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文檔簡介

1、安徽徽竹生物基新材料有限公司年產60萬噸生物基新材料項目(一期)環(huán)境影響報告書(報批稿)建設單位:安徽徽竹生物基新材料有限公司編制單位:宣城瑞達工程咨詢有限公司二二二年八月目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc111218913 概 述 PAGEREF _Toc111218913 h 1 HYPERLINK l _Toc111218914 1項目由來 PAGEREF _Toc111218914 h 1 HYPERLINK l _Toc111218915 2建設項目特點 PAGEREF _Toc111218915 h 2 HYPERLINK l _Toc1112

2、18916 3環(huán)境影響評價的工作過程 PAGEREF _Toc111218916 h 2 HYPERLINK l _Toc111218917 4關注的主要環(huán)境問題 PAGEREF _Toc111218917 h 3 HYPERLINK l _Toc111218918 5主要評價結論 PAGEREF _Toc111218918 h 3 HYPERLINK l _Toc111218919 1 總 則 PAGEREF _Toc111218919 h 5 HYPERLINK l _Toc111218920 1.1 編制依據 PAGEREF _Toc111218920 h 5 HYPERLINK l _

3、Toc111218921 1.2產業(yè)政策、規(guī)劃符合性分析 PAGEREF _Toc111218921 h 8 HYPERLINK l _Toc111218922 1.3評價目的和原則 PAGEREF _Toc111218922 h 28 HYPERLINK l _Toc111218923 1.4評價內容及重點 PAGEREF _Toc111218923 h 29 HYPERLINK l _Toc111218924 1.5評價因子 PAGEREF _Toc111218924 h 29 HYPERLINK l _Toc111218925 1.6評價標準 PAGEREF _Toc111218925

4、h 30 HYPERLINK l _Toc111218926 1.7評價工作等級 PAGEREF _Toc111218926 h 37 HYPERLINK l _Toc111218927 1.8評價范圍和評價時段 PAGEREF _Toc111218927 h 42 HYPERLINK l _Toc111218928 1.9項目外環(huán)境關系及主要保護目標 PAGEREF _Toc111218928 h 43 HYPERLINK l _Toc111218929 1.10環(huán)評工作程序 PAGEREF _Toc111218929 h 47 HYPERLINK l _Toc111218930 2 建設項

5、目概況 PAGEREF _Toc111218930 h 49 HYPERLINK l _Toc111218931 2.1項目基本情況 PAGEREF _Toc111218931 h 49 HYPERLINK l _Toc111218932 2.2工程建設內容 PAGEREF _Toc111218932 h 49 HYPERLINK l _Toc111218933 2.3 產品方案 PAGEREF _Toc111218933 h 54 HYPERLINK l _Toc111218934 2.4 原輔材料及能源消耗 PAGEREF _Toc111218934 h 54 HYPERLINK l _T

6、oc111218935 2.5 項目主要生產設備 PAGEREF _Toc111218935 h 58 HYPERLINK l _Toc111218936 2.6 勞動定員及工作制度 PAGEREF _Toc111218936 h 61 HYPERLINK l _Toc111218937 2. 7公用工程 PAGEREF _Toc111218937 h 61 HYPERLINK l _Toc111218938 2.8 儲運工程 PAGEREF _Toc111218938 h 65 HYPERLINK l _Toc111218939 2.9總平面布置 PAGEREF _Toc111218939

7、h 66 HYPERLINK l _Toc111218940 3 工程分析 PAGEREF _Toc111218940 h 69 HYPERLINK l _Toc111218941 3.1施工期工程分析 PAGEREF _Toc111218941 h 69 HYPERLINK l _Toc111218942 3.2營運期工程分析 PAGEREF _Toc111218942 h 76 HYPERLINK l _Toc111218943 3.3項目運營期污染匯總 PAGEREF _Toc111218943 h 116 HYPERLINK l _Toc111218944 3.4非正常工況下的污染物排

8、放情況 PAGEREF _Toc111218944 h 118 HYPERLINK l _Toc111218945 3.5污染物排放總量控制分析 PAGEREF _Toc111218945 h 118 HYPERLINK l _Toc111218946 4區(qū)域環(huán)境概況 PAGEREF _Toc111218946 h 120 HYPERLINK l _Toc111218947 4.1地理位置 PAGEREF _Toc111218947 h 120 HYPERLINK l _Toc111218948 4.2地形、地貌 PAGEREF _Toc111218948 h 120 HYPERLINK l

9、_Toc111218949 4.3地質、礦產 PAGEREF _Toc111218949 h 124 HYPERLINK l _Toc111218950 4.4氣象、氣候 PAGEREF _Toc111218950 h 125 HYPERLINK l _Toc111218951 4.5水系、水文 PAGEREF _Toc111218951 h 126 HYPERLINK l _Toc111218952 4.6土壤植被與生物多樣性 PAGEREF _Toc111218952 h 128 HYPERLINK l _Toc111218953 5環(huán)境質量現狀與評價 PAGEREF _Toc111218

10、953 h 131 HYPERLINK l _Toc111218954 5.1環(huán)境空氣質量現狀與評價 PAGEREF _Toc111218954 h 131 HYPERLINK l _Toc111218955 5.2地表水環(huán)境質量現狀評價 PAGEREF _Toc111218955 h 135 HYPERLINK l _Toc111218956 5.3地下水環(huán)境質量現狀 PAGEREF _Toc111218956 h 140 HYPERLINK l _Toc111218957 5.4聲環(huán)境質量現狀 PAGEREF _Toc111218957 h 146 HYPERLINK l _Toc1112

11、18958 5.5土壤環(huán)境質量現狀 PAGEREF _Toc111218958 h 147 HYPERLINK l _Toc111218959 6 環(huán)境影響預測與評價 PAGEREF _Toc111218959 h 150 HYPERLINK l _Toc111218960 6.1施工期環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc111218960 h 150 HYPERLINK l _Toc111218961 6.2運營期環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc111218961 h 162 HYPERLINK l _Toc111218962 7 環(huán)境風險評價 PAGEREF _Toc1112189

