議題原則上不提交校長(zhǎng)辦公會(huì)決策,如確需上會(huì),負(fù)責(zé)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)簽署明確意見(jiàn):(一)一般通報(bào)性議題(規(guī)定必須上會(huì)的除外);(二)分管校領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)范圍內(nèi)能決定的事項(xiàng);(三)學(xué)術(shù)委員會(huì)、學(xué)位評(píng)定委員會(huì)等專(zhuān)門(mén)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)能解決的議題;(四)經(jīng)過(guò)正常會(huì)簽?zāi)?/p>
4、決定的事項(xiàng)。第八條 提交校長(zhǎng)辦公會(huì)議決策的議題,在提交會(huì)議之前,應(yīng)由相關(guān)職能部門(mén)或主辦單位須在進(jìn)行深入細(xì)致的研究論證充分調(diào)查研究、聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,提出初步意見(jiàn)或解決方案,并經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審閱認(rèn)可。內(nèi)容涉及多個(gè)部門(mén)的,有關(guān)部門(mén)應(yīng)事先做好溝通協(xié)調(diào)工作。第九條 提交校長(zhǎng)辦公會(huì)議決策的議題,在提交會(huì)議之前,要充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),保障群眾師生參與、專(zhuān)家咨詢、科學(xué)論證和集體決策相結(jié)合。(一)與師生員工利益密切相關(guān)的事項(xiàng),在校長(zhǎng)辦公會(huì)決策之前,要提交教職工代表大會(huì)或其他形式聽(tīng)取廣大師生員工意見(jiàn)和建議,并由教代會(huì)執(zhí)委會(huì)匯總出具明確意見(jiàn);(二)應(yīng)由學(xué)術(shù)委員會(huì)審議的重大學(xué)術(shù)事項(xiàng),在校長(zhǎng)辦公會(huì)決策之前,要提
5、交學(xué)術(shù)委員會(huì)審議,并由學(xué)術(shù)委員會(huì)出具明確意見(jiàn);(三)政策和規(guī)章制度類(lèi)事項(xiàng),在校長(zhǎng)辦公會(huì)決策之前,應(yīng)提交學(xué)校政策法規(guī)研究室審核,并由政策法規(guī)研究室出具明確意見(jiàn);(四)對(duì)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重要事項(xiàng),在校長(zhǎng)辦公會(huì)決策之前,應(yīng)事先進(jìn)行專(zhuān)家或第三方評(píng)估論證,并在會(huì)前出具專(zhuān)家或第三方專(zhuān)業(yè)意見(jiàn);(五)其他重要事項(xiàng),在校長(zhǎng)辦公會(huì)決策之前,要依照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的程序,廣泛調(diào)查研究,充分聽(tīng)取群眾和專(zhuān)家意見(jiàn),深入進(jìn)行論證和協(xié)調(diào),提交論證報(bào)告。第十條 提交校長(zhǎng)辦公會(huì)議決策的議題,應(yīng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員溝通醞釀且無(wú)重大分歧后提交會(huì)議討論決定。意見(jiàn)不一致的議題應(yīng)暫緩上會(huì),待進(jìn)一步交換意見(jiàn)、取得共識(shí)后再提交會(huì)議討論。第三
6、章 會(huì)議組織第十一條 學(xué)校辦公室協(xié)助校長(zhǎng)(或主持人)組織召開(kāi)會(huì)議,并負(fù)責(zé)對(duì)提交校長(zhǎng)辦公會(huì)議決策的議題,依據(jù)本規(guī)則第七條、第八條、第九條、第十條之規(guī)定進(jìn)行形式審核。(一)校長(zhǎng)辦公會(huì)議原則上每?jī)芍苷匍_(kāi)一次,相對(duì)固定在星期二。如遇重大或急辦事項(xiàng)可隨時(shí)舉行。(二)學(xué)校辦公室每?jī)芍苁占瘏R總一次校長(zhǎng)辦公會(huì)議議題申請(qǐng)。每次會(huì)議的議題應(yīng)相對(duì)集中,不宜過(guò)多。(三)學(xué)校辦公室應(yīng)安排專(zhuān)職秘書(shū)負(fù)責(zé)會(huì)議記錄和相關(guān)會(huì)務(wù)組織工作。第十二條 主辦或牽頭職能部門(mén)提出議題申請(qǐng)一般應(yīng)填寫(xiě)重大議題申報(bào)表,并將議題方案、決策建議和情況說(shuō)明以及相關(guān)意見(jiàn)書(shū)、論證報(bào)告等支撐材料一并提交給學(xué)校辦公室。無(wú)書(shū)面會(huì)議材料或必須的支撐材料不齊全的,不
