1、 主講人：公務(wù)文書的寫作與處理公務(wù)文書的寫作與處理1第一篇公務(wù)文書的寫作2一、公文的概念1996年中共中央辦公廳頌布的中國共產(chǎn)黨各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)文件處理?xiàng)l例中規(guī)定：“黨的機(jī)關(guān)公文，是黨的機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范格式的文書，是傳達(dá)貫徹黨的路線、方針、政策、指導(dǎo)布置和商洽工作，請(qǐng)示和答復(fù)問題，報(bào)告和交流情況的工具?！?2001年國務(wù)院辦公廳頒布的國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法中規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)的公文（包括電報(bào)），是行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中所形成的具有法定效力和規(guī)范體式的公務(wù)文書，是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具。” 3二、公文的種類（一）古代公文文種的種類：（1）上奏文種：上書、奏、疏、

2、狀、奏本、題本、折、序、啟、表等；（2）君命文種：策、詔、圣旨、誡、敕等；（3）官署上行文：牒、呈、詳?shù)?；?）官署平行文：移、關(guān)文、咨、照會(huì)（朱筆和墨筆）等；（5）官署下行文：會(huì)、符、諭、札等。4三、公文的種類按公文的來源劃分，可分為對(duì)內(nèi)公文、對(duì)外公文和收來公文；按公文的性質(zhì)劃分，可分為行政類公文、黨務(wù)類公文、法規(guī)類公文、外交類公文、計(jì)劃類公文、軍事類公文、會(huì)議類公文等；按公文的行文去向劃分，可分為上行文、平行文、下行文；按公文的使用范圍劃分，可分為通用公文、專用公文、科技公文等。2001年國務(wù)院辦公廳頒布實(shí)施的國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法中規(guī)定公文種類有13類（13種）：命令（令）、決定、公告

3、、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議紀(jì)要。5文書的分類6法定公文黨的機(jī)關(guān)公文行政機(jī)關(guān)公文決議、決定、批示、意見、通知、通報(bào)、公報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、條例、規(guī)定、函、會(huì)議紀(jì)要命令（令）、議案、決定、指示、公告、 通告、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議紀(jì)要7政治性 權(quán)威性 時(shí)效性 程式性公文的特點(diǎn)8四、公文的格式（一）公文用紙和印裝格式1公文用紙采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型紙，其幅面尺寸 為210mm297mm。2公文頁邊與版心尺寸：公文用紙?zhí)祛^（上白邊）為37mm 1mm；公文用紙訂口（左白邊）為28mm1mm；版心尺寸為156mm225mm（不含頁碼）。3文字符號(hào)從左至

4、右橫寫、橫排。一般每面排22行，每行排28個(gè)字。4公文左側(cè)騎馬訂或平訂，不掉頁；后背平整、不空。9210mm297mm371mm281mm225mm156mm公文用紙格式101）公文的結(jié)構(gòu)、要素結(jié)構(gòu)：文頭、主體、文尾 要素：發(fā)文機(jī)關(guān)、秘密等級(jí)、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、印章、成文日期、附注、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期等 11文頭部分（眉首） 公文的文頭，又稱版頭，包括文件名稱、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、緊急程度、秘密等級(jí)和份號(hào)等項(xiàng)內(nèi)容。位于公文首頁上端，一般約占A4型公文紙的1/3或2/5面積。 12 文件 20051號(hào) 簽發(fā)人： 特急機(jī)密一年

5、00001文件名稱，由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱后加“文件”兩字組成。發(fā)文字號(hào)左空一格，簽發(fā)人右空一格?！敖^密”、“機(jī)密”級(jí)公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)明份數(shù)序號(hào)。只有上行文才需注明簽發(fā)人。緊急公文應(yīng)根據(jù)緊急程度分別標(biāo)明“特急”、“急件” 1314 文件 20051號(hào) 特急秘密行政機(jī)關(guān)公文眉首15 文件 20051號(hào) 特急秘密黨的機(jī)關(guān)公文眉首16主體部分 公文的主體，是公文最主要的部分，其格式包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、發(fā)至級(jí)限、附件、發(fā)文機(jī)關(guān)、印章和成文年月日等內(nèi)容的規(guī)定。 17 文件 20051號(hào) 簽發(fā)人： 特急機(jī)密一年00001公文標(biāo)題，紅色反線下空2行，2號(hào)小標(biāo)宋體字。主送機(jī)關(guān)，標(biāo)題下空1行，左側(cè)頂格用3號(hào)