12、62 h 220 HYPERLINK l _Toc111218963 7.1環(huán)境風險評價原則和目的措施 PAGEREF _Toc111218963 h 220 HYPERLINK l _Toc111218964 7.2建設項目風險源調查 PAGEREF _Toc111218964 h 220 HYPERLINK l _Toc111218965 7.3環(huán)境風險潛勢初判 PAGEREF _Toc111218965 h 224 HYPERLINK l _Toc111218966 7.4環(huán)境風險評價工作等級和評價范圍 PAGEREF _Toc111218966 h 227 HYPERLINK l _T

13、oc111218967 7.5環(huán)境風險識別 PAGEREF _Toc111218967 h 231 HYPERLINK l _Toc111218968 7.6環(huán)境風險分析 PAGEREF _Toc111218968 h 233 HYPERLINK l _Toc111218969 7.7風險管理 PAGEREF _Toc111218969 h 234 HYPERLINK l _Toc111218970 7.8防止對地下水與土壤污染控制措施 PAGEREF _Toc111218970 h 244 HYPERLINK l _Toc111218971 7.9突發(fā)環(huán)境事件應急預案的編制要求 PAGERE

14、F _Toc111218971 h 244 HYPERLINK l _Toc111218972 7.10 風險評價結論與建議 PAGEREF _Toc111218972 h 246 HYPERLINK l _Toc111218973 8 環(huán)境保護措施及可行性 PAGEREF _Toc111218973 h 249 HYPERLINK l _Toc111218974 8.1 廢氣污染防治措施及可行性論證 PAGEREF _Toc111218974 h 249 HYPERLINK l _Toc111218975 8.2地表水環(huán)境保護措施及其可行性論證 PAGEREF _Toc111218975 h

15、 265 HYPERLINK l _Toc111218976 8.3噪聲污染防治措施及其可行性論證 PAGEREF _Toc111218976 h 275 HYPERLINK l _Toc111218977 8.4固廢污染防治措施及其可行性論證 PAGEREF _Toc111218977 h 275 HYPERLINK l _Toc111218978 8.5地下水污染防治措施及其可行性分析 PAGEREF _Toc111218978 h 276 HYPERLINK l _Toc111218979 9 環(huán)境經濟損益分析 PAGEREF _Toc111218979 h 280 HYPERLINK

16、l _Toc111218980 9.1環(huán)保投資估算 PAGEREF _Toc111218980 h 280 HYPERLINK l _Toc111218981 9.2環(huán)境效益分析 PAGEREF _Toc111218981 h 280 HYPERLINK l _Toc111218982 9.3 環(huán)保運行費用估算 PAGEREF _Toc111218982 h 281 HYPERLINK l _Toc111218983 9.4 環(huán)境經濟損益指標分析 PAGEREF _Toc111218983 h 281 HYPERLINK l _Toc111218984 9.5 社會效益分析 PAGEREF _

17、Toc111218984 h 282 HYPERLINK l _Toc111218985 9.6小結 PAGEREF _Toc111218985 h 283 HYPERLINK l _Toc111218986 10 環(huán)境管理和監(jiān)測計劃 PAGEREF _Toc111218986 h 284 HYPERLINK l _Toc111218987 10.1 建設單位污染物排放基本情況 PAGEREF _Toc111218987 h 284 HYPERLINK l _Toc111218988 10.2環(huán)境管理 PAGEREF _Toc111218988 h 288 HYPERLINK l _Toc11

18、1218989 10.3環(huán)境監(jiān)測計劃 PAGEREF _Toc111218989 h 289 HYPERLINK l _Toc111218990 10.4監(jiān)測數據管理 PAGEREF _Toc111218990 h 289 HYPERLINK l _Toc111218991 10.5排污口規(guī)范化 PAGEREF _Toc111218991 h 290 HYPERLINK l _Toc111218992 10.6建設項目環(huán)境影響評價與排污許可聯動 PAGEREF _Toc111218992 h 290 HYPERLINK l _Toc111218993 10.7環(huán)境保護設施“三同時”驗收內容 P

19、AGEREF _Toc111218993 h 291 HYPERLINK l _Toc111218994 11 評價結論 PAGEREF _Toc111218994 h 294 HYPERLINK l _Toc111218995 11.1 項目概況 PAGEREF _Toc111218995 h 294 HYPERLINK l _Toc111218996 11.2產業(yè)政策相符性 PAGEREF _Toc111218996 h 294 HYPERLINK l _Toc111218997 11.3環(huán)境質量現狀 PAGEREF _Toc111218997 h 294 HYPERLINK l _Toc

20、111218998 11.4主要環(huán)境影響 PAGEREF _Toc111218998 h 295 HYPERLINK l _Toc111218999 11.5總量控制 PAGEREF _Toc111218999 h 296 HYPERLINK l _Toc111219000 11.6排污許可與環(huán)境保護竣工驗收 PAGEREF _Toc111219000 h 297 HYPERLINK l _Toc111219001 11.7公眾意見采納情況 PAGEREF _Toc111219001 h 297 HYPERLINK l _Toc111219002 11.8總體結論 PAGEREF _Toc11

21、1219002 h 297附圖:附圖一:項目區(qū)域地理位置圖附圖二:項目與宣城市生態(tài)紅線位置關系圖附圖三:項目具體位置圖附圖四:項目在長三角一體化產業(yè)轉移涇縣合作區(qū)規(guī)劃中的位置附圖五:項目區(qū)用地布局及土地利用規(guī)劃圖附圖六:本項目取水口及飲用水源保護區(qū)位置關系示意圖附圖七:項目與揚子鱷保護區(qū)雙坑片區(qū)位置關系示意圖附圖八:區(qū)域地表水系圖附圖九:項目總平面布置及給雨污管網示意圖附圖十:項目分區(qū)防滲示意圖附圖十一:主要環(huán)境保護目標圖附圖十二:環(huán)境現狀監(jiān)測布點圖附圖十三:項目外環(huán)境關系圖附圖十四:項目地塊現狀及四至圖附件:1、建設項目環(huán)境影響評價與排污許可聯動內容2、環(huán)評委托書3、安徽徽竹生物基新材料有限