7、能上會(huì)。(一)議題主辦或牽頭職能部門(mén)應(yīng)認(rèn)真準(zhǔn)備匯報(bào)材料。匯報(bào)材料要簡(jiǎn)明扼要,突出重點(diǎn),重要匯報(bào)議題的核心內(nèi)容和需會(huì)議研究確定的事項(xiàng)。對(duì)意見(jiàn)、辦法等規(guī)范性文件或其他篇幅較長(zhǎng)、難以壓縮的材料,應(yīng)以“情況說(shuō)明”的形式進(jìn)行匯報(bào),同時(shí)附上正文。匯報(bào)材料應(yīng)對(duì)材料起草、形成過(guò)程等無(wú)關(guān)決策的內(nèi)容點(diǎn)到為止,避免“穿靴戴帽”,文字篇幅應(yīng)控制在1500字以內(nèi)。涉及到的上級(jí)精神、數(shù)據(jù)清單、對(duì)比方案、兄弟院校做法等背景資料,以及相關(guān)意見(jiàn)書(shū)、論證報(bào)告等支撐材料,均應(yīng)以圖表或文字形式列為附件,為會(huì)議決策提供參考。(二)提交會(huì)議審議的材料應(yīng)于會(huì)議舉行的前一周交至學(xué)校辦公室。未按時(shí)提交上會(huì)材料的,原則上不安排當(dāng)周上會(huì)討論。第十
8、三條 校長(zhǎng)(或主持人)確定校長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議議題后,學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)擬定會(huì)議通知。除保密事項(xiàng)外,學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)將提交會(huì)議討論的書(shū)面材料匯總后,至少提前三天送達(dá)與會(huì)人員閱研。第十四條 一般情況下,校長(zhǎng)辦公會(huì)正式成員的二分之一以上到會(huì)時(shí),方可開(kāi)會(huì)。若有需要表決議題時(shí),應(yīng)有三分之二以上的正式成員到會(huì),方可開(kāi)會(huì)。因特殊情況,提出議題申請(qǐng)的校領(lǐng)導(dǎo)確不能參加會(huì)議,相關(guān)議題原則上應(yīng)緩議。第十五條 參會(huì)成員應(yīng)按照會(huì)議議題認(rèn)真做好出席會(huì)議的準(zhǔn)備,并準(zhǔn)時(shí)到會(huì),保證參會(huì)時(shí)間。遇有特殊情況應(yīng)在會(huì)前向主持人請(qǐng)假或說(shuō)明,其意見(jiàn)可用書(shū)面形式表達(dá)。第十六條 會(huì)議議題如有涉及本人或親屬利害關(guān)系,或其他可能影響公正決策的情形,參與決策
9、或列席人員應(yīng)當(dāng)回避。第四章 會(huì)議議事程序第十七條 會(huì)議應(yīng)按擬定的議題議事。除緊急情況外,一般不得臨時(shí)動(dòng)議,或者由個(gè)人或少數(shù)人臨時(shí)決定重大事項(xiàng)。緊急情況下由個(gè)人或少數(shù)人臨時(shí)決定的,決定人應(yīng)對(duì)決策負(fù)責(zé),事后應(yīng)及時(shí)報(bào)告并按程序予以追認(rèn)。第十八條 會(huì)議應(yīng)堅(jiān)持一題一議。在討論有關(guān)議題時(shí),先由提出議題的校領(lǐng)導(dǎo)或主辦單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行匯報(bào),參會(huì)人員隨后逐一發(fā)表意見(jiàn)。第十九條 會(huì)議要充分聽(tīng)取與會(huì)人員意見(jiàn)。參會(huì)人員對(duì)決策建議應(yīng)分別表示同意、不同意或緩議的意見(jiàn),并說(shuō)明理由。未到會(huì)成員可以委托其他到會(huì)成員發(fā)表意見(jiàn)。對(duì)于少數(shù)不同意見(jiàn)應(yīng)給予認(rèn)真考慮。第二十條 會(huì)議主持人應(yīng)當(dāng)最后發(fā)表結(jié)論性意見(jiàn)。(一)會(huì)議決議原則上應(yīng)根據(jù)