6、仿宋體字標(biāo)識(shí)，回行時(shí)仍頂格。 請(qǐng)示 ： 18附件，在正文下空1行左空2字標(biāo)識(shí)。附件應(yīng)與公文正文一起裝訂，并在附件左上角第1行頂格標(biāo)識(shí)附件 成文日期右空4字，中文小寫。公文如有附注，居左空2字加圓括號(hào)標(biāo)識(shí)在成文日期下1行。 。 。 附件：1. 2. 二五年四月二十日（發(fā)至 級(jí)）19202122 二三年二月五日 當(dāng)印章下弧有文字時(shí)，采用中套方式，即印章中心線壓在成文日期上。 23當(dāng)公文排版后所剩空白處不能容下印章位置時(shí)，應(yīng)采取調(diào)整行距、字距的措施加以解決，務(wù)使印章與正文同處一面，不得采取標(biāo)識(shí)此頁無正文的方法解決。 。（發(fā)至級(jí)）二三年二月五日聯(lián)合上報(bào)的公文，由主辦機(jī)關(guān)蓋?。宦?lián)合下發(fā)的公文，發(fā)文機(jī)關(guān)都

7、應(yīng)蓋印。24（此頁無正文）（發(fā)至級(jí)）二三年二月五日此頁錯(cuò)誤25文尾部分（版記 ） 文尾部分包括主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)、印發(fā)日期、附注和頁碼等內(nèi)容的規(guī)定。 26印發(fā)機(jī)關(guān)左空1字，印發(fā)日期右空1字。印發(fā)日期以公文付印的日期為準(zhǔn)，用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)。公文應(yīng)標(biāo)主題詞，上行文按上級(jí)機(jī)關(guān)要求標(biāo)注。 。（發(fā)至 級(jí)）二三年二月五日主題詞： 抄送：， 。辦公室2005年4月20日印發(fā)抄送機(jī)關(guān)左空1字，后標(biāo)全角冒號(hào)；抄送機(jī)關(guān)間用逗號(hào)隔開，回行時(shí)與冒號(hào)后的抄送機(jī)關(guān)對(duì)齊；在最后一個(gè)抄送機(jī)關(guān)后標(biāo)句號(hào)。 227信函式格式發(fā)文機(jī)關(guān)全稱下4mm處為一條武文線(上粗下細(xì))，距下頁邊20mm處為一條文武線(上細(xì)下粗)，兩條線長(zhǎng)

8、均為17cm。每行居中排28個(gè)字，首頁不顯示頁碼。 學(xué)院30mm 2001號(hào) 關(guān)于 的函秘密特急20mm28會(huì)議紀(jì)要格式 會(huì)議紀(jì)要會(huì)議紀(jì)要不加蓋印章。其他要素與公文的一般格式相同。 292）其他注意事項(xiàng) A、公文用紙一般使用紙張定量為60g/80 g/的膠版印刷紙或復(fù)印紙。紙張白度為85%90%，橫向耐折度15次，不透明度85%，PH值為7.59.5。 B、公文用紙采用GB/T148中規(guī)定的A4型紙，。 C、印刷要求：雙面印刷；頁碼套正，兩面誤差不得超過2mm。黑色油墨應(yīng)達(dá)到色譜所標(biāo)BL100%，紅色油墨應(yīng)達(dá)到色譜所標(biāo)Y80%，M80%。印品著墨實(shí)、均勻；字面不花、不白、無斷劃。30 文件 2