22、公司年產60萬噸生物基新材料項目備案表;4、涇縣人民政府關于同意長三角一體化產業(yè)轉移涇縣合作區(qū)控制性詳細規(guī)劃的批復5、安徽省人民政府關于涇縣蔡村鎮(zhèn)X419縣道片區(qū)土地征收成片開發(fā)方案的批復6、安徽徽竹生物基新材料有限公司年產60萬噸生物基新材料項目投資協議7、宣城市涇縣生態(tài)環(huán)境分局關于安徽徽竹生物基新材料有限公司年產60萬噸生物基新材料項目(一期)環(huán)境影響評價執(zhí)行標準的函8、環(huán)境現狀監(jiān)測報告9、項目地塊規(guī)劃設計條件及紅線圖10、營業(yè)執(zhí)照及法定代表人身份證復印件附表:建設項目環(huán)境影響報告書審批基礎信息表安徽徽竹生物基新材料有限公司年產60萬噸生物基新材料項目(一期)環(huán)境影響報告書PAGE 50概

23、 述1項目由來生物基材料是利用可再生生物質為原料,包括農作物、其他植物及其殘體,谷物、豆科、秸稈、竹木粉等,通過生物、化學以及物理等方法制造的新材料。由于其制造方法的革新,生物基具有綠色環(huán)保、節(jié)能減排、原料可再生等優(yōu)勢,具有良好的生物降解特性,相較于傳統(tǒng)石化產品,生物基產品包括生物燃料、化學品及材料等具有碳減排、可再生、促發(fā)展等優(yōu)勢。竹資源是全球第二大森林資源,竹子中含有4060%的天然纖維素,是公認最好的天然可再生材料;項目所在的涇縣及周邊皖南地區(qū)竹木資源豐富,有600多萬畝竹林,擁有100多萬噸竹木資源,大量的竹木資源如得到有效加工利用,將為我國造紙、纖維板、纖維素、纖維模塑等纖維基材料產

24、業(yè)提供優(yōu)質的竹基生物纖維材料,市場前景廣闊。安徽徽竹生物基新材料有限公司成立于2021年12月,專業(yè)從事生物基材料技術研發(fā)、生產與銷售。為滿足市場需求,安徽徽竹生物基新材料有限公司擬投資319132.8 萬元,選址安徽省宣城市涇縣蔡村鎮(zhèn),涇縣長三角一體化產業(yè)轉移涇縣合作區(qū)X419縣以東、緯五路以南、緯七路以北、經四路以西區(qū)域建設年產60萬噸生物基新材料項目,采用先進的超聲波微氣流綠色分離技術,以涇縣及周邊地區(qū)豐富的竹資源為原料,生產的竹基新材料。項目規(guī)劃總用地面積800畝,總建筑面積600000;其中一期工程用地面積200畝,總建筑面積95157.84,年產生物基新材料10萬噸。項目2021年

25、12月28日通過涇縣經濟開發(fā)區(qū)管理委員會備案,項目代碼:2112-341823-04-01-925519。為使項目盡快開工建設,發(fā)揮經濟效益,在確定一期工程200畝供地的情況下,建設單位擬先期建設一期工程。因此,本次評價為年產60萬噸生物基新材料項目(一期)(以下“項目”描述均指一期工程)環(huán)境影響評價。根據中華人民共和國環(huán)境保護法、中華人民共和國環(huán)境影響評價法、建設項目環(huán)境保護管理條例等有關建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定,建設項目須進行環(huán)境影響評價工作。根據建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄(2021年版)(部令第16號),本項目生物基新材料的加工生產屬于“二十五、化學纖維制造業(yè)51生物基新材料制造

26、 283”中“生物基化學纖維制造”類別,應編制環(huán)境影響報告書。安徽徽竹生物基新材料有限公司于2022年4月18日委托宣城瑞達工程咨詢有限公司開展年產60萬噸生物基新材料項目(一期)的環(huán)境影響評價工作。我公司接受委托后,及時組織有關專業(yè)技術人員赴現場踏勘、調研,收集了與項目有關的工程技術資料,并進行了工程分析和環(huán)境影響預測,按照國家對建設項目環(huán)境影響評價的有關規(guī)定、相關環(huán)保政策與技術規(guī)范,編制完成了安徽徽竹生物基新材料有限公司年產60萬噸生物基新材料項目(一期)環(huán)境影響報告書,呈報生態(tài)環(huán)境主管部門審批。2建設項目特點1、項目采用先進的超聲波微氣流綠色分離技術,以涇縣及周邊地區(qū)豐富的竹資源為原料,

27、生產的竹基新材料竹纖維、木質素,生產工藝技術先進,原料利用率高,節(jié)能環(huán)保。2、充分利用項目生產副產物廢竹片、渣生產生物質氣化燃氣作為鍋爐燃料生產蒸汽供熱,實現資源綜合利用,節(jié)約一次能源。3、項目采用高效減壓精(蒸)餾、兩級冷凝捕集技術回收三乙醇胺,尾氣經“兩級水噴淋+除濕+活性炭吸附”處理后達標排放,大氣環(huán)境影響小。4、擬建項目生產、生活廢水采用“集水調節(jié)+混凝沉淀+水解酸化+UASB厭氧反應+生物選擇+好氧曝氣+二沉”處理達標后,80%經進一步凈化處理達回用中水要求后回用原料清洗等用水環(huán)節(jié),20%納管排入園區(qū)污水管網;蒸汽冷凝水全部回收回用于精選原料二次清洗;項目水循環(huán)利用率高,實現清潔生產