10、多數(shù)人的意見(jiàn)作出。若校長(zhǎng)認(rèn)為多數(shù)人的意見(jiàn)不正確的,可以決定另行討論,也可以由其本人最后決定,但多數(shù)人的意見(jiàn)應(yīng)記入會(huì)議記錄。(二)對(duì)議決事項(xiàng),應(yīng)明確所議決事項(xiàng)的主辦和協(xié)辦校領(lǐng)導(dǎo),明確牽頭單位(牽頭人)或承辦單位(承辦人)和辦理期限。對(duì)意見(jiàn)不夠集中,討論不夠成熟的事項(xiàng),若無(wú)時(shí)限要求,可由主持人決定終止討論,暫緩議決,重新調(diào)研,待意見(jiàn)成熟后,再提交會(huì)議。第二十一條 凡校長(zhǎng)辦公會(huì)作出的決議,如需再次上會(huì)復(fù)議,必須有一名正式成員動(dòng)議,并在會(huì)前征得二分之一以上應(yīng)出席會(huì)議人員同意,否則不得復(fù)議。第五章 會(huì)議記錄、傳達(dá)與執(zhí)行第二十二條 校長(zhǎng)辦公會(huì)議決策事項(xiàng)、參與人及其意見(jiàn)、表決情況、結(jié)論等內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、完整
11、、詳細(xì)記錄。學(xué)校辦公室主要負(fù)責(zé)人列席會(huì)議并交辦專(zhuān)職秘書(shū)對(duì)會(huì)議進(jìn)行記錄。各種意見(jiàn)和主要理由,包括少數(shù)人的意見(jiàn)和主要理由,均應(yīng)在會(huì)議記錄中如實(shí)反映。會(huì)議記錄的存檔工作由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé),由專(zhuān)職秘書(shū)定期依規(guī)存放學(xué)校檔案館。確有需要查閱會(huì)議記錄的,應(yīng)當(dāng)列出所查閱范圍和問(wèn)題,經(jīng)學(xué)校辦公室書(shū)面批準(zhǔn)后,方可查閱。任何組織和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn),禁止查閱會(huì)議記錄。第二十三條 學(xué)校辦公室應(yīng)及時(shí)將校長(zhǎng)辦公會(huì)決議向缺席人員通報(bào)。除有傳達(dá)任務(wù)外,參加會(huì)議人員不得以任何形式泄露未正式公布的會(huì)議討論事項(xiàng)和討論情況。第二十四條 校長(zhǎng)辦公會(huì)議決議事項(xiàng)應(yīng)編發(fā)會(huì)議紀(jì)要,并由專(zhuān)職秘書(shū)在會(huì)后兩天內(nèi)整理完成,并報(bào)校長(zhǎng)簽發(fā)。會(huì)議紀(jì)要應(yīng)做到“五明確
12、”,即:決策事項(xiàng)、決策范圍、決策形式、決策程序、決策結(jié)論要明確。第二十五條 除涉密事項(xiàng)外,校長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議紀(jì)要應(yīng)按照國(guó)家和學(xué)校信息公開(kāi)的有關(guān)法律和規(guī)定予以公開(kāi)。會(huì)議紀(jì)要的查閱依照學(xué)校公文和檔案查閱相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。第二十六條 經(jīng)會(huì)議討論通過(guò)的、以學(xué)校行政名義上報(bào)或下發(fā)的文件,由校長(zhǎng)簽發(fā)。第二十七條 校長(zhǎng)辦公會(huì)決定的事項(xiàng),應(yīng)按領(lǐng)導(dǎo)分工認(rèn)真組織落實(shí),重大事項(xiàng)落實(shí)情況要及時(shí)向校長(zhǎng)辦公會(huì)報(bào)告。決議事項(xiàng)的牽頭單位(牽頭人)或承辦單位(承辦人)須按決議要求予以落實(shí)。各配合單位應(yīng)主動(dòng)給予配合。在執(zhí)行過(guò)程中,遇新的問(wèn)題或情況發(fā)生了變化、執(zhí)行有困難的,應(yīng)由分管校領(lǐng)導(dǎo)提請(qǐng)復(fù)議。第二十八條 學(xué)校內(nèi)設(shè)組織和個(gè)人對(duì)校長(zhǎng)辦公會(huì)決定的事項(xiàng)有不同意見(jiàn),允許保留,或按程序向上級(jí)組織反映。在沒(méi)有作出新的決議之前,任何組織和個(gè)人應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行和服從,不得擅自改變。第二十九條 校長(zhǎng)辦公會(huì)議決事項(xiàng)的執(zhí)行督促和反饋工作由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)。凡是由校長(zhǎng)辦公會(huì)
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