9、0051號(hào) 簽發(fā)人： 王二小 特急機(jī)密一年00001 請(qǐng)示 ： D、字體字號(hào)3號(hào)仿宋體字文中如有小標(biāo)題可用3號(hào)小標(biāo)宋體字或黑體字3號(hào)黑體字小標(biāo)宋體字，用紅色標(biāo)識(shí)。字號(hào)一般應(yīng)小于22mm15mm（高寬）3號(hào)楷體字2號(hào)小標(biāo)宋體字31 。 。 附件：1. 2. 二五年四月二十日（發(fā)至 級(jí)）3號(hào)仿宋體字32 。（發(fā)至 級(jí)）二三年二月五日主題詞： 抄送：， 。辦公室2005年4月20日印發(fā)23號(hào)黑體字 3號(hào)仿宋體字 4號(hào)半角白體阿拉伯?dāng)?shù)碼 33 請(qǐng)示是下級(jí)組織向上級(jí)組織或業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)時(shí)使用的公文。2、請(qǐng)示的寫作。34標(biāo)題：上款：正文：落款：發(fā)文機(jī)關(guān) + 事由 +文種（請(qǐng)示） 可省略主送機(jī)關(guān)

10、（只限一個(gè)）緣 由事 項(xiàng)結(jié)尾語上級(jí)的精神、下面的情況請(qǐng)求的事項(xiàng)妥否，請(qǐng)批復(fù)。（當(dāng)否，請(qǐng)批示。）發(fā)文機(jī)關(guān)時(shí)間（中文、全稱：二00四年十月十日）請(qǐng)示的寫法：35例文關(guān)于會(huì)計(jì)人員職權(quán)條例中“總會(huì)計(jì)師” 是行政職務(wù)或是技術(shù)職稱的請(qǐng)示 財(cái)政部： 國務(wù)院1987年國發(fā)1987號(hào)通知頒發(fā)的會(huì)計(jì)人員職權(quán)條例規(guī)定，會(huì)計(jì)人員技術(shù)職稱分為總會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師、助理會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)員四種；其中“總會(huì)計(jì)師”既是行政職務(wù)，又作為技術(shù)職稱。在執(zhí)行中，工廠總會(huì)計(jì)師按條例規(guī)定，負(fù)責(zé)全工廠的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)事宜；可是每個(gè)工廠，尤其是大工廠，授予總會(huì)計(jì)師職稱的人有四五人，究竟由哪一位負(fù)責(zé)全廠的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)事宜和執(zhí)行總會(huì)計(jì)師的職責(zé)與權(quán)限呢? 我們認(rèn)為宜

11、將行政職務(wù)與技術(shù)職稱分開。總會(huì)計(jì)師為行政職務(wù)，不再作為技術(shù)職稱；比照最近國務(wù)院頒發(fā)的工程技術(shù)干部技術(shù)職稱暫行規(guī)定，將條例第五章規(guī)定的會(huì)計(jì)人員職稱中的“總會(huì)計(jì)師”改為“高級(jí)會(huì)計(jì)師”。 以上認(rèn)識(shí)是否妥當(dāng)，請(qǐng)指示。 省財(cái)政廳 一九八八年月日 36 報(bào)告是下級(jí)組織向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出意見或建議、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問時(shí)使用的公文。3、報(bào)告的寫作37標(biāo)題：上款：正文：落款：發(fā)文機(jī)關(guān) + 事由 +文種（報(bào)告） 可省略主送機(jī)關(guān)（不限一個(gè)）緣 由事 項(xiàng)結(jié)尾語上級(jí)的精神、下面的情況報(bào)告的事項(xiàng)特此報(bào)告。發(fā)文機(jī)關(guān)時(shí)間（中文、全稱：二00四年十月十日）報(bào)告的寫法：38例文關(guān)于糧食政策性財(cái)務(wù)掛賬停息的報(bào)告 國務(wù)