28、。3環(huán)境影響評價的工作過程本次評價主要工作過程及時間節(jié)點如下:(1)2022年4月18日,接受安徽徽竹生物基新材料有限公司年產60萬噸生物基新材料項目(一期)環(huán)境影響評價委托;(2)2022年4月18日,該項目在涇縣人民政府網站進行一次網絡公示;(3)2022年4月下旬,根據項目建設內容及項目單位提供的其他技術資料進行工程分析,確定評價思路、評價重點及各環(huán)境要素評價等級;(4)2022年4月26日,根據初步工程分析,委托補充環(huán)境質量現狀監(jiān)測;(5)2022年6月中旬,項目課題組根據分工進行工程分析、專題評價,得出項目建設環(huán)境可行性結論,編制完成項目環(huán)境影響報告書征求意見稿。(6)2022年6月

29、20日,該項目環(huán)境影響報告書征求意見稿在涇縣人民政府網站進行公示。(7)2022年6月20日,建設單位同步在項目所在區(qū)域河沖村委會、河沖村等地張貼公告公示。(8)2022年6月22日和6月24日建設單位兩次在安徽日報登報進行公參公示。(9)2022年7月4日,在涇縣人民政府網站上進行了項目環(huán)境影響報告書報批前公示。(10)2022年7月7日,宣城市涇縣生態(tài)環(huán)境分局組織專家進行了報告書技術評審。評價單位根據技術評審意見組織報告書修改完善,形成項目環(huán)境影響報告書報批稿,呈報宣城市涇縣生態(tài)環(huán)境分局審批。在本報告書編制過程中,得到了安徽徽竹生物基新材料有限公司、宣城市涇縣生態(tài)環(huán)境分局、涇縣經濟開發(fā)區(qū)管

30、委會、涇縣蔡村鎮(zhèn)人民政府以及安徽博信檢測有限公司等單位的大力支持和協作。在此,謹向上述單位的有關領導、專家和技術人員表示誠摯的謝意!4關注的主要環(huán)境問題本次環(huán)境影響評價過程中關注的主要問題如下:1、通過現場踏勘調查與現狀監(jiān)測,了解項目所屬區(qū)域環(huán)境質量現狀、環(huán)境保護目標等。2、通過工程分析確定項目的主要污染源和污染物產排特征,預測項目排放的污染物對區(qū)域大氣、地表水、噪聲、地下水、土壤環(huán)境環(huán)境的影響程度及范圍。3、提出防治措施及對策,并分析論證污染防治措施和配套環(huán)保設施的可行性與可靠性,為項目的工程設計、環(huán)境管理提供科學依據。4、從環(huán)境影響評價角度論證項目選址合理性,總平面布置的適宜性,論證本項目

31、的環(huán)境可行性、提出環(huán)境管理與監(jiān)測計劃,確保工程建設與環(huán)保措施“三同時”。5主要評價結論安徽徽竹生物基新材料有限公司年產60萬噸生物基新材料項目(一期)符合國家產業(yè)政策,選址符合涇縣長三角一體化產業(yè)轉移涇縣合作區(qū)規(guī)劃。項目采用先進的生產工藝,符合清潔生產要求。在采取相應污染防治措施的前提下,各項污染物達標排放,滿足總量控制要求,不會降低區(qū)域環(huán)境質量的原有功能級別。當地公眾對項目建設支持。因此,本評價認為,項目在建設和生產運行過程中,在嚴格執(zhí)行“三同時”制度、落實環(huán)評報告中提出的各項污染防治措施的前提下,從環(huán)境保護角度,項目建設可行。安徽徽竹生物基新材料有限公司年產60萬噸生物基新材料項目(一期)

32、環(huán)境影響報告書1 總 則1.1 編制依據1.1.1法律法規(guī)(1)中華人民共和國環(huán)境保護法(第十二屆全國人民代表大會常務委員會,2014年4月24日修訂通過),2015年1月1日起施行;(2)中華人民共和國環(huán)境影響評價法(第十三屆全國人民代表大會常務委員會,2018年12月29日修正),2003年9月1日起施行;(3)中華人民共和國大氣污染防治法(第十二屆全國人民代表大會常務委員會,2018 年10月26日修正),2016年1月1日起施行;(4)中華人民共和國水污染防治法(第十二屆全國人民代表大會常務委員會,2017年6月27日修正),2018年1月1日起施行;(5)中華人民共和國固體廢物污染環(huán)

33、境防治法(第十二屆全國人民代表大會常務委員會,2016年11月7日修訂),2005年4月1日起施行;2019年6月5日,國務院常務會議通過中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法(修訂草案);(6)中華人民共和國清潔生產促進法(第十一屆全國人民代表大會常務委員會,2012年2月29日修改),2012年7月1日起施行;(7)中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法(第十三屆全國人民代表大會常務委員會,2018 年 12 月 29 日修訂),1997年3月1日起施行;(8)中華人民共和國土壤污染防治法(第十三屆全國人民代表大會常務委員會,2018年8月30日發(fā)布),2019 年1月1日起施行;(9)中華人民共

34、和國節(jié)約能源法(第十三屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議,2018年10月26日第二次修正),1998 年1月1日起實施;(10)中華人民共和國循環(huán)經濟促進法(第十三屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議,2018年10月26日第二次修正),1999 年1月1日起實施。1.1.2部門規(guī)章(1)中華人民共和國國務院令 國發(fā)201135 號,國務院關于加強環(huán)境保護重點工作的意見, 2011年10月17日;(2)中華人民共和國國務院 國發(fā)201337 號文國務院關于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知,2013年9月10日;(3)中華人民共和國國務院 國發(fā)201517 號國務院關于印發(fā)水污染防治行動計

35、劃的通知,2015年4月16日;(4)中華人民共和國國務院 國發(fā)201631 號國務院關于印發(fā)土壤污染防治行動計劃的通知,2016年5月28日;(5)國家發(fā)展改革委員會 發(fā)改環(huán)資202113 號關于推進污水資源化利用的指導意見,2021年1月1日;(6)中華人民共和國國務院令 第 682 號國務院關于修改建設項目環(huán)境保護管理條例的決定,2017年10月1日起施行;(7)原環(huán)境保護部 環(huán)發(fā)201277 號關于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知,2012年7月23日;(8)原環(huán)境保護部 環(huán)發(fā)201298 號關于切實加強風險防范嚴格環(huán)境影響評價管理的通知,2012年8月7日;(9)原環(huán)境保

36、護部、發(fā)改委、財政部等六部委 環(huán)大氣2017121 號“關于印發(fā)“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案的通知”,2017年9月13日;(10)原環(huán)境保護部 環(huán)發(fā)2013104 號關于切實加強環(huán)境影響評價監(jiān)督管理工作的通知,2013年11月15日;(11)原環(huán)境保護部 環(huán)發(fā)201430 號關于落實大氣污染防治行動計劃嚴格環(huán)境影響評價準入的通知,2014年3月25日;(12)原環(huán)境保護部 環(huán)發(fā)2014197 號“關于印發(fā)建設項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法的通知”,2014年12月30日;(13)建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄(2021年版),2020年11月30日;(14)原環(huán)境保

37、護部 環(huán)環(huán)評2016150號關于以改善環(huán)境質量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知;(15)原環(huán)境保護部 環(huán)環(huán)評201695號關于印發(fā)“十三五”環(huán)境影響評價改革實施方案的通知,2016年10月26日;(16)原環(huán)境保護部 環(huán)環(huán)評201811 號關于強化建設項目環(huán)境影響評價事中事后監(jiān)管的實施意見;(17)生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評價公眾參與辦法,2019年1月1日施行;(18)國家發(fā)展和改革委員會令第29號產業(yè)結構調整指導目錄(2019 年本),2020年1月1日起施行;(19)中共中央 國務院關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見,2021年11月日;(22)環(huán)境保護部令第15號國家危險廢物名錄,2020年1

38、1月25日;1.1.3地方性法規(guī)政策(1)安徽省人民代表大會常務委員會 公告第六十六號安徽省環(huán)境保護條例,2018年1月1日;(2)安徽省2021年應對氣候變化和大氣污染防治重點工作任務(皖大氣辦20213號)(3)安徽省人民政府 皖政2015131 號關于印發(fā)安徽省水污染防治工作方案的通知,2015年12月29日;(4)安徽省人民政府,皖政2016116 號關于印發(fā)安徽省土壤污染防治工作方案的通知,2016年12月29日;(5)安徽省環(huán)境保護廳 皖環(huán)函2019891號安徽省生態(tài)環(huán)境廳關于發(fā)布的公告,2019 年9月21日;(6)安徽省環(huán)境保護廳 皖環(huán)發(fā)201719 號安徽省環(huán)保廳關于進一步加

39、強建設項目新增大氣主要污染物總量指標管理工作的通知,2017年4月1日;(7)安徽省環(huán)保廳 皖環(huán)發(fā)2017166 號文安徽省環(huán)保廳關于進一步加強危險廢物環(huán)境監(jiān)督管理的通知;(8)安徽省環(huán)保廳 皖環(huán)函(2017)877 號 關于印發(fā)安徽省“十三五”危險廢物污染防治規(guī)劃的通知;(9)中共安徽省委文件、安徽省人民政府皖發(fā)202119號關于全面打造水清岸綠產業(yè)優(yōu)美麗長江(安徽)經濟帶的實施意見(升級版),2021年8月9日;(10)安徽省人民政府 皖政秘2018120號關于發(fā)布安徽省生態(tài)保護紅線的通知;(11)安徽省發(fā)展改革委關于印發(fā)安徽省第二批國家重點生態(tài)功能區(qū)產業(yè)準入負面清單(試行)的通知安徽省發(fā)

40、展和改革委員會,皖發(fā)改規(guī)劃2018371號;(12)安徽省重點控制區(qū)域執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告(皖環(huán)函20171341號),安徽省環(huán)境保護廳,2017年11月10日;(13)宣城市人民政府宣政秘201426 號宣城市大氣污染防治行動計劃實施細則,2014年1月23日;(14)宣城市人民政府宣城市水污染防治工作方案,2015年12月;(15)宣城市人民政府辦公室關于印發(fā)宣城市工業(yè)經濟發(fā)展指南(2016-2020)的通知,2017年7月20 日;1.1.4導則規(guī)范(1)建設項目環(huán)境影響評價技術導則 總綱(HJ2.1-2016);(2)環(huán)境影響評價技術導則 大氣環(huán)境(HJ2.2-2018);

41、(3)環(huán)境影響評價技術導則 地表水環(huán)境(HJ/T2.3-2018);(4)環(huán)境影響評價技術導則 聲環(huán)境(HJ2.4-2021);(5)環(huán)境影響評價技術導則 地下水環(huán)境(HJ610-2016);(6)環(huán)境影響評價技術導則 生態(tài)影響(HJ 192022);(7)建設項目環(huán)境風險評價技術導則(HJ/T169-2018);(8)環(huán)境噪聲與振動控制工程技術導則(HJ 2034-2013);(9)危險廢物處置工程技術導則(HJ2042-2014);(10)固體廢物處理處置工程技術導則(HJ 2035-2013);(11)危險化學品重大危險源辨識(GB18218-2018);(12)污染源源強核算技術指南