12、院： 根據(jù)中共中央、國務(wù)院關(guān)于妥善解決糧食財(cái)務(wù)掛賬問題的一系列文件精神，結(jié)合各地清理糧食財(cái)務(wù)掛賬的實(shí)際情況，經(jīng)過反復(fù)研究，對(duì)糧食財(cái)務(wù)掛賬實(shí)行停息的有關(guān)政策提出如下意見： 一、停息的前提條件。 二、停息的原則解決。 三、停息的時(shí)間和辦法。 四、凡是停息后再新增加糧食財(cái)務(wù)掛賬的省、自治區(qū)、直轄市，中央財(cái)政將從核定的停息基數(shù)中相應(yīng)扣除新增掛賬。 五、有關(guān)糧食掛賬停息的具體財(cái)務(wù)處理辦法由財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門另行制定。 如無不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地各部門執(zhí)行。 財(cái)政部 審計(jì)署 內(nèi)貿(mào)部 中國人民銀行 國家糧食儲(chǔ)備局 一九九四年九月二十一日391）行文時(shí)間不同；2）行文的目的與作用不同；（有無批復(fù)）3） 內(nèi)容不同：請(qǐng)

13、示的上款只有一個(gè)，報(bào)告不止；請(qǐng)示一文一事，報(bào)告可一文多事。4、請(qǐng)示與報(bào)告的區(qū)別40 申請(qǐng)書是個(gè)人或集體向組織表達(dá)愿望、向機(jī)關(guān)、團(tuán)體或領(lǐng)導(dǎo)提出請(qǐng)求時(shí)使用的文種。1）主體不同。2）反應(yīng)不同。5、請(qǐng)示與申請(qǐng)書。41 通知是批轉(zhuǎn)下級(jí)組織、轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)文件、發(fā)布規(guī)章、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)單位需要周知或共同執(zhí)行的事項(xiàng)、任免和聘用干部時(shí)使用的文種。6、通知的寫作。42標(biāo)題：上款：正文：落款：發(fā)文機(jī)關(guān) + 事由 +文種（通知） 可省略主送機(jī)關(guān)要 素要 求結(jié)尾語時(shí)間、地點(diǎn)、誰、事項(xiàng)等其它要求的事項(xiàng)特此通知。可省略發(fā)文機(jī)關(guān)時(shí)間（中文、全稱：二00四年十月十日）通知的寫法：43例文關(guān)于召開全省民政工

14、作會(huì)議的通知 各市人民政府、行政公署，省直各單位： 為了貫徹全國民政工作會(huì)議精神，省政府決定召開全省工作會(huì)議。會(huì)議的主要議題是：傳達(dá)學(xué)習(xí)全國民政會(huì)議的主要文件和領(lǐng)導(dǎo)講話，討論研究貫徹的意見和措施，請(qǐng)你們提前做好準(zhǔn)備。 參加會(huì)議人員：各市人民政府、行政公署分管民政工作的領(lǐng)導(dǎo)同志和各市、行署的民政局長(zhǎng)，省直各單位的負(fù)責(zé)同志。 會(huì)議擬開五天，地點(diǎn)賓館，于八月十五日前來報(bào)到。 省人民政府辦公廳 年月日441）區(qū)分公文通知和一般性通知。2）要素交待要齊全。注意的問題：45 記載和傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)時(shí)使用的文種。7、會(huì)議紀(jì)要的寫作。461）宣布會(huì)議決議的；2）綜合會(huì)議內(nèi)容的；3）學(xué)術(shù)會(huì)議的。會(huì)議紀(jì)要的

15、分類：47標(biāo)題：開頭：主體：結(jié)尾：時(shí)間：會(huì)議名稱 + 紀(jì)要開會(huì)的依據(jù)、目的、背景、時(shí)間、地點(diǎn)、名稱、范圍、主持人、參加人員、出席的領(lǐng)導(dǎo)、講話人、會(huì)議基本議程、主要活動(dòng)、主要收獲等。會(huì)議研究、討論的問題和決定事項(xiàng)的內(nèi)容。希望、號(hào)召。中文、全稱：二00四年十月十日會(huì)議紀(jì)要的寫法：48類別 用語名稱 作用 常用特定用語 1開端用語 主要用于文章開頭，表示發(fā)語、引據(jù) 為、為了、為著、查、接、頃接、根據(jù)、據(jù)、遵照、依照、按照、按、鑒于、關(guān)于、茲、茲定于、今、隨著、由于。 2稱謂用語 用于表示人稱或?qū)挝坏姆Q謂 第一人稱：我、我單位、本人、本公司、我們、敝單位。 第二人稱：你、你局、貴公司、貴方。 第三人

16、稱：他、該公司、該項(xiàng)目。3遞送用語 用于表示文、物遞 送方向 上行：報(bào)、呈。 平行：送。 下行：發(fā)、頒發(fā)、頒布、發(fā)布、印發(fā)、下達(dá)。 4引敘用語 用于復(fù)文引據(jù) 悉、接、頃接、據(jù)、收悉。 5擬辦用語 用于審批、擬辦 擬辦、責(zé)成、交辦、試辦、辦理、執(zhí)行。 6經(jīng)辦用語 用于表明進(jìn)程 經(jīng)、業(yè)經(jīng)、已經(jīng)、茲經(jīng)。 7過渡用語 用于承上啟下 鑒于、為此、對(duì)此、為使、對(duì)于、關(guān)于、如下。 8期請(qǐng)用語 用于表示期望請(qǐng)求 上行：請(qǐng)、懇請(qǐng)、擬請(qǐng)、特請(qǐng)、報(bào)請(qǐng)。 平行：請(qǐng)、擬請(qǐng)、特請(qǐng)、務(wù)請(qǐng)、如蒙、即請(qǐng)、切盼。 下行：希、望、尚望、切望、請(qǐng)、希予、勿誤。 9結(jié)尾用語 用于結(jié)尾表示收束 上行：當(dāng)否，請(qǐng)批示；可否，請(qǐng)指示；如無不當(dāng)

17、，請(qǐng)批轉(zhuǎn)；如無不妥，請(qǐng)批準(zhǔn)；特此報(bào)告；以上報(bào)告，請(qǐng)批轉(zhuǎn)；以上報(bào)告，請(qǐng)審核。 平行：此致敬禮；為盼；為荷；特此函達(dá)；特此證明；尚望函復(fù)。下行：為要；為宜；為妥；希遵照?qǐng)?zhí)行；特此通知；此復(fù)；為而努力；現(xiàn)予公布。 10謙敬用語 用于表示謙敬 承蒙惠允、不勝感激、鼎力相助、蒙、承蒙。 11批轉(zhuǎn)用語 用于上級(jí)對(duì)下級(jí) 來文的批轉(zhuǎn)處理 批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)。 12征詢用語 用于征請(qǐng)、詢問對(duì)有關(guān)事項(xiàng)的意見、態(tài)度 當(dāng)否、妥否、可否、是否妥當(dāng)、是否同意、如無不當(dāng)、如無不妥、如果可行等。 四、公文常用特定用語簡(jiǎn)表49第二篇公文的處理50一、行文規(guī)則 按照一定的規(guī)定或準(zhǔn)則來處理對(duì)內(nèi)、對(duì)外行文關(guān)系的制度，也叫行文制度。51由下級(jí)

18、機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)的行文。下行文：由上級(jí)機(jī)關(guān)向下級(jí)機(jī)關(guān)的行文。平行文：平行機(jī)關(guān)之間以及沒有隸屬關(guān)系的機(jī)關(guān)之間的行文。（一）行文關(guān)系上行文：52行政領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)指導(dǎo)不相隸屬平行下行文：逐級(jí)、多級(jí)、直達(dá)上行文：逐級(jí)、多級(jí)、越級(jí)平行文53（二）行文準(zhǔn)則 1.行文應(yīng)當(dāng)確有必要，注重效用。 54 2.行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定，一般不得越級(jí)請(qǐng)示和報(bào)告。 55 3. 機(jī)關(guān)各部門依據(jù)部門職權(quán)可以相互行文和向下一級(jí)機(jī)關(guān)的相關(guān)業(yè)務(wù)部門行文；除以函的形式商洽工作、詢問和答復(fù)問題、審批事項(xiàng)外，一般不得向下一級(jí)機(jī)關(guān)正式行文。部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除辦公廳（室）外不得對(duì)外正式行文。 56 4. 同級(jí)機(jī)關(guān)、同級(jí)機(jī)關(guān)各部門、上級(jí)機(jī)關(guān)