42、準則(HJ884-2018);(13)排污單位自行監(jiān)測技術指南 總則(HJ819-2017);1.1.5相關資料(1)項目環(huán)境影響評價委托書;(2)安徽徽竹生物基新材料有限公司年產60萬噸生物基新材料項目可行性研究報告;(3)安徽涇縣經濟開發(fā)區(qū)管理委員會年產60萬噸生物基新材料項目備案的通知(項目代碼2112-341823-04-01-925519),2021年12月28日。(4)宣城市涇縣生態(tài)環(huán)境分局關于安徽徽竹生物基新材料有限公司年產60萬噸生物基新材料項目環(huán)境影響評價擬執(zhí)行標準的函。1.2產業(yè)政策、規(guī)劃符合性分析通過對建設項目選址、規(guī)模、性質和工藝路線等與國家和地方有關環(huán)境保護法律法規(guī)、

43、政策、標準、規(guī)范、相關規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)境影響評價結論和審查意見的符合性,以及與“三線一單”符合性分析與判定,作為開展環(huán)境影響評價工作的前提和基礎。1.2.1產業(yè)政策相符性分析本項目為新建項目,屬于生物基材料制造業(yè),對照國民經濟行業(yè)分類(2019 修訂版),本項目行業(yè)類別為C2831生物基化學纖維制造、C2832生物基、淀粉基新材料制造。對照產業(yè)結構調整指導目錄(2019 年本),本項目不屬于目錄中的淘汰類和限制類,視為允許類;本項目未列入安徽省工業(yè)產業(yè)結構調整指導目錄(2007年本)中限制、淘汰類之列,視為允許類項目。根據項目生產工藝技術方案,項目產品生產過程中采用的工藝包括破碎、篩分、水洗、微氣

44、流處理、超聲波木質素分離提取、二氧化碳置換再生、多效蒸發(fā)濃縮、干燥、微納米化等。項目用能包括電能、生物質氣化燃氣蒸汽熱能。對照安徽省節(jié)能減排及應對氣候變化工作領導小組安徽省“兩高”項目管理目錄(試行)(皖節(jié)能20222號)文件,項目不屬于“兩高”類項目。因此,本項目的建設符合國家及地方的產業(yè)政策。1.2.2項目選址與規(guī)劃符合性分析一、選址環(huán)境合理性分析本項目選址位于本項目位于涇縣蔡村鎮(zhèn),長三角一體化產業(yè)轉移涇縣合作區(qū),建設用地為規(guī)劃工業(yè)用地。根據安徽博信檢測有限公司2022年5月14日16日對項目地山邊支渠三個監(jiān)測斷面的現狀監(jiān)測結果,各個監(jiān)測斷面的PH、CODcr、BOD5、NH3-N、石油類

45、滿足地表水環(huán)境質量標準(GB3838-2002) = 5 * ROMAN V類標準,說明山邊支渠水質滿足農灌用水要求;根據2020年宣城市環(huán)境質量狀況公報及2020年涇縣環(huán)境質量狀況及補充監(jiān)測結果,大氣環(huán)境中NO2、PM10、SO2、TSP、VOCs均滿足環(huán)境空氣質量標準 (GB3095-2012)二級標準值,區(qū)域空氣環(huán)境滿足環(huán)境功能區(qū)劃要求,空氣環(huán)境質量良好;項目區(qū)域聲環(huán)境質量符合聲環(huán)境質量標準(GB3096-2008)中的2類標準要求,區(qū)域聲環(huán)境質量較好;項目所在區(qū)域地下水各污染因子均滿足地下水質量標準(GB/T14848-2017)中的類標準要求,區(qū)域地下水環(huán)境質量較好。根據現場踏勘及相

46、關資料收集總結,項目區(qū)不涉及自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、文物古跡、飲用水源保護區(qū)。因此生物基新材料有限公司在認真落實環(huán)評報告中提出的各項污染治理措施的前提下,該場地的利用風險可降至最低,故本項目環(huán)境選址合理。二、規(guī)劃符合性分析1、與長三角一體化產業(yè)轉移涇縣合作區(qū)控制性詳細規(guī)劃相符性分析(1)規(guī)劃編制依據涇縣國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二三五年遠景目標綱要、涇縣蔡村鎮(zhèn)總體規(guī)劃(2014-2030)和蔡村鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃(2006-2020)調整完善。 (2)規(guī)劃范圍 本次用地布局主要針對長三角一體化產業(yè)轉移涇縣合作區(qū)地塊247.87公頃范圍內用地部署。北起206省道、南至規(guī)劃范圍南邊界(規(guī)

47、劃河緯八路)、東起規(guī)劃范圍東邊界,西到規(guī)劃范圍西邊界(規(guī)劃河經一路)。 (3)功能定位 以發(fā)展壯大竹制品為主農產品加工以及竹制品研發(fā)新材料、配套電機和泵閥產業(yè)發(fā)展上下游機械制造產業(yè)、承接涇縣和長三角產業(yè)轉移產業(yè)現代化的產城融合園區(qū),成為涇縣經濟開發(fā)區(qū)一個重要的產業(yè)基地。 (4)總體發(fā)展目標 按照“一區(qū)兩園兩基地”的工業(yè)平臺建設規(guī)劃要求,打造成產業(yè)特色鮮明、生態(tài)環(huán)境友好、配套完善的現代化省級涇縣經濟技術開發(fā)區(qū)(下簡稱開發(fā)區(qū))產業(yè)基地,以發(fā)展竹制品為主農產品加工與研發(fā)、機械制造產業(yè)和承接產業(yè)轉移產業(yè)基地,為涇縣特色產城融合的現代化園區(qū)。 (5)規(guī)劃布局 作為涇縣經濟開發(fā)區(qū)內的一個主要的產業(yè)功能板塊

48、和蔡村鎮(zhèn)鎮(zhèn)域空間一個重要的組成部分,本次規(guī)劃本著區(qū)域統(tǒng)籌、規(guī)劃協同的原則,在符合政策、相關法規(guī)與管理技術規(guī)定,尊重現狀用地的前提下,對規(guī)劃區(qū)內用地進行了用地布局。 公共管理與公共服務用地總用地為2.89ha,占規(guī)劃建設用地的1.17%。 倉儲用地面積7.58ha,占規(guī)劃建設用地的3.06%。 本次工礦用地129.27ha,占規(guī)劃建設用地的52.15%。 商業(yè)服務業(yè)用地總用地為9.69ha,占規(guī)劃建設用地的3.91%。 居住用地為21.69ha,占規(guī)劃建設用地的8.75%。 交通運輸用地總面積為35.77ha,占規(guī)劃建設用地14.43%。 公用設施用地總面積為3.88ha,占規(guī)劃建設用地的1.5

49、7%。各類綠地與開場空間用地面積為34.62ha,占規(guī)劃用地面積的13.97%。(6)符合性分析根據長三角一體化產業(yè)轉移涇縣合作區(qū)控制性詳細規(guī)劃,項目為竹基新材料研發(fā)生產,位于長三角一體化產業(yè)轉移涇縣合作區(qū)二類工業(yè)用地區(qū)域,符合合作區(qū)主導產業(yè)規(guī)劃。因此,本項目符合長三角一體化產業(yè)轉移涇縣合作區(qū)控制性詳細規(guī)劃的規(guī)劃要求。具體見下圖。圖1.2-1 項目在長三角一體化產業(yè)轉移涇縣合作區(qū)規(guī)劃中的位置2、與蔡村鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃(2006-2020)調整完善相符性分析根據蔡村鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃(2006-2020)調整完善可知,項目建設不涉及基本農田,屬于規(guī)劃二類工業(yè)用地建設區(qū),符合土地利用規(guī)劃要求,具

50、體見下圖。圖1.2-2 項目區(qū)用地布局及土地利用規(guī)劃圖3、與蔡村鎮(zhèn)、琴溪鎮(zhèn)水源保護區(qū)規(guī)劃符合性分析經調查,本項目周邊有汀溪河和漕溪河,設有蔡村鎮(zhèn)自來水廠漕溪河樂琴村段取水口、琴溪鎮(zhèn)自來水廠琴溪村大樹組取水口,飲用水源保護區(qū)和取水口分布情況見表下表。表1.2-1 本項目周邊涉及飲用水源保護區(qū)及取水口分布保護目標名稱所在河流保護目標概況琴溪村大樹組取水口汀溪河一級保護區(qū):取水口上游1000m至下游100m;二級保護區(qū):取水口上游3000m至1000m和取水口下游100m至300m范圍漕溪河樂琴村段取水口漕溪河一級保護區(qū):取水口上游1000m至下游100m;二級保護區(qū):取水口上游3000m至1000

51、m和取水口下游100m至300m范圍本項目雨水經山邊支渠在琴溪橋以北650m處琴溪河拐彎處馬鞍村段匯入琴溪河;處理達標廢水納管園區(qū)污水管網,經園區(qū)完善處理站處理達標后通過市政排污管道在琴溪橋以北650m處琴溪河拐彎處馬鞍村段匯入琴溪河。排水不涉及漕溪河樂琴村段取水口、琴溪村大樹組取水口飲用水源保護區(qū)。項目與取水口及飲用水源保護區(qū)位置關系見下圖。 圖1.2-3 本項目工程段與琴溪村大樹組、樂琴村取水口及飲用水源保護區(qū)位置關系示意圖1.2.3其他相關政策符合性分析對照宣城市人民政府辦公室關于印發(fā)宣城市加快產業(yè)結構調整推動減污降碳協同增效實施方案的通知(宣政辦秘202163號)、安徽省新型化工基地發(fā)

52、展綱要(2013-2020年)、關于全面打造水清岸綠產業(yè)優(yōu)美麗長江(安徽)經濟帶的實施意見(升級版)(皖發(fā)202119號)、安徽省2021-2022 年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案(皖大氣辦20217號文)、關于印發(fā)安徽省長江經濟帶發(fā)展負面清單實施細則(試行)的通知(皖長江辦201918號)、工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案環(huán)大氣201956號等相關政策要求,本項目的政策相符性分析匯總見下表。表1.2-2 項目與相關政策相符性分析一覽表序號政策名稱相關要求本項目情況相符性判別1宣城市人民政府辦公室關于印發(fā)宣城市加快產業(yè)結構調整推動減污降碳協同增效實施方案的通知(宣政辦秘202163號)深入推

53、進新興產業(yè)發(fā)展:持續(xù)提升戰(zhàn)略性新興產業(yè)對全市綠色低碳循環(huán)發(fā)展的貢獻度。加快涇縣高效節(jié)能電機重大新興產業(yè)工程建設,積極爭創(chuàng)重大產業(yè)基地。聚焦新一代信息技術、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造等新興產業(yè),大力實施產業(yè)鏈補鏈固鏈強鏈行動。本項目為竹資源綜合利用生產新型竹基新材料項目,位于長三角一體化產業(yè)轉移涇縣合作區(qū),符合合作區(qū)“以發(fā)展壯大竹制品為主農產品加工以及竹制品研發(fā)新材料承接涇縣和長三角產業(yè)轉移產業(yè)現代化的產城融合園區(qū),成為涇縣經濟開發(fā)區(qū)一個重要的產業(yè)基地”規(guī)劃,著力打造竹產業(yè)新材料研發(fā)生產基地。符合2關于全面打造水清岸綠產業(yè)優(yōu)美麗長江(安徽)經濟帶的實施意見(升級版)皖發(fā)202119號

54、(1)中共安徽省委、安徽省人民政府在2021年8月9日發(fā)布“關于全面打造水清岸綠產業(yè)優(yōu)美麗長江(安徽)經濟帶的實施意見(升級版)皖發(fā)202119號”,全面打造水清岸綠產業(yè)優(yōu)美麗長江(安徽)經濟帶。筑牢1公里、5公里、15公里“三道防線”。(2) “嚴控5公里范圍內新建重化工重污染項目,長江干支流沿線5公里范圍內,全面落實長江岸線功能定位要求,實施嚴格的化工項目市場準入制度,除提升安全、環(huán)保、節(jié)能水平,以及質量升級、結構調整的改擴建項目外,嚴控新建石油化工和煤化工等重化工、重污染項目,嚴禁新建布局重化工園區(qū)。合規(guī)化工園區(qū)內,嚴禁新批環(huán)境基礎設施不完善或長期不能穩(wěn)定運行的企業(yè)新建或擴建化工項目。(