19、部門與下一級(jí)機(jī)關(guān)可以聯(lián)合行文。 57 5.屬于部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)，應(yīng)當(dāng)由部門自行行文或聯(lián)合行文。聯(lián)合行文應(yīng)當(dāng)明確主辦部門。須經(jīng)機(jī)關(guān)審批的事項(xiàng)，經(jīng)機(jī)關(guān)同意也可以由部門行文，文中應(yīng)當(dāng)注明經(jīng)機(jī)關(guān)同意。 58 6. 屬于主管部門職務(wù)范圍內(nèi)的具體問題，應(yīng)當(dāng)直接報(bào)送主管部門處理。 59 7. 部門之間對(duì)有關(guān)問題未經(jīng)協(xié)商一致，不得各自向下行文。如擅自行文，上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正或撤銷。 60 8. 向下級(jí)機(jī)關(guān)或者本系統(tǒng)的重要行文，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送直接上級(jí)機(jī)關(guān)。 61 9. “請(qǐng)示”應(yīng)當(dāng)一文一事；一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)，需要同時(shí)送其他機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)用抄送形式，但不得抄送其下級(jí)機(jī)關(guān)?！皥?bào)告”不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。 62 1

20、0. 除上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦的事項(xiàng)外，不得以機(jī)關(guān)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)送“請(qǐng)示”、“意見”和“報(bào)告”。 63 11. 受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)寫明主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)。上級(jí)機(jī)關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級(jí)機(jī)關(guān)行文，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)抄送其另一上級(jí)機(jī)關(guān)。64二、行文流程收文辦理的程序包括：簽收、登記、審核、擬辦、批辦、 承辦、催辦等程序。發(fā)文辦理的程序包括：擬稿、審核、會(huì)簽、簽發(fā)、繕印、 校對(duì)、蓋印、登記、分發(fā)、立卷、 歸檔、銷毀 65文書處理程序流程圖簽收登記分 辦擬 辦批 辦承 辦催 辦擬 稿審 核簽 發(fā)繕 印用 印發(fā)文登記收 文 處 理發(fā) 文 處 理傳 閱注 辦定 稿存 本封 發(fā)歸 卷結(jié)束66簽

21、收登記簽收 拆封 登記清點(diǎn)數(shù)量核對(duì)名稱檢查包裝填寫回執(zhí)避免撕毀取凈文件有無錯(cuò)發(fā)有無缺頁有無缺數(shù)便于運(yùn)轉(zhuǎn)便于管理流程圖67分辦由文書人員： 來文分類 附文件處理單 分辦對(duì)已有明確分工的例行公文，直接分送有關(guān)部門或承辦人；對(duì)普通抄件，直接送有關(guān)單位閱覽、存查；對(duì)重要文件或文書部門不能判定的文件，先送辦公室負(fù)責(zé)人或機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批辦。流程圖68擬辦 對(duì)來文的處理提出初步意見，供領(lǐng)導(dǎo)人批辦時(shí)參考?？煞謩e由辦公室負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人提出。流程圖69批辦提出處理該份文件所述問題的原則和方法；提出并指明負(fù)責(zé)承辦該文件的單位或承辦人，規(guī)定承辦的時(shí)限；凡是需要兩個(gè)單位或者人員共同承辦的，還必須指出主辦單位和主辦人。流程圖70承辦一是從業(yè)務(wù)部門來說，指具體執(zhí)行和處理；二是從文書部門來說，指根據(jù)擬辦和批辦意見辦理復(fù)文。流程圖71催辦 對(duì)必須辦理答復(fù)的文件，要根據(jù)承辦時(shí)限的要求，及時(shí)對(duì)承辦情況進(jìn)行督促、檢查。流程圖72傳閱 單份或份數(shù)很少的文件以及一些非承辦性文件，需經(jīng)機(jī)關(guān)各位領(lǐng)導(dǎo)人和許多部門閱知時(shí)，由文書人員組織在他們中間傳遞和閱讀。文書人員主要領(lǐng)導(dǎo)主管負(fù)責(zé)人主管業(yè)務(wù)部門其他有關(guān)人員流程圖73注辦 也叫辦復(fù)。是指對(duì)文件承辦的情況和結(jié)果，由經(jīng)辦人在文書處理單上簡(jiǎn)要