55、3)嚴管15公里范圍內新建項目。長江干流岸線15公里范圍內,嚴把各類項目準入門檻,嚴格執(zhí)行環(huán)境保護標準,把主要污染物和重點重金屬排放總量控制目標作為新(改、擴)建項目環(huán)評審批的前置條件,禁止建設沒有環(huán)境容量和減排總量項目。在岸線開發(fā)、河段利用、區(qū)域活動和產業(yè)發(fā)展等方面,嚴格執(zhí)行長江經濟帶發(fā)展負面清單指南(試行)安徽省長江經濟帶發(fā)展負面清單實施細則(試行)”。本項目不屬于化工類項目,選址位于安徽省宣城市涇縣蔡村鎮(zhèn)長三角一體化產業(yè)轉移涇縣合作區(qū),距長江干流最近距離約66km,距長江支流青弋江7.3km,在15公里范圍內,屬于嚴格執(zhí)行環(huán)境保護標準,環(huán)評審批前置必須取得主要污染物排放總量控制指標。符合

56、3安徽省2021年應對氣候變化和大氣污染防治重點工作任務(皖大氣辦20213號)相符性分析6.優(yōu)化產業(yè)結構及布局。對標節(jié)能減排要求和碳達峰碳中和目標,堅決遏制高耗能、高排放項目盲目發(fā)展。提高新建項目節(jié)能環(huán)保準入標準,加大落后和過剩產能壓減力度。嚴格執(zhí)行國家高耗能、高污染和高資源型行業(yè)準入條件,嚴格按照產業(yè)結構調整指導目錄,支持發(fā)展先進產能,依法淘汰落后產能,建立“散亂污”企業(yè)動態(tài)管理機制,堅決杜絕“散亂污”企業(yè)異地轉移,嚴防死灰復燃。本項目利用生產產生的廢竹片渣氣化生產生物質燃氣為燃料,采取節(jié)能減排措施,不屬于“散亂污”企業(yè)。符合7.加快區(qū)域產業(yè)調整。加快推進城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造、兼并

57、重組、轉型升級或關閉退出,繼續(xù)推動實施水泥、鋼鐵、玻璃、焦化、化工等重污染企業(yè)搬遷工程。沿江城市要全面落實“1515”三道防線和“禁新建、減存量、關污染、進園區(qū)、建新綠、納統(tǒng)管、強機制”七項舉措,推進化工企業(yè)整改達標或依法依規(guī)搬遷至合規(guī)園區(qū)。本項目不屬于水泥、鋼鐵、玻璃、焦化、化工等重污染企業(yè)。符合9.開展鍋爐爐窯深度治理。進一步摸排清理現有燃煤小熱電和燃煤鍋爐,積極推進陶瓷、玻璃、鑄造等行業(yè)清潔燃料替代工程;清理整治無法穩(wěn)定達標排放的工業(yè)爐窯鍋爐,.淘汰不能穩(wěn)定達標(特排標準)的生物質鍋爐和非生物質專用鍋爐。本項目使用生物質氣化燃料,煙氣經治理后穩(wěn)定達標排放。符合18.加強揚塵綜合治理。嚴格

58、施工揚塵監(jiān)管,全部建筑工地和建成區(qū)道路施工工地務必做到“六個百分百”,按照安徽省建筑工程施工和預拌混凝土生產揚塵污染防治標準(試行)嚴格落實揚塵防治措施,切實降低各類施工場地揚塵污染。工程建設期間加強揚塵綜合治理,施工工地按照建筑工程施工和預拌混凝土生產揚塵污染防治標準(試行),減輕大氣環(huán)境污染。符合4安徽省2021-2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案(皖大氣辦20217號文)(一)堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展深入貫徹落實黨中央、國務院關于堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展相關決策部署,按照生態(tài)環(huán)境部關于加強高耗能、高排放建設項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導意見等文件要求,以石化、化工、煤化工、

59、焦化、鋼鐵、建材、有色、煤電等行業(yè)為重點,全面梳理排查擬建、在建和存量“兩高”項目,對“兩高”項目實行清單管理,進行分類處置、動態(tài)監(jiān)控。本項目不屬于“兩高”項目。 符合(三)深入開展燃煤鍋爐和爐窯綜合整治在保證電力、熱力供應前提下,盡快完成熱電聯產機組供熱半徑15公里范圍內燃煤鍋爐及落后燃煤小熱電關停整合。以煤炭為燃料的加熱爐、熱處理爐、干燥爐等改用工業(yè)余熱或電能,加快推進鑄造(10噸/小時及以下)、巖棉等行業(yè)沖天爐改為電爐。依法劃定高污染燃料禁燃區(qū),加強監(jiān)督檢查,禁燃區(qū)內嚴禁散煤加工、銷售和使用。本項目鍋爐使用生物質氣化燃料,煙氣大氣污染物采用多級聯合處理裝置處理達標后通過20m排氣筒排放。

60、符合5關于印發(fā)安徽省長江經濟帶發(fā)展負面清單實施細則(試行)的通知(皖長江辦201918號)第五條:禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內投資建設旅游和生產經營項目;第六條:禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的項目;禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目,禁止設置排污口;第七條:禁止在水產種質資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內新建排污口,以及圍湖造田、圍墾造地等投資建設項目;第九條:禁止在生態(tài)保護貢獻和永久基本農田范圍內投資建設處國家重大占率資源勘查項目、生態(tài)保護修復和環(huán)境治理項目、重大基礎設施項目、